依法治县工作要点范例6篇

依法治县工作要点

依法治县工作要点范文1

20__年,全县普法和依法治理工作要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,全面贯彻落实党的十七届四中全会和省、市、县政法、农村经济工作会议精神,认真抓好领导干部、青少年、农民等重点对象学法用法工作,以满足广大人民群众的法律需求为出发点,以“法律六进”和法治县创建为载体,全面完成“五五”普法检查验收工作,着力为社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法营造良好法治氛围,为维护社会和谐稳定,促进__更好更快发展作出新贡献。

一、充分发挥法制宣传教育的基础性和先导性作用,合力做好矛盾纠纷预防工作,推进社会矛盾化解

1、大力加强宪法为核心的法制宣传,教育和引导全体市民自觉践行社会主义法治理念,注重法制教育与公民意识教育相结合,弘扬法治精神,培育社会主义法律文化,形成自觉学法守法用法的社会氛围。要求公职人员特别是领导干部牢固树立依法执政、依法行政的理念,引导广大市民树立依法办事的观念,依法表达利益诉求,依法维护自身合法权益,依法化解社会矛盾。

2、积极开展“加强法制宣传教育,促进社会矛盾化解”为主题的宣传活动。针对容易出现矛盾纠纷的劳动争议、医患纠纷、交通安全、城镇拆迁、农村土地征用和承包地流转等热点、难点问题,进一步提高法制宣传教育实效性,打牢预防化解矛盾的法制基础,充分发挥司法调解、人民调解、行政调解的重要作用,促进社会矛盾的有效化解。

3、围绕县委县政府中心工作开展法制宣传教育工作,促进县委县政府中心工作顺利推进。要紧紧围绕县委、县政府工作中心,大力宣传促进中心工作开展的相关法律法规,要把中心工作推进所涉及的乡镇、村组、社区列为重点宣传对象,为全县重点工程建设推进创造的法制环境。

4、坚持学法制度,开展法律“六进”活动。坚持组织开展干部集中学法制度,县法建办配合县委中心学习组在今年上半年邀请法学专家组织全县副局级以上干部举办《侵权责任法》专题法制讲座。县级部门、乡镇要抓好公务员和执法人员集中学法。继续办好县法学会,深化干部学法用法。县级执法部门要结合部门执法实际定期到企业开展法制宣传教育。县教( )育部门要围绕创建省、市、县“依法治校示范校”抓好中小学生法制教育。各乡镇要围绕建设民主法治村(社区),抓好农村、社区法制宣传教育。

5、以“12·4”全国法制宣传日十周年为契机,创新思路,加强策划,做大做强“12·4”全国法制宣传日系列宣传活动。充分利用各类法律颁布实施纪念日,组织开展主题法制宣传日、宣传周和宣传月活动。利用大众传媒广泛开展法制宣传教育。继续在县电视办法制专题节目、在《今日__》开办法制宣传专栏、办好城区法制宣传专栏和法制读报栏,印制法制宣传纸杯向社会发送。继续印制普法光碟,在农村(社区)建立普法光碟播放点,向基层群众开展以案说法。继续办好“__普法网”,整合普法资源,丰富网页内容,满足群众需求。

二、普治并举,扎实开展依法治理,推动社会管理创新,促进提高各项事业的法治化管理水平

6、以建设法治政府为核心,认真贯彻《全面推进依法行政实施纲要》、《国务院关于加强市县政府依法行政的决定》。进一步规范政府行政行为,完善依法行政体制和机制,优化政务环境。大力开展机关效能建设,健全重大事项决策法律咨询制度、听证公示制度等依法决策机制,积极推行政府法律顾问制度。

7、积极推进依法行政示范单位创建工作,积极指导县质监局、县 城管局、县卫生局依法行政示范单位,及时总结工作经验在全县推开。坚持法制宣传与法治实践相结合,深入开展多层次、多领域的依法治理,促进社会管理创新。要将创建活动与为民办实事结合起来,发挥法制宣传、法律服务在维护群众利益中的作用,使人民群众真正感受到创建活动的实惠。

8、紧紧围绕“重点建设突破年”的要求,充分发挥司法机关的职能作用,为创造稳定社会环境提供有力司法保障。依法调处经济纠纷,打击经济犯罪,维护良好经济秩序;严格公正司法,提高办案质量和效率,维护社会公平正义,维护良好法律秩序。

9、坚持抓基层打基础,大力推进“民主法治示范村”、“民主法治示范社区”、“依法治校示范校”创建。县法建办将与县教育局积极推荐部分学校申报省、市级依法治校示范校,带动各级各类学校争创“依法治校示范校”良好氛围,促进学校依法建制、民主管理机制的形成。认真规范兼职法制副校长选聘、履职工作。与县民政局继续开展“民主法治示范村(社区)”创建活动,积极带动全县所有基层行政村和社区巩固、扩大创建成果,为建设和谐平安新农村和社区奠定坚实的法治基础。

三、做好全县“五五”普法总结验收、“六五”普法规划的调研工作

10、对照县委、县政府“五五”普法规划,认真检查考核,查漏补缺,确保“五五”普法各项目标任务圆满完成。一是起草《__县“五五”普法检查验收方案》和《__县“五五”普法检查验收标准》;二是按照“条块结合、以块为主”的原则,今年6月前各乡镇、县级部门完成自查,针对自查中发现的问题,制定加强和改进措施并认真落实;三是下半年县法制建设领导小组对全县“五五”普法工作检查验收。

11、认真总结、积极推广“五五”普法依法治理工作的先进经验,做好“五五”普法先进单位和个人的表彰推荐工作。组织集中宣传各级党委、人大和政府对法制宣传教育的重视、关心和支持,宣传“五五”普法在服务经济社会发展、维护社会和谐稳定方面取得的成效,宣传“五五”普法的成功经验和先进典型,为“五五”普法检查验收和制定“六五”普法规划营造良好舆论氛围。

12、加强“六五”普法规划制定的调研工作,广泛听取党委、人大、政府、政协以及相关部门和社会群众的意见建议,开阔视野,拓展思路,力求新思路、新要求、新举措、新发展,为制定好“六五”普法规划打下广泛的社会基础。

四、加强自身建设,巩固普法和依法治理工作基础,强化普法依法治理工作推进机制

13、加强社会联动普法依法治理机制建设。进一步建立和完善县、乡镇、机关单位普法的横向联动、上下配合的工作网络,整合资源,真正形成“积极参与、优势互补、有序运行”的大普法工作格局。

依法治县工作要点范文2

(一)积极开展普法宣传活动。

建立规划系统法律法规普法宣传队伍,继续开展“法律六进”深入推进依法治县法制宣传教育主题活动,引导房地产和群众自觉学法守法用法,依法理性表达诉求、依法维护权益、履行法定义务。利用广播、网络、电子视频、专栏等传媒为载体,印刷宣传单、宣传手册,在城市、乡镇广泛宣传规划法律法规营造浓厚法治氛围。在规划局网上设立法制宣传专栏,主动解答群众对规划领域热点问题的咨询。

(二)建立健全领导干部带头学法制度。建立健全局党组中心组定期学法制度和局办公会议会前学法制度。局党组中心组每年至少进行1次法治专题集中学习,中心组成员每年底结合年终述职专题汇报1次学法用法守法情况。建立领导干部任前法律知识水平培训、考试及事业单位工作人员录用法律知识测试制度,建立公职人员学法用法考核制度及任期内依法行政情况考查制度。

二、依法执政方面

(三)建立法律顾问制度。进一步建立健全法律顾问制度,在作出重要决策和出台重要政策等方面发挥好法律顾问的重要作用。

(四)完善领导干部依法办事制度机制。强化法律的刚性约束和制度约束,增强依法执政、依法行政能力。加强和改进对主要领导干部行使权力的制约和监督,加强纪检监督。

(五)完善和落实党务公开制度。除涉及党和国家秘密或依照有关规定等不宜公开的以外,党委的决策事务都应通过多种方式公开。

三、依法行政方面

(六)建立完善依法行政制度。一是继续开展局办公会议会前学法制度。把局办公会议会前学法常态化、制度化。通过学法、用法、懂法,把局办公会议的决策真正纳入法治化轨道。二是完善行政决策程序,建立健全依法决策制度机制,将决策行为置于法治框架内。完善行政决策合法性审查机制和风险评估机制,编制重大事项行政决策风险分析的评判标准、指标体系和分析方法。

(七)深化行政审批制度改革。一是进一步清理行政权力事项。全面清理行政审批项目、行政审批项目前置条件、资质资格许可和认定、非行政许可,重点清理不利于民间资本进入的审批项目,并对行政审批项目实行动态管理。二是进一步优化审批流程。简化、优化、规范审批项目办理流程,编制行政审批项目目录、办理流程图、办事指南和操作规程,将保留的行政审批项目集中到政务服务中心受理、办理,实现在现有承诺办理时限基础上总体再提速20%。涉及两个及以上部门的行政审批项目,全部纳入政务服务中心并联审批综合窗口统一受理,实行并联审批。不断创新政务服务方式,切实方便群众办事。全面清理“两集中、两到位”落实情况,真正做到“应进必进”。加强派驻政务服务中心窗口工作人员的培训、管理、考核、激励工作,使窗口成为培养群众满意公务员的基地。

(八)加强市场监督管理。重点围绕房地产市场,城市规划等方面,把握关键环节、突出管理重点,健全制度、创新机制、强力管理。严格准入制度,凡资质不符合条件的不得入平执业,特别是重点规划项目,必须逗硬落实规划。重点对违法建设行为的监管。

(九)深入推进行政权力依法规范公开运行系统建设。加快推进包含行政职权目录、电子政务大厅、行政权力运行基础平台和行政权力运行监督平台的“一目录、一大厅、两平台”运行系统,实施行政权力事项公开、行政权力运行透明、行政监管实时到位。

(十)规范行政执法行为。按照深化行政执法体制改革的要求,整合系统内执法力量,将规划系统内的行政执法职能集中到专门的规划监察执法机构,推进系统内综合执法,形成事前行政许可、事中动态管理、事后执法监管相互配合、相互促进的良好运行机制。切实解决权责交叉、多头执法、多层执法和不执法、乱执法问题。完善行政执法争议协调机制,有效解决各行政执法主体在履职过程中产生的争议。健全行政执法人员资格管理、行政执法职权核准公告等制度。

(十一)规范行政执法自由裁量权。按照行政权力依法规范公开运行监察平台的要求,在认真清理行政处罚权力的基础上,严格按照办理时限、执法主体资格确认、证据固化、决定依据、自由裁量、处罚执行等方面的要求实施行政处罚,进一步规范执法行为,进一步修改完善执法文书,提高工作效能,确保依法执法。在行政执法中必须按照《省规划系统规范行政处罚自由裁量权的规定》执行,规范行政执法自由裁量权实施,避免执法随意性和不公正。

四、依法化解社会矛盾纠纷方面

(十二)依法治理规划领域矛盾纠纷和突出问题。进一步落实维稳包案制,台帐管理制,严格规范程序,着力排查化解私房建设、影响采光、违法建设投诉等方面的问题和矛盾纠纷,深入推进“诉调衔接”,促进矛盾纠纷源头化解。

(十三)依法治理秩序。对缠访闹访、越级非访、以访牟利等突出问题开展集中治理行动,规范行为,引导群众依法理性表达诉求。建立健全网上受理的平台和制度,健全及时就地解决群众合理诉求机制。实行与诉讼分离制度,涉法涉诉事项移交政法机关依法办理。(牵头股室:和群众工作股;责任(股室)单位:各机关股室、各规划管理站)。

五、基层法治规划示范创建方面

(十四)扎实推进基层依法治理。积极创建省级法治示范县工作,继续开展法治示范单位(机关)、法治示范乡镇、诚信守法企业和民主法治示范村居(社区)、依法治校示范校创建活动,调动规划系统干部职工学法用法守法积极性,增强法制观念和依法办事能力。

六、推进依法治理工作落实方面

(十五)严格工作考评。在依法执政、依法行政、依法执法等方面,分别建立科学的法制指标体系和考核标准,制定切实可行的考核评价细则。加强对规划系统领导干部、股室(各规划管理站)负责人和公职人员在依法治县工作的考评,考评结果在系统内进行通报。

依法治县工作要点范文3

一、创新目标责任机制,形成齐抓共管格局。自从**年*召开了“四五”普法依法治县工作总结表彰会暨“五五”普法依法治县工作启动动员大会以来,县依法治县领导小组结合*实际创新目标责任机制,努力形成“党委领导、人大监督、政府实施、部门配合、各级共同参与”的齐抓共管格局。一是县委、县政府高度重视,把普法依法治县工作纳入县域经济和社会发展规划决策目标,及时研究印发了《*县普法依法治县工作第五个五年规划》,县人大表决通过了《关于深入开展法制宣传教育的决议》。二是县委及时调整充实了普法依法治理工作领导小组,对“五五”普法依法治县工作进行安排部署,与各乡镇、部门和单位签订了“五五”普法依法治县工作目标责任状,明确了部门分工,强化了责任,把“软任务”变成了“硬指标”。三是县委、县政府始终把普法依法治县工作纳入县委工作要点,作为重要工作进行单项考核,并在综合考核中占相应分值。四在针对各级各部门的工作性质和职能,将普法依法治县工作进行分类考核,按照学校、乡镇、成员单位和非成员的工作职责进行考核。五是一直保持依法治县领导小组由县委副书记、县长任组长,县委、县人大、县政府、县政协相关领导任副组长的组织领导形式,领导小组下设办公室,办公室主任由副科级实职领导专任,从而增强了组织协调工作的权威和效率,促进了县委、县政府总揽作用的发挥。六是每年组建专门工作检查组开展经常性的督查和年度工作考核检查活动。由依法治县领导小组办公室牵头从公安局、检察院、法院等依法治县领导小组成员单位抽人组建专门的普法依法治县工作检查组,开展专项检查、中期检查和年度工作考核检查。四年来,检查组先后到全县24个乡镇和100多家单位检查调研120多次,对推进普法依法治理规划实施发挥了重要作用。

二、创新法制宣传载体,增强法制宣传实效。在“五五”普法依法治县规划实施期间,*始终把法制宣传载体作为开展法制宣传、推进法治建设的重要工作来抓落实,并取得实效。一是认真以“法律八进”为载体,结合各种普法重点对象抓好法制宣传教育工作。二是开办“红城法治”栏目,增强法制宣传的普及面。自**年年“红城法治”栏目开播以来,已经播出26期法制节目。三是以“民主法治村”创建为载体,不断加强农村基层民主法制建设。“五五”普法期间我县获市级命名表彰“民主法治村”4个,县级“民主法治村”26个。四是以农村现代党员远程教育为载体,拓展法制宣传教育在农村的履盖面。2010年县依法治县办公室与县委农村党员现代远程教育办公室联合开展法制宣传教育讲座和在线培训10多期,通过农村现代党员远程教育开展法制宣传教育,不断增强法制宣传教育的针对性和履盖面。五是以农村普法依法治理结对帮扶为载体,提升农村法制宣传教育水平。从2010年开始抓农村普法依法治理结对帮扶工作,由县依法治县领导小组成员联系帮扶一个行政全县37个成员单位分别联系37个行政村的普法依法治理工作。通过修建法制宣传栏、“送法进乡村”等活动,不断提升农村普法依法治理水平。

三、创新法制宣传形式,突出学法用法重点。四年来,*在普法依法治县工作上始终突出公职人员、青少年、农民和农民工等学法用法重点对象,不断创新法制宣传形式,全面推进“法律八进”活动。一是突出公职人员学法用法,为实现社会事务法治化管理奠定基础。“五五”普法期间,*深化领导干部法律知识水平和依法办事能力考试考核制度、法律素质考试制度、法律知识任职资格考试。县人大任命领导干部都实行了法律知识任职资格考试。对一般公职人员,继续推进普法合格证制度,并与年度考核、晋职晋级和提拔使用挂钩。同时组织抓好“送法进军营”、“送法进监所”等专项活动。四年来,全县每年统一组织近1**余名公职人员进行年度学法考试,征订《“五五”普法干部读本》1万多册、举办法制讲座22期1420多人次、法制培训班43期13200多人次。二是深入开展以“青少年法制巡回宣讲”为载体的青少年法制宣传教育活动。针对青少年成长和心理特点,实施分类别的法制宣传教育,进一步加强各类在校生的法制宣传教育,通过开展法制主题班队会、案例剖析、法制讲座、普法知识竞赛、文艺演出、图片展览等青少年喜闻乐见的宣传教育活动,吸引青少年学生主动参与普法教育活动。通过到法庭、看守所等单位观摩体验,组织犯罪犯错青少年进行现身说法,开展青少年模拟法庭等活动,将法律知识深入浅出地融入到青少年熟悉的社会生活中,使法制教育变成一种生动直观的生活体验。**年11月开始至2010年5月,由教育局、县法院、公安局、检察院、团县委、依法治县办联合开展的“青少年法制巡回宣讲”活动每年都要进行一次,全县每年都有40000多名师生参与听讲和讨论,效果明显。2010年在加强“送法进校园”方面取得显著成效,为全县各中小学师生征订《青少年法制教育教学参考》3500多册,荣获遵义市教育局、司法局、综治办、市依法治市办表彰为“青少年法制宣传教育先进县”。2010年组织对全县270多所中小学的142名法制副校长进行统一培训,并与法制副校长签订了工作目标责任书,对加强青少年法制教育提出了具体考核要求。四年来,共为青少年发放宣传资料4万余份,悬挂横幅、宣传标语328条,送法进校园289次,观看法制电影65场次,受教育12万多人次。三是结合“三关工程”实施,采取多种形式加强对农民和农民工的法制宣传教育。**年年6月,县依法治县领导小组牵头组织编写了《*县“五五”普法农村干部读本》5000多册发放到农村干部手中;**年年8月,由依法治县办牵头,县宣传部、县文广局、县人民法院、县公安局、县卫生局、县教育局、县民政局、县计生局等39家依法治县领导小组成员单位分别在县城五星街至新华桥设立咨询台,通过开展法律咨询、发放法律知识读物、宣传资料等形式,使农民工熟悉依法维权的渠道,学会用法律武器维护自身合法权益,适应城市和企业的各项依法管理,为农村富余劳动力转移就业提供保障和支持;2010年2月,县司法局、县委宣传部、县工会、县妇联、县劳动和社会保障局和二郎乡等六家单位在二郎乡政府开展一场题为“促进社会和谐发展,保障农民工合法权益”的大型法制文艺演出宣传活动;2010年7月组织司法局、县工会、人事劳动和社会保障局等单位编写《农民工维权手册》30000多册免费发放到农民工手中;2010年1月结合返乡农民工的培训抓好法制培训,增强了农民工的法律意识,为农民工依法维权奠定了基础。2010年5月结合开展法制巡回宣讲活动,组建宣讲组深入乡镇、村开展法制宣讲142次,受教育35000多人次。2010年10月,组织开展以送《遵义市农村村民实用法律手册》到户为主要内容的“送法进万家”活动,为广大农户免费发放法律手册30000多本。

依法治县工作要点范文4

一、主要履职情况

(一)健全机构,加强组织领导。本人高度重视依法治县工作,把其作为事关卫生健康改革发展稳定的大事来抓。为进一步加强依法治县工作的领导,成立了蒙城县卫生健康委全面依法治县工作领导小组,由我担任组长,作为依法治县工作的第一责任人,分管依法治县工作的副主任担任副组长,相关股室负责人为依法治县领导小组成员。依法治县工作做到有办公场所、有工作人员、有办公经费。

(二)加强法治宣传教育。突出抓好宪法的学习宣传。结合全县“机关集中学法月”活动,组织干部职工参加宪法、及相关法律的考试,使干部职工进一步形成崇尚宪法、遵守宪法、维护宪法权威的社会氛围,增强对中国特色社会主义的道路自信,理论自信、制度自信,提高了广大干部职工依法行政工作能力和法治化工作水平。

(三)开展“法律进机关”活动。把学习和掌握法律知识的情况作为干部任用考察时的重要内容。突出抓好委班子成员学法用法活动,认真落实领导干部学法制度,通过领导干部参加法律讲座、党工委集体学习、普法考试等形式,发挥领导干部学法示范带动作用,推动依法治理工作向纵深发展。

(四)抓好责任落实,夯实工作基础。根据县委依法治县办制定的《实施纲要》任务进展情况自查表,量化了目标责任,真正把依法治县工作责任落实到各股室、二级机构、各位干部职工身上。加大责任落实情况的监督检查,领导小组定期不定期对各股室、二级机构落实依法治县工作情况进行督查,并将督查情况在全系统工作会上进行通报。依法治县工作已在我委形成了一级抓一级,层层抓落实的良好势头。

依法治县工作要点范文5

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,按照依法治国基本方略的总体要求,围绕全县国民经济和社会发展“十一五”规划确定的目标任务,服务中心工作,适应建立和完善社会主义市场经济体制的客观需要,深入开展法制宣传教育和社会各项事业的依法治理,保障全县社会政治稳定,促进全县经济和社会在法制的轨道上健康有序发展。

二、目标与任务

(一)目标

通过开展“五五”普法和依法治县工作,适应党和国家工作大局,适应整个社会和广大人民群众对法律知识的现实需求,紧密结合国家民主法制建设的新进展新成果,通过深入开展法制宣传教育和法治实践,进一步提高全民法律意识和法律素质;进一步增强公务员社会主义法制观念,提高依法行政能力和水平;进一步增强各级政府和社会组织依法治理的自觉性,提高依法管理和服务社会的水平。

(二)任务

一是深入学习宣传宪法。宪法是国家的根本大法,是治国安邦的总章程。要进一步学习宣传宪法,努力提高全体人民特别是各级领导干部和公务员的宪法意识。要进一步学习宣传党和国家关于民主法制建设的理论、方针和政策,促进党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一。要进一步学习宣传国家基本法律制度,培育民主法制观念、爱国意识和国家安全统一意识。

二是深入学习宣传经济社会发展的相关法律法规。要着力完善社会主义市场经济法律体系,加强契约自由、公平竞争、诚实信用等市场经济基本法律原则和制度的宣传教育,促进经济主体依法生产经营和管理,推进经济平稳持续更好更快发展。要积极开展人口、资源、环境和公共卫生等方面法律法规的宣传教育,推进资源节约和环境友好型社会建设。要深入开展文化、体育及相关法律法规的宣传教育,为文化和体育事业发展提供系统的服务。

三是深入学习宣传与群众生产生活密切相关的法律法规。要加强安全生产、劳动和社会保障、社会救助等方面法律法规的宣传教育,增强全社会的安全生产意识和保护劳动者合法权益意识。要普及知识产权法律法规,培养全社会尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的观念,促进形成有利于推进自主创新、建设创新型国家的良好社会氛围。要大力开展与城镇房屋拆迁、农村土地征用和承包林、地流转、国有、集体企业改制等相关法律法规的宣传教育,预防和减少社会矛盾。

四是深入学习宣传整顿和规范市场经济秩序的法律法规。围绕群众关切、反映强烈和社会危害严重的问题,深入开展以打击制售假冒伪劣食品、药品、农资等为重点的法制宣传教育,深入开展以打击规避招标、假招标、转包和违法分包为重点的整顿和规范建筑市场的法制宣传教育,深入开展以打击偷税、骗税、非法减免税为重点的税收征管法制宣传教育,深入开展以整顿出版物市场、文化娱乐市场、信息网络市场为重点的法制宣传教育,维护社会主义市场经济秩序。

五是深入学习宣传维护社会和谐稳定、促进社会公平正义的相关法律法规。深入开展以“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”为主要内容的公民法制宣传教育,促进公民依法行使权利、履行义务,自觉用法律规范行为,形成遵守法律、崇尚法律、依法办事的社会风尚。

六是坚持普法与法治实践相结合,大力开展依法治理。贯彻依法治国基本方略,开展多层次多领域依法治理工作,鼓励公民积极参与公共管理,促进依法行政、依法管理和公正司法,努力提高全社会法治化管理水平。

七是组织开展法制宣传教育主题活动。要大力推进法制宣传教育进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位,在各行各业掀起学法用法的热潮。

三、对象和要求

(一)分层次、有重点地抓好普法工作

1、普法对象及重点。凡是县内有接受教育能力的公民,都是全县法制宣传教育第五个五年规划的对象,各级领导干部、公务员、青少年、企业经营管理人员和农民是普法教育的重点对象。

2、普法内容及要求。一切有接受教育能力的公民都要认真学习宪法和国家基本法律法规,不断增强社会主义民主法制意识,努力做到学法、用法、守法、护法。各级领导干部要带头学法,提高依法管理经济和社会事务的能力,规范决策、管理和服务行为。要培养公务员树立有权必有责、用权要监督、违法要追究的观念。司法和行政执法人员要带头学法用法,提高依法行使公共权力的能力,促进严格执法、公正执法和文明执法。要努力培养青少年的爱国意识、守法意识和权利义务意识。根据不同阶段学生的接受能力,有针对性地开设法制教育课,做到计划、课时、教材、师资四落实。要建立和完善学校、社会、家庭相结合的法制教育网络,充分利用各种阵地,增强青少年法制教育的引导性、互动性和趣味性。加强对重点青少年群体的教育、管理和服务,实施“为了明天”工程,预防和减少未成年人违法犯罪。要培养企业经营管理人员树立诚信守法、依法经营、依法办事的观念,学习和掌握社会主义市场经济法律法规知识,提高依法经营管理的能力和水平。要加强个体、私营等非公有制企业经营管理人员的法制宣传教育。要着力培养和增强农民参与村民自治活动和其他社会管理的能力,使农民了解和掌握解决矛盾纠纷、维护合法权益的法律途径。

(二)有计划、分步骤推进依法治县进程

1、全面推行依法行政和执法“四制”。认真贯彻《全面推进依法行政实施纲要》,促进法治政府建设,要完善依法行政体制和机制,健全依法行政制度,严格依法行政程序,强化行政行为监督。要全面推行执法责任制、执法公示制和执法过错责任追究制,建立执法质量考核评议制度。

2、健全完善监督机制,规范司法、执法行为。建立健全监督机制和体系,开展全方位、多层次的监督,形成权力机关、司法机关、行政机关、政协和派、人民团体、人民群众以及新闻舆论等有机结合的监督机制。充分发挥人大代表、政协委员和新闻舆论的监督作用,推进普法、依法治县工作健康发展。

3、建立健全法律服务体系,不断规范、完善法律服务市场。要继续深化法律服务业体制改革,适应改革开放和建立社会主义市场经济体制的需要。进一步加强全县法律服务队伍和法律服务市场的规范化管理,形成以公证、律师、仲裁、司法鉴定、法律援助、基层法律服务为主体的法律服务体系。

4、加强队伍建设,培育一支高素质的司法、行政执法队伍。各级人民政府及其行政执法部门和司法机关都必须重视司法、执法队伍建设,按照现行有关政策和法律法规加强对司法、行政执法人员的教育、管理、考核和培训,全面提高司法、行政执法人员政治素质、业务素质和法律素质。

5、继续实施依法治理三大工程。一是大力开展依法治县、依法治乡镇、社区等地方依法治理。二是广泛深入地开展基层依法治理。在农村和社区,深入开展民主管理、依法治村活动,实行村(居)民自治,维护基层社会稳定;在企业,要结合建立现代企业制度,积极开展依法治企,用法律手段维护企业生产经营秩序;积极开展依法治校,净化校园环境,用法律手段维护学校正常的教学秩序,保护青少年的合法权益。三是大力开展行业依法治理工作。各部门各行业要从实际出发,确定各自重点治理的难点和问题,选准突破口,集中时间和力量,开展专项治理,不断提高依法治理的质量和社会效果,促进各行业的管理法治化。

(三)建立健全普法、依法治理监督制约及配套措施

1、建立健全领导干部法制讲座制度、中心组学法制度、法律知识培训制度、政府法律顾问制度和重大决策前的法律咨询论证制度。各级党校、行政学院要把法制教育纳入教学计划和培训规划,加强法制课程建设。

2、人大常委会和组织、人事部门要坚持对任命干部实行任前法律知识考试考核制度。考试、考核不合格者,不得任命。

3、建立健全公务员法律知识培训、考试、考核制度。将公务员学法用法纳入公务员“十一五”培训的总体规划,确保公务员学法每年不得少于40学时,县普法办每年对公务员进行一次法律知识考试,对考试不合格的年终考评不能定为称职的公务员,并将学法用法的考试考核情况作为公务员录用、任职、定级、晋升的重要依据之一。

4、推进青少年学生法律素质教育,发挥第一课堂主渠道作用,将法制教育列入课程,做到计划、课时、教材、教师四落实;法制副校长、法制辅导员工作规范化,组织和引导学校开展依法治校活动。

5、建立健全企业经营管理人员法律知识培训制度。各主管部门要将企业经营管理者学法用法作为“十一五”期间企业领导人培训的重要内容,保证每年不少于40学时,坚持法制教育与诚信教育相结合,建立健全企业法律顾问制度。

6、要努力培养和增强农民参与村民自治活动和其他社会管理的能力;开展对农村村“两委”干部法制教育轮训活动,培养农村基层兼职法制干部。深化“民主法治村”创建活动,健全充满活力的村民自治机制。

7、要建立社区居民学法制度,建立社区法制宣传橱窗,建立社区法律图书角,建设社区法制宣传教育队伍,全面开展“民主法治社区”创建活动。

8、建立健全普法合格证制度。对领导干部、公务员、企业经营管理人员实行普法合格证制度,合格者任职上岗。合格证经考试合格后由县普法办颁发。

9、建立健全普法、依法治理工作目标责任制。县普法办要联合相关单位对各乡镇、县直各部门制定出目标考核细则,县人民政府和各乡镇、县直各司法、行政单位要签订考核责任状。各乡镇、各部门要将普法、依法治理工作纳入年度工作考核目标责任内容。每年度县普法办要与县人大法工委、县综治办、县政府法制办、县委宣传部组成联合考核组,对各乡镇及县直各司法、行政单位进行严格考核,对考核不合格的单位纳入社会治安综合治理“一票否决”的内容,并不得授予与社会治安综合治理和精神文明建设相关的荣誉称号。

四、步骤与方法

(一)步骤

全县“五五”普法、依法治县规划从2006年开始实施,到2010年结束,分三个阶段进行。

2006年为宣传发动阶段。主要做好以下几项工作:

1、各乡镇、县直各单位要根据本规划的要求,结合实际制定好第五个五年普法、依法治理规划。各乡镇、县直各单位制定的规划要报县普法依法治县领导小组办公室备案。

2、运用多种形式,广泛进行思想发动。大力宣传继续开展“五五”普法、依法治理工作的意义、目的和要求,提高认识,统一思想,组织动员全社会力量投入“五五”普法、依法治理工作。

3、组织征订和发行普法教材。由县普法依法治县领导小组办公室负责统一征订,按照省、州要求,确保普法教材到位。

4、认真抓好普法骨干培训。各乡镇、县直各单位要按照每百名普法对象配备1至2名法制宣讲员、依法治理督察员,充实普法、依法治理工作队伍,进行专门培训,县普法依法治县领导小组办公室负责培训县直和乡镇的法制宣讲员。

5、认真开展普法依法治理试点和联系点工作。各乡镇要确定一个行政机关、一个企业、一个村或居委会、一所学校和一个行业作为普法依法治理的试点和联系点,及时总结推广试点经验,为普法、依法治理工作的全面开展打下基础。

2007年至2009年为全面实施阶段。乡镇、县直各单位要制定年度计划,分解任务,强化措施,并认真组织实施。要加强分类指导,督促落实。要通过召开不同类型的工作会议、经验交流会、现场会,举办“五五”普法知识竞赛,进行专项检查等活动,推动普法、依法治理工作的正常开展,确保规划任务的落实。

2010年为总结验收阶段。总结验收的具体实施方案,按州普法、依法治州工作领导小组的通知进行。总结验收工作结束后,对工作不力、完成情况差的单位及其负责人予以通报,对工作成绩突出的先进单位和个人,由县委、县政府予以表彰。

(二)方法

1、普治并举,整体推进。要坚持法制教育与法制实践相结合,在普法教育和依法治理的内容和方式上不断创新,积极实践,加大普法工作力度。

2、坚持条块结合,以块为主,齐抓共管。各地要充分发挥地方、行业和部门的积极性,协调互动,密切配合,形成工作合力。

3、突出重点,抓好专项治理。对广大人民群众普遍关注的重点、难点、热点问题,分年度、分行业进行专项治理,通过开展法制教育和专项治理,促进社会各行业管理的规范化、法治化。

4、总结推广典型,加强分类指导。各级普法、依法治理办公室要注重调查研究,不断总结经验,充分发挥各类典型的示范、引导作用。同时,要根据不同部门、行业的特点,有针对性地确定目标,提出要求,强化措施,使普法、依法治理工作适应形势发展的需要。

5、利用多种途径,广泛深入宣传。以每年“12·4”全国法制宣传日为契机,积极组织多种形式的法制宣传活动。

五、组织领导及保障

(一)县委、县人大、县政府、县政协要加强对普法、依法治县工作的领导和监督,进一步健全和完善党委领导,政府实施,人大、政协监督,全社会参与的管理体制和运作机制,将普法、依法治理工作纳入国民经济和社会发展“十一五”规划的内容,精心部署,督促检查,狠抓落实。普法、依法治理工作的主管部门,要大力发挥职能作用,认真做好组织指导、协调交流、督促检查工作。

(二)要重视普法依法治理制度化建设,因地制宜,采取切实措施,建立普法、依法治理工作责任制,明确职责,落实到人,做到有部署、有检查,保障普法、依法治理工作真正落到实处。

依法治县工作要点范文6

市委、市政府及市依法治市领导小组的正确领导和亲切关怀下,四五”普法期间。县荣获了全国法制宣传教育先进县”荣誉称号。这既是对我鼓励,又是对我鞭策。年初担任县人民政府县长的随后就担任了县普法依法治县领导小组组长。一年多来,深感自己责任重大,时时警示自己要以高度的责任感和紧迫感抓好全县的五五”普法普法和依法治理工作,更好地服务的经济建设和社会的发展,做到上不愧组织对我厚望,下不愧人民对我期望。本次市依法治市领导小组对我普法依法治理工作情况进行审议,这既是对我工作的监督和支持,又是对我关怀和帮助,此表示感谢!下面我代表县普法依法治县领导小组对开展“五五”普法暨依法治理工作进行述职,将真诚地接受各位领导对我述职报告的审议,并虚心地接受各位领导提出的宝贵意见。

一、强化领导。

一项“党委领导,普法依法治县工作涉及到普法、执法、司法、法律监督等法制建设的各个环节、各个层面。政府实施,人大监督,全民参与”系统惠民工程。为了确保普法依法治理工作拥有强大动力,主要从以下三个方面加强了组织领导:

为普法依法工作的顺利开展提供了强有力的组织保障。结合人事变动和工作需要,一及时建立和完善了高规格的组织领导机构。先后于5月、3月调整了两次县普法依法治县领导小组,一直由县长担任普法依法治县领导小组组长,县委、县人大、县政府、县政协分管领导担任副组长。为了加强领导和保障力度,调整领导小组时,又将县委常委、县政府常务副县长同志调整担任领导小组副组长。全县各镇(区县直各部门也都相应及时地调整了普法依法治理工作领导小组,从而形成了上下联动、各部门齐抓共管组织领导机制。9月12日县委、县政府以南发[]18号文件转发了县委宣传部、县司法局《关于开展普法依法治理工作的第五个五年规划》通知;9月30日县人大常委会作出了关于深入开展“五五”普法依法治理工作的决议》为了把普法依法治理工作落到实处,进一步完善了领导小组工作责任制度、依法治县工作领导小组例会等制度,继续把普法依法治理纳入县“四大家”包镇(区包战线工作内容,纳入对各级领导班子的目标考核,从而有力地推动了普法依法治理工作的健康开展。

为普法依法治理工作开展有效发挥了指挥棒”作用。为了充分发挥考核考评工作的效能,二进一步完善了考核考评机制。进一步完善监督激励机制,从健全考核评估体系着手,修订完善了普法依法治理日常考核机制,实行了全县普法依法治理工作重大活动报告制度及每季度向普法主管部门至少书面报告一次工作情况制度。县普法依法治县办健全和完善了对各地、各部门的日常考核档案,做到奖分、扣分有据可依,有据可查,确保了对各单位日常考核、年度考核的真实性和奖惩兑现的实效性。依据考核结果严格落实了湖北省法制宣传条例》规定,对没有达到普法依法治理工作考核标准的地方和单位,不得授予其与精神文明建设和社会治安综合治理有关的荣誉称号。通过建立和完善考核考评工作机制,有效地促进了全县普法依法治理工作行之开展。

为普法依法治理工作健康开展提供了强有力的人力、财力支撑。坚持把普法依法工作摆上重要工作日程,三加大了保障力度。不断地加大人力、物力、财力的投入,确保了全县普法依法治理工作健康有序地开展。今年,县承担着全市“法律进乡村”试点工作任务,及时采纳普法主管部门的建议,与社会主义新农村建设同步安排、同步实施,把县新农村建设工作组、扶贫奔小康工作组、包社区工作组在所驻点开展普法依法治理工作任务纳入目标考核,共同承担起普法工作队职责,实现了人力、目标的有效整合。同时,各镇(区统一按照一个行政村有一名国家干部的标准落实“法律进乡村”工作队员,进一步加强了农村开展普法工作的力度。县“四大家”领导都能按照各自的职责深入到各地、各部门检查指导普法依法治理工作,有力地促进了普法工作的顺利开展。从“五五”开始,对普法经费实行重点倾斜,增加预算3万元,按照每年度不低于8万元的标准进行保障。同时要求各地、各部门、各单位也要拿出一定的经费,确保普法依法治理工作的正常开展,从而为普法依法治理工作顺利开展提供财力保障。

二、高标准实施。

具有强制性弱且跨度时间长的特点,普法工作主是面向全体公民包括领导干部在内的公共服务性事业。一件需要长抓不懈才能见效的工作。要想把普法工作抓出成效来,必须不失时机地为普法工作造势,持之以恒地落实好各项措施和目标。开展以“法律六进”为主要载体的法制宣传教育活动中突出抓了以下几方面的工作:

广泛性深入地开展了宣传发动工作。于12月4日至12月10日在全县范围内组织开展了五五”普法启动暨“124法制宣传周活动,一以举办声势浩大的五五”普法启动仪式为先导。并于12月4日,城关凯达广场隆重举行了全县“四五”普法总结、五五”普法启动暨“124法制宣传周启动仪式,家的四大家”领导、各镇和县直主要领导、分管领导、城关镇直单位干部职工、街道居民、农村村民代表及由教育局组织的县实验小学、城关实验小学两个宣传方阵共3000余人参加了启动仪式,县公安局等30个县直司法、执法单位和相关涉农部门都分别制作了宣传车进行了游演活动。当天共出动宣传车38辆,参加游演活动人员数千人、沿途参观干部群众达数万人。从12月4日开始至12月10日,县司法局、公安局、法院、教育局等司法、行政执法部门30个单位分别在闹市区设立了宣传咨询台,向行人发放宣传资料,解答群众的有关咨询。启动仪式后,各镇(区分别采取层层召开动员会、组织宣传车到各村巡回宣传等形式广泛开展了法制宣传活动。宣传周期间,全县共有246名司法、执法人员义务参加了咨询活动,接待群众8300余人次,共发放宣传资料23000多份,刷写、张贴、悬挂、播放宣传标语1600条(幅办黑板报780余块,组织县书法家协会会员书写有关法律书法作品14条幅,县电视台、广播电台等宣传媒体共播发有关新闻、法律知识20多条,全县受宣传教育的干部群众达40多万人次。

积极推进了以“法律六进”为主要载体的普及实施工作。今年年初,二运用多种形式和载体。分别召开“四大家”联席会和全县政法工作会议进行了研究、安排和部署“法律六进”活动,以南普字[]02号文件印发了县开展“法律六进”活动实施方案》为了全方位推动“法律六进”工作,一是充分利用电视、电台等各种宣传媒体广泛普及法律知识。县政法委、县司法局、县教育局等12个县直单位与广播电台长期联办了法制宣传专栏。二是除组织36名县普法讲师团成员及骨干参加市组织的骨干培训外,利用县、镇党校和其它阵地,共培训普法宣讲员及骨干5460名。6月下旬,全县组织基干民兵集训,考虑到农村基干民兵大多是治调主任或三联中心户长,也是农村普法骨干,给每个参训对象发放了一册《农村法律知识读本》将“五五”普法知识纳入培训内容,提高了集训成效。同时,县镇两级普遍组成了15人以上的讲师团,为搞好全县的普法工作打下基础。三是开展了以领导干部、公务员、青少年、企业经营管理人员和农民为重点、以“学法律、讲权力、讲义务、讲责任”为主题的法律六进”活动。全县各局(镇以上中心组普遍按要求落实了每年学法不得少于4次、公务员学法不得少于40小时的学习制度。全县89所中小学校全部落实了法制副校长,县教育局、县经贸局、县工商局都能够按照年度普法工作要点的要求积极履行职责,进一步加强了对青少年学生、个体经济和民营企业经营管理人员、企业职工的普法教育。县长坪镇在开展“法律进六进”活动中,由过去单纯召开会议宣讲法律知识,探索出了以案普法”有效方法,收到明显效果。只要是遇到矛盾纠纷,镇里就组织普法工作队深入实地召开片区群众大会宣传法律,让大家对照法律对矛盾纠纷开展讨论,然后再组织调解,不仅使矛盾纠纷迎刃而解,而且通过“以案普法”还提高了群众学法的积极性和参与本地矛盾化解的主动性,仅今年上半年,该镇就通过“以案普法”开展法律知识宣讲50多场(次受教育群众达8000余人。

有力地服务了社会主义新农村建设。今年我县承担着全市“法律进乡村”试点工作任务。认为这是市领导对我信任,三突出开展了法律进乡村”活动。以是对我促进,为了高标准地完成好试点工作任务,以九集镇为重点全面开展了法律进乡村”活动。组织县直和镇直行政执法部门和公共事业部门,坚持开展“送法下乡”活动,每季度深入农村开展一次专业法宣传和咨询活动。从今年3月份开始,县关工委、县综治办、县普法办、县教育局联合组建了青少年法制教育宣读团,巡回到全县各地学校、农村及社区宣讲了重点以警示教育、预防教育、成本教育为主要内容的法律知识。全县各镇统一组织开展“六个进乡村”活动:一是送法律书籍进乡村,采取编印法律知识手册和赠送法律书籍等方法,全县农村科技文化屋建立起“农民法律图书角”二是送法律知识进乡村,组织讲师团成员深入到各村巡回讲课,组织法律工作者深入农村向农民群众提供法律咨询,将法律知识送进乡村;三是送法制文艺进乡村,县、镇各组成一支镇法制文艺宣传队,自编自演法制节目到各集镇、各村进行巡回演出;四是送法制展览进乡村,各镇组织镇相关部门各制作一块以法制宣传展板,深入到各乡村进行巡回展出;五是送法制电影进乡村,各镇统一组织一批法制题材的电影、制作一批法制宣传幻灯片,利用电影放映车巡回到各乡村放映;六是送普法电视进乡村,各镇组织制作一套法制讲座、法制文艺节目光碟,各个有线电视放映站播放,利用电视网络将普法知识送进乡村。目前我县已自编了农村法律知识读本》计划发放十万册,已经印发一万册。九集镇委、镇政府除发放《农村法律知识读本》5000册外,还给全镇外出务工人员寄发了致农民工朋友的一封信》并随信寄发了农民工法律知识问答》一书。全县各村组建了由村干部、三联中心户长及驻村干部组成的村级法制宣讲队伍,采取召开党员大会、村民大会、小组会议和入户宣传等形式,集中组织群众每月学习一次法律知识,村干部每半月学一次法。截止目前,今年仅九集镇就放法制电影和进行展出23场次;共悬挂、刷写各种法制宣传标语1352条幅;全镇15名普法讲师团成员从4月15日开始,镇直各部门、各村进行宣讲,已讲授法律32场次,受教育干部群众达11600余人次。今年6月份,还针对干部职工和村民群众不同对象命题,组织全镇普法对象开展了一次法律知识有奖答题竞赛,巩固了法律六进”活动成果。

有力地促进了全县的社会稳定。组织全县公民按照年度规划完成指定的学习内容基础上,四紧紧围绕中心和大局开展相关法律法规的宣传。紧紧围绕中心工作突出了条例、法律援助条例、道路交通安全法、安全生产法法律法规的宣传教育。近年来我针对少数公民在处理事务中,过于主张个人权利,相对忽视了个人应当承担的义务和责任的问题,始终把条例作为每年普法工作的重点,教育和引导群众采取合法的途径解决自身利益的诉求。法律援助工作是近年来各级党委政府为民办实事的一个重要项目,为了把这在项民心工程办好,每年定期开展法律援助宣传月活动,来共解答有关劳动争议、土地承包、婚姻家庭、军人军属维权等方面的咨询1500余人次;深入到各村、组发放法律援助宣传资料8000份;县“两会”期间,向人大代表、政协委员发放法律援助宣传资料500余份;律师、法律服务工作者向广大群众发放“便民卡”2万多张,通过县低保局向城镇低保对象发放服务卡500张,凭卡直接申请办理法律援助案件。县妇联、老龄委、总工会、团县委、人武部、残联等有关部门和各镇(区建立援助工作站18个,形成了县法援中心、镇(区村委会(社区三级法律援助网络。近年来,法律援助工作分别受到司法部、省司法厅、市委市政府的充分肯定和表彰。坚持把安全工作放在突出位置,采取强化宣传教育、做好调解和法律服务工作等措施,取得了较为明显的成效。

四、坚持法制教育与法治实践相结合。

认真抓好学用有机结合,扎实开展法制宣传教育的同时。坚持以县第十二次党代会提出的完善民主政治环境,建设法治”为目标,以“法治县”创建活动为载体,认真开展了五五”普法教育,全面推行了政务公开、事务公开、厂务公开、村务公开,促进机关、单位、企业、农村法治化管理水平。

形成了开展依法治理工作的强大合力。依法治理工作中坚持统筹安排、各司其职、合力推进的方法,一齐抓共管。有力地促进了依法治理工作的落实。县纪委、县委组织部于4月18日以南纪发[]11号文件印发了关于试行党务公开的实施方案》明确了公开的主要内容、形式和时限,及相关要求,确定了县委党校、县民政局、城关镇、李庙镇刘坪村等15个试点单位,通过开展党务公开活动,进一步提高了各级领导水平和执政水平,密切了党群干群关系。县政府办于5月14日以南政办发[]35号文件转发了县监察局关于全县公用事业单位推行办事公开制度实施意见的通知》通过推行办事公开制度,最大限度地扩大了人民群众的知情权;5月20日县普法依法治县办印发了关于明确全县县直依法治理示范点单位的通知》围绕当前群众普遍关注的三难”打官司难、看病难、上学难三农”农村稳定、农业发展、农民切身利益等热点难点问题,确定了县法院、县财政局、县华海纸业公司等11个行政、事业、企业单位,作为年度依法治理示范点,以推行政务公开、事务公开、厂务公开为主要工作平台,实行“四大家”领导包点、主管部门责任包保的方法,有效地促进了示范点工作的落实,为全面深化依法治理工作探索和积累了新形势下普法依法治理工作的经验。今年6月1日县委办、政府办又以南办发[]27号文件印发了县村务公开和民主管理工作意见》对村务公开和民主管理工作进一步进行了规范,并确立了城关镇便河村等77个村务公开民主管理示范村。各地各部门结合实际制定了依法治理规划,确定了阶段性工作计划,通过开展“规范行政行为,创建法治政府;规范执法行为,创建法治机关;规范自治行为,创建基层民主法治单位”等活动,深化地方、行业、基层依法治理“三大工程”

确保了依法治县的规范运行。继续坚持了以科学决策、依法决策、民主决策为基本准则,建立和完善重大事项集体决策制度、专家咨询和评估制度、决策听证、公示制度和决策责任追究制度,健全决策规则、规范决策程序、强化决策责任。继续巩固和完善了行政审批、行政执法行为的监督约束机制,认真落实执法责任制、执法公示制、执法过错责任追究制和执法质量考核评议等制度。严格规范行政执法行为,二严格落实依法治理工作的相关制度。有效地促进公正司法,依法行政、依法管理,提高全社会法治化管理水平。进一步加强了监督制约,加大了依法预防和惩治腐败力度,推动各项工作依法、规范、有序进行,实现各项事业和社会事务管理民主、公开、透明,从根本上预防社会各种矛盾,促进社会和谐发展。近年来,非法经营地下“”活动在县比较严重,采取广泛宣传非法经营和购买地下“”危害,教育和引导干部群众自觉抵制地下“”活动,采取层层签定责任书、行政事业单位干部职工向组织写承诺书等措施,强化了教育管理力度。同时,组织专班,多次组织专项打击行动,依法对非法经营“”地下码庄等进行了严惩,使我县非法经营和购买地下“”行为得到有效的遏制。

深入扎实地开展了民主法治村”创建活动。三以深化和完善“说事”制度为主要载体。