摘要：本文就盐城市廉政文化公园展开使用后评价研究，以探讨公园的使用满意度及优化策略。评价结果根据实际情况分为满意、一般、较不满意、不满意4个等级，总结盐城市廉政文化公园存在的诸多优点和部分问题。最后，笔者针对盐城市廉政文化公园现存的相关问题，提出优化设计策略。
关键词：使用后评价；盐城市；廉政文化公园；满意度
1引言
1.1选题背景
盐城市廉政文化公园的前身是始建于1998年的毓龙公园，占地面积约2.67hm2，为亭湖区内较大的一块公共绿地。2011年11月，由盐城市城乡建设局、市园林管理局具体负责，以“正道人生、尚德昭廉”的廉政文化为主题，对毓龙公园实施出新改造。2012年5月9日，改建后的盐城市首座廉政文化公园正式开园。盐城市廉政文化公园位于盐城市亭湖区东片,地处通榆中路和毓龙路交会处的东南地段。与市区最大的老旧居民小区——通榆北村接壤（见图1），东南与新四军纪念馆相邻，南面有公安局大楼、海关大楼，与北面的海悦大酒店遥崎对望，市口繁华，交通便捷。其在《盐城市绿地系统规划（2017—2030年）》中确定为市级综合性公园。盐城市廉政文化公园综合运用现代造园艺术手法，并将廉政与道德的元素有机融入公园自然景观中，让游园者在步移景异中接受廉政文化的熏陶。盐城市廉政文化公园作为亭湖区内深受市民欢迎的城市公园，它的使用后评价研究则显得更具有探讨价值和意义。
1.2研究目的和意义
（1）通过对盐城市廉政文化公园已建成部分的（调查期间公园主入口施工改造）使用后评价进行研究，分析公园现存优势与不足，发现可能存在的潜在的使用需求，为公园后期的规划与建设提供科学可靠依据和指导意见。（2）将使用后评价（POE）方法应用于其他城市公园的景观规划设计研究，积累POE方法在景观规划设计中的实践经验，以完善POE评价体系。
1.3研究对象与内容
1.3.1公园概况盐城市廉政文化公园前身毓龙公园的基地原是市农科所的生产农田。境内地势平坦，土壤肥沃。在中北部有一座高为1m、长为130m的小土山，一处约0.93hm2的鱼塘。公园西侧的通榆中路，是盐城历史上古八景之一——“范堤烟雨”的遗址，如今尚依稀可寻[1]。由于地处市区，园外的供电、供水、电讯等基础设施比较健全。总体来看，城市总体规划中控制出此园林用地，对城市艺术景观的构成和优美宜人的公园环境的创立提供了良好的基地条件。目前，盐城市廉政文化公园建成有仰止亭、海瑞池、莲池、衡尺园、尚德园等15个景点，更多地加入了人文、廉政文化的元素。盐城市廉政文化公园的建成为全市广大党员干部接受反腐倡廉教育搭建了新的平台，也为广大市民提供了一个轻松雅致且更具廉政教育意义的文化休闲场所。选取“盐城市廉政文化公园”作为研究个案，以公园的使用群体为评价主体，对公园内自然环境、人工景观和意象设计等要素进行相关使用后评价研究。通过访谈、问卷调查、行为观察等POE调查分析方法，建立起使用者对盐城市廉政文化公园的满意度评价模型及其现状使用状况评价体系[2]。
2研究方法
本文运用使用后评价（POE）的理论与实践思路研究盐城市廉政文化公园的满意度现状，着重选择盐城市廉政文化公园若干个典型的休闲空间进行一系列的实地调研。现将各类方法的陈述如下。
2.1直接观察法
直接观察法是调研者在现场有目的、有计划地运用自己的感觉器官或借助科学的观察仪器对研究对象进行观察、记录的方法。本案例中，调查员于2020年5月15日—5月18日，在每日6:30—8:30、12:00—14:00和17:30—19:30这3个时间段，观察廉政文化公园内人流聚集点和园内使用者主要活动方式。了解了使用者在园内的活动习惯，为进一步访谈研究提高效率。
2.2访谈调查法
调查员以公园的使用者和工作人员为调查对象，每日随机选取园内若干对象，通过交谈的方式向园内人流了解公园的实际使用情况，收集使用者对公园的基础设施、景观绿化、建筑小品和文化活动等方面侧重点的口头资料。因此，能较广泛地调查公园目前实际需求情况或现象，为制订问卷问题提供重点依据。2.3问卷调查法问卷调查法也称问卷法，运用该方法的关键是问题的筛选、调研人群和时间的选择以及结果的分析。调查员于2020年5月19日6:30—8:30和17:30—19:30两个时间段在公园的两个入口各发放80份调查问卷，通过让公园使用者填答问卷，分析问卷结果，从而了解使用者对盐城市廉政文化公园的使用需求及其看法和意见。
3结果与分析
3.1POE评价分析
本研究以公园的使用者为评价主体，以公园的物质环境、社会环境为评价客体，结合使用者对公园的满意度、偏好度等主观评价建立盐城市廉政文化公园的环境评价。设置4级不同程度的测量等级，即满意、一般、较不满意、不满意。本研究制作2份调查问卷表，问卷的发放分别在盐城市廉政文化公园的两个主要入口处，即北面主入口西侧行人入口和公园东侧广场入口，各处发放80份问卷。此问卷在北面主入口西侧行人入口收回47份，其中无效问卷6份，有效问卷41份，实际有效问卷率为87.2%；在公园东侧广场入口收回53份，其中无效问卷2份，有效问卷51份，实际有效问卷率为96.2%。有效调查数据统计结果如图2—图10。3.2使用者特性分析盐城市廉政文化公园使用者职业构成以家庭主妇、退休为多。女性使用者年龄多主要分布在41~55岁、56~65岁，男性以41~55岁和66~84岁为主。总体来说，盐城市廉政文化公园的主要使用者为中老年人群，少有10~17岁的青少年人，多是退休人员。
3.3使用者行为习惯分析
由于靠近居民区，使用者大多是距离公园小于5km的附近居民，以步行、跑步为主要来园方式的人群较多，以公共交通、开车为来园方式的人群极少；朋友、邻居来园的最多，夫妻来园的次之，一人来园的再次之；来园频率主要是每天来2~3次和每周3~5次两种类型；来园时间集中在6:00—9:00和18:00—21:00；停留时长主要是1~2h。总体来说，盐城市廉政文化公园更多的是作为市民一个茶余饭后休闲放松的户外空间，需要更多人性化的日常生活服务设施。3.4公园满意度评价研究在自然景观要素方面，使用者均反映公园关于水环境的要素管理存在一些问题，应先着手处理与水环境清理要素相关的问题，优化水池环境。在人工景观要素方面：首先，因为游客有设置饮水处的需求，所以公园负责人在周末可根据当天游园人数可相应增设临时饮水处；其次，需加大无障碍设计优化力度，以及增加遮阳避雨点；最后，加大环境保护宣传力度，如垃圾分类等。关于社会文化要素方面，公园的负责人可适当提高园内的文化活动组织力度，多组织使用者乐于参与的娱乐活动。公园设计要素相对完善，盐城市廉政文化公园以“尚德昭廉”为主题的市民公园，与其同类竞争景点相比，人文环境优势明显。综上所述，除了为游客提供一个良好的游园环境之外，在使用过程中公园的管理和养护工作也至关重要，应根据不同时段或不同人群的使用需求而进行调整，必要时可以对物质环境进行二次或多次优化设计[3]。
4分析与结论
通过行为活动观察、初步访谈、调查问卷以及多次公园实地勘查，并从公园使用者使用习惯和满意度偏好进行总结分析，得出盐城市廉政文化公园有独特的人文景观优势和少许不足，并针对不足之处提出相应策略。
4.1盐城市廉政文化公园优点
调查结果显示，使用者对盐城市廉政文化公园总体评价较高，以下几个方面优势较为明显。公园自然景观优美。公园内注重整体的地形和植物空间营建，为使用者提供富有变化的地形设计，配以植物、水体、小品等景观要素，营造舒适宜人的地区微气候条件[4]。公园内的基础设施配置较为适宜，绝大部分满足使用者休息、观赏、游玩的需要。改建后规划设计目标实现效果明显，辐射周边的影响力提高。盐城市廉政文化公园在社会、生态、文化等多方面的影响及知名度日益提高，为广大市民提供一个环境优美的户外开放空间。公园内的基础配套设施设置较为齐全，休息亭、活动广场、道路铺装的满意度较高，基本满足使用者的需求。
4.2盐城市廉政文化公园不足
尽管盐城市廉政文化公园整体使用后评价较高，但使用者也反映公园存在一些亟待解决的问题，其具体内容体现在以下几个方面。第一，莲池水景效果不佳。使用者普遍反映公园内莲池的水体景观观赏性偏差，莲花及其他水生植物缺少日常养护清理，存在水体污染问题；部分人认为公园莲池池边存在安全隐患，防护工作不到位。第二，部分基础设施不完善。首先，公园内局部小品可供遮阳避雨，但使用感受不佳，广场大片缺少遮阳设施，导致公园在炎热或暴雨的天气时利用率低，一定程度上影响了公园整体的使用效率；其次，园内饮水休息处设置不够，位置过于隐蔽，无法及时满足游客的需求；最后，停车场的数量不够，虽然公园使用者多为5km内附近居民，但外来游客入园会碰到停车问题，这一点影响公园的使用率。第三，管理与维护的现存问题。公园的实际使用过程中，考虑到使用者多为中老年人及带小孩的家长，园内存在过多台阶设置，容易出现安全隐患，公园内的公共设施的管理与维护需要及时跟进。第四，部分设施的利用率低。公园内，除了入口广场和处于公园中心地块的设施人流量大、停留时间长外，公园边缘地区的廊道、休息处，山坡阴面少有人停留，基础设施较少且部分呈荒废趋势。
4.3盐城市廉政文化公园设计优化策略探讨
积极治理水污染，提升水景效果，疏通园内水环境系统，保证整个水环境系统在区域范围内的良性循环[5]，滨水处设置好安全护栏。加强公共设施建设，改善公园便易性。调研期间，公园主入口施工改造，政府部门应尽快落实改造建设工程，做好入园交通疏导工作，改善园内道路设施。同时，在滨水处和有高差处的地段，应加设指示牌，提醒并引导游客安全游园。此外，适当增加公园边缘地块的小品设施，清理山坡阴面的道路，提高公园的利用效率。完善管理制度，提高管理效率。目前盐城市廉政文化公园的管理较单一，可安排专门人员收集公园各项指标变化情况及公众游园中遇到的问题。鼓励公众参与提出针对公园的建设维护意见，建立一套系统的反馈机制[6]。
5结语
盐城市廉政文化公园作为以“正道人生、尚德昭廉”为主题的市民公园，实现了自然景观与人文环境的有机融合。公园的使用后评价研究发现公园在基础设施、管理与维护等方面还有新需求，可以帮助相关人员不断完善当前已有的设计，并为其后期的规划建设提供科学可靠的实践依据。
参考文献
[1]陈大镭．盐城市毓龙公园总体规划[J]．中国园林，1994（02）：6-10．
[2]张晓燕．深圳湾公园的使用后评价（POE）研究[D]．华南农业大学，2016．
[3]王丽娜，吴国玺，许吒．行为观察法对空间环境的行为普适性分析[J]．科学技术创新，2017（25）：15-16．
[4]许丽．贵阳市湿地公园园林植物配置研究[D]．贵州大学，2018．[5]顾程华．城市滨水绿地的人性化设计研究[D]．中南林业科技大学，2006．
[6]尹新，龚思婷，孙一民．建成环境使用后评价（POE）研究综述[J]．山东建筑大学学报，2018，33（04）：62-69．
作者:张瑶 单位:昆明理工大学建筑与城市规划学院
