摘要：会计师事务所会承接各类企事业单位的审计工作，这其中对行政单位开展审计工作就是一项难点。由于受到社会主义市场经济本身特点的制约，事务所会计师在进行行政单位的审计工作时，会面临一些特殊的问题。本文从做好行政单位审计工作的重要意义入手，分析了事务所会计师在开展行政单位审计工作时遇到的常见问题。并以此为基础，提出完善会计事务所的审计策略，希望为相关人士提供参考。
关键词：行政单位；审计工作；常见问题；内部考核制度
近几年，在我国社会主义市场经济体系的不断改革过程中，会计事务所起到了重要的作用。尤其是随着企业数量的增长与发展规模的扩大，给会计事务所的审计工作带来了全新的挑战。社会上也经常出现注册会计行业审计失败的案例，进而阻碍该行业的持续发展与进步。基于此，会计事务所在开展审计工作的过程中，需要引入相应的策略规避审计风险，解决审计人员专业素养不高、审计管控制度不健全、组织架构不完善等问题。通过加强质量管控，从多元化的角度进行分析，明确审计主体与对象，创设良好的审计环境，披露真实的审计报告，以此打造良好的会计事务所形象。
一、做好行政单位审计工作的重要意义
若会计事务所的审计水平不高，提供的财务报告不完善，对于利益相关者来说，就无法满足实际的利益需求，还可能产生许多负面的影响，具体内容产生如下：从财务报告中，相关管理者与经营人员获得了错误的参考信息，导致决策失败的问题发生，进而影响审计单位的信誉度，甚至影响投资人员的参与积极性；给会计事务所带来一定的经济损失，甚至出现潜在客户流失的问题；助长了不良风气，对社会诚信环境产生一定的干扰，不利于和谐社会环境的构建。从中不难了解到，不论是对于企业、上市公司来说，会计事务所的审计水平，都起到决定性的作用。所以，政府与相关人员需要从根本上了解到提升会计事务所审计工作质量的重要意义。只有结合实际情况，编制合理的管理方案，才能将审计质量管控的价值发挥出来。
二、行政单位审计工作的常见问题
（一）内部控制制度不完善。由于我国大多数会计事务所属于中小型的行政单位，与资本实力稳固的企业来说，不管是管理模式还是规章制度，都存在随意性的特点。如果会计事务所的工作任务较多，许多单位就会从人才市场中，聘请审计人员临时开展审计工作。由于审计人员专业水平的专业素养参差不齐，无法确保审计工作的顺利开展。究其根本，导致这种问题发生的原因就是因为会计师事务所缺乏完善的内部控制制度。在实际的制度执行过程中还存在着管控力度不到位的问题，进而出现人才流失的问题。另外，会计事务所对审计人员的考核缺位，不仅没有结合实际情况，也没有落实相应的绩效考核方案，缺乏合理的绩效考核方案，优秀人才的薪资标准较低，进而在一定程度上影响审计人员的工作积极性。
（二）会计事务所缺乏独立性。基于我国现行挂靠制度背景下，会计事务所在开展多项工作的时候，都需要依托于挂靠单位。在各个业务流程方面，一般都需要听从挂靠单位指挥。长此以往，导致注册会计师无法直接将自己的审计意见表达出来。大多数情况下，会计事务所的审计水平与经营规模成正比，主要就是在许多大型的会计事务所中，有许多专业技能水平高超、审计经验丰富的人才。这些审计人员针对会计资料问题的敏感度相对更高，并且能熟练地处理问题，需要从多元化的角度入手，正确地看待这些方面的问题。另外，规模较大的会计事务所，在各个行业当中有较高的知名度，并且能够独立的处理业务，不容易产生违规的行为。但就大多数会计事务所的发展情况进行分析，大都存在发展模式偏小的问题，在处理业务的时候需要充分的考量客户的基本需求，具体内容如下：由于会计师事务所审计业务缺乏规范，也无法提供公正、客观的审计意见。在当前经济环境中，企业与会计事务所形成雇佣的关系，会计事务所要提出审计报告，避免出现无法收到酬金的问题发生；我国会计师行业还存在收回扣的问题，这种现象影响十分恶劣，不仅会对会计行业的正常发展造成干扰，还会导致审计费用被压缩。基于此背景下，有些会计事务所为了减少成本的效果，出现不遵守独立审计准则的问题，进而对审计工作的顺利开展产生较为严重的影响。
三、做好行政单位审计工作的有效对策
（一）完善会计事务所的内部控制制度。要想逐步建立健全的会计事务所内部管理体系，应当结合基本情况，完善系统化激励体系，以此充分调动内部审计人员的主观能动性。针对审计表现优异的审计人员，需要注重以物质激励与精神激励融合。对于工作态度随意，经常出错的审计人员，需要给予相应的惩罚，以此创设良好的审计环境。另外，相关的管理人员需要结合自身的运营特点，进一步完善审计质量管控程序，还需要深入到基层员工当中，根据其提出的建议，对政策与程序的管控进行调整。
（二）建设会计事务所内部审计系统。1.建立内部考核制度，减少人才流失。在大多数会计事务所内部，最需要解决的问题就是人才的流失。为了尽可能将这些优秀的人力资源长期留在行政单位中，会计事务所就需要在原有的管理基础上，建立健全的内部考核制度，落实激励制度。在进行员工绩效考核标准制定的过程中，管理人员需要结合数量指标与质量指标，进行大量的工作实践。会计事务所在发展的过程中，建立内部考核制度，并且给予相关人员激励有显著的优势，能在一定程度上提升员工的工作积极性，将员工的发展愿景与单位的长期发展目标融合，将其工作价值发挥到最大化。此外，利用质量考核与分级考核的方式，不断提升审计工作的效率。2.改善审计工作环境，明确职责权限。会计事务所需要进一步提升对审计工作的重视度，并做好数据信息的整合工作，尽可能增加审计方面的资金与设备投入。在准备转向审计数据化经费的基础上，购置大量现金的计算机设备，为审计工作的开展做好铺垫，并且真正的改善会计律师事说事各个部门与员工的基本职责与权限。利用灵活与简单的方式，制定切实可行的审计数据化工作模式，进一步增强审计部门与其他部门的沟通与联系。利用数据化的审计工作系统，进而实现信息资源共享的发展目标，还需要做好会计事务所各项活动的审计，真正防范各个环节中可能蕴藏的财务风险，并解决与控制会计事务所审计工作数据化存在的主要问题，进而不断提升会计事务所审计数据化的管控质量。
（三）提高审计数据化水平，建立信息共享和监管机制。对于会计事务所来说，要想不断提升审计工作水平，就需要建立健全的审计工作机制，确保审计工作有据可依。利用严格的审计法律法规制度，对相关人员的工作进行规范化管理。在规范审计业务流程的基础上，进一步提升审计工作的数据化水平。①会计事务所在实施工作数据化之前，需要明确设计审计的基本工作目标，并确定审计活动的实施范围，规避不必要的财务风险。此外，会计事务所在开展审计工作的过程中，应当建立完善的信息化管理系统，并从审计结果中获取到准确的信息，确保网络平台运行的安全性。在确保审计数据安全性的基础上，为会计事务所各个部门的沟通创设良好的渠道。②会计事务所需要进一步推进审计业务的信息化建设工作顺利进行，并搭建完善的信息化管理审计平台，实现审计业务资源的共享目标，提升审计工作的实效性，不断提升审计质量。在开展审计工作的过程中，需要健全监管机制，从监督的角度出发，预防舞弊问题发生，避免出现信息不畅通的现象。借助信息化的管理策略，进一步提升审计质量，逐步加强监督管理力度，借助法律法规，严厉打击徇私舞弊的行为，落实规范化管理目标。
（四）加强外部审计监督。会计事务所采用引入外部监督体系的形式，做好政府监督的工作，通过这种方式来创设良性的竞争环境，有利于开展内部审计监督工作。对于会计事务所来说，需要在最大限度上，创设良好的审计工作环境，确保竞争环境的公平性，以便于及时洞察审计工作中存在的风险，同时寻找到审计工作中的漏洞。通过完善监督管理机制，实现理论与实践的融合，落实全面基本职责。此外，会计事务所需要引入群众监督的方式，持续提升审计质量，打造良好的事务所社会形象。例如更加注重注册会计师协会的监督工作，以相关法律制度进行约束，并做好行业发展的调控工作，从根本上提升会计事务所的审计质量。
四、结语
基于市场竞争愈发激烈的背景，会计事务所要想不断提升审计工作的质量，规避审计风险，获得更高的市场利润，就需要立足于实际情况，探究自身运营发展的实际需求，编制完善的风险防范策略。只有及时洞察审计工作中存在的漏洞问题，探究加强会计事务所审计管控的策略，才能正确处理复杂的审计工作确保审计结果的正确性与即时性，让审计工作能够发挥出应有的价值。在此过程中，收集与传递数据信息，不断提升数据化的管控水平，借助先进的设备进行审计工作，落实审计制度，不断提升审计人员的综合素养。通过建立内部考核制度，减少人才流失。在不断提高审计数据化水平的同时，建立信息共享和监管机制，实现全过程的监督与控制，为会计事务所的持续发展奠定稳固基础。
参考文献：
[1]林小燕.行政事业单位审计存在的常见问题与对策[J].财会学习,2020(15):157-158.
[2]李坤.行政事业单位内部审计工作存在的问题与对策探究[J].中小企业管理与科技(中旬刊),2020(02):87-88.
[3]曹伟.当前时期下中小会计事务所审计质量控制中存在的问题及对策若干思考[J].知识经济,2017(11):97-98.
作者:李文苑 单位:中勤万信会计师事务所（特殊普通合伙）
