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市政府全年国民经济发展情况报告

2012-06-26 15:28 来源:工作报告 人参与在线咨询

各位代表:

我受市政府委托,向大会提交年国民经济和社会发展计划执行情况与年计划(草案)安排意见,请予审议,并请市政协委员和其他列席同志提出意见。

一、年国民经济和社会发展计划执行情况

年是“十二五”开局之年。一年来,面对严峻复杂的经济环境,全市上下深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕“打造中国桃都、建设美好”的目标,解放思想,锐意进取,积极作为,拼搏实干,经济社会保持了健康快速的发展态势,实现了“十二五”开好局、起好步的目标。

——主要指标较快增长,综合实力显著增强。预计全年实现市内生产总值586亿元,同比增长13%;完成境内财政收入46.26亿元,其中地方财政收入27.45亿元,同比分别增长15.76%、23%;全社会固定资产投资325亿元,同比增长24.5%;城镇居民人均可支配收入达到22510元,同比增长13%;农民人均纯收入达到9762元,同比增长15%;预计实现外贸进出口总额5.2亿美元,同比增长30.6%。万元GDP能耗、COD排放等能耗环保指标明显下降。

——结构调整成效明显,产业发展提速增效。坚持把转方式、调结构作为经济发展的主攻方向,加快推进产业结构优化升级,三次产业比例优化为7.2:58:34.8。经济运行质量明显提高。现代农业加快发展。粮食生产实现“四连增”,总产量预计达到64.9万吨。有机蔬菜、“两菜一粮”、有机肥桃、干鲜果品、速生丰产林发展到77.6万亩,生猪、奶牛、鸡等畜禽存栏量670万头(只),成为全国最大的枫叶鸭繁育基地。全面落实强农惠农政策,加大水利基础设施建设力度。规模以上龙头企业发展到131家,其中省级5家。农民专业合作社发展到550个,土地流转面积达到13.5万亩。工业经济提质增效。积极改造提升传统产业,重点培育新兴产业,大力推进自主创新,工业经济规模、质量和效益同步提高。规模以上工业企业发展到318家,其中1家主营业务收入过百亿元,196家过亿元,23家利税过亿元,193家利税过千万元,1家进入全国500强。规模以上工业实现主营业务收入1170亿元、利税134亿元、利润79.1亿元,较去年分别增长30%、32.5%和42%。累计完成工业技改投入105亿元,省级企业技术中心达到7家,市级企业技术中心18家,重点企业研发机构31个。服务业繁荣活跃。“2112”工程推进顺利,20个服务业集聚区、10家骨干企业、20个重点项目的培植建设加快推进,特色街区、夜间经济、家庭服务业等特色经济快速发展,全年预计实现服务业增加值204亿元,同比增长17%,占GDP的比重达到34.8%,实现服务业税收8.7亿元,同比增长39.3%,完成社会消费品零售总额160亿元,同比增长17.8%。

——优质投入持续加大,项目建设实现突破。以项目建设为抓手,用优质增量促进存量优化,靠高效投入拉动科学发展。年内共实施投资过亿元重点项目126个,计划总投资448亿元。加大招商争取力度。把招商引资、对上争取作为“一把手”、“365”工程来抓,深化“融入两圈行动”,主攻世界和中国500强、央字号企业,在北京、台湾、香港等多个地区成功举办了招商推介会。同时,科学把握国家产业政策和投资导向,围绕“三农”扶持、新兴产业、科技创新、民生保障重点等领域,深入开展政策和项目“双对接”,对上争取无偿资金12亿元。强力推进项目建设。对投资过亿元的126个重点项目,实行市级领导干部“领办制”,定目标、定分工、定进度、定时限,全年完成投资172亿元,新天地生物质燃料、泰鹏粗旦无纺布、云宇20万套驱动桥等56个项目竣工投产。加大园区建设力度。实施“两带三区四园”发展规划,市高新区完成了“区街分离”,现代农业开发区、新兴产业开发区基础设施建设进展顺利,现代盐化工基地跻身半岛蓝色经济区海洋产业联动发展示范基地。园区成为项目建设的主阵地,126个过亿元项目中,有109个集聚在“两带三区四园”。

——城乡面貌持续改善,基础设施不断完善。围绕建设“人文、生态、宜居、精致”城市,坚持内涵提升与外延扩张并举,推进城区“东拓、西进、南展、北上”,重点建设了龙山河带状公园二期、市民广场、百信广场、文化中心(图书馆、博物馆、综合展览馆)等城建项目,城市建成区面积扩大到44.3平方公里,城镇化率达到51.3%。小城镇和新农村建设扎实推进,突出抓好20个示范社区,在全省率先规划建设2个低碳样板社区。启动中国优秀旅游目的地、全国平安建设先进市、中国人居环境奖、国家环境保护模范城市“四城联创”活动,进一步优化了城市环境、提升了城市形象。电力、通信、公共交通等基础设施建设同步推进。

——民生工程持续加力,社会事业长足进步。年初承诺的十件民生实事全部完成计划进度。坚持教育优先发展战略,完成中小学合点并校,建成省级示范幼儿园13处,成为新标准实施后全省第一个教育工作示范市。全市新增城镇就业再就业13993人、农村劳动力转移就业15296人。覆盖城乡的社会保障体系更加健全完善,各项社会保险扩面51000人次,城镇居民养老保险全面实施,企业退休人员养老金、最低工资标准、失业保险金月人均分别达到1360元、950元、600元。实施十大公共卫生服务项目,推行国家基本药物制度,镇街卫生院全面实施基本药物零差价销售,基本药物价格下降44.2%。新农合、城镇居民医保财政补助年人均提高到200元,农村低保标准年人均提高到1500元,城市低保每人每月提高到310元。

一年来,在全市上下的共同努力下,我市呈现出经济增长提速、结构调整加快、发展活力增强、民生日益改善、社会和谐稳定的大好局面。在肯定成绩的同时,也要清醒地看到,我市经济社会发展中还存在一些困难和问题,主要表现在:主导产业不够突出,骨干企业实力不强,产业结构重化特征明显,战略性新兴产业、高技术产业、现代服务业发展相对滞后;土地、资金、电力等要素供需矛盾突出,加快发展的瓶颈约束进一步显现;生产要素价格波动导致企业生产成本不断上升,企业生产经营难度加大;经济增长的资源环境约束趋紧,节能减排压力较大;保障和改善民生、促进社会和谐稳定的任务还很繁重等。对此,我们要高度重视,在今后的工作中认真加以解决。

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