摘要：海洋石油工程项目是一种高技术、高风险、高投资的项目。对工程项目管理而言，成本控制与成本管理至关重要。有效的成本控制可以提升企业综合管理水平，降低项目建设成本，确保企业在激烈的竞争环境中生存和发展。文章结合海洋石油工程项目的实施过程，从投标报价、合同签订等不同阶段以及技术及计划优化、统筹安排等不同角度对工程项目的成本控制进行了简要分析。
关键词：海洋石油工程；成本控制；建造项目
0引言
海洋石油工程项目由于施工难度大、危险性大、工期长，成本影响因素多、易受其他因素影响，导致项目成本变动较大。所以海油工程项目要想获得更大的经济效益，达到规划目标，必须在前期成本计划中投入更多精力。海洋石油工程建设行业总包单位要想占有更大的市场份额，最重要的措施就是降低成本，提高整体管理水平。这是每一个总包单位最关心的问题，也是企业对发展规划的实施。唯有以科学的方法，最大限度地控制成本，才能促进企业的长远发展。
1海洋石油工程项目的成本控制
要使海洋石油工程的成本最小化，企业必须在进行成本规划之前确定一个合适的石油工程成本控制目标，即以成本管理系统为基点，运用合理的管理方法降低项目成本。但是提升市场竞争力不能盲目地降低成本，放松工程项目的安全管理，避免造成严重的安全事故，给社会、企业带来重大影响，甚至给企业带来致命打击。因此，企业要提高自身的市场竞争力就必须更加注重降低成本，确保经营安全。与此同时，还要考虑社会利益。所以，海洋石油工程项目的成本控制必须立足于实际，从实际出发，精心策划[1]。
2海洋石油工程建造项目成本过程控制的现状
目前海洋石油工程项目的管理团队对海洋石油成本管理的全过程及实施特点往往缺乏系统性的了解，一般都存在成本控制计划不明确、成本控制措施不足的问题。就目前情况来看，我国海洋石油成本管理的理念和体系主要以国外比较完善的成本管理体系为基础逐渐发展而来。随着我国海洋石油工程项目规模和建设难度的不断提升，近几年国际油价逐渐走低，对海洋石油工程项目的成本管理提出了更高的要求。但是目前海洋石油工程项目管理成本控制缺乏体系性建设，成本管理团队的专业化、专职化程度不高，难以取得预期效果。另外，工程项目成本控制需要项目全员的参与，全员参与项目成本控制的意识不高，也成为影响项目成本控制效率和质量提升的一大约束。
3海洋石油工程建造项目成本控制的目标
海洋石油工程项目成本控制的首要任务是认识目标。工程项目成本管理是运用实用技术手段最大限度地降低海上石油工程建设成本，保证施工安全质量，为项目提供最具成本效益的控制方法。项目成本管理不是无目的的管理和控制，而是在对公司实际成本管理状况进行全面了解、评价和分析的基础上，根据项目工作量、工作难度和工作计划等制定专门的方案、计划和总体目标[2]。项目成本控制的总体目标是降低项目成本，提高项目利润率。要实现项目成本控制总目标，应对总体目标进行拆分，明确各层级目标，比如可以按照设计、采办、建造、安装等做板块划分，之后各板块再明确技术方案优化目标、管理流程优化目标、成本数据真实性和及时性目标等。
4海洋石油工程项目的成本控制措施
4.1建立全过程、全员成本管控意识。海洋石油工程项目的成本管理涉及投标阶段的成本预测、合同签订阶段的价格谈判、施工阶段的费用管理、工程竣工阶段的费用结算，各个过程又相互影响和制约。在工程项目的实施阶段，投标报价、合同谈判的人员往往与项目执行期间的成本管理人员不属于统一队伍，这样容易造成成本管控的割裂，后期成本管理人员不了解项目概算、控制预算的基础，不了解公司在合同谈判阶段的投标报价策略。这些都不利于后期项目成本控制目标的指定，以及控制措施的实施。另外，项目成本控制涉及的人员包括设计、商务、费用、采办、材料、计划、质量等各专业工程师。项目全员都应该明确项目成败的主要指标就是利润率的实现，各专业之间应在成本管控人员的统一协调下做好工作内的成本控制，包括方案优化、价格谈判、进度匹配等[3]。
4.2做好投标阶段的项目成本预测。投标报价是项目成本控制的基础，投标报价阶段成本核算的准确程度不仅影响项目能否中标，还影响项目后期成本控制时的具体指标。成本测算人员应当根据每个工程项目对应的施工场地、工作范围、技术及商务要求、工期计划、界面文件、工程特殊点以及相关的法律法规，梳理出项目报价的工作量清单。同时，结合工程承包单位的技术和管理水平、场地和工机具能力、采购能力等测算出每个工程项目合理的工程成本。这样的报价成本在投标中才具有竞争力，才有助于制定有针对性的报价策略。
4.3做好项目预算管理。工程项目的成本控制伴随项目的整个生命周期，需要结合项目成本控制目标、具体成本控制措施制定有针对性的成本控制方案。针对各项施工、采办工作，制定合理的预算。扎实的预算是工程项目成本控制的基础，预算应当明确详细的工作量及每项工作的详细单价。所有的工作量和单价费率应当有合理的支持文件，以便后期采办分包工作执行以及变更工作谈判。
4.4做好合同管理。工程项目成本管理的基础是项目投标成本、合同收入总额，项目的实际成本随着合同约定工作内容的完工而一一发生。所以，项目成本控制好坏的一个最直接体现是能否采用相对最低的成本按照工期要求保质保量的完成合同内的所有工作。当然，成本、工期、质量3个指标存在着对立、统一的关系，不可能奢望都达到最优目标。通过良好的收入和支出合同管理措施，可以达到有效控制项目成本的目标。比如，在合同内约定人工、机具费率单价；规范合同变更和索赔条款；明确设备到货计划；明确设备材料采办文件的基础和采办流程；明确双方设计、采办等的界面；设立合理的收付款里程碑节点等。
4.5利用技术优化控制项目成本。采取技术优化措施实现项目成本控制，是项目管理的主要途径和模式。举例来说，海洋石油平台的一体化建设可以优化工序，减少陆地建造过程中的返工，减少总装集成阶段的吊车使用数量。另外，采用“三新三化”(即新思想、新技术、新方法；简易化、标准化、国产化)的各种技术创新措施，从技术上可以有效地降低工程造价。比如采用S420超高强钢替代普通结构钢，能够在降低平台结构重量的同时，降低材料采办费用。
4.6通过优化项目施工计划控制成本。工程项目的施工计划要充分考虑施工场地环境对项目施工效率的影响，从而有效节约项目成本。比如，海洋石油工程项目的油气平台上部组块一般通过浮托或吊装作业安装到导管架上，安装船舶的作业受天气、海况的影响非常大。南海区域海洋油气平台的安装一般在3～6月，在此期间南海海域一般没有台风，也不处于季风季。工程项目应该统筹安排设计、建造、安装工期，根据各项目所在海域特点制定合理的海上安装计划。另外，FPSO在建造过程中一般都要通过浮吊把FPSO上模集成吊装至船体。在北方建造时，应该充分考虑冬季大风天气对吊装作业的影响[4]。同时，项目在制定建造计划时应充分研究设计、采办和建造计划的匹配性，尽可能实现工程设施的一体化建造，避免返工和返修。比如在海洋平台甲板片安装前，其下方的机械设备等应该都已安装完毕，避免后期设备侧塞造成额外费用的发生。
4.7通过重大资源的统筹优化控制项目成本。海上石油开发项目一般都要配备大型船舶资源用于海上建设，如起重船、管道船、救生船、驳船、拖船等。这种大型造船工程成本高昂，依据不同船只的能力和吨位，费用从数万到数十万甚至上百万不等。比如在FPSO湿拖过程中一般要采用15000匹左右的大型拖轮。这些大型拖轮在将FPSO拖至海上安装场地后，可以直接用于FPSO系泊系统的安装。海洋平台海上安装期间的守护拖轮、交通支持船舶可以共享周围作业区现有平台的船舶，提高船舶资源的使用效率。另外，同一工程总承包单位应当统一安排公司的海上安装资源、陆地大型履带吊等大型资源，避免资源重复或发生额外的待机费用。重大资源的统筹优化可以有效降低项目成本，这也是总包方应该重点考虑的问题之一。
4.8做好项目结算及成本分析。项目执行过程中要及时按照项目WBS完成各板块、各科目的成本录入。成本录入不仅要及时，还应保持录入数额和科目的准确性和一致性。项目的收付款也应该按照合同里程碑节点及时完成。工程项目实施过程中，应当定期以项目概算、控制预算为依据，对设计、采办、建造、安装等各板块的各科目费用进行核算。对超支以及节约的费用都要进行分析，及时采取措施控制项目成本。项目完工后，进行最终的成本分析，由公司进行项目完工评价对项目整体实施情况进行整体考核。另外，对各板块、各部门的成本考核是保障项目成本控制、项目利润率的有效措施。要依据项目成本控制目标结合成本控制方案的分工实施考核，兑现奖惩。只有这样才能够真正地起到成本管控的激励作用，达到项目成本控制的目标。
5结语
综上所述，海洋石油工程项目的成本控制贯穿全项目生命周期，应当做好成本管控的动态管理，不断修正成本控制目标。只有通过建立全过程、全员成本管控意识，不断应用新的管理理论和管理方法来提高项目的成本控制水平，才能够降低工程造价，保证海洋石油工程项目的整体利润指标，不断提高企业在行业内的竞争力。
参考文献：
[1]杨阳.海洋石油工程建造项目中的成本过程控制[J].化工设计通讯，2020,46(2):38-39.
[2]宋芳，历超，王嘉.海洋石油工程建造项目中如何进行成本过程控制[J].石化技术，2020,27(7):262,348.
[3]王洪亮.海洋石油工程建设项目施工成本控制研究[J].化工管理，2019(2):77-78.
[4]王广庆.浅谈海洋石油工程项目成本降低控制措施[J].山东化工，2020,49(18):122,124.
作者:樊志祥 张园星 王辉 贾慧峰 单位:海洋石油工程股份有限公司
