一、基于经济学视角的传统教育问题分析
传统教育多数是以学校教育的方式出现的，即受教育者在各类学校内接受各种形式的教育活动，传统教育中的初等教育、中等教育还是高等教育都是如此，一般由教师、学生和教材三个要素构成，以教师为中心，通过教师的讲授和教学演示的辅助，将教学的内容传递给学生。如果从经济学视角来审视传统教育，我们会发现传统教育存在这样一些局限:
(一)传统教育的资源稀缺性
人类不是孤立地存在于这个世界的，人类的一切活动都必定要与特定的资源发生直接或间接的联系，离开了资源，人类的生存和发展就无从谈起。从经济学的角度来看，资源之所以宝贵，就是由于其具有稀缺性。稀缺性是指社会拥有的资源是有限的，而人类的生存和发展需求则是无限的。对于人类的需求而言，世界上的任何资源都可能是稀缺的，资源无法满足人们需要或希望拥有的一切。由于资源稀缺的特性，社会资源的管理和合理配置就显得尤为重要。而经济学这个学科所要研究的，恰恰是社会如何管理和合理配置自己的稀缺资源，使有限的资源得到最大化的利用。在大多数社会中，资源并不是由一个全权的独裁者来配置，而是通过千百万家庭和企业的共同行动来配置的。在众多教学资源中，教学场所、教学设备、教师的数量和质量都是传统教学中不可或缺的重要组成部分，由于资源本身的稀缺性决定了传统教育中存在的一些弊端:
1．教学场所的稀缺性
因为学校必须具备校园、教室、操场、办公场所、宿舍、食堂等一系列场所性条件，所以校舍本身就是一种稀缺的资源。对于一些欠发达地区，由于受到经济因素的影响，没有正常的教学场所或者无法达到正常教学的要求，校舍基本的条件不具备;或者即使具备正常教学场所的学校，由于其本身规模的限制，所容纳的学生人数也是有限的。
2．教学资源的稀缺性
传统教育中的学校教育除了具备基本的场所要求之外，还需要维持教学工作的正常、有序运转，这就要求学校必须具备充足的教学资源，例如:桌椅板凳、多媒体、教具、水、电、教辅人员、管理人员、管理机构等等，这些都是具有稀缺性的教学资源。
3．教师资源的稀缺性
学校教育的核心在于教师，学校的正常教学需要数量上足够和质量上合格的师资力量，但由于受到经济和社会发展水平的制约，社会上合格甚至优秀的教师的培养数量比社会实际需求量要少，所以，教师资源也是一种稀缺资源。
(二)传统教育的行为成本局限性
在现实生活中，我们做出的每个选择都是有经济成本的，这个成本就是我们在已经做出一个选择时必然要放弃的其他选择，以及放弃可能拥有其它想要的东西的机会，也就是机会成本。机会成本中包含了显性成本和隐性成本，其中，显性成本就是用货币支付的一种显在的支出成本;而隐性成本就是使用某种生产要素但又没有直接用货币支付所消耗的资源成本，例如时间和空间成本。经济学把社会中的人都假设为“理性人”，理性人在作为日常决策的主体时都是充满理智的，既不会感情用事，也不会盲从。他们精于判断和计算，其行为是理性的。在理性人绝大多数的活动中，主体所追求的目标是以最小的经济代价去获取最大的利益。沉没成本是指由于过去的决策已经发生了的，而无法由现在或将来的任何决策而改变的成本，是已经发生且不可收回的支出或者消耗。当人们在决定是否去做或继续做某一件事时，除了考量该事件对自己是否有利，还要看自己是否曾经已经在该事件上有过投入。由于学习时间和地点、甚至是学习内容的限制，受教者选择在接受传统教育时，必须同时做出放弃掉对其他事情的选择。传统的学校教育意味着人们需要在固定的时间和固定的地点去接受教育，同样的，教师也必须在固定的时间和固定的地点去传授知识。因此，除去学习费用等货币成本之外，人们还要付出时间成本、跨越地域等众多行为成本，此时基于成本与收益之间的关系，如果行为成本过高，则选择接受教育的人数便会相应减少;同时，由于教师的教授知识的行为也要受到行为成本的限制，因此教师只能局限于一定时间和地域范围内从事教学工作。
二、基于经济学视角的网络教育特性分析
网络教育是现代信息技术应用于教育后产生的新概念，是运用网络技术与环境开展的新型教育模式。它是指借助电视及互联网等传播媒介向受教者传授知识内容的新型教学模式，它突破了时空的界限，有别于传统教育中需要在校舍安坐于课室的教学模式。我国的网络教育兴起于成人教育，与自学考试、成人高考中的函授、夜大、广播电视大学等共同构成成人教育学历中的教育模式。自1999年以来，教育部已经批准了67所普通高等学校和中央广播电视大学开设现代远程教育试点工作，允许上述共68所试点高校在校内开展网络教学工作，即通过现代通信网络，开展学历教育和非学历教育。2002年6月上海交通大学、西安交通大学、浙江大学三校“课程互选、学分互认、联合办学”项目达成合作协议，探索新型的网络教育联合办学模式。2003年9月“全国教师教育网络联盟”正式启动。教师网联计划是新一轮教育振兴行动计划的重点项目，其核心工作之一就是实现全国教师教育网络优质资源的共建共享。〔2〕从经济学视角来看，相对于传统教育，网络教育具有一些明显的特性。
(一)网络教育有助于弥补教育资源的稀缺性
从资源具有稀缺性的特点来看，网络教育与传统教育相比，具有较大的优势，可以弥补传统教育资源的稀缺性。网络教育的这种特性表现在:第一，从教学场所来看，受教者和教授者都不需要在特定的地点和特定的时间上课，这同时意味着任何通过网络进行学习的用户都不需要受限于固定的时间和地点，却可以正常地接受和学习相关的知识信息。第二，从教学资源来说，网络教育不再需要专设的桌椅板凳、教具等有关于授课所必需的教学设备、设施。这些都大大降低了教学所需要的成本，相对节约了一部分教学资源。第三，从教师资源来分析，一方面，受教者能够通过网络接收到来自世界各地的优质教师资源的授课，另一方面，是针对教授者而言的，在开放的网络教育平台上，他们能够面对更多的学生，其中不乏大量的外籍学生。因而，在借助现有的网络交互平台的前提下，教授更多的学生不但利于教授者吸收更多元、更高效的反馈信息，有利于提高自己的授课水平，不断充实自己的业务能力，也有益于国际文化之间的良性交流。
(二)网络教育有助于降低教育活动的行为成本
网络教育摒弃了传统的以学校为学习单位的教学模式，把受教者从固定的教学地点和规定的上课时间转移到灵活、机动的网络教育中。让受教育者可以随时随地自由支配时间，自主选择学习内容，使教育双方跨区域移动，减少了时间和空间所带来的隐性成本。在内容的选择上，网络资源容纳量相对较大，信息更新的速度也呈几何级数增长，这就决定了网络教育能够使受教者接触到的知识内容不再局限于教科书以及相关外延的知识，网络教育为受教者能够获取更为有兴趣的知识信息开辟了新的路径，更丰富、更详细的知识内容被提供出来供受教者进行自主选择。这在一定程度上扩展了受教者的知识范围，也在一定程度上节约了购买知识信息所需要的显性(货币)成本。从节约时间成本和尽可能降低沉没成本的角度来说，网络教育所提供的资源没有限制学习的时间和地点，受教者可以对网络教育的内容进行反复学习，也可以随时中断和恢复学习进度。此时，受教者的选择不必因为过多的限制条件而增加学习所带来的沉没成本，这有利于受教者自由支配时间，有效节约时间成本，有效减少受教者在整个学习过程中的沉没成本。
(三)网络教育自身的局限性
应该看到，网络教育也有一些自身的局限，主要表现在:第一，现存的网络教育和受教者都没有更好地利用网络优势。网络资源丰富却冗杂，如何高效地利用网络，如何从中筛选出对受教者自身有用的资源，这些都具有一定的难度。另外，网络其自身所具备的交互性、自主性等优势在网络教育领域并没有得到很好发挥，受教者依旧处于被动接受信息的地位。而对于受教者本身而言，其自身也缺乏网络学习、获取自身所需资源的能力。网络资源十分丰富，但如何使用有效资源是一个亟待解决的难题。第二，反馈信息不及时。受教者在对所获取的知识信息抱有疑问时，无法及时地通过询问教授者来达到答疑解惑的目的。同样的，教授者也无法在课堂上及时收到学生的反馈，无法根据课堂的实际情况来随时变更教学内容。第三，教育理论与网络技术之间存在一定的信息不对称。网络教育要求教学内容、教师能力与受教者的需求相匹配。但由于信息不对称的存在，教育理论与网络技术开发与应用得不到更好融合。比如，从事网络技术开发的专业人员很难从教育理论的角度出发，没有互相及时进行信息的有效沟通，造成教育理论所需要解决的问题与网络技术开发出来的程序之间无法形成统一。第四，缺乏监督管理网络教学质量的体系。网络视野相对开放，网络教学质量参差不齐，受教者缺乏辨识的能力，而网络教育又缺乏一定监管体系。第五，一些课程难以通过网络教育达到教学目的。比如以增强身体素质为目标的体育课和以培养学生实际动手操作能力为目的的实验课等，这些课程都需要学生切身体验式的学习，这是在网络教育中无法进行的学习。这些局限的克服，则需要网络教育与传统教育的整合。在教育整体环境中需要传统教育和网络教育的并存，取其优势，更优更高效地利用有限的资源。
三、传统教育与网络教育的整合问题
网络教育虽然兴起于成人教育，但我们所要做的并不是简单地利用网络教育来辅助传统教育，而是要把二者进行高效整合，这样就能把教育资源变得可复制、可共享，把教育功能变得多元化、宽领域。我们要把网络教育在初等教育、中等教育和高等教育等教育阶段全面展开并广泛应用，使网络教育与传统教育相结合，形成一种全新的教育模式，有益于受教者和教育本身的健康发展。本文结合不同层级的教育分析传统教育与网络教育的整合问题。
(一)初等教育与网络教育的整合问题
初等教育是最为基础的教育阶段，也是打下文化基础知识的重要阶段。多数国家都把初等教育阶段设定为实施义务教育或普及教育的目标。所以在这一阶段中，受教者接受信息知识的准确性是最重要的。网络教育可以弥补优质教师分布不均的问题，把优质的教学资源引入校园，让学生能够接触了解到更全面更完善的知识体系，为未来的学习生活打下坚实的基础。
(二)中等教育与网络教育的整合问题
中等教育又可以分为中等普通教育和中等专业教育。普通中学承担为高一级学校输送合格生以及为国家建设培养劳动后备力量的双重任务。而中等专业教育担负着为国民经济各部门培养中等专业技术人员的任务。除了需要具备文化知识和专业技术以外，中等教育还处在受教者树立三观和塑造性格的关键时期，对此，网络教育能够以更为多样化、多视角的教育方式来指导中等教育的受教者，对其身心健康成长都是极为有利的。
(三)高等教育与网络教育的整合问题
高等教育在与网络教育的整合方面，独具优势。从某种意义上说，这种整合就是高校教学方式的变革。高校基本具备良好的网络教育的环境和条件，所以在高校推行传统教育和网络教育整合的教育模式可能更具备可行性和一定的优势。高校教师具有一定的公信力。网络教育资源固然充足，但知识信息更新快、数量大，这对于希望从网络中获取知识的群体来说，如何快速筛选有效、可靠的信息并没有那么容易。网络教育与传统教育的高校资源结合，既能保证师资的公信力，又能保证知识来源的相对可靠。把不对称信息的存在可能性降至最低，确保信息获取的源头可靠性。高校拥有着最全面、最集中、最先进的教育资源。但教育资源又具有无法避免的稀缺性，所以，在保证同样质量的教育成果的前提下，如何消耗最少的教育资源，或是在消耗同样的教育资源的前提下，能尽可能地取得最大的教育成果就成了一个难题。传统教育中高校入学门槛较高，不但要求学习者有较高的文化水平和一定的知识储备量，还要求受教育者的先前学历需要达到入学标准。网络教育不受先前学历的限制，让任何受众都有机会接触到自己想学的知识信息。把高校教师的授课进行录制，共享为网络教育的公共资源，提高了高校教师资源的利用效率，也节约了教师的时间成本，把教育过程变得可以复制。高校中的优质师资力量培养起来是最耗费时间和精力的，把高校优质的师资力量利用起来，把有限的师资力量转化为有效的教学手段，就能解决优质师资的稀缺。在这里，我们以美国的“Coursera”网站为例。Coursera网站是免费大型公开在线课程项目，其宗旨是同世界顶尖的大学合作，在线提供免费的网络公开课程，其包括了美国哥伦比亚大学、普林斯顿大学等全球众多高等学府，北大、清华等众多亚洲名校也被囊括其中。与此同时，在2013年初，Coursera宣布给按时完成课程并成绩合格的学生提供收费的课程资格认证。2013年10月，Coursera进驻中国，设立中文版网页https://www．coursera．org/。在Coursera逾500万的学习者中，中国用户的比例正在迅速上升。开设公开课项目旨在加速信息流动，使得国外、国内优质公开课走入中国互联网的趋势规模化、系统化。对于受教者来说，也增加了一个自我学习的途径和选择。随着互联网技术的普及和信息技术的发展，如今，网络教育不再局限于成人教育的概念范畴内，开始向宽领域、多视角、多层面及多元化方向发展。越来越多的网络教育资源被有偿或无偿地上传至互联网，共享给全球的受众群体。同时，受教者在学校所接受的教育不仅仅是文化知识体系，还包括人文精神、人文关怀和团队集体协作的学习。而在网络教育中，由于受教者独处在网络环境中，面对的二维空间难以提供学习人文精神的氛围和条件，所以，在传统教育和网络教育中寻求一种平衡，是十分重要的。
作者：孙一粟 单位：广西师范大学
