摘要:设施农业，是在环境相对可控条件下，采用工程技术手段，进行动植物高效生产的一种现代农业方式。大力发展设施农业对于提高土地产出率、资源利用率和劳动生产率，对于加强农业基础地位、提高农业效益和竞争力。设施农业是现代农业的显著标志，具有生产集约化程度高、技术密集、商品化率高等特点在我省被广泛应用。本文通过设施农业现状入手，提出了今后设施农业机械化装备发展思路。
关键词:设施农业;土地产出率;农业效益;竞争力
1设施农业发展的基本情况
截止2018年底，全省已建成日光节能温室、小拱棚等21.8万栋，设施总面积达到0.784万公顷，国家投资8818万元，年产值10亿元。如大通县温棚经济受益农户已达到8100户，乐都区蔬菜产值已占到全县农业总产值的68.2%。全省已建成1228家奶牛规模养殖场、奶牛养殖专业村、生猪规模养殖场，肉牛规模养殖(育肥)场、国家总投资2.3亿元，每年新增效益3560万元。设施农业已日益成为各地竞相力促的重要产业，成为农业增效、农民增收的重要渠道。
2设备装备应用情况
设施温棚主要有:日光温棚、小拱棚、高标准智能连栋温室。设施养殖主要有:密闭式和开敞式。优点:自然光作为光热资源，不仅具有较好的冬暖效果，而且透光效应也可以满足蔬菜种植;温室保温、受光外，畜禽自身发热可以创造最适宜畜禽正常生长的小气候条件，减少热量不合理损失，提高饲料的有效利用率，能充分挖掘动物生产潜力。缺点:如果设施温棚没有良好的通风条件，很容易发生病害。设备装备应用:我省大部分温棚只有简单的设备，如微耕机、手动喷雾器等，而一些先进的二氧化碳发生器、智能化温控设备、灌溉首部、喷滴渗灌设备、机动卷帘机、弥雾机应用很少。以上先进的机具只有在连栋温室和现代化示范园区运用。
3促进设施农业发展的主要政策措施
3.1建设力度逐年加大，设施农业快速推进。一是各地把设施农业作为未来农业的发展方向，作为建设现代农业的重要抓手。二是推进土地流转，积极招商引资，加大设施农业建设力度。各地出台优惠政策，吸引老板、能人发展设施农业，许多地区实现了由农民投资建棚为主向老板、合作经济组织、村委会、能人共同投资建棚为主的转变，形成了多元化建棚、多形式发展设施农业的新格局。
3.2加大区域布局，规模优势初步显现。经过几年的发展，全省已经初步形成了以川水地区为主的温棚产业带，集中连片百栋以上的温棚基地已达到172处，五百栋以上的温棚基地达到16处，并且呈现出由西宁周边地区向州府县域附近发展的良好势态，形成了以109国道沿线为主线，西宁、海东各县和州府县域为两翼的格局。由川水地区向浅脑山地区发展的步伐加快，乐都、民和、化隆等有条件的浅山地区温棚规模越来越大，大通、湟中、湟源和互助等县脑山地区温棚逐渐增多。由农区向牧区拓展的进度加速，海南、黄南、果洛、玉树州的大部分县也都建成了设施农业生产基地。2018年东部农区共建成各类畜禽标准化规模养殖小区26个、规模养殖场87个、集中养殖模式的养殖专业村33个，畜禽标准化规模养殖正逐步成为畜牧业发展的主导模式。
3.3强化基础设施配套建设，提升设施农业发展水平。高标准暖棚、节水灌溉、引电入棚、道路畅通是发展设施农业的基本条件。积极整合交通、水利、电力等部门资金，对50栋以上的设施农业基地实施水电路等基础设施综合配套建设，提升设施农业园区的综合配套水平。省上拿出一些资金，统筹安排支持建设一批区域性的贮藏、保鲜设施和物流服务设施，建立和完善省级良种蔬菜培育中心、球根花卉种球繁育中心、优质食用菌种培养中心以及种子冷藏库建设，为设施农业的快速发展保驾护航，创造良好的条件。
3.4大力推进科技服务体系建设，提高设施农业科技含量。设施农业的发展，必须以科技为先导。一是有效整合各种农技培训资源，加强对设施农业经营户产前、产中和产后的全方位培训。二是参照教育系统招聘特岗教师的做法，从农业院校大中专毕业生中招聘一批基层农业科技人员，充实基层农业科技推广队伍，切实有效地解决好目前普遍存在的基层农业科技人员青黄不接、知识断层的问题。三是认真总结和推广农业科技人员进入农业园区开展技术承包的成功经验，建立健全充分调动农业科技人员积极性、主动性和创造性的体制机制，有效解决农技推广“最后一公里”，技术转化“最后一道坎”的问题。
4存在的主要问题
4.1设施农业布局分散，规模较小。
4.2设施农业发展资金相对不足，设施农业特别是日光节能温室建设是一项高投入、高产出的项目，加之水、电、路等基础设施建设资金投入更大，农民自筹难度大。
4.3设施农业科技服务滞后，新机具、新技术推广仍然处于较低层次，设施农业整体科技含量不高。
4.4设施农业生产者素质较低、经营理念落后，对新技术接受能力差，习惯于旧的生产方式。
4.5设施农业先进的机械化程度很低，许多温棚缺少微耕机、二氧化碳发生器、温控设备等。
5发展方向
5.1坚持以现展理念引领设施农业，加速形成区域特色和规模优势。特色化、规模化、集约化、区域化是发展现代农业的前提和基础。青海农业环境和市场条件千差万别，必须根据各自不同的气候、水土及地理位置，立足资源禀赋和市场需求，确定各自设施农业的发展方向，进一步调整设施农业结构，实施小规模大群体的集中连片发展战略，引导优势产品向优势区域集中，加速培育各自特色鲜明的主导产业，做大做强区域特色优势设施农业，形成对市场竞争力强的产业格局。
5.2积极培育多元投入主体，加快形成多元投入格局。一是中央、省级财政应进一步扩大支持设施农业发展的资金规模，提高对设施农业的补助标准。二是金融部门应进一步调整和扩大对设施农业发展的信贷业务，积极尝试按自然村、行政村集体担保的方式，解决农户和龙头企业贷款抵押担保难的问题。三是要加大设施农业招商引资力度，引导和鼓励省内外企业及外资通过直接投资、租赁经营、参股经营等多种方式，进入设施农业发展领域，有效拓宽设施农业投入渠道。
5.3大力推进科技服务体系建设，提高设施农业科技含量。加强技术引进和推广工作，重点引进一批优质、高效、市场竞争力强的优良品种，示范推广一批节本增效配套技术及高效种养模式，增强科技成果吸收、转化能力，不断提高设施农业的科技含量。
5.4打响设施农业品牌，增强生态绿色优势。一要充分发挥青海省冷凉气候、环境无污染的条件，重视增加设施农业名、优、特、稀品种的生产比重，大力推广使用高效、低毒、无残留农药，切实加强农产品农药残留的检测和监控，着力推进生态绿色发展，维护和提升设施农业“绿色、生态、无污染”的形象。二要积极推动设施农业标准化生产，大力创建部级农产品标准化示范区和产品生产基地，加快无公害农产品基地认定和产品认证步伐，扩大获取绿色食品标志农产品的范围和种类，提升设施农业质量和水平。三要进一步加大对特色农产品龙头企业的支持力度，推动企业发展精深加工，提升产品档次，形成知名品牌。四要综合运用经济、行政手段，有效整合品牌资源，引导和支持知名企业收购、兼并、重组农产品加工小企业、小品牌，加快做大做优做强，培育几个像内蒙“蒙牛”、“伊利”那样能代表一个省、一个区域的大企业、大品牌。
5.5重视推进流通体系建设，有效扩大设施农业市场占有率。农产品的流通销售是实现自然经济、产品经济向商品经济、市场经济转变的必然过程，必须把设施农业产品流通作为设施农业发展的重中之重来抓。一要下大力气推动辐射面广、带动力强的区域性农产品市场建设，布局建设一批区域性特色突出的规模化、标准化农产品批发市场，形成区域性市场对设施农业发展的带动力。二要积极应用互联网等现代便捷手段，加快发展设施农业网上市场，畅通流通信息，提高流通效率，有效拓展国内外市场。三要着力支持农产品流通企业、专业流通合作社、流通协会、流通大户、农民经纪人做大做强，培育一批统一品牌、统一价格、统一包装、统一标准、统一销售的强势设施农业流通企业，增强设施农业的市场竞争力。四要积极参与国内外农产品经销、展销活动，进一步加大宣传推介青海生态绿色农产品的力度，多渠道扩大设施农业的市场影响力和知名度，为青海设施农业更好更多走向国内外大市场创造有利的条件和环境。
作者:赵志新 单位:青海省农牧机械推广站
