一、挖“意义”认识财税文化建设
（一）加强引导，提高认识，把财税文化建设摆在单位自建的重要位置
财税文化是财税生存和发展的“元气”，是财税核心竞争力的活力之根和动力之源，成熟的财税文化可以解决现行体制解决不了的其他问题。人本文化——创新文化——团队文化是构成财税三足鼎立的财税文化基石，而创新文化应是财税文化的精髓。我们应在牢固树立“人民财税为人民”核心价值观的基础上，把“培养高素质的干部，提供快捷高效的纳税服务，打造一流的团队”作为财税发展目标，以组织收入为中心，以信息化建设为龙头，铸造财税核心竞争力，积聚财税永续发展的动力源，把“回报纳税人，造福全社会”作为财税使命，鞭策财税干部职工以积极进取的思维实现自己的崇高理想。
（二）体制创新，科技兴税，营造财税核心竞争力
财税系统应把激发财税干部树立创新、创优、创业的“三创”意识，作为促进财税事业科学发展、全面发展的重要抓手，对工作亮点工程实施方案进行修订，旨在提高财税核心竞争，让勇者皆能尽其力、智者都能尽其谋。
（三）能注重人力资源开发，培育学习型团队
富有创新精神和创造力的人才是团队的核心战略资源。财税之间的竞争，归根结底是人才及其综合素质的竞争。我们应当注重人力资源开发，培育学习型团队。
（四）坚持人文兴局，把加强财税文化建设作为学习型财税机关建设的有力支撑
把开展学习型财税机关建设活动同建设和谐财税机关有机地结合起来，把实现“人与税收事业协调发展”作为落实科学发展观，全面构建和谐财税的重要标志，列入学习型财税机关建设的一个重要内容。
二、找“问题”改进财税文化建设
（一）偏向形式，内涵不足
在文化建设中缺少内涵，浮于浅层，流于形式，把多数精力放在营造场面、营造氛围上，做一些文字游戏，停留于口号制作、制度上墙等一些浅层次建设，对财税文化的内涵欠缺深层次挖掘，形式上的短期行为造成财税文化效力不足，形成脱离实际的“空壳文化”。
（二）偏向单项，整合不足
把财税文化建设搞成“单项活动”的简单累加，整体性、系统性不强。每个单位都有一些突出的个案设计，有的是标识、有的是精神、有的是手册，在文化展厅上也是极尽各种先进技术，力求美轮美奂的音影像效果。
（三）偏向同质，创新不足
同质化倾向较为严重，大同小异、盲目效仿、拿来主义，照抄现成的、生搬别人的，在文化内容形式、文化体制机制、文化传播手段等方面缺乏创新、缺乏活力，亟需在文化建设实践过程中通过吸收集体智慧，推陈出新，不断完善提高，创造性开展财税文化建设。
（四）偏向被动，参与不足
一些业务部门和干部职工游离于文化建设之外，部分人员以被动、应付的态度参与财税文化建设，导致文化理念得不到全体干部职工的认同和践行，无法深入渗透到各项税收工作之中，在管理上尚未将“有形管理”提升为“无形管理”，干部职工将财税文化“内化于心、外化于行”的人文环境尚未形成。
三、探“路径”深化财税文化建设
（一）把握“一个核心”，挖掘财税文化源动力
财税文化建设的核心——以人为本。文化建设的全部着眼点在于“人”，在于人的灵魂、人的情感、人的态度、人的行为和活动。“以人为本”就是要着眼于陶冶人的性情，激活人的潜能，提高人的素质。从制度管理这一强制性的初级管理上升到高级状态的自动自发的文化管理，发挥文化育人、文化促管、文化兴税的作用，营造开放、创新、和谐、高效的工作氛围和为了共同发展愿景而同心奋进的人文环境。
（二）突出“两个重点”，提升财税文化影响力
深植于内，实现文化自觉。教育引导广大财税干部坚定理想信念，培养良好道德情操，增强税收业务技能。运用文化的软约束形成强大的感染力和影响力，形成科学合理的财税管理体系，促进财税人员由“他律”向“自律”、由“要我干”向“我要干”转变，不断激发工作的积极性和创造性，形成干事创业的强大合力。彰显于外，提升部门形象。进一步提高财税机关的工作效能和服务水平，改进行业作风，规范机关秩序，树立新风正气，营造安定有序、诚信友爱、富有活力的工作氛围和法治、公平、诚信、和谐的税收环境，不断提高各级党政部门和人民群众对财税部门的满意度，树立和维护良好的财税形象。
（三）遵从“三项原则”，增强财税文化聚合力
服务大局。财税文化建设要紧密围绕税收中心工作和税收事业发展大局，与税收业务工作有机结合起来，以税收业务工作的开展为文化建设提供鲜活的实践载体，把文化的力量渗透到税收工作的各个领域，相互促进，相得益彰。循序渐进。遵循文化建设的基本规律，重视长期建设和文化积淀。坚持重在培育，循序渐进，常抓不懈，避免功利主义和形式主义。统筹联动。财税文化建设作为一个庞大复杂的系统工程，要突出系统性，把点与面、个体与群体、局部与整体、机关与基层有机统一起来，整体、协调、规范、有序推进。
（四）健全“四大体系”，培育财税文化生命力
健全精神文化体系，塑造灵魂。一是进一步深植文化理念。二是进一步擦亮文化品牌。三是进一步宣扬文化理念。健全制度文化体系，构造秩序。一是进一步健全人事管理制度，科学选人用人。二是进一步健全征收管理制度，规范税收征管行为。三是进一步健全办税流程制度，规范税收服务工作。四是进一步健全政务管理制度，规范内部行政管理。五是进一步健全执法监督制度，规范干部从政行为。健全行为文化体系，铸造文明。一是进一步规范政治行为。二是进一步规范社会行为。三是进一步规范工作行为。四是进一步规范廉政行为。健全物态文化体系，营造氛围。一是进一步优化文化环境设施。二是进一步规范财税形象标识。三是进一步丰富文化活动载体。立足实际、因地制宜，不断丰富和创新财税文化建设的载体和形式，在更广的领域、更深的层次增添文化气息和体现文化内涵。
作者：刘霞 单位：右玉县国库集中支付中心
