为认真贯彻落实全国、全省安全生产电视电话会议和煤矿安全监察工作会议精神，切实加强安全生产宣传教育工作，推动煤矿安全生产法律法规的贯彻落实，进一步营造安全发展的舆论环境和社会风尚，促进全省煤矿安全生产形势持续稳定好转，根据《中央宣传部国家安全监管总局等七部门关于开展2013年全国“安全生产月”活动的通知》（安监总政法〔2013〕37号）要求，特制定局2013年第十二个“安全生产月”活动方案如下：
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以广泛深入地宣传贯彻《煤矿矿长保护矿工生命安全七条规定》（国家安全生产监督管理总局令第58号）（以下简称《七条规定》）和煤矿安全生产“七大攻坚措施”（以下简称“双七条”）为主体内容，深入贯彻科学发展观，牢固树立以人为本、安全发展的理念，强化安全意识、提高安全素质为着力点，结合继续深入开展“安全生产年”活动的各项重点任务，深入开展安全生产宣传教育行动，为促进煤矿安全生产各项工作落实到位，推动全省煤矿安全生产状况的稳定好转提供精神动力、思想保障和舆论支持。
二、活动主题
强化安全基础、推动安全发展。
三、活动时间
2013年6月1日至30日。
四、组织机构
为加强对安全宣传及“安全生产月”活动的组织领导，决定成立局安全生产宣传工作领导小组。局党组书记、局长陈国新任组长，其他局领导任副组长，各处室（中心）主要负责人任成员。领导小组办公室设在局执法监督处，具体负责安全宣传工作及“安全生产月”活动的组织实施。
局直各单位应成立“安全生产月”活动领导小组。
五、主要工作和活动安排
（一）以《七条规定》为核心编写《煤矿安全生产常用知识手册》，免费发放到每个煤矿企业和矿区相关人员。
（二）开展安全文化宣传活动，将《七条规定》制作成幻灯片，与国家安监总局要求观看的煤矿安全生产教育片《掘井》一起放映到每个煤矿，结合“预防瓦斯、水害较大以上事故”为主题的警示教育活动，大力营造“安全发展、预防为主”的安全文化氛围。
（三）开展应急预案演练活动。强化应急救援协调联动机制和联合处置机制，组织一次煤矿应急预案演练活动。
（四）开展安全生产宣传咨询日活动。省局和各分局积极参与当地安委会组织的各种安全生产宣传咨询活动，向社会公众和从业人员提供煤矿安全“双七条”等政策法规、职业卫生、安全知识、技术装备应用、防护产品使用等方面的咨询与服务，并营造“安全生产月”活动氛围。
（五）加强宣传阵地建设，发挥省内主流媒体宣传优势，在《日报》煤监专刊、华声在线安全频道、人民论坛网、省局门户网站上开设专栏，对局宣传推进“双七条”工作进行即时和全方位的宣传报道，扩大国家监察在的影响力。
（六）为了进一步加大煤矿安全生产宣传教育力度，提高宣传教育的时效性和生动性，启动手机新媒体平台——《煤矿安全生产手机报》的创办工作，对我省煤矿监察战线广大职工、煤矿企业从业人员进行全面的安全生产宣传教育工作。
（七）组织相关主流新闻媒体深入煤矿企业一线，采取“面对面”方式开展以“双七条”和打非治违为核心的煤矿专题采访报导活动，全面宣传报导省煤矿保护矿工生命安全的好经验、好做法，曝光煤矿安全生产违法违规行为和案例，促进广大煤矿业主变被动管安全为主动抓安全，促进广大矿工主动参与安全管理，加强安全监督，不断深化“心系安全、关爱生命”的矿区和谐文化。
（八）各分局要按照《关于开展煤矿安全警示教育活动的通知》（煤监调查函〔2013〕59号）和《关于全省煤矿安全生产警示教育活动的补充通知》的总体部署，结合“安全生产月”活动的要求，修订警示教育活动的方案并组织实施到位。
六、活动要求
（一）加强领导，精心组织。各单位要以对人民生命安全高度负责的精神，把“安全生产月”活动作为煤矿安全生产工作的重要内容抓紧抓好。要紧紧围绕主题，落实安全责任、倡导安全文化、加大源头治理、改善安全生产状况、实现本质安全，认真谋划、精心组织“安全生产月”活动。
（二）创新形式、注重效果。要在总结以往“安全生产月”活动经验的基础上，采取多种形式，真正做到切近实际、切近生活、切近群众，使活动更富于创造性，增强针对性，注重实效性。要以群众喜闻乐见的形式充分调动全省煤炭系统广泛参与此项活动的积极性，积极传播安全文化、安全知识、倡导安全的生产、生活方式。
（三）突出重点，营造氛围。充分发挥安全生产报、煤炭报对安全生产新闻宣传的深度主导作用，通过专题报道、深度报道、系列报道、跟踪报道、公益广告等形式，宣传推广煤矿安全生产先进经验，报道煤矿安全生产工作成绩突出的典型，搞好舆论引导和监督，倡导先进，鞭策落后，强化煤矿从业人员的安全观念，规范其安全行为。
（四）强化措施，狠抓落实。各单位要把组织开展“安全生产月”活动作为精神文明的具体措施抓紧抓好、抓出实效。各基层单位要从充分发挥广大职工特别是青年在煤矿安全生产中的积极作用，围绕“安全生产月”活动，广泛宣传安全常识，普及安全知识，提高全社会和煤矿职工的安全意识。
各基层单位要把“安全生产月”活动开展情况，及时总结报局执法监督处。
