【摘要】
在2015年两会的政府工作报告中，总理指出：要把“大众创业、万众创新”打造成为推动中国经济继续前行的“双引擎”之一。而以推动创业创新为目标的创业服务体系，由学校、家庭和社会这三方共同构建；大学提供的创业教育，作为创业服务体系的重要部分，作用尤为突出。本文通过分析广西经济管理干部学院创业教育的现状，找出不足，提出应以创业能力训练为突破的改善建议，争取可以为相关研究做参考。
【关键词】
创业服务体系；创业教育；创业能力训练
创业服务体系以推动创业创新为目标，提供服务的主体可分为学校、家庭和社会三者；服务涵盖四个方面：政策、教育、资金和孵化。大学提供的创业服务主要面向大学生，以创业教育为主，通过组织开展的一系列（包括教学、实践、发动和引导等环节的）教育活动来实现；创业教育作为激励创业创新的基础性服务，主要针对创业意愿形成、创业精神磨砺、创业知识培养、创业能力训练和创业经验积累等具体目标；具体服务内容包括：创业教育课程、创业模拟实践和创业项目大赛等。广西经济管理干部学院创业教育具有一定的代表性，对其进行分析，有一定的现实意义。
一、广西经济管理干部学院创业教育的现状
广西经济管理干部学院是一所成人本科高校，也是具有高等学历教育招生资格的高等院校，正在努力改制转型为应用技术型普通本科院校。学院具有充足的人才储备和较强的办学实力：现有专任教师352人，其中正高级职称52人、副高级职称116人；建有教育部“全国物联网技术应用专业人才实训基地”和“全国农村信息化专业人才实训基地”，建立有财务管理、物流管理、工程管理等5个重点建设本科专业实验室，开设了建筑装饰工程技术实验室等21个校内实验实训室、68个校外实习实训基地。广西经济管理干部学院的创业服务体系主要面向学院内的全日制学生，包括政策支持、教育支持、资金支持和孵化支持四个方面，其中创业教育所占比重最大。创业教育的模式基本确立。广西经济管理干部学院创业教育的模式基本分为“激发、培训、实践、运作”四个步骤。首先强化大学生的创业意愿和创业热情，一方面大力宣传大学生创业，树立大学生创业榜样，力争形成浓厚的大学生创业文化氛围；另一方面通过专门的创业精神激发课程和教师在日常生活中强化培养创新创业意识，力争使每一个大学生都能感受到创业的魅力。然后在创业教育课堂上，强调创业知识和专业知识相结合，优化大学生创业的知识体系和能力储备。之后开展创业大赛实践，由专门的创业导师来全程帮助和指导大学生从组建创业策划团队到开展具体操作（如创业策划设计、创业计划书撰写等）；最后帮助在校大学生和毕业大学生学以致用进行创业活动，并出台相关优惠政策（如资金和配套孵化园等）鼓励教师参与到大学生创业中去。创业教育的课程不断完善。第一，广西经济管理干部学院注重创业教育师资队伍的积累储备。一方面挖掘和培养学院内部资源，组织和挑选优秀教师参与创业教育，并定期安排教师接受创业培训和学习专门创业课程；另一方面借助政府资源和社会力量，聘请校外的企业专家和专门培训机构来学院开展创业教育活动。第二，创业教育课程纳入教务处制度的教学计划，由学工处和各系部组织开设，在大学生日常专业学习中也鼓励教师强化创业教育的内容，创业教育实现了“点面结合”。创业课程包括创业精神培养和创业知识传授两大部分，全院大学生全部接受创业教育课程的学习，课程侧重于创业精神的激发；针对大学生中创业意愿强烈者，开设专门的创业知识选修课，课程内容包括创业政策解读、创业管理、创业相关操作等，课程教学中注重能力训练，组织大学生参与各项创业实践。第三，将创业实践模拟作为创业教育的必备内容，组织鼓励大学生将创业实习和暑期专业实习相结合。第四，将创业实际操作引入创业教育，定期邀请专家开办讲座和专门课程，解读最新的创业动态和创业政策，帮助大学生顺利创业。
二、广西经济管理干部学院创业教育的不足表现和总结分析
（一）不足表现
创业教育的人员。创业教育课程中，极端情况是个别教师明显准备不足，对于上课应付了事；教师主动提升创业教学水平和创业实践指导能力的动力不足。个别行政部门的办事人员推诿卸责，办事效率一般；极个别甚至出现服务态度较差的情形。创业导师主动意识一般，没有主动在课程创业实践中培育创业团队的预先规划，一般到创业大赛报名才专门组队。创业教育的内容。三年之内，创业教育课程的内容变化幅度较小，创业实践活动还是长期局限于校内，实际操作仿真度一般。部分教师创业教育内容没有及时更新，不能与当前最新的创业信息相结合。学生所在系开设的初级创业教育课程和学工处开设的中级创业教育课程存在部分内容重复。创业教育的过程。对大学生的服务需求关注程度不够。对于大学生迫切期待的创业实践仿真度提升问题和广泛参与问题，缺乏及时回应，进行相应的创业实践调整。宣传手段落后，不主动利用微博、微信这些先进宣传手段。不能实现大学生期待：有更多的企业专家来进行创业课程教学和创业实践指导。
（二）总结分析
广西经济管理干部学院创业教育的尴尬可以简单概括为：大学生创业意愿强烈（每学年调查的创业意愿较强的学生均在40%以上），但应届毕业生创业的发生率极低（近五年都未过2%）。创业应该是创业意愿与创业能力的统一，大学生创业意愿高涨但是毕业生实际创业发生率低，说明了两点：一是创业能力培养上存在不足，毕业生的创业能力不足以支持其创业意愿；二是创业教育应该更多面向未来创业，鼓励大学生做长期化的创业准备，毕竟好的创业教育应该使学生终身受益。受限于传统的高校教学管理模式。负责创业教育的部门各自为政，虽然有协作完成某些工作的情况，但是存在着大量的资源配置不合理。一方面，部分工作各个部门在重复进行；另一方面，由于管理权限分割不清，部分工作无人承担。创业教育没有以学生为中心，教师满足于完成手头工作，没有站在学生的角度考虑。创业教育课程缺乏必要的满意度调查机制和质量监督体制，不能及时地掌握学生的课程需求，调整课程内容和课程形式，难以提高课程质量。学院的创业服务体系缺乏必要的服务。缺乏必要的信息系统整理，工作效率底下，重复无谓的工作耗散了大量的工作精力。中国高校的管理特点就是围墙内的“小社会”，上级主管部门和外部力量难以有效介入学院创业教育。大学生创业教育的利益点较少，社会力量的参与动机不足。
三、广西经济管理干部学院创业教育的改善建议
1.面向全体大学生强化创业能力培养，在创业教育中利用创业课程实践活动来激发创业意愿，熟悉创业知识。利用创业大赛的契机不断推动更多大学生的创业教育，一方面定期开办校内创业大赛，营造学校创业文化氛围，使创业教育可以和创业实践完成实时结合；另一方面，组织更多大学生参与各类由社会或政府组织的创业竞赛，帮助学生在创业实践中将磨合创业知识和创业能力，积累创业经验。应该在创业实践中注重引进社会资源和政府力量，这样才能实现参与创业实践的学生人数不断增加，具体措施如：组织大学生到南宁市高新区创业园参观学习，鼓励和推动在校大学生创业实习去到学院毕业大学生和其他新创中小企业的创业过程中。
2.利用信息化手段实现创业教育的评价反馈、质量分析和对外交流，更有助于创业能力的培养。第一，及时的评价机制有利于约束和激励教师更好地完成创业教育的各个环节，保证课程品质和教育质量，从制度上杜绝教学意识淡薄麻木、课程内容偷工减料和教学作风散漫随意。第二，建立专门的教育数据库实现创业教育的准确质量分析，对于课程设置、课程内容和创业实践，应按照创业教育的规律，努力改善管理机制的多头管理导致的服务质量问题。第三，利用现代信息技术引入更多资源，更好地实现学院、政府和社会三方力量共同协作，一方面，可以利用校外的优质资源降低创业教育的成本，提高创业教育的质量，还带动了学院内部创业教育的竞争氛围，有利于实现进步；另一方面，也可以使学院的优质创业教育资源进入到社会中，发挥更大的作用。
作者：龙智焘 单位：广西经济管理干部学院
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