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养老保险研究运用问卷调查法

2012-08-21 11:42 来源:保险保障 人参与在线咨询

 

1、问卷调查法

 

1.1含义。问卷调查法,是常见的调查方法之一,是调查者运用统一设计的问卷向被选取的调查对象了解情况或征询意见的调查方法。1.2分类。问卷调查按照问卷填答者的不同,可分为自填式问卷调查和代填式问卷调查。不同类型的问卷调查方式在调查范围、调查对象、影响回答的因素、回复率、需投入人力和调查费用等方面有一定的差别(见表1)。1.3问卷调查法的优缺点。

 

1.3.1问卷调查法的优点。首先,问卷调查法的最大优点是,它能突破时空限制,在广阔范围内,对众多调查对象同时进行调查,其次,便于对调查结果进行定量研究;第三,相对于其他调查方法,节省人力、时间和经费。

 

1.3.2问卷调查法的缺点。首先,最突出的一点就是它只能获得书面的社会信息,而不能了解到生动、具体的社会情况;其次,缺乏弹性,很难作深入的定性调查;第三,受到被调查者的主观作用较大,如调查者难以了解被调查者是认真填写还是随便敷衍,特别是在自填式调查中,被调查者对问题不了解、对回答方式不清楚,无法得到指导和说明;第四,回复率和有效率较低,对无回答者和无效回答者的研究比较困难。

 

2、调查目的

 

通过问卷调查,了解河北省各地市城镇社会养老保险制度现状,了解城镇各群体对社会养老保险的观念、态度、问题和期望。明确的调查目的,有利于问卷调查的开展,能够保障调查内容的准确性,提高调查质量的有效性,保证调查结果的真实可用性。

 

3、调查时间、调查地区及问卷调查方式的确定

 

3.1调查时间的确定。河北省的养老保险工作是全国养老保险工作的一部分,是在国家社会保险管理部门的指导下进行的,因此河北省各地市社会养老保险制度制定及实施受到国家政策的影响。从国家社会养老保险制度的发展史来看,2011年7月1日实施的《社会保险法》是养老保险制度的又一个里程碑,以法律形式确立了个人账户的法律地位,解决了不少历史遗留群体的养老保险问题。因此,为了能够反映当前最新的社会养老保险情况,调查时间确定为2011年7月1日至31日,包括制定调查问卷、问卷印刷、问卷发放和问卷回收等活动内容。

 

3.2调查地区及问卷调查方式的确定。河北省现设石家庄、唐山、秦皇岛、邯郸、邢台、保定、张家口、承德、沧州、廊坊、衡水11个地级市。此次调查综合考虑经费、人力、时间和地区代表性等多个因素,调查地区主要立足于秦皇岛,面向省会石家庄、省经济中心唐山、承德等几个地市。综合考虑调查目的、调查内容和调查人力、资金等资源,主要采用具有一定范围、调查对象的可控性和代表性较强、回收率较高的问卷调查方式,其中秦皇岛地区主要采用送发问卷调查和访问问卷调查,其他地市主要采用电话问卷调查、网络通信问卷调查等形式进行问卷调查。

4、调查内容设计

 

4.1依据城镇人口类型设计不同的调查内容。城镇人口是指居住于城市、集镇的人口,自20世纪90年代前后在统计学领域渐渐使用较多的用语,以代替之前非农业人口。城镇各群体主要包括公务员、事业单位职工、企业职工、个体工商户、灵活就业人员、无业人员等,按照国内养老保险已有的政策规定,公务员和事业单位职工的养老金问题按照2006年颁发的《关于机关事业单位离退休人员计发离退休费等问题的实施办法》解决;企业职工、个体工商户、灵活就业人员的养老金问题按照《国务院关于建立统一的企业职工基本养老保险制度的决定》、《关于完善职工养老保险制度的决定》的规定执行;无业人员依据《关于开展城镇居民社会养老保险试点的指导意见》,城镇年满16周岁的非从业人员都可以参加。由此,也可以看到,截止到2011年7月1日止,国家出台的相关法律法规特别是《社会保险法》把城镇各类劳动者和居民分别纳入相应的社会保险制度,基本上做到了制度上没有缺失,覆盖上没有遗漏,衔接上没有缝隙。但是因为我国经济发展存在地域、行业、体制等方面的不均衡性,在我国社会保险制度的实施过程中还存在诸多具体因素,导致了在社会各群体成员中引起这样那样的矛盾。因此,对城镇各群体分类进行了解相关情况,有利于分析问题成因,有针对性的提出解决办法。

 

4.2问题设计以封闭型回答为主。封闭型回答有许多优点,它的答案是预先设计的、标准化的,一方面有利于被调查者正确理解和回答问题,节约回答时间,提高问卷的回复率和有效率,另一方面有利于对回答进行统计和定量研究。另外,对不了解的问题或一些敏感问题,被调查者往往不知道如何回答或不愿表达自己的看法,但对已有的答案却有可能进行正确或真实的选择。在我国,养老保险的制度设计和实施基本上都是由国家专门的管理机构来完成,因此,普通老百姓对其了解比较有限。基于此,使用封闭型回答进行问卷调查有利于在有限的时间内得到最有效的回答。但是封闭型回答也存在很多缺点,比如:设计比较困难,特别是一些比较复杂的、答案很多或不太清楚的问题,很难设计得完整、周全,一旦设计有缺陷,被调查者就无法正确回答问题;它的回答方式比较机械,没有弹性,难以适应复杂的情况,难以发挥被调查者的主观能动性;它的填写比较容易,被调查者可能对自己不懂、甚至根本不了解的问题任意填写,从而降低回答的真实性和可靠性。因此需要在问卷调查设计人和问卷调查人的选择和培训等方面做足充分准备,以最大程度上弥补封闭型回答的不足。利用高校教师的科研功底和专业知识,结合养老保险的相关材料,考虑尽可能全面的影响因素,制作了比较完善的调查问卷。对于问卷调查人的培训,更是重点强调在调查中对于问题的解释要把握好度,不去主动引导被调查者做选择,强调尊重被调查者的真实感受和意见。另外,为了保证被调查者回答的真实性和可靠性,在调查方式的选择上,课题组选择了送发问卷调查、电话问卷调查、即时讯息问卷调查和email问卷调查的方式,能在一定程度上控制和选择被调查人的范围、做调查问卷的时间和进度等等。同时,结合二手资料收集法、访问法和观察法等常见的调查方法对问卷调查所取得的调查成果进行完善。

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