【摘要】
本文主要探讨了技工教育管理体制的改革，通过引进公平竞争机制不断完善技工教育，使人才的培养更有质量。当前技工教育存在着一定的问题，引进公平竞争机制是改善现状的有效途径，也是对业内人士的启发。
【关键词】
公平竞争；技工教育；管理体制；改革
引言
在社会经济发展中，职业教育起到了重要的促进作用。技工教育也是职业教育的组成部分，对于提升中国的综合国力和人才的培养起到了十分关键的作用。与其他教育相比，技工教育虽然重要，但也因技工教育管理体制存在的诸多不完善之处从而大大影响了发展。技工教育管理之所以会面临着困境，主要就是因为社会在不断发展，而技工教育却不能做到与时俱进，跟不上社会生产力需求。这主要源于技工学校内部管理不完善，尽管其有明确的办学宗旨，但是在实施的过程中却时常徒有其名。本文主要探讨了技工教育管理的改革，以供参考。当前，中国的技工学校中存在课程设置与实际情况不相吻合的情况，而且管理体制存在职能交叉、机制不够灵活等等问题，许多地方对技工教育还存在一定的偏见，技工教育难以发挥有效的作用。并且，处于边缘化的技工教育管理体制十分僵化，学校难以有真正的决策权，这样势必会影响技工教育的发展。
1.采取分级制度
目前中国的技工学校的类型不同，相应的办学经费也有所不同。技工学校的类型之所以会有很大的不同，主要就是由于其背后的支机构不同，有的是企业，有的是政府，所以规模和实力也会不同。受到这些客观因素的影响，技工学校实力往往相差悬殊，但在教育方面却没有太大区别。比如，许多技工学校培养人才的目标大同小异，都是为了培养具有一技之长且具备综合素质的专业人才，学制没有太大的区别，教学大纲千篇一律。在办学条件不一致而教学管理和要求雷同的情况下，就会造成各种各样的不平等。由于办学单位无法真正做决定，结合本校的实际情况开展教学管理，这样必然会造成许多问题，学校发展可谓困难重重。为了改善这一情况，可采取分级制度。分级制度不仅可以改善目前的各种限制问题，还能够促进技工教育的发展，使各大技工院校培养出社会所需的人才。分级制度主要是针对不同级别的技工院校开展不同的管理和指导。级别不同，势必承担的责任和要求也会有所不同，这需要有关部门配合分级管理的模式，对不同级别的学校制定相应的政策。级别越高，要求越高，并对办学给予一定的支持。为了扩大技工学校的生源，一定要确保学生根据自己的需要选择学校，同时，学校在招生方面也要有充分的权利。这不仅是扩大生源的良好方式，也会使得更多技工教育质量得到真正的提升，为国家培养出合格的人才。针对社会上的一些短期培训，需要相关部门规范化，能够与技工学校进一步结合，原则上不破坏各自的利益，但需要有共同的培养人才的目标与方向。
2.毕业书分等级进行颁发
针对技校毕业生而言，如果仅仅颁发毕业证书显然会削弱技校毕业生的竞争力。因此，还需要按照技工学校学生的实际操作水平颁发技术等级证书。技术等级证书具有很高的含金量，与毕业证书相比，这种技术等级证书代表了学生的技术水平以及参加技术等级考试的成绩，这样的证书与涵盖较广却缺乏针对性的毕业证书相比，能够使社会与企业对毕业生的评价更加客观、公正。当然，学生在学校的表现很重要，毕业证验证了其是否可以作为合格的毕业生出现在社会中。不过毕业证无法对学生日常表现作出评价，也无法充分调动学生努力提升自身含金量积极性，同时，不利于技工教育质量的提升。当学生只因应付考试而学习，学校也只为争取表面的荣光而努力时，技工教育就会丧失其应有的意义。因此，除了毕业证书之外，等级工证书的发放要有相应的规定。学生需要参加至少两次以上的考试并且考试均合格后才能够颁发该证书，这样可以检验学生的真实水平。
3.加强监督力度
根据不同级别的技工学校会有不同的要求，国家也会给予不同的支持和优惠。这也鼓舞着各大技工院校不断努力提高教学质量。为了提升技工学校的积极性，有关部门应加大监控力度，使技工学校能够真正从教学管理中入手，努力提升。为了检验毕业生的质量，有关部门应进行不定期抽查，根据毕业生的整体情况对技工学校的级别进行综合评定。
4.加强统筹管理创新机制
为了实现技工学校教学管理的改革，需要加强政府的统筹管理。作为职业教育中的重要组成部分，技工教育同样需要受到高度重视，从态度到行为，均要有实质性的支持行为。各部门要加强合作，共同为促进技工教育而努力。同时，技工教育质量的提升离不开社会各界人士的支持，也需要来自相关企业的支持。技工学校的教育体系和培训要互相衔接，力求培养出合格的技工人才。技工教育是否能够落到实处，离不学校与各大企业的合作，因此要加强企业参与到技工教育中的意识。一方面需要学校主动与企业加强合作，另一方面通过法律约束企业的行为。此外，要通过政策鼓励企业参与到技工教育之中，并通过合法的机制约束企业，使企业可以真正参与到技工学校人才培养之中。
5.加强市场运作
在各种教育遍地开花的今天，为了使技工学校得到公正的评价，实现自身发展，政府部门就需要为各大技工院校提供广泛的发展空间和机遇。合适的环境是需要创造的，这样才会有发展的平台。完善的政策是技校发展的保证，掌握最前沿的信息是技校得以持续发展的关键。要善于整合资源，利用日益完善的市场机制鼓励各机构实现自身突破和优化，为实现技工学校规模化发展做出努力。
6.各方努力确保有足够经费
关于技工学校教育经费问题，需要相关部门高度重视，改变职业教育经费投入越来越少的问题。必要时需要法律介入与监督，确保技工院校的教育经费真正得以落实。通过吸引社会人士进行投入等多渠道融资方式，加大民办技工学校的经费支持力度。
结束语
综上所述，技工学校要发展，就要不断深化技工教育管理的改革。但是，有些技工院校由于实力有限，率先可能就会输在起跑线上，这就需要融入相关机制改变这种局面，比如公平竞争机制，实现技工学校教学管理改革，培养出社会和企业所需的合格人才。
作者：孙颖 单位：黑龙江省技工教师进修学院
参考文献：
[1]刘栋.谈中国特色高等教育管理体制改革[J].亚太教育,2016,16:98.
[2]李双芝.我国技工教育现状分析与对策思考[J].现代教育,2015,01:10-11.
