［摘要］造价管控是水利工程施工建设的重要关键，在激烈的市场竞争背景下，水利工程企业之间的竞争变成了价格的竞争，即怎样合理利用价格机制在确保工程顺利进行的情况下控制项目成本。文章结合水利工程发展实际情况，从工程决策、工程设计、工程招投标、工程施工、工程竣工结算几个方面分析强化水利工程造价控制的方法，旨在能够更好的促进水利工程施工建设发展。
［关键词］水利工程；造价控制；方法
水利工程造价是指水利工程施工建设所需要消耗的全部费用，包含施工材料费用、施工设备费用、建筑安装费用、临时工程费用、工程建设期间的贷款利息等费用。水利工程造价是影响整个工程施工的重要因素，通过有效的工程造价管理能够为工程顺利施工提供重要支持。为此，在水利工程施工中需要施工人员结合工程实际情况，采取科学的技术方法，在各部门明确分工和确定发展目标的情况下，对水利工程造价进行全过程、全方位的控制。
1强化水利工程投资决策阶段的造价控制
投资决策阶段是项目投资控制的一个重要阶段，在某种程度上凸显出项目工程施工的超前性特点。从发展实际情况来看，在水利工程工程量不明确的情况下，对研究阶段的投资情况估算准确度得不到保障。为此，在水利工程投资决策阶段要注重做好以下几个方面的工作：第一，加强对基础资料的收集。资料的有效收集能够为项目决策提供重要参考支持，在水利工程施工过程中要强化对基础资料的收集，包含地质资料、材料设备资料、水电路资料等。第二，做好充足的市场调研。通过市场调研为工程投资决策提供重要的论证支持。第三，方案的优化。水利工程投资决策工作人员需要根据不同工程项目的特点来制定出多套备选方案，为工程项目的变更提供重要参考支持。
2强化水利工程设计阶段的造价控制
在作出投资决策之后水利工程施工设计也深刻影响整个工程施工，为此，需要施工人员结合工程实际情况从以下几个方面强化水利工程设计阶段的造价控制：第一，积极推行限额设计。限额设计是水利工程施工设计的有效方法，具体需要各个专业设计人员在掌握设计任务书基本设计原则的基础上，对各项经济指标和施工方案进行综合比对选择，按照分配好的投资限额来控制工程施工设计，确保整个工程施工的总体投资不超过限额。第二，优化施工设计方案的比对选择和综合审查工作。水利工程施工设计单位要积极利用先进的技术手段来优化工程管理，在最大限度上降低水利工程造价，缩短工程施工工期。
3强化水利工程招标阶段的造价控制
3.1选择适合的招标形式
招标阶段的造价控制关键在于管理，结合工程发展实际情况一般会选择公开招标的的方式。通过这种招标方式确保发包项目的公开、公平、公正，有效控制工程造价。
3.2积极推行工程量清单计价方式
公开招标实行的是工程量清单投资方式，改变了过去以量、价、费定额为主导的静态化管理模式，使得清单中的工程量仅仅限于价格竞争，由此能够更好的评估企业的发展实例，确保整个工程施工质量，减少重复计算工程量的劳动行为。
3.3加强对工程合同的管理
合同管理是指从招标投标文件制定、选定承包商开始到合同签订、合同履行的全过程管理。在签订施工合同时候需要严格检查合同条款，强化对水利工程建设的投资控制。
4强化水利工程施工阶段的造价控制
4.1实施全面预算管理
全面预算管理是一套由预算编制、执行、内审、激励组成的可操作的管理控制系统。全面预算的实施能够弥补水利工程以往静态化资金管理的局限，减少资金浪费现象的发生，提升各项资金的利用率。在水利工程施工中，全面预算管理的实施首先需要建立完善的全面预算管理体系，在体系的作用下优化企业的治理机构。其次，细化水利工程发展战略，分解各项财务指标。最后，加强对预算规划考核，兑现奖惩。
4.2加强对工程变更价款的管控
工程量变更会使得项目投资超出原来的预算投资，为此，水利工程在发展过程中需要在分析工程变更价款产生原因的基础上采取有效的方式控制工程变更价款。即从施工设计和施工不可预见因素的减少两方面控制工程变更价款。
4.3加强对工程结算的管控
第一，对工程内容是否符合合同条款要求进行审查，只有按照合同要求完成的工程才能够进行最终的结算。第二，按照规定的资金结算方式、计价定额、取费标准等对工程结算进行全面的审核。第三，仔细检查隐蔽性工程的验收记录。
5强化水利工程竣工阶段的造价控制
竣工决算是水利工程施工总体经济效益的一种反映，也是项目法人办理工程交付费用的重要依据。通过竣工决算一方面能充分展现建设工程的实际造价和投资结果，另外一个方面还能够更好的展现投资控制工作成效，总结以往的经验教训。因此，在工程竣工阶段需要做好造价控制，重点从检查设计变更和隐藏签证资料、科学计算工程量、审查各项费用的计取几方面来进行。
6结束语
综上所述，水利工程造价管理体现在整个工程施工建设的全过程，深刻影响整个水利工程施工成效。为此，在新的历史时期，需要相关人员结合水利工程施工建设实际情况，从工程设计、工程招投标、工程施工、工程竣工几个方面总结水利水电工程造价控制方法，强化对水利工程造价的控制，从而更好的促进水利工程施工建设发展。
参考文献
[1]汪炳生.浅谈水利水电工程造价控制方法[J].科技信息：学术研究，2007（23）：270+272.
[2]姜亚斌.浅析水利水电工程造价控制方法[J].中国水运（下半月），2011，11（4）：125-126.
[3]张伟.水利工程造价控制与管理[J].安徽水利水电职业技术学院学报，2011，11（2）：46-48.
作者:王雨君 单位:甘肃省平凉市水利水电工程局
