摘要:加强事业单位的内部控制，完善事业单位内部控制机制和系统的建设，不仅能够提高事业单位的工作效率和管理效率，规范事业单位的管理工作，还能极大地对事业单位内部的人力资源和岗位、权责等实现有效的划分和协调，进一步规范事业单位工作，对于完善事业单位管理体系来说也具有重要意义。因此，事业单位的人员应该重视内部控制体系的建设，结合大数据充分发挥大数据和信息技术的优势，提高事业单位管理水平。
关键词:大数据;事业单位;内部控制;信息技术
随着科技的进步和经济的发展，社会已经进入了大数据时代，依托于信息技术的发展，大数据技术给各行各业的发展带来了新的机遇和挑战，内部控制体系对于组织的运行来说具有重要意义。在大数据时代利用信息技术和大数据技术提高内部管理水平已经成为各行各业改革的方向，在新时期应该尤为注意充分发挥大数据技术的优势，提高对大数据运用的效率，把握机遇迎接挑战。
1大数据时代对事业单位控制的优势
大数据时代具有以下四个特点:其一，信息的大量性。大数据时代的最大特点是信息具有巨量性，在信息技术充分发展的背景下，一些传统的资料已经实现了数据化，现在一些单位中已经实现了无纸化办公，这种情况下的信息的数量具有大幅度的提升，同时一些配套信息技术设施的建设也使得数据更加庞大。其二，信息的多样性。大数据背景之下的数据具有多样性，包含了大量的丰富的信息，给管理和信息的获取带来了巨大的优势。其三，信息处理高速性。在大数据时代，信息处理的速度有了大幅度提升，检索信息与处理信息更加方便和快速。其四，价值性。一些关键的信息以数据的形式存在，导致数据具有巨大的价值，因此大数据时代对于事业单位的内部控制具有很大的优势。
1.1整合信息
依托于大数据的发展，信息的处理速度和信息的获取速度都得到了很大的提升，事业单位能够在投入不多的人力资源的前提下对信息进行有序的整理和调取，大数据技术在事业单位内部管理中的运用能够及时对相关信息进行分析，为工作的协调提供了足够的信息基础。利用大数据技术还能充分的对信息进行整理和归纳，对信息实现分类和整合，同时在利用大数据的基础上还能对数据的特征进行分析，对内部控制的内容进行合理的安排和区分，提高事业单位内部控制的效率［1］。
1.2拓宽信息渠道
通过大数据技术和信息技术能进一步提高信息获取的效率和渠道，利用大数据技术对相关的信息进行收集和整合，更加高效的收集工作人员工作情况的信息，给工作人员的考核提供了便利，有利于建设完善的员工考核体系。在充分收集信息和充分分析信息的基础上提高考核的客观性和准确性。尤其是对财务制度的进一步完善具有重要作用，事业单位能够更加及时准确地掌握单位的财务数据信息，对事业单位的财务工作提供有效的信息支持，了解事业单位运行的各个方面的情况，保证事业单位内部控制工作的顺利开展。
2事业单位内部控制的不足
2.1对大数据内部控制认识不足
在现代的事业单位内部控制机制的构建过程中主要受到内部管理人员认识不足的影响，在一些事业单位中领导机构并没有认识到内部控制对于事业单位运行的重要作用，在大数据时代下对于大数据和信息技术的优势认识不足，影响了内部控制机制的构建和优化，整体上结合大数据技术开展内部管理机制优化的驱动力不足。在内部控制机制的完善上一些领导人员没有认识到内部控制机制的重要作用，不愿加强内部控制，同时在结合大数据进行优化上相关人员的素质不高，事业单位内部人文气息较为浓厚，事业单位工作人员也缺乏优化内部控制机制的动力［2］。
2.2内部控制协调性较差
事业单位一般有诸多的部门，在进行事业单位内部控制建设和优化的过程中应该充分发挥部门自检的协调性和事业单位的系统性，由各个部门的工作人员加强协作和交流。但是在实际的工作过程中尤其是在内部控制机制优化的过程中一些事业单位的工作部门和工作人员之间缺乏有效的协调，信息的互通性和协调性较差，给内部控制的优化带来了不利影响。在大数据和信息技术充分发展的前提下应该给信息的协调提出新的要求，由于大数据时代产生了巨量且多样的信息，因此需要部门之间对信息进行有效的分析和交流，各司其职提高对信息处理的准确性和效率性，因此对事业单位内部控制进行优化应该充分发挥各个部门之间的协调性。
2.3信息的透明性和流通性不高
在传统的内部控制的过程中，事业单位的各个部门之间的交流相对来说不充分，而信息的充分交流和协作是进行内部控制优化的重要方面，充分的信息交流能够在进行内部控制的过程中发挥信息的作用，在充分的信息基础上结合实际情况进行内部的控制，提高内部控制效果。但是不充分的信息交流使一些决策的作出缺乏信息和实际的根据，在部分情况下一些信息不能到达决策层，使决策的作出具有一定的盲目性，影响内部控制的效果。另外，一些信息不够公开和透明，在对问题进行完善方面具有一定的困难，问题得不到及时的解决，内部控制的效果和效率受到影响，也增加了财务风险发生的概率［3］。
2.4内部控制监督机制不够完善
虽然现在的信息技术已经高速发展，一些事业单位在开展内部控制的过程中十分重视财务信息化以及协调化信息系统的构建，但是由于构建信息化的财务系统和共享的信息系统具有多方面的阻碍，导致事业单位中信息化的水平并不高。其中一个重要的原因是构建完善的信息系统需要进行大量的资金投入，而且信息化系统的构建是一项系统的工程，不仅需要整个事业单位共同参与，整个过去的和未来产生的信息还需要严格的防范信息丢失和篡改事件的发生，就一些事业单位来说负责信息化的专门工作人员并不多，或者一些事业单位信息系统的构建和维护工作被直接承包出去，信息系统的构建理论和程序是依赖于行业整体发展以及其他单位信息化系统构建的经验，实际上并不完全符合事业单位的具体要求。事业单位内部的工作人员和领导等构建统一化信息系统的积极性也较低，阻碍了信息系统对单位内部控制积极作用的发挥。尤其是在一些事业单位中构建信息一体化系统不全面以及脱离本单位实际的情况下，信息化技术和设备的使用率并不高，信息技术对内部控制的作用得不到发挥，不仅浪费了大量的资金和资源，也不利于事业单位内部控制机制的优化。
3大数据时代下事业单位内部控制的优化
3.1提高对大数据内部控制的认识
针对当下事业单位中结合大数据技术对内部控制进行优化的认识不足的现状，应该提高对大数据技术的认识和内部控制的认识，提高对内部控制技术进行优化的动力。首先是事业单位的主要负责人应该在事业单位的管理中不断进行学习，掌握新型的管理理念，提高管理能力，完善事业单位内部控制机制的建设，提高对大数据技术的优势的认识，充分结合大数据技术和事业单位现状提高内部控制机制和大数据的结合水平。在大数据发展潮流的引领下，事业单位应该以积极的心态面对大数据时代的到来。所以，事业单位应该加强对大数据相关知识的宣传力度，充分有效地将事业单位的内部控制和大数据结合在一起，不断加深对大数据时代下单位内部控制体系的理解［4］。
3.2强化监管机制的建设
优化事业单位内部控制应该进一步强化监管机制的建设，在大数据的背景下促进信息之间的沟通具有十分重要的意义，因此在信息的传递和沟通交流的过程中应该进一步加强相关的监管机制的建设，对事业单位内部运行结构进行优化和改革，实现信息的高效传播和交流，保证信息交流的效率性和安全性，对内部的具有重要价值的信息进行有效的控制。审计工作对于事业单位的运行具有重要意义，因此应该进一步提高审计工作建设的效率，提高审计工作的独立性和权威性，加强对审计工作的内部监督，在大数据时代一些关键信息作为数据的形式存在，因此应该进一步对数据和书面资料的一致性进行有效的审核，防止审计工作出现差错。
3.3做好安全防范工作
大数据背景下对数据的安全性提出了更高的要求，在结合大数据进行内部控制优化的过程中应进一步加强相关的安全防范机制的建设，保证重要数据的安全性，信息技术的发展使一些不法分子可以在不被察觉的情况下对数据信息进行盗取，给事业单位的正常运行带来极大的风险，因此在实际的过程中应该进一步对安全风险进行防范，对数据进行严格的保护，对重要数据进行定期的备份，防止重要数据的删除带来的不良影响。尤其是在事业单位的运行中可以通过专门的部门保护信息的安全性，对数据进行及时的分析和维护，提高信息分析的协作性，在充分分析数据的基础上对事业单位的工作进行有效的安排，提高事业单位的工作效率［5］。
3.4利用大数据提高财务管理水平
大数据的发展给事业单位的财务管理带来了巨大的优势，在财务的管理中通常会涉及许多重要信息，结合信息技术的发展，充分利用信息技术的优势，能够帮助事业单位利用信息技术对财务信息进行有效的处理和审核，利用先进的会计信息管理系统和财务管理系统提高事业单位内部财政管理水平。首先，应该对财务管理人员进行明确的分工，强化责任感，对信息进行及时的处理和分析，保证信息的安全性，做好信息系统的维护工作，通过有效的分工和协作提高财务管理水平，事业单位还应该进一步提高事业单位工作人员对于信息技术和处理软件的运用能力，提高工作效率。其次，在财务信息系统的管理过程中应该注意保密工作的开展，严格限制保密信息的访问权限，对财务管理系统的操作权以及信息的修改和使用作出严格的规定，防止重要信息的非法获取或者篡改，对事业单位内部控制进行有效的优化。
4结语
总之，大数据的发展给事业单位的内部控制和管理水平的提高带来了新的发展方向，就目前来说一些事业单位在内部控制上相对较为落后，在信息技术和大数据时代的背景下事业单位应该进一步加强内部控制机制的建设和优化，提高对内部管理机制和大数据技术的认识，强化监管体系的建设，尤其是在财务的管理方面充分结合信息技术和大数据技术实现工作效率的提高和管理水平的提高，防范信息安全风险的发生，对内部控制机制进行优化。
作者：舒小琴 单位：广东省科学院微生物研究所 ( 广东省微生物分析检测中心）
