能源审计范文1
关键词：公共建筑；能源审计；能效提升；节能改造；分项计量；舒适性
0引言
随着社会的发展，我国城乡建设步伐不断加快，建筑能耗迅速上升，我国每年城乡房屋建筑面积新增近20亿m2，其中80%以上为高能耗建筑，同时在400亿m2的既有建筑中，95%以上为高能耗建筑［1］。目前，建筑能耗、交通能耗、工业能耗已成为经济社会发展能耗的三大巨头［2］。公共建筑节能潜力将随着建筑能耗占比的增加而提升，意味着更加需要对公共建筑用能现状提出完备的统计审计方案，以提高其用能效率。建筑能源审计是一种监督机制，是对公共建筑进行能源管理和节能改造的重要方法。本文分析了公共建筑关于能源审计方面的全过程，通过对建筑用能开展审计工作，深入挖掘建筑节能潜力，进而找出节能方法，在公共建筑运行过程中提出客观精准的用能结构优化与用能效率提升的建议，从而指导公共建筑运营方有针对性地开展建筑节能工作。
1公共建筑用能及管理亟需改进
根据中国建筑能耗研究报告对建筑能耗及碳排放的分析，2017年，建筑能耗9.47亿tce，占全国能源消费比重的21.11%；全国建筑总面积643亿m2，城镇人均居住建筑面积37.2m2；建筑碳排放20.44亿吨CO₂，占全国能源碳排放的19.5%［3］，相比2016年有所下降。但公共建筑节能在实行中还存在一定的不足，还需进一步完善：⑴宣传：①社会宣传不够，大众节能意识有待提高；②缺少对建筑节能管理人员的教育、宣传及培训。⑵管理（建筑能源管理是指通过系统化地控制建筑物能源消耗及能源消耗模式的策略，在满足建筑内舒适度等各方面要求的前提下，使得能耗量和能耗费用最小化［4］）：①管理部门对节能降耗不够重视，未设置专门的能源管理机构，能源资源消耗缺少有效的监管；②未建立能源资源管理统计台账或能源资源管理统计台账不完善。⑶技术：①公共建筑节能技术服务市场不规范，节能技术服务公司准入门槛过低，市场上信誉高、服务品质优良的节能技术服务公司数量有限［5］；②能源监测系统分项计量设备不完善，建筑用能管理水平有待提高；③节能技术及节能设备的节能效果有待提升。
2公共建筑能源审计方法论述
建筑能源审计主要包括：能源管理情况，用能情况，能源计量，能耗统计状况，用能特点分析，用能设备/系统测试，用能设备运行效率计算，分类分项能耗计量与分析，其中计量对象包括：耗电量、耗水量、耗热量，耗冷量，耗煤气量等［6］。以及单位综合能耗计算与分析等，并对运行管理的问题提出改进性措施，对建筑的节能潜力进行挖掘。公共建筑能源审计过程主要包括前期的资料搜集、中期的现场勘验及测试、后期的数据统计分析计算及报告编制。通过对公共建筑开展能源审计工作，对建筑能源利用率、消耗量及经济和环境效益进行监测和评价，了解公共建筑能源资源消耗水平，从而发现节能潜力，找出用能管理系统的节能漏洞，提出节能建议和改造方案，使公共建筑的节能工作得到进一步发展，最大限度地降低能源消耗水平。
3某公共建筑能源审计案例
3.1项目概况
某项目为南海区某公共建筑，建筑总面积46700m2，平均用能人数为4010人，建筑为北朝向，共14层，标准层高4m；建筑主体结构为砖混结构；外窗为单层玻璃窗，窗框类型为铝合金窗框，玻璃为普通镀膜玻璃。建筑采用集中式空调系统和分体式空调设备实现供冷。主要能源消耗包括用电系统、用水系统和用气系统［4］。电力系统主要是照明用电、空调用电和动力用电；用水系统主要包括生活用水、消防用水、空调用水及绿化喷灌用水等4大用水系统；用气系统为厨房烹调用气。
3.2建筑能源资源使用现状分析
经现场查看，该单位已制订了一套能源管理体系，并设有专人对建筑能耗进行管理和相关用能设备的日常维护，但能源管理制度落实情况有待提高，制度有待进一步完善。不同用能系统未进行分项计量，各用能系统能耗情况不能分项统计，尚未建立分项能耗统计台账，单位用能统计总体情况有待进一细化。可建立能耗监测平台，对重要用能系统如照明、空调、电梯、医疗设备等进行分项计量，挖掘节能潜力。该单位2016~2017年能源资源消耗情况如表1、表2所示。为了客观、准确地得出审计结论，在审计过程中对室内热舒适性、照度、CO2浓度和重要能耗设备进行了测试，测试结果如下：
3.2.1室内热舒适性、照度和CO2浓度测试
审计过程中选取了30个常规测点对室内热舒适性、照度和CO2浓度进行测试，测试结果如表3所示。测试表明，全部测点室内热舒适型均满足要求，说明该单位室内热舒适性整体较好；全部测点CO2浓度均满足《室内空气质量标准：GB/T18883-2002》规定，说明该单位室内空气品质比较理想，新风充足，通风效果良好；室内照度测点2处满足要求，8处不满足要求，说明该单位房间的照度水平较低。通过现场查看发现，照度不足房间的灯具数量较少，灯具的照明功率较低，建议增加室内灯具数量、将老旧灯具换成LED或节能灯具，以满足正常的采光需求。对于室内照度高于标准值的房间，可适量减少或不开启灯具，多利用自然光，以达到节能的效果。
3.2.2供配电系统测试结果及分析
⑴供电电压偏差（见表4）⑵谐波电压（见表5）⑶功率因数根据供电电压偏差、谐波电压的检测结果，参照《电能质量供电电压偏差：GB/T12325-2008》、《电能质量公用电网谐波：GB/T14549-93》，测试结果均符合标准要求；功率因数的检测结果为0.969，参照电网对功率因数的要求（0.900），供配电系统的功率因数符合电网的要求。
3.3节能潜力分析
通过对南海区某建筑能耗指标计算分析可知，该建筑2017年的能耗指标较2016年能耗指标有所降低，但降幅不大，且该单位能耗系统并未进行分项计量，用能系统存在一定的节能潜力。⑴能源管理系统。现场勘验发现该建筑已建设了一套能源管理体系，设专人对用能系统进行管理，但目前该单位未建立能耗监测平台，未进行能耗系统的分项计量，未建立能耗统计台账，能源管理系统存在一定的节能潜力。⑵审计过程中对建筑围护结构的性能进行分析。该建筑建造年份是1999年，当时建筑围护结构没有按照《民用建筑热工设计规范：GB50176-93》、《公共建筑节能设计标准（广东省实施细则）：DBJ15-51-2007》等相关节能标准进行节能设计。审计期间发现，该单位建筑主体结构为砖混结构；外窗为单层玻璃窗，窗框类型为铝合金窗框，玻璃为普通镀膜玻璃。因此该单位的建筑围护结构节能效果较低，存在较大的节能潜力。⑶空调系统。本次审计发现该建筑的空调系统主要采用集中式空调系统实现制冷，在使用过程中严格设定了空调温度，启动时关闭门窗，避免冷气泄露。但空调系统能耗并未进行单独计量，且水泵等设备未加装变频装置，空调系统具有一定的节能潜力。⑷照明插座用电系统。该建筑照明插座用电系统主要包括照明、办公设备及其他用电。从现场抽查中发现，单位被测试点中有80%房间的照度不满足规范要求，总体的照度水平较低。勘察发现，照度不满足规范要求的测点自然采光较差，照明灯具功率较低，且开启的数量较少。照明系统用电有较大的节能潜力，可适当增加灯具的开启数量或更换功率较大的灯具，使用LED灯等节能灯具，白天打开窗帘，充分利用自然采光，控制室内灯具的开启数量和开启时间，减少照明能耗。⑸用水系统。该建筑用水主要为生活用水，勘察过程中发现不存在水资源浪费的现象。水龙头及其他用水器具普遍使用节水型器具，降低了水资源的浪费，用水系统节水潜力较小。⑹其他能源消耗系统。审计得知该建筑的其他能耗系统主要是动力系统、特殊设备用电等，通过现场查看发现，各类用能系统尚未开展能耗分项计量，且电梯使用频率较高，有一定的节能潜力，可建立能耗分项计量监测平台，对用能系统管理人员进行培训，安装电梯能量回收装置，降低电梯运行过程中的能耗。
3.4能源审计结果分析
通过对该建筑开展能源审计，可得出如下结论：⑴该建筑2017年的人均能耗和人均水耗较2016年有所下降，通过与广东省同类公共建筑能源资源消耗状况进行对比，发现该建筑各项能耗指标都低于同类型公共建筑平均值，由此可见，该单位的能源资源使用效率较高。⑵该单位制定了一系列能源管理规章制度，但能源管理体系还不够完善，具有一定的节能潜力。⑶经过对建筑的围护结构性能、照明系统、空调系统、用水系统和其他用能系统进行节能和节水潜力挖掘，发现公共机构的空调系统、照明系统及其他用能系统还存在一定的节能潜力。
4小结
能源审计范文2
加强政府绩效审计人员能力的建设，是推动政府绩效审计发展从而更好地服务国家治理的重要途径。本文从绩效审计能力的定义入手，提出能力框架由审前调查计划、绩效立项能力，把握绩效指标、合理评价能力，创新绩效方法、灵活运用现代科技能力，“5E”多维度、综合分析能力，致力组织层面、宏观建议能力，防范寅吃卯粮、审计前瞻性能力，利用外部专家、资源整合能力和跟踪后期整改、放大效率与效果能力等八个方面构成，并对相应的建设路径进行探讨，以求教于审计界同仁。
［关键词］
绩效审计；审计能力；框架；建设；路径
1政府绩效审计人员能力建设的必要性
现代审计被誉为是内控评价基础上的效益审计，我国早在2006年审计署颁布的五年发展规划里就已提出全面推进效益审计发展，每年投入的效益审计力量要占整个审计力量的一半左右，到2010年初步建立起适合中国国情的效益审计方法体系。《审计署2008年至2012年审计工作发展规划》里明确要求，每年所有的审计项目都开展绩效审计，同时要着力构建绩效审计评价及方法体系，到2012年要基本建立起符合我国发展实际的绩效审计方法体系。由此可见，绩效审计已不仅仅是政府审计的一个简单的分支，它还作为一种新型审计理念和方式渗入各种类型的审计工作之中。然而，我国绩效审计起步晚、发展缺少规范与审计能力欠缺等现实因素导致其发展现状离目标要求还有一定距离。2013年，刘家义在全国审计工作会议上，提出的我国审计工作存在的十大问题与不足中，审计能力水平与党中央、国务院的要求存在差距，审计能力不足以胜任审计任务这两方面问题位居前列。由于我国审计队伍以财务审计见长，绩效审计能力这一短板明显，所以阻碍我国审计事业发展问题之首的审计能力欠缺，绩效审计能力的欠缺不能不说是其主要方面之一。虽然政府绩效审计能力建设受到各界的关注，但是学术界对于这方面的研究并未同步跟进，笔者在中国知网中国期刊全文数据库对绩效审计能力进行篇名、主题与关键词的精确搜索，可获得的关于政府绩效审计人员能力的文章不足十篇，不论是绩效审计人员能力定义还是内部框架都没有达成共识，因此，理论研究和探索依然有很大的空间，本文正是从这两方面入手进行研究并提出建设路径的。
2政府绩效审计人员能力定义
2．1政府审计人员能力的定义
“能力”是为完成活动所具有的技能、知识、模式、方法等，是行为主体的某种本领，包括一般能力和专业胜任能力，其中专业胜任能力又是指相关人员具备从事一定领域的工作或者可以处理好特定行业事项的一种能力。人们所提到的审计能力就是属于专业胜任能力的范畴。刘家义（2010）将审计机关人员的能力概括成以下五种能力：依法审计能力、科学判断能力、监督保障能力、宏观服务能力和促进发展能力。高小琼（2013）指出个人审计能力是指审计人员必备的审计知识和技能，其中包括业务能力、综合分析能力、沟通协调能力、实务经验等方面。雷晋芳等（2013）则从供给与需求角度进行分析，认为审计人员能力是审计人员完成审计任务、实现审计目标、满足社会需求、做好审计服务的一种供给能力。笔者认为：政府审计人员能力是指在现有的客观条件下，国家审计人员利用其现有资源履行法定职责、对公共机构及其主要负责人开展监督评价活动、实现审计目标从而促进国家审计服务国家治理的能力。
2．2政府绩效审计人员能力的定义
最高审计机关国际组织发表的《关于绩效审计、公营企业审计和审计质量的总声明》中对绩效审计作如下定义：“除了合规性审计，还有另一种类型的审计，它涉及对公营部门管理的经济性、效率性和效果性的评价，这就是绩效审计。”绩效审计从其产生以来就被不同国家赋予了不同的名称与定义，例如加拿大审计长公署将其命名为“综合审计”，而英国和澳大利亚分别称其为“货币价值审计”和“效率审计”。我国不少学者初期将这种类型的审计称为“经济效益审计”，曾寿喜、李学柔（2005）认为其是由审计机构或审计人员对被审计单位和项目的财务收支或经济活动的效益性进行审查，评价经济效益优劣和有关方面的经济责任，提出建议，促进改善经营管理，提高经济效益的一种监督活动。随着政府审计的发展，绩效审计的名称被广泛接受。张庆龙（2010）认为绩效审计是一种独立性的经济监督活动，是政府审计机关及其人员，按照一定的法律和标准，对公共机构的财政经济管理活动的经济性、效率性和效果性进行审查，作出独立、系统与客观的评价，其以检查公共资源的责任与提高绩效为目标。学者们并没有给出关于政府绩效审计人员能力的具体所指，因此笔者参考绩效审计与审计人员能力两者之定义，认为绩效审计人员能力是指审计人员利用有限资源完成绩效审计工作，实现经济性、效率性、效果性、适当性和环境性的能力。
3政府绩效审计人员能力框架初探
政府绩效审计人员能力方面的研究缺少认可度高、较为成熟的框架体系，因此笔者借鉴河南省审计科研所课题组对于审计能力所给出的框架进行绩效审计能力框架的初探。该课题组通过梳理不同时期审计目标所需要的审计能力，总结出相应框架。从审计机关成立之初，审计主要的目标是查错纠弊，维护财经法纪到现阶段“免疫系统”论的深入人心，对审计提出维护经济安全的新要求，该课题组给出的审计能力框架包括以下五点：一是查错纠弊，维护财经法纪能力；二是服务决策，促进管理水平提升能力；三是制约权力，促进反腐倡廉建设能力；四是评价绩效，促进财政绩效提升能力；五是风险预警，维护经济安全能力。绩效审计的目标可被分为三个方面：首先，要发现问题、分析问题，综合评价问题的经济性、效率性和效果性；其次，通过将项目实施结果与公认标准比较，诊断被审计单位存在的问题，提出关于加强财务控制、提高经济效益等方面的建议；最后，绩效审计结果还应能综合反映出成果、质量、风险和发展性等，引导其健康发展。为了达到绩效审计的这三个目标，审计人员应将一般审计能力向绩效审计延伸、细化与发展，具备以下八个方面的能力。
3．1审前调查计划，绩效立项能力
由于审计资源的有限性与审计任务的繁重，在准备阶段是否能设计并确定出合理的年度绩效审计计划与绩效审计项目显得尤为重要，在国外的绩效审计中，初期准备阶段甚至会占整个审计项目三分之一的时间。绩效审计人员应具备绩效立项能力，在面对众多的审计项目时能够从重要性、时效性、增值性和周期性等原则入手，选择出最需立项的审计项目，集中力量进行审计。
3．2把握绩效指标，合理评价能力
与其他审计项目相比，绩效审计工作的开展与推进更加依赖于绩效指标的建立与运用。财务审计侧重于对合法性、合规性的分析，这种分析更接近于是非判断，不存在模棱两可的情形，而绩效审计的“5E”角度评价则需要将审计实施结果与公认的绩效指标进行比较，从而得出相应审计结论和建议。这种利用指标进行的分析对绩效审计人员能力的要求不仅仅是简单的是非判断，更多的是对度的把握与项目整体的把控，审计人员不能单从被审计单位经济性这一类指标不理想就得出该单位效益不好的绝对性结论，应具备合理评价的能力，做到定性与定量、眼前与长远、经济与非经济、局部与全局、组织与社会的不同层次、不同方面、不同阶段的绩效评价相结合。
3．3创新绩效方法，灵活运用现代科技能力
绩效审计目标的综合性与项目的多样性决定了其审计方法不能局限于财务收支审计的方法，还需运用调查研究方法、统计与经济分析技术等（李四能，2009）。审计项目的差异决定了方法的不同，当被审计项目与组织管理有关时，绩效审计人员应灵活创新，融入控制结构的战略性分析与组织行为学等方法；当审计项目涉及大量数据时，各种统计方法则必不可少。若对高速公路系统进行绩效审计时，确定道路状态和维护系统离不开实地检查方法，而对电力、能源和社保等部门的绩效审计则应更多地使用与政治、经济和社会学相关的观点与方法开展。绩效审计人员运用现代科技、创新审计方法的能力很大程度影响着绩效审计证据的获取质量，关系到项目的开展。
3．4“5E”多维度，综合分析能力
绩效审计“5E”的要求体现在要反映经济、人与社会的全面协调发展，而不能像财务审计片面从财务、经济角度进行考核。绩效审计人员在审计时应具备综合分析能力，如A市审计局派出审计组对该市一公交客运集团2009年的经营绩效情况进行审计时，不但从经济效益角度分析其运营情况，还对其客运票价给予当地老人、学生与外来旅游者优惠的社会效益进行评价。这种综合分析能力的培养不仅需要审计人员具备与财务会计相关的专业知识，还需要其对经济管理学、社会科学、法律、计算机等跨专业知识的掌握，而各学科专业知识是一个体系，相互交叉、融会贯通。
3．5致力组织层面，宏观建议能力
传统的财务审计侧重于从被审计单位财务上的合规与合法性角度开展审计，提出的审计建议也多是微观视角，而绩效审计更多的是以宏观的角度，致力组织层面提出相关建议。如对涉农项目进行财务审计时，审计视角和建议或许会从关注农民利益出发，而进行绩效审计时，则应站在宏观的角度对该项目是否有利于农村建设、农业长远发展进行评价，科学合理地界定并分析农业资金的使用效益，从政策体制的角度有针对性地提出审计建议。
3．6防范寅吃卯粮，审计前瞻性能力
随着政府职能的转变，片面地追求短期经济发展指标，而忽视长远发展的可持续性这种做法是行不通的，在审计的方式上也应扩大公共经济责任承担的范围，绩效审计不能仅以财务报表所反映的当前经济状况作为参考，相关审计人员应提高前瞻性，在绩效审计指标的制定与选取时就要充分考虑可持续发展因素，形成短期效益服从于长期效益的审计模式。
3．7利用外部专家，资源整合能力
由于政府审计资源的有限性，政府机关审计项目外包的情况并不少见，这种外包在充分利用社会审计资源力量的同时能够保证政府审计资源集中在更为重要的审计项目上。在绩效审计开展时，能否恰到好处地利用外部专家的工作对于项目质量的影响更为明显，因为绩效审计不论从绩效指标的制定、审计方法的选择还是项目涉及的领域和评价角度都更为专业，譬如涉及绩效审计的环境性评价方面，直接咨询环境方面的专家相关专业问题既能得到相对权威的答案又能节约政府审计人员的工作时间，这种整合绩效审计资源的能力不失为提高绩效审计本身效率与质量的保障。
3．8跟踪后期整改，放大效率、效果能力
绩效审计与财务审计相同，在审计程序上也有后续阶段，但绩效审计的后续工作更为重要，因为开展绩效审计的终极目的就是促进被审计单位能够对相关问题进行整改，产生相应社会效应从而扩大绩效审计的影响力，而后续阶段的跟踪监督检查等措施正是保证上述绩效审计目标顺利完成的重要途径。绩效审计人员应具备跟踪后续整改能力，在这一阶段关注审计决定的可执行性与审计建议的采用率等数据，一方面促进报告建议的落实并反映被审计单位执行审计意见的情况，另一方面要检查评价审计质量，为下次绩效审计工作总结经验教训。上述各项绩效能力不是单独发生作用，它们之间是一个整体，相互结合、相辅相成、相得益彰，各项能力经常是你中有我、我中有你，互动、互补、互联，彼此不可分离，共同构成绩效审计能力体系。
4政府绩效审计人员能力建设路径
现阶段我国绩效审计发展的滞后很大程度上由于绩效审计人员能力的欠缺，因此探索绩效审计能力如何建设的路径显得尤为必要。根据上文构建的绩效审计能力框架，审计机关应采取加强培育机制和管理机制两个路径进行建设。培育方面首先应在机关内建立绩效审计人员激励机制，推进形成全员主动提高绩效审计能力，自主学习的大氛围。其次应从形式上和内容上加强绩效审计培训，采用聘请外界专家开展学习讲座、组织参与审计干部教育学院相关课程学习以及支持部分审计人员继续深造等多样形式搞活培训，以多学科多领域知识搞实学习内容。由于绩效审计对象的复杂性以及审计工作的广泛性决定了审计人员需具备多学科知识，然而目前审计队伍中财务人员多，熟悉经济、法律、工程造价与计算机等知识的复合型人才较少（何洪彬等，2009）。因此，审计机关应组织审计人员参与多学科的综合性培训。再次是不断总结绩效审计实践经验，在一项绩效审计项目结束后及时召开案例研讨会和经验交流会，可以及时发现不足，吸取教训，有效提高绩效审计人员能力。从审计管理机制角度分析，绩效审计能力的建设可以从以下三点展开：一是组建绩效审计的领导小组。以小组形式开展绩效审计工作的总体计划、协调合作与成果分享，为能力建设提供组织上的保障；二是优化审计人员结构，一方面做到按需录用，增加综合性和高学历人才的录取比例，另一方面在现有人才资源的基础上采取科学管理、加强培训以及轮岗互换等措施，达到提高并合理配置机关内审计力量的效果。三是整合外部审计资源，调动外部人力资源服务于绩效审计，建立并合理利用专家库同样能提高绩效人员的胜任能力。当然，有关绩效审计的理论建设与指导、有关绩效审计政策与制度的制定、绩效审计技术方法改进等对绩效审计能力的提升具有重要影响，也不是能忽视的因素。
作者：李皓妍 单位：南京审计大学
主要参考文献
［1］刘家义．加强审计队伍建设，推进审计事业科学发展［J］．求是，2010（2）：6－8．
［2］河南省审计科研所课题组．地方审计机关审计能力建设研究［J］．理财：学术版，2014（2）：4－13．
［3］史巍．国家审计能力框架研究［J］．经营管理者，2013（7）：182．
［4］高小琼．人民银行审计能力建设框架探索［J］．中国金融，2013（21）：74－76．
［5］吴威英．“免疫系统”论下绩效审计能力建设的途径［J］．现代审计与会计，2012（5）：7．
［6］宋夏云．政府绩效审计人员的专业胜任能力框架研究———基于宁波地区的调研［J］．宁波大学学报：人文科学版，2011（5）：72－76．
［7］杨依．企业绩效审计人员的能力框架研究［D］．南昌：南昌大学，2012．
能源审计范文3
关键词：人工智能；审计；转型路径
一、引言
人工智能的发展给各种行业带来了很多的机会以及挑战。回顾以往的审计模式，人工智能的出现对审计的理念和审计的技术提出各种新要求。会计师事务所与注册会计师需要逐步改变和调整之前的模式及其技术，以适应现代社会的需求，并且要多加关注人在审计应用中可能存在的缺点，积极研究其所在审计领域中的应用，创建更多审计的方法，方便审计师履行其职责。本文主要讨论社会审计当中人工智能的普及，深入解析审计中人工智能的未来可能发展趋势，以及在此过程中可能面对的各种问题，并提出应对这些问题的对策。本文主要分析了人工智能在社会审计中的主要作用和应用，为以后的人工智能在审计中的应用提供了参考，用以帮助建立更科学的操作体系，获得更加有效率的审计相关的操作方法，从而实现低风险、高效率的审计目标。最近几年，人工智能快速的技术发展引发了很多国家的关注。党的报告当中指出“改革审计管理，完善统计制度”。审计中人工智能的应用本质上是一种符合社会发展及其推陈出新的创新。经过和各个学科的跨科学整合，形成了审计学科中新的特点，才使审计理论创新发展的研究得以实现。在实践中人工智能审计的探究和应用是有很大意义的。充分认识关于人工智能在各行业当中的应用，分析其应用效果和发展趋势，发现在实践过程当中存在的问题，探讨其研究过程中存在问题的原因，总结出自己的经验，降低可能会出现的风险，然后不断改进，同时使审计理论得到更多创新，使人工智能在其审计的领域当中得到发展和进步。
二、智能审计的内涵
智能审计是指在人工智能的技术和财务审计的技术相互结合的情况下，通过人工智能的不断发展提高审计人员的工作效率。随着互联网技术的发展，现代的审计信息技术也开始逐渐向智能化时代迈进，这也是当前智能审计重点关注和解决的问题。学术界和智能审计专业人员针对智能审计的智能化方向和审计数据挖掘技术纷纷进行了持续研究，并提出了诸多相关建议和技术 方法。随着人工智能技术的不断发展和机器技术的采用，我们将有可能开始记录工作人员在工作中做出的各种分析以及相应的程序，然后研究出更好的解决方案，从而对数据有更深刻的认识和了解。在如今商业变化多端的环境下，有了这些可以使用的软件，审计师将能够把有难度的与之相关的交易的审计处理进行更深的分析并对其进行专业的判断，不断提高它的质量。人工智能大量的投入，已经能从多个系统中提取数据并且大大提升了工作效率。人工智能技术在审计方面的应用前景非常令人期待。当然其发展的速度还和相关技术有很大关系。在未来三五年的时间里科技在进步的同时成本也在降低，人工智能技术将会被广泛使用，审计方面也会发生重大的变化，比如实时进行的审计。充分利用相关技术，不仅能够提高我们日常工作的方便性，还能够降低出错率。人工智能使分析得到的准确性提高，避免了人判断方向的主要影响，改善了相关的流程；为审计师的交易提供了技术上面的支持。该技术目前已经被应用于智能系统中的舞弊检测。
三、智能审计应用的意义
科学技术在不断进步的同时，人工智能也开始慢慢进入人们的生产和生活中，人工智能技术为审计的专业人员提供了诸多方便还有耳目一新的可能性，并能快速地获取数据的算法，更是能得到质的提升，人工智能技术看似很困难，其实已经开始被运用到审计中并且在我们的审计实务中也有运用。目前社会已经开始把科技技术用到企业中，同时还运用到了需要审核的有关的收入合同还有其他合同中，利用高科技技术分析很多关于贷款的合同，用来估计贷款的差值和进行测试。运用相关的技术将了解到很多不一样的信息，特别是用纸写的合同中的信息，在审计上让软件能够自主学习这方面的思维模式。这些尝试目前才开始起步，随着需要处理的信息不断变多，在专业审计人员的帮助下，这些软件的功能不断提高，并将发挥其意想不到的作用。
四、智能审计对审计行业的影响
（一）智能审计对审计行业的积极影响
1. 审计效率提升
人工智能技术在数据和文本工作中，其快速处理和阅读的能力得到了很大的提高，同时提高了工作的效率，减轻了工作的负担而且节省了不少时间，为工作人员节省了很多时间，所以它们可以处理需要人类判断力和专业技能的工作。
2. 审计质量提高
人工智能技术弥补了人们工作时间紧张、速度和准确率不高等各种不足，不容易导致风险。智能审计不受工作时间的限制，准确程度得以保证。此外，速度快于工作人员，有利于降低风险，提高工作的整体质量。
3. 能够反映实时信息
人工智能技术可以为审计单位建立一个数据库，为需要及时使用数据的人员实时获取所需报告提供可能。工作人员也可以及时组织和规划其本身工作，不必长时间等待其单位所需要的财务报告，避免耽误审计工作的正常进行。
4. 能够做出分析预测
人工智能技术具有统计能力和分析能力，可以对数据整理后汇总，分析数据的不同以及是否可变，对财务报表进行全方位的比较准确的分析，识别各种不能用数据表达的信息。基于此，我们可以及时做出相应的预测和风险评估分析。
（二）智能审计对审计行业的消极影响
1. 人工智能仅能执行特定任务
目前，智能审计还在发展当中，才刚刚起步。智能审计在审计工作中是具有特定意义的指令，所以在运行基础工作时，就不能将需要工作的地方全部覆盖，高难度的工作仍要依靠审计人员自己去完成。
2. 人员操作失误易造成审计风险
人工智能在审计工作中还需要依靠具体人员的操作来完成，如果要通过智能审计系统进行数据分析，操作的审计人员需要提供所需要的数据信息，如果审计人员没有提供正确的数据，那么人工智能得到的结论必然是不对的，这也给后续的操作工作带来了很多麻烦以及风险。
3. 缺乏审计的有效观察和沟通
智能审计系统只是一个冷冰冰的机器，能听得懂的，能说的都是程序员提前设置好的程序，而且还无法对人进行察言观色。作为一个合格的审计人员，如何去与被审计单位沟通，获取基本信息和观察被审计单位的环境，这些都是审计工作中的必要环节。只有观察和沟通做到位了，才能真正了解被审计单位的运作管理模式。这两项是目前智能审计不能代替的有效工作。
4. 监管成本增加
人工智能在对审计过程中发生一些行为还有一些责任相关的问题没有进行完善，有关的工作人员如果有不良行为是很难被发现的，如果造成了风险也很难处理，那么后续需要的成本也会增加。
5. 人工智能审计现存的不足
一是人工智能审计还未拥有与审计人员相当的职业判断能力，缺乏及时的应变能力。要把审计工作做好，首先要把审计的方案制定好，这需要运用到审计人员的职业判断能力，也就是在不同的审计环境下，审计人员通过审计的技术和经验对被审计单位进行全面的评估，从而制定切实可行的审计方案。此外，随着审计过程中的取证发生变化，对审计的方案进行了调整。所以，审计人员是否拥有职业判断能力就很重要，目前的人工智能审计系统还是无法做到的。
二是智能审计系统缺乏与人沟通的能力，审计工作本来就是一个需要与人沟通的过程，无论是在审计风险评估初始工作阶段确定审计实施方案，还是按照审计流程的具体程序实施的有效性，或是获取充分的审计证据，编制最终审计报告，在整个审核过程当中，有必要与被审计人员进行充分有效的沟通，这样才能提高审计工作质量。
三是互联网时代智能审计系统的安全性不足。虽然互联网时代使我们随时随地都能够查询和运用到海量的数据，但也存在一定的风险。虽然人工智能能够及时、快速地组织和分析大量数据，并通过互联网与其他用户共享，但不能保证信息的安全。那些运用互联网实施犯罪行为的黑客会侵入毕业生电脑，使其资料丢失，有许多毕业生的文件将无法使用。这充分反映了黑客强大的电脑操作能力。由于智能审计系统处理的信息会通过网络来运输和传播，所以黑客如果攻击审计系统那么审计操作会有失误，数据就会丢失，导致审计工作无法正常进行，而公司的健康和长期运行也将受到严重影响，因此，人工智能无法保证信息的安全，这将制约企业审计工作的开展。
五、审计人员转型对策
在现在这个充满高科技的时代，审计人员也要不断进步，学会在时代的发展中提升自己的专业能力，丰富对知识的储备，还要不断提升自己的能力，同时也对当今社会的变化有着自己独特的认识，因此，作为一名审计人员，需要随着工作而学习，不断学习跨学科的知识。随着人工智能时代的到来，就像与审计机器人并肩作战一样，学习自己的知识，理解算法思想，这是成为审计人员必须掌握的一门重要课程，学习不嫌老，尤其是在工作中，他们必须从书本上学习知识，不断提高自身的理论水平。在当今社会学习要先进才能提升自己，只有保持学习新知识、新技能的积极性，我们才能摆脱被淘汰的危机。科学技术的不断进步给审计工作带来许多意想不到的变化，大数据环境下的运用模式将更加灵活，数据的采集是其工作的核心，要了解审计风险并制定相应的计划，确认企业索赔了多少，审计人员时刻注意外部数据，他们必须全面了解这些数据采集的结构，深入开发和将其转换，智能审计系统可以帮助他们对数据以及报表进行处理，并可以帮助操作人员发现隐藏在数据背后的风险信息，以及对经营决策提供有用的数据筛选，获得的有用信息的转化，也需要审计师的多维、多层次的思维能力。作为审计人员，还需要有相关的计算机知识，去维护智能审计系统的安全，防止黑客对系统的侵袭。
六、结论
这些年，全球的经济逐步一体化并且发展的速度很快，审计方法也发生了很大变化，它的流程以及它的技术也都跟着发生变化，而这些变化在未来将随着市场的发展而继续存在，人工智能稳定的变化和发展对审计行业来说有很大好处，它虽然是一种挑战但同时也可以是机会。在大数据时代中还有人工智能的发展下，如何去适应社会的变化以及发展的要求是审计行业需要思考和解决的问题。审计人员努力学习才能将人工智能更加精确地使用在相关的工作当中，通过对人工智能在审计各方面相关应用中的调查，本文总结出以下结论：
第一，人工智能审计在不断进步和改变，审计是人工智能应用最广泛的产业。人工智能审计使审计系统不断进步和发展，同时促进了国内外审计系统的变化以及发展，不断改变审计的模式、流程和所需要的方法，在社会审计应用中审计质量不断提高，同时也在不断提高它的效率，达到一个新的高度，给公司带来更多的好处，同时也给个人发展带来了机会，所以我们必须抓住机会，推动人工智能在审计方面的全方位发展。
第二，在如今的社会，一个产业的整合以及企业的产业链已经不再是企业的核心的竞争了，公司之间的竞争力表现在不可能被替代的标准上。如果能够使用人工智能系统来解决需要解决的关于审计行业方面的问题，那么它将成为不可缺少的一部分。企业应提高自身的竞争力，实际应用然后总结出相关的经验。
能源审计范文4
文章对内部审计在现代化医院管理模式中，所扮演的职能重新进行了准确的定位，并针对性地提出了强化医院内部审计职能的改革建议。
关键词：
医院管理；内部审计；职能
一、引言
内部审计作为审计组织体系中的内容，其特点与外部审计并不完全相同，它更侧重于对医院的内部管理进行监督、服务和评价。我国大多数医院内部审计职能单一、内部监督审计职能难以得到全面发挥的现状，让医院的现代化管理陷入尴尬境地。面对竞争日益激烈的医疗市场新环境，准确认识内部审计在医院管理中所发挥的职能，不断提升医院内部审计工作的价值，成为当前医院开展现代化内部管理建设工作的重要前提。
二、内部审计在医院管理中的职能定位
（一）审计监督
内部审计在医院管理中扮演的最重要角色，就是努力维持医院、患者和职工三者关系的平衡，维护他们的正当合法权益。具体而言，就是要监督医院内部财务收支是否平衡，监督医院的重点或基建项目以及重要经济活动的开展是否合规合法，监督医院整个运营过程是否有效、合法，监督医院内部管理制度是否顺利落实与执行，并且对医院经营过程中潜在的财务风险及时进行防控。然后通过行之有效的内部监督及时发现问题，查找其潜在原因，进而督促医院各职能部门更规范地进行内部管理工作，以达到查漏补缺、提升医院运营效率和服务质量的目的，促进我国医院的良性、循环发展。
（二）评价职能
医院内部审计机构的评价职能包括内部控制评价和经济行为评价两方面内容。对医院的内部控制进行评价，其实是对医院现有内部控制制度是否有效、是否健全进行评估；主要涉及内部经济环境监控、财务风险评估、内部控制活动开展、财会信息共享等内容。同时，还会在促进医院治理结构不断完善的基础上，加强内部控制与风险评估制度的建立，提升医院辨别与应对各项内外部风险的能力。而对医院的经济行为进行评价，则是指对医院的未来发展计划、预决算、采购行为等多方面行为进行评价，提升医院所制定的未来决策的科学性和可行性。
（三）服务职能
我们所说的内部审计服务职能，实际上是指在充分贯彻当前医院实际发展需求的前提下，以医院的中心工作为核心来不断强化内部审计工作，以促进医院发展大局的实现，促使医院的各项经济管理活动更安全、有序地开展，最终实现内部审计工作推动医院改革与发展的根本职能。通过对自身监督职能的履行，让内部审计更好地为医院的发展和建设服务；并且对社会经济、医疗市场、国家政策等内外部因素可能引发的医院经营风险进行评估，提升医院对抗各种风险的能力。
三、加强医院内部审计工作的数项建议
（一）完善医院内部审计机构的设立，降低内部审计潜在风险
不断完善医院内部审计机构的设立，是降低医院内部审计风险的重要基础。第一，医院领导层要正确认识内部审计机构对促进医院改革发展的重要性，并加大对专业审计人才引入政策的支持和投入。第二，及时明确和准确划分医院内部审计机构所应担负的各项责任和掌握的各项权利。及时纠正医院职工的错误观念，切勿将内部审计机构与纪检部门混为一谈，提升医院职工对内部审计的认同感和支持度。第三，在医院内部建立起一个相对完整和独立的内部审计机构，并明确内部审计机构地位的权威性，促使医院内部审计职能得以更有效、更完善地发挥。
（二）完善医院内部审计制度，提升内部审计在医疗机构中的地位
我国医疗体制改革的不断深化与发展，让内部审计在医疗机构中所扮演的地位越来越高，其所发挥的监督、评价与服务作用也越来越显著。然而，人的主观意志却并不能影响内部审计制度的发展，只有医疗体制改革不断变化的内在需要，才能真正推动内部审计制度的发展与完善。因此，只有不断建立和完善医院的内部审计制度，并严格保持其独立性和权威性，才能真正将内部审计的重要作用充分发挥出来。首先，在开展内部审计工作时，还必须要求有两个或两个以上从事不同性质工作的审计人员或部门同时在场，以达到双方相互监督、相互制约的目的。其次，要建立与内部审计制度配套的内部监督体系，以便严格把控医院的审计工作，促进医院内部审计工作效率和质量的提高。与此同时，还要不断规范医院的内部审计具体操作程序，对于内部审计、审计取证、审计复核与反馈的全过程都要严格按照既定的操作程序和规范来进行。
（三）拓宽医院内部审计范围，加强其与信息技术的完美融合
新医疗体制的改革，不仅提升了内部审计工作的地位，也拓宽了内部审计的范围。目前，医院内部审计工作的第一要务，就是医院各方面的工作进行综合监督；而内部审计人员所应具备的基本技能，就是深入地挖掘出医院内部管理中潜藏的问题极其薄弱环节，并且有针对性地提出切实可行的管理建议。具体而言，就是要将内部审计与医院的质量管理、医务管理、护理管理、感染管理以及后勤管理等部门有机地结合起来，逐步实现向效益管理的延伸。作为内部审计人员，则应该着重于对药品、器械的采购过程，和在建工程、科研项目实施过程的全面审计，同时还应该加大对投资收益与预算比的关注。在尽可能排除收入规模增长的迷惑的前提下，利用坏账损失率和审核扣款比率两项指标，对决策层的医保基金管理水平作出客观、公正、严明的评价。与此同时，应该加强医院内部审计与信息化技术的完美融合，提升对医院ERP系统和HIS系统评估的有效性，让内部审计达到事半功倍的效果。此外，还应该加强信息化网络环境下，基于医院会计系统的内部审计机制的构建。对于工作中存在的难点问题，要及时提出合理、科学的解决措施，并在实际的内审工作中不断进行分析和总结，让网络环境下会计系统审计制度的建设更全面、更科学，为医院内审制度的执行提供可靠的制度和法律保障。
四、结论
新医改方案的提出，再次强调了健全的内部控制制度对医院现代化管理制度建立的重要意义。而内部审计工作是医院能依法开展日常经营业务，逐步规范内部管理操作，获得健康、持久发展的重要保障；同时也是强化内部控制制度的建立与完善，加快社会主义医疗服务体系建设步伐的必然要求。因此，准确、科学地定位内部审计在医院管理中发挥的职能，积极强化医院的内部审计工作，提升其工作效率和质量，促进医院良性、循环发展。
作者：徐红梅 单位：江苏省省级机关医院
参考文献：
能源审计范文5
关键词：网页设计；视觉元素；功能；审美
在科学技术日新月异的今天，因特网这个崭新的传播媒体，使人与人之间的距离更近。在网络迅速发展的今天，人们可以足不出户的利用网络获取外界信息，因此对浏览界面也有了新的要求，除了功能性更强以外，审美性的要求也更高。而视觉语言的应用，为网页设计提供了新的方向，也促进了网页设计的发展。
1功能与审美性
1.1网页浏览的视觉规律
与印刷设计相似，网页设计也要遵循视觉规律的引导与利用。人们观看网页，遵循这一定的移动规律，而视觉的移动规律，能够引导浏览者浏览网页的视觉顺序，进而使网页浏览更加轻松。这就要求设计者，要依靠视觉语言各要素直接的联系与外形呼应，建立网页页面中的视觉流动，将浏览者无形的视觉移动规律与网页设计视觉要求建立一种心理联系和呼应，从而达到提高网页浏览效率与浏览享受的目的。在应用网页视觉语言的过程中，运用这额联系，能够为人们创造更多的组合和安排，从而使网页设计设计也更加简便化。网络可以达到提高人类信息交流与传播的目的，让日常生活变得更加方便，也提升了基本生活标准。
1．2网页页面导向设置
网络页面中会呈现多条与搜索相关或无关的信息，为了提高浏览者准确找到需求信息的速率，也为了确保浏览页面具有一定的指示性，网络页面的导向性功能至关重要。与传统的网络页面相比，最新的页面信息排版以及引导方式，除了利用原有的文字进行信息提示外，还在适当的位置添加图片信息，方便浏览者进行资料搜索，加快对重点信息的浏览速度。网络页面的整体构图也应清晰合理，避免对浏览者造成视觉干扰，只有这样，才能保证浏览者可以按照导向指示，完成资料的搜索任务。
1．3网页的版式语言表现
由于人体视网膜构造的原因，人体视网膜晶体只能产生单一焦点，这就限制了人类浏览信息的速度，所以，浏览者需要按照个人需求有顺序地进行信息的观看。为进一步提高网页的点击量，页面设计者应合理布局，将重要信息排版清晰，并尽量符合人类视觉网络浏览的基本习惯，有效区分各信息之间的主次关系，尽量显示信息的重要内容，提高浏览者的阅读速度。
1．4审美性
网页页面设计需要合理布局，而其中掺杂的语言，也应按照主次关系进行分类，具体所遵循的原则，可以从以下几点分析：
1．4.1网页页面内容与形式的一致性
网页页面所呈现的信息量十分巨大，这对浏览者会造成一定的信息干扰。为保证可以在重要区域凸显重点信息内容，也为了合理利用仅有的网页空间，设计者应尽量多地呈现具有浏览价值的信息，并合理构建信息的内容与表现形式模型，让最终的页面效果具有视觉冲击感，并可以缕清浏览脉络，为浏览者提供适合人眼阅读的页面环境。点击的页面内容应确保与所呈现的文字形式高度一致，避免浏览者被不精准的信息干扰，影响浏览心情，降低浏览速率。
1．4.2重要信息的突出显示
在大量的页面信息中找到需要的信息内容，这对浏览者的阅读速度是一种考验，为尽量普及页面的浏览功能，设计者需要合理布局，尽量将重点信息内容放在符合浏览者视线浏览的区域内，让页面更有层次感。在适当的位置配上文字主题说明，并采取加大浏览字符或文字标红的形式，突出重要信息内容。
2网络设计中视觉元素具体应用
2．1动态视觉元素
设计师在对网页进行语言编辑的过程中，需要合理添加动态设计元素，其中包括声、像、影、音等多媒体文件。在网页中添加这些动态元素，可以明显提高网页的信息点击量，提升信息的点击价值。浏览者可以利用页面进行信息的快速搜索，并被动态信息吸引，增强页面视觉影像力的同时，获得愉快的浏览心情。比如：动画媒体能给浏览者以强烈的视觉冲击，在为其提供具有亲和力的视觉影像资料的同时，可以同步满足浏览者的好奇心，并通过动态视频资料给浏览者更真实的视觉体验。二维、三维动画影像的出现，提高了人与电脑之间的交流速度，形成一条特别的获取信息的桥梁，同时，它既可以为人的某些情绪提供宣泄场所，又可以让简单整洁的画风，给浏览者更舒适的视觉体验。在网页系统的合适位置添加声音信息，能够让浏览者解放双眼，得到短时间的视觉放松，尽情地获得听觉的享受。互联网将同步提供音乐播放下载、网页电影直播、影视实况转播等多个浏览模块，给消费者以身临其境的感受。这种如同深陷其中的现场真实感觉，可以快速唤起浏览者的共鸣，提高视频影像资料的影响力。首帧画面将带给消费者以最大的视觉吸引，这就要求设计师需要选择合适的图片元素，才能最大程度地提高点击量，让更有价值的声音和影像信息被浏览者获取，让重要信息拥有全新的宣传和发展空间。
2.2人性化视觉语言
浏览者可以在网页中第一时间获取想要知道的信息内容，并可以在正确的引导下完成下一步的信息搜索，这是网页设计师想要看到的成果。这种较为人性化的网页设计理念既要充分突出网页的特点，又要保证浏览页面的简单。浏览者可以在既智能又含有技巧性的网页内快速接受被宣传的信息，这是网页设计高手以及制图软件高手具有的基本网页制作能力。设计高手本身需要具有较强的理解、语言组织、网页编辑、宏观调控等多项能力，为满足不同浏览者的浏览需求，在体现人性化网页色彩搭配上，可以为女性浏览者提供以紫色为主色调的浏览页面，并尽可能提供精准的信息检索项目。网页设计需要具有足够的吸引力，才能保证商家在页面上进行信息的公布。没有人点击或搜索的页面设计，就好比没人阅读的海报、说明书、杂志封面一样，不具备信息的传播和引导能力。设计师应十分注意网页的人性化设计理念，将需要宣传和引导的信息放在网页的显眼位置，既可以增加这些信息被点击的可能性，又可以对浏览者进行信息的引导，但是，多数网页设计人员并没有这么做，浏览者通常无法点击到那些敏感且悠闲的区域，这就促使某些重要信息始终无法被阅读，失去其存在的价值和意义。合理地对现有网络框架进行布局，并通过文字或图片引导的方式，让网页的排版更加有序，增强页面对浏览者的视觉冲击感，确保浏览页面具有一定的引导功能。合适的背景音乐可以放松浏览者的心情，并快速获取浏览者的关注，在避免其出现审视疲劳的同时，可以给浏览者以更真实的感受和体验。
2．3交互化视觉元素
“链接”是网络应用中比较常见的一种资源共享和交流的方式，在网络上利用链接进行资源共享，可以实现对文字词语视频以及影像资料的及时交换，提高资料搜索的准确度。超链接同样作为网页浏览的另一种资源交换方式，这种资源分享的途径可以完成全新视角的元素分享，并做到信息及时同步，提高信息的利用价值。交互化世界元素的主要表现方式应尽量做到人性化系统处理，比如：在合适的位置添加导航条，或为视频提供播放按钮，再或者可以在地图上提供工具热点，这些信息都应放在主页面的明显位置，以便浏览者可以迅速找寻并点击进入。链接内容可以依次进行排列，为进一步方便浏览者对网页进行资源搜索，需要在底部设置返回主页、返回顶层等选项，可以将这些按钮以红色按钮的方式进行展示，来引起浏览者的注意，这也是体现人性化设计的主要方式。加强人与商品之间的信息沟通和交流，可以进一步提高购物的乐趣。网页设计应尽量做到简洁明了，排除过多不必要文字的叙述，让浏览者可以快速分清主次关系。适当地添加图片，可以提高浏览者的点击量，让网页更加美观。网页还要保持整体的设计风格，及时对重要信息进行分层分结构处理，向公众传达完整、准确、详细的信息内容。统一的风格可以为浏览者提供更准确的区域模块，让浏览者在进行网页信息搜索的过程中，可以按照导航条的指示完成信息的检索。结构统一、版式布局清晰合理，并提供精简的文字描述，让一致的风格为浏览者的信息搜索提供方便。为避免不合理信息布局对浏览者的信息搜索造成干扰，网页设计人员需要保证重要信息具有逐次递进关系，并以图片引导的方式，时刻对浏览者进行提醒，并为浏览者提供更自由的搜索空间，让浏览者有更愉快的搜索感受。
3结语
对网页设计中的视觉元素功能与审美进行了分析，对如何进行网页视觉元素应用展开了研究。从中可以发现，在网页设计中应用视觉元素，充分借助人们浏览网页的规律和习惯，借助一些视觉元素尽心合理的网页组合、排版，不仅仅能够方便人们阅读，提高网页整体的审美性，同时也能够提高网页设计的质量和效率，促进网页设计的进步与发展。
参考文献
[1]郗彩莲.视觉元素在网店设计中的运用[J].美术教育研究,2014,(22).
[2]邓帧.论网页的视觉元素与视觉冲击[J].大众文艺,2011,(24).
[3]孟凡军.网页设计创意与视觉元素审美性研究[J].佳木斯教育学院学报,2011,(04).
[4]李娜,张惠峰.硅谷.浅析网页界面设计的视觉元素[J].2010,(24).
能源审计范文6
[关键词]政府园区管理;内部审计;监督效能
政府园区是地方经济发展的主抓手、主阵地，工作涵盖招商引资、科技孵化、基本建设等，具有经济体量大、业务种类多、廉政风险高、国有资本密集的特点。因此，研究如何加强内部审计工作、提升内部审计监督效能、促进园区治理结构不断完善是非常必要和有意义的。
一、加强政府园区内部审计工作的意义
1.加强内部审计工作是新时代的必然要求。内部审计是国家审计监督体系的重要组成部分，是国家治理结构体系的基础环节。进一步深化政府园区内部审计监督效能，构建审计监督全覆盖体系，更好地发挥审计在服务经济社会高质量发展中的积极作用是新时代审计工作的应有之义。
2.加强内部审计工作是经济社会进入新发展阶段的必然要求。政府园区高质量发展是经济社会进入新发展阶段的必然要求。这对政府园区的治理水平提出了更高要求，政府园区内部审计应当创新工作理念，强化内部审计监督效能，促进园区内部治理结构不断完善。充分发挥内部审计在政府园区规范管理、制约权力、防范风险、资产保值和提高运营效益等方面的综合作用。
二、园区经济管理方面存在的问题
（一）招投标方面操作不规范
一是存在应招标而未招标或未按规定公开招投标现象。主要表现在部分项目应公开招标而采取邀请招标，部分项目未履行招标程序而直接发包。二是招标文件内容不真实、缺失。主要表现为项目招标文件条款内容前后矛盾，部分项目招投标资料缺失，招标归档资料不齐全，归档资料中无关键性的评标资料。三是存在围标与串标现象。主要表现为投标人相互串通投标、陪标、围标行为。
（二）招商引资方面管理不到位
一是项目引进评估体系不完善。主要表现为对拟引进项目质量综合性评估论证不充分，一些项目存在套取政府扶持资金的现象。二是招商引资项目合同存在权责不明、项目履约管理不到位问题。主要表现在园区与企业签订的协议中，园区对企业承诺完成的指标缺少细化考核，部分项目对赌条款等权利义务不明晰，履行合同主体责任不到位等。
（三）工程管理方面履行基建程序不严格
一是工程建设过程监管不严格。主要表现为：（1）手续未完备情况下提前施工。（2）设计变更控制不到位。（3）部分项目未履行建设程序申报手续。（4）项目竣工后未及时办理综合验收手续。（5）移交项目未及时办理竣工备案手续。二是工程项目资料不规范。主要表现为：（1）工程项目资料管理严重缺失，归档资料不严谨、不及时。（2）已完工项目竣工验收相关资料不完整。
（四）财务管理不稳健
一是在财务核算方面，存在会计科目设置不规范，会计信息反映不真实、不及时的问题。比如，在资产核算方面，固定资产存在账实不符的现象，工程完工后不办理财务竣工结算，在建工程长期挂账。二是园区融资平台债务风险较大。一方面存在负债比例过高、规模过大的问题；另一方面园区偿债能力有限，存在自身经营能力不能有效应对债务规模的风险，以举借新债来归还旧债的现象较为普遍，面临着巨大的财务风险。此外，个别园区底线红线意识不强，存在通过举借经营性债务建设公益性项目而形成新增隐性债务风险的现象。
（五）园区管理方面其他典型问题
一是针对审计、巡察发现的问题，整改力度不够，存在屡审屡犯现象。二是园区对聘用的中介服务机构管理不到位。当工程结算、资产评估、财务审计等中介机构业务质量控制不到位且园区不能及时识别时，依据这类报告决策势必会影响正常判断。三是在园区出资的基金管理方面存在薄弱环节。存在基金投资项目偏离目标领域、子基金违规投资合伙及创投企业、基金公司向被投资企业违规借款、政府投资基金退出机制不完善等问题。通过以上分析，我们可以看到园区经济业务范围广，风险点多，必须加强园区内部审计监督，充分发挥审计免疫功能，才能为完善园区治理结构提供有力支撑。
三、深化内部审计监督效能的路径
（一）加强党的领导
审计工作专业性强、牵涉面广，必须依靠党的领导才能有效开展审计工作。面对政府园区业务的复杂性，提升内部审计监督效能需要加强党的领导。1.加强政府园区党组织对内部审计工作的全面领导。在制度层面，要建立健全审计重大事项报告制度，凡是涉及审计资源分配、审计情况报告、违规违法问题线索移送等方面的，都要向党组织报告。在执行层面，要突出审计队伍的政治素质建设，选配党性强、业务好的干部充实到内部审计一线，为审计工作的开展提供坚实的政治保障。2.政府园区党组织、主要负责人要定期听取内部审计工作汇报，及时研究解决内部审计工作的难题。特别是加强对审计查出问题整改的推进力度，确保内部审计效能不断提升。
（二）深化内部审计业务
1.以“三重一大”事项为重点，着力构建审计全过程覆盖体系。内部审计机构要紧紧扭住“三重一大”这个关键，加强对重大投资决策、重大物资采购和建设工程招标投标、国有资产和股权转让、国有土地出让等重大资金、重点领域和关键环节的审计监督。着力构建内部审计全过程跟踪覆盖体系，事前对决策程序合规性发表意见，事中围绕合同履行、资金管理进行监督，事后进行效益评价。
2.以园区管理需求为导向，不断拓展新业务。当前，国有企业改革不断深化，政府园区管委会和下属平台公司的定位和职能不断优化，新的内部控制体系也逐步建立，审计部门要通过内控审计评估园区和公司内部控制设计、运行情况，及时发现设计的缺陷，确保有效运行。此外，围绕下属平台公司的经营管理情况要开展绩效审计，要根据不同业务类型设计不同的审计实施方案。以园区基金投资业务为例，要重点对推动园区招商引资、促进产业发展、服务科技创新等方面的作用进行综合评价。
（三）建立健全审计整改机制
政府园区要建立健全审计查出问题整改责任制，制订整改方案，落实整改措施，完善相关管理制度。审计整改工作存在业务时间跨度长、情况复杂的特点，需要涉及部门明确责任、加强部门之间协作配合。因此，要在园区党组织的领导下建立健全由审计部门整改销号把关、整改业务部门主动担当、纪检部门过程监督的协同推进整改机制，增强合力，及时化解风险和推进整改销号，切实提高园区管理水平。加强审计结果和整改情况的运用，为园区考核干部的履职情况提供重要依据。
（四）加强内部审计自身建设
1.在审计项目上强化质量提升。在审计项目立项阶段，围绕园区业务特点和管理需求，坚持揭露问题和风险防范并重，合理安排审计项目。在审计项目实施阶段，内部审计机构要依法依规开展工作。努力做到查出问题事实清楚、证据充分、定性准确、审计建议可操作性强，切实起到防未病、治已病的作用。在审计项目结束后，要以审计档案管理为抓手，对审计项目全过程进行分析，总结不足，提炼经验，为今后开展项目提供借鉴。
能源审计范文7
关键词：包装设计；审美能力；培养；意义
一、包装设计的学生传统审美能力现状
当代大学生如果忽略了对自身综合能力，特别是审美能力这种不能变现能力的培养，会导致包装设计的学生的审美能力相对缺乏。现在虽有艺术概论等课程，学生往往只记忆一些专有名词以便通过考查，却没有真正的了解什么是包装设计艺术，更没有体会到其中的美学价值。除了大学生自身的能力不足之外，高职院校对于艺术设计类的教学，往往也是只注重完成课堂教学，培养包装设计学生所必须的审美能力并没有落到实处。由于这种“不起眼”的课程，教师授课时只是将书本上的知识点死板的讲授给学生，让其记忆，这样的教学方式不仅仅是扼杀的大学生的审美观念同时也摧毁了学生的灵感，使其对美的事物没有感受、没有发现、导致设计的作品没有特点，失去了对审美的判断能力。这就是现在包装设计学生的审美能力的现状，即使他们掌握了再多的书本知识和软件操作方法，但他们设计出来的没有审美、没有灵感的作品，就像一具具没有灵魂的躯壳，是不可能得到大众认可的，罔论出彩和创新了。
二、包装设计学生培养审美能力
对于包装设计的学生培养，审美能力是一个不可缺少的方面，但在现在的教育制度下，教师往往认为培养包装设计学生的审美能力并不是非常重要的，但实际上审美能力的培养作用非常大，它并不是孤立的一环，它的存在与学生今后的发展都是钟响磬鸣的，它能激发学生对于当下审美的捕捉，激发他们的创作灵感，让学生可以活学活用书本上的知识，培养了审美能力，促使学生能全面的发展。高职院校要改变和培养包装设计学生的审美能力，就需要做到以下的三个方面：首先是教师对于审美能力要有重新认识，并且了解审美能力的重要性，其次是对于平时课堂上的包装设计的教学不能只注重书本知识，书本知识固然是非常的重要，但是大学生对美的感知能力更为重要，要注重审美能力的培养。第三是改变教学方法，引进“以赛代练”“以赛代培”，实战见真知，鼓励包装设计学生提高动手能力，鼓励学生积极参加艺术设计大赛，在活动中培养学生的审美能力。
三、高职院校中包装设计学生审美能力培养的方法
首先，要培养包装设计学生对于审美能力和感受能力的认知。唯物主义认识论告诉我们，感性认识是理性认识的基础，理性认识依赖于感性认识。离开了感性认识，理性认识就会成为无源之水，无本之木。如果不能生活中感受到什么是美，那么对于审美能力培养的过程将是十分的艰辛的。对于审美，常人都有基本的判断能力，学生需要做的，就是将这些能力加以培养，使其成为一种敏锐的感知，从细微之处感知美，从而上升为对美的理性认识，进而影响作品的设计。其次，提升学生审美能力，提升审美能力的方法有两方面组成的，一个就是发现，另一个就是鉴别。一个是用来感知哪些事物是美的，哪些事物通过改变可以变得美，这就是发现美的能力，另一个就是在这些已经发现的美中，仔细的鉴别美的类型，深入的了解美的内涵，是否能为大众接受。提升包装设计学生的审美能力是非常重要的一个过程，这样可以提升学生的综合能力。第三，引导学生的积极的生活态度。学生必须有积极向上的生活态度，良好的生活态度会促使大学生能更好的了解生活中的美之所在，有利于审美能力的提升。
四、树立正确的审美观
树立正确的审美观既可以引领美育，又可以传播美。美育就是对于美的感知和感受，是一种感觉，是一种对于事物的思考产生的情感，通过正确的审美观通过色彩的丰富、传统的美感、生活中细小的环节来触动人们对于美的一种思考，目的在于通过审视美来提升感受美的感觉、培养欣赏美的眼光和形成创造美的能力，让人们在这个过程中感知什么是正确的审美观、什么是真正的美。设计美学需要有鲜明的审美主题，这样的作品才会显得情感饱满，若作品缺乏审美的内涵就只能流于表面，自然也就没有办法完成传递美感这一过程。美育就是对于美的感知和感受，在作品中就要大量突显美感，美感能造就感情色彩充沛的人，学生会从中接受审美信息进行思考加工然后创造出拥有富含美感的作品。相当于通过作品这个中介传递美的概念，然后引导大众感知美和创造美形成富有感情的鲜明人格。
总结
能源审计范文8
关键词：医院；能源审计；节能环保；技术改造
随着我国医疗水平的逐渐提高，现有医疗规模逐渐扩大、医疗设施也逐步改善，医疗卫生建筑的能耗水平也随之较大增长。通过对上海市某区3家综合医院、2家专科医院进行能源审计，用实际数据分析医院的能耗及用能效率，找出医院建筑在能源利用上的问题并对节能潜力进行分析。
1审计单位基本情况
综合医院1：少量20世纪50年代建筑，多数建筑在1980～2005年建成。建筑面积52360m2，外墙无保温层，基本为铝合金推拉窗，部分老旧建筑外窗为塑料推拉窗；窗玻璃均为单层玻璃。某年门急诊量148万人次。综合医院2：1955～2012年建成。建筑面积72407m2，多数外墙无保温层，少数外墙、屋顶有保温措施；多数窗玻璃为单层玻璃，窗框材料种类有铝合金窗、钢窗或塑钢窗。少数栋楼窗玻璃为双层玻璃，窗框材料为铝合金窗。某年门急诊量184.07万人次。综合医院3：有3个分院，分院1于1983年竣工，其他2个分院分别于1999年、2015年竣工。建筑面积68000m2，分院1外墙、屋面无保温层；外窗为铝合金推拉窗；窗玻璃均为单层玻璃。其他2个分院外墙、屋面均采取保温措施；外窗均为铝合金推拉窗；1999年建筑窗玻璃均为单层玻璃，2015年建筑玻璃为双层中空玻璃。某年门急诊量77.92万人次。专科医院4：有2个分院，分院1为2006年将既有办公楼实体改造而成，分院2为20世纪80～90年代建筑，建筑面积22491m2，分院1外墙、屋顶有保温措施；窗玻璃为单层玻璃，外窗为彩铝推拉窗，部分区域为玻璃幕墙；分院2外窗为单层玻璃。某年门急诊量11.20万人次。专科医院5：院内为20世纪20～90年代建筑、2007～2008年建成建筑。建筑面积25331m2，20世纪90年代建筑外墙、屋顶有保温措施；窗为单层玻璃；建筑窗为双层中空玻璃，窗框材料为塑钢。某年门急诊量29.99万人次。
2医院主要能耗指标
医院能耗数据分类统计如表1所示。根据表1显示，医院病床用水量（含淋浴）均超过额定值。用水量超标的主要原因是门诊人流量大、就餐人次多、部分卫生洁具不是节水产品等。所以医院节水潜能巨大。医院病床用水量（含淋浴）根据《学校、医院、旅馆主要生活用水定额及其计算方法》。图1反应出医院空调及供暖系统和照明及插座系统为最主要能耗消耗系统，占医院用能80%以上，所以应充分挖掘这两个系统的节能潜力。图2反应出医务人员用水量占比最大，其次为住院部用水和餐饮用水。它们是节约水资源的重要环节。
3医院主要用能问题
围护结构：历史悠久医院热工特点为屋面、外墙无保温，单层平开窗或推拉窗。围护结构热工性能差、气密性差。空调系统：医院冷热源系统有冷水机组+蒸汽锅炉、风冷热泵、多联机、分体空调等形式。采用冷水机组+蒸汽锅炉、风冷热泵作为冷热源的往往是建造较早的医院，这两种形式往往有较大的节能改造空间。主要原因是老式机组效率较低、管理欠佳。经实测或对冷水机组巡检记录数据分析，发现冷水机组供回水温差普遍偏小，达不到标准温差的5℃，说明空调系统长期处于不节能的运行工况。对锅炉运行参数分析，发现锅炉全年的运行效率尤其是过渡季节和夏季效率偏低，燃油或燃气蒸汽锅炉是一种效率低、碳排放量高的热源形式，在上海新医院建设中此种热源形式已基本不再采用。小一点的医院或大医院的独立区域多采用多联机和分体空调的形式，主要问题是老旧空调能效水平达不到节能标准的要求。照明系统：医院目前多采用坏一盏换一盏的方式逐步用LED灯替换普通日光灯、节能灯，但是对于与视力诊治相关的区域是否也替换为LED灯，尚应进一步商榷。照明区域未普遍采用具有良好节能效果的分区控制、声控、光控、钟控、红外控制等方式。热水系统：主要是蒸汽锅炉、容积式或即热式电热水器、太阳能热水器、空气源热泵热水器等形式，其中以锅炉和即热式电热水器为最不节能的形式，而单独采用太阳能热水器在冬季存在保证率低的问题。用能行为：①空调季节外门、外窗常开，造成大量冷、热量泄漏。②长明灯和设备待机问题。医院照明有一定的特殊性，尤其住院病房，往往24h照明。设备待机主要发生在门诊室和医技室，在午休甚至下班后，部分医生的电脑、诊疗设备往往不关机。③用能设备的运行管理人员缺乏足够专业的技术能力，设备运行、管理、维护保养流于粗放，很少考虑如何高效节能地运行。
4医院节能环保技术改造方向
4.1围护结构改造。目前常见且有效的方法是更换外窗、增加外遮阳、刷反射隔热涂料等。以某医院一老旧门诊楼为例，将现有5mm单玻铝合金窗（传热系数约6.4W/(m2·K)）更换为6Low-E+12A+6低辐射双层中空玻璃断热铝合金框（传热系数取2.2W/(m2·K)）后，夏季、冬季空调负荷分别减少约10%、12%，如辅以增加外遮阳、屋面和外墙刷隔热反射涂料的措施，全年空调负荷可减少约15%。
4.2空调系统改造。4.2.1冷热源改造。更换老旧冷源机组，新机组能效应为2级以上。在上海地区，冬季可用风冷热泵（冷水机或多联机）替代锅炉作为空调热源，主机和输配设备能效（系统COP应为2.6以上）。4.2.2水泵改造。为解决空调供回水温差小（即水流量太大）的问题，可对空调水泵进行变频调速改造。以某医院螺杆机系统为例，对冷冻泵进行变频改造后，可达到50%的节能率。
4.3照明系统改造建议更换高效灯具同时改造控制系统的方式。灯具逐步替换为LED灯，节能量约为30%～50%。若同时采取分区控制、声控等控制方式，可以获得更好的节能效果。
4.4热水系统改造。对于洗浴热水及餐饮热水，可将纯电加热形式（即热式电热水器）改为太阳能+空气源热泵形式，当太阳能保证率达到50%且配有合适储热水箱时，系统耗电量仅为纯电热形式的1/4～1/5。对于洗衣、消毒用热水、蒸汽，现有形式（蒸汽由蒸汽锅炉或市政蒸汽供应，热水用蒸汽—水换热器获得，也有洗衣机自带电加热）既不节能、费用又高。对于消毒用蒸汽，可用蒸汽发生器解决。容量小于30L的蒸汽发生器不属于压力容器，大大降低了管理难度；医院洗衣热水温度一般在50℃以上，目前多采用二氧化碳热泵热水器，最高可提供85℃以上的热水。
4.5用能行为改善。针对空调季节外门没有随时关闭，可根据外门的位置、使用频次的不同安装闭门器、改为红外感应门、加装大门空气幕、加装磁性门帘或保温门帘。针对长明灯和设备待机问题，除对照明系统采取一些自动控制方式外，必要时可设置用能巡视岗位，指派专人定时巡视长明灯、无效待机的多发区域，并辅以奖惩措施。持续提升设备运行人员的技术水平和责任心，自动控制结合人工控制，并随用能负荷的变化灵活、迅速地做出调节，可极大提升系统能效。
4.6其他用能系统。可按照医院实际情况对其他用能设备提出改进方向。如雨水收集回用、更换节水器具、变压器能效提升等。总的来说，医院尤其综合医院的用能系统、用能设备多而复杂，而用能管理又往往流于粗放。对医院用能进行节能提效改造，需作深入的调研、审计，才能提出技术可行、经济适用的改造方案。
5经济环境效益
以综合医院1为例，节能改造建议见表2。以上节能措施如全部实施，年节能量为386.57tce（不含不能定量估算的节能量），约占该院总能耗的13.5%，相当于年二氧化碳减为954.83t，年二氧化硫减排7.73t，年粉尘减排3.87t。
6结语
通过对医院能源审计数据分析，医院的用能系统均有较大的节能潜力，可以从管理和技术方面着手改进。技术方面主要是通过5个方面进行，希望能对医院节能工作开展提供建议。
参考文献
[1]寇玉德.浅析上海医院综合节能改造[J].暖通空调,2016，(8)：30-33.
[2]刘朝阳,卢洲,胡平放，等.武汉市部分三甲医院建筑能耗分析[J].节能改造与技术,2017，(9)：110-117
