论海洋石油工程服务采购现状及对策

论海洋石油工程服务采购现状及对策

摘要:本文通过阐述海洋石油项目服务采购管理的现状,深入地分析了项目服务采购管理中存在的问题,找寻海洋石油工程建设项目存在的缺陷,并提出了科学化项目服务采购管理模式,以供参考。

关键词:海洋石油工程;服务采购现状;现状;问题

在市场经济的发展过程中,海洋工程材料市场需求不断变化,而传统的购买方式已经无法满足市场、企业发展的需求。因此,企业必须转变物资采购与管理模式,优化和完善材料购买行为,提升采购周期精度,降低采购经济成本,提高质量标准。实现采购材料招标的形式的多样化,可以进一步提升项目采购的效率,提高管理能力和水平。

一、海洋石油工程服务采购的特点

1.紧迫性。海洋石油工程项目采办,存在任务重、时间紧特点。一般来说,大型海上项目,基于前期可行性研究、项目投产周期的时间约为3年。然而国际油价持续上升,为了实现海洋石油工程发展目标,出现了大量建设项目,将项目投产时间缩短至2年。项目建设周期缩短,相应提升项目投产进度。但是,却面临设备采购周期长交货期无法压缩等问题,相应增加管理难度。

2.复杂性。海洋石油工程设备环境复杂,在采购设备与材料时,需要考虑到多方面因素。相比于陆地工程来说,海洋石油工程的危险性较高,所以在采办设备与材料时,必须深入分析安全性问题。在海洋石油工程设备中,涉及仪表、机电等设备,成套设备较为复杂。由于设备种类多样,且组成结构复杂,相应增加采购工程复杂度。按照采购整体性要求,在采购操作中,应当全面购置工程材料,从小型零部件,到大型机械,都必须做好采购工作。

3.临时性。通过上述分析可知,海洋石油工程项目周期约为2-3年,由于前期项目采办人员有限,所以成立项目之前,专业人员需要从不同部门调借,成立项目组。由于不同部门与人员不熟悉,交流沟通不足,在项目完工后,需要返回至原部门。因此,海洋石油工程的临时性特点显著。

4.约束性。海洋石油工程采购工作具备约束性特点,首先,表现为资源约束性:海洋石油工程区域、投产时间集中,导致建造与安装环节资源紧张,不能遵循实际情况,保证资源合理化分配,致使部分工程谈判被动,相应约束谈判方式与空间,加大谈判难度。

二、海洋石油工程项目服务采购的管理现状

在20世纪80年代,我国海洋石油产业开始获得发展,通过对外合作、政府支持方式,可以加快发展进程。向国外企业学习先进管理经验,形成具备我国海洋工程特色的项目服务采购经验。

1.项目服务采购方式。项目服务采办,涉及勘探、开发、生产、钻井技术、承发包服务等,同时涉及项目勘察、监理、设计和维修。

2.服务采购招标方式。现阶段,针对海洋石油工程项目,服务采购招标方式如下,第一,公开招标。通过招标公告方式,邀请供应商参与投标,实行公开竞争性招标;第二,邀请招标。通过投标邀请书方式,邀请供应商,组织参与招标;第三,竞争性谈判。邀请多家供应商,围绕报价、谈判方式开展采办;第四,订单采办。签署采办联盟协议、委托采办协议,供应商采用订单方式采办;第五,询价采办。将询价单发送至供应商,在报价基础上进行比较,以此明确供应商;第六,集中采办。针对具备规模性、优势性的货物与服务,实行统一组织采购行为;第七,自行招标。不具备招标资质,但是具备招标能力的单位,经过项目立项部门同意,组织招标活动;第八,应急采办。对生产建设具备重大影响,遵循正常采办程序,不能满足工作需求,无库存和处理途径;第九,CFRE采办。由承包商负责采购实施,发包方负责支付采购费用,以此落实采办行为。

3.采购评标办法。第一,最低评标价法。通过价格因素,明确中标人评标方法,涉及以下要素,满足招标文件实质性要求,通过评审投标价最低,投标价不高于自身成本;第二,综合评价法。此种方法可以满足招标文件本质需求,遵循招标文件的因素定性、定量展开分析。联合投标人报价综合评审,推荐中标候选人,中标人评标方法。

4.项目服务采购组织方式。针对海洋石油工程项目来说,在签订工程项目合同后,建立工程项目组,并且由项目组提出采办需求。公司审批之后,采购部门负责项目服务采购。由总公司建立采办专业委员会,对项目采办进行监督和管理,涉及到服务采办工作,同时对各部门项目采购工作予以协调。

5.服务采购工作程序。服务采购工作程序如下,制定服务采购计划、进度计划,明确承包商、供应商。制定询价文件、报价评审。召开供应商、承包商协调会,签订合同细则。注重服务采购计划调整,加快服务工作进度,落实进场监督检验,全面履行合同条款,做好现场验收与收尾工作。

6.服务采购合同管理。在签订服务合同之前,必须注重程序性文件管理,包括技术澄清、审批流程、合同变更索赔、商务谈判等。同时注重管理服务合同条款、合同印章、合同评审制度。

三、海洋石油工程项目服务采购管理中存在的问题

1.缺乏理论指导。在保障工程建设质量方面,涉及进度计划、智联管理体系、成本费用概预算管理。海洋石油工程服务采购管理,所具备的体系与理论支持不足。海洋石油工程项目,服务采购管理处于初步发展阶段,只是认识到服务采购管理优势与必要性。服务采购管理理论比较少。项目服务采购管理理论,与行业发展速度的差距比较大。

2.管理方式落后。针对海洋石油工程来说,开展项目服务采购时,可以应用计划控制方法。此种方法可以应用服务采购运行方法,按照项目进度与需求,制定标准化服务采购方案。按照项目因素变化、计划执行度,对计划内容进行调整,从而实现服务采购。但是,却未考虑项目实际需求、生命周期等问题,整体精度差,无法保障关键物资与设备采购按时、按质到位。针对项目服务采购质量控制方法,必须高效监督和管理项目服务质量。企业遵循采购要求,控制项目服务采购质量,过度关注项目交付后验收,项目服务采购人员维护采购需求方心态。开展质量管控时,多为事后控制方式,采购人员没有深入分析服务采购需求,且受到项目生命周期限制比较大。对于海洋石油工程项目来说,服务采购管理与控制方式落后。在管理服务采购承包商、供应商时,主要采用传统管理模式,项目服务采购计划多为安排工期、费用成本等。开展服务采购合同管理时,以文档管理为主;开展性服务采购时,没有应用战略分析法、过程控制法、动态跟踪法、系统管理法。

3.项目统筹兼顾不足。开展项目管理工作时,不同项目服务采购管理独立运行,无法共享信息,也不能统一调配资源,对项目服务采购策略影响比较大,还会危害采购费用、工期与质量。当资源条件限定时,必须加大不同项目协同力度,合理应用企业内部资源,开展协调运作模式,以此产生协调经济。做好统筹兼顾,在项目采购基础上,全面分析项目的关联性、相关性,属于工程建设项目采购管理方向。

四、优化海洋石油工程服务采购流程及策略

1.厂家资格预审。选择高资质供货商,对项目成功率影响非常大。在资格预审环节,遵循采购遴选原则,供货商应当具备资质证明文件、财务证明,并且具备多年海上运行业绩。同时,按照海洋工程以往项目,注重收集供货商资料,复查供货商。向生产方了解供货商运营与服务情况。

2.准备招标书、发标。按照计划方案,明确不同设备交货期,防止设备到货不及时,对工程建设进度造成影响。按照设计部门要求,明确不同设备供货范围、招标条款,保证中标产品质量。

3.合同谈判。谈判属于采购方、卖方论价环节,在谈判期间,不仅对商务谈判技术、知识结构要求高,同时,对工作态度要求也比较高,可以获取显著谈判效果。在谈判期间,涉及较多技巧,合理应用谈判合同条款,争取获取低于合同价的设备。

4.图纸与设备催要。图纸重要性显著,然而对于图纸与设备催要过程,必须做好全方位思考,编制详细计划。图纸交付之后,设备无法按照计划到位,不仅会占用场地资源,还会加大设备存储风险。合理控制设备交货期,可以增强平衡协调能力。

5.设备包装、运输与仓储。设备厂家在建造设备之后,不注重运输过程,致使设备运输损坏,不仅会增加厂家成本,还会加大设备整改工作量,延长设备验货时间,影响项目进度。采办人员运行期间,掌握设备尺寸、外形、重量与起吊点,针对专业吊装货物,需要上报相关部门,并且应用满足要求的设备实施运输,避免出现安全隐患。

五、结语

综上所述,在海洋石油工程中,服务项目采购属于一项重要内容,对工程施工进度会产生较大的影响。只有科学地管理项目服务采购,才有助于提高工程项目的经济效益。因此,要注重运用和创新现代技术,以此促进海洋石油工程的长远发展。

作者:王妍 单位:海洋石油工程股份有限公司