纪委专项工作经验总结范例6篇

纪委专项工作经验总结

纪委专项工作经验总结范文1

一、目标要求

通过开展厉行节约反对铺张浪费专项活动,有效落实中央和省、市关于勤俭节约和廉洁自律的相关规定,全委干部职工“艰苦奋斗、勤俭节约、廉洁自律”的意识进一步增强,津补贴规范发放、招待费和差旅费管理规定得到有效执行,建立一套比较完备的节约增效规章制度,初步形成坚持厉行节约、反对铺张浪费的良好风尚。

二、主要内容

(一)节约用电用水

1、做到出门随手关灯,杜绝“白昼灯”等能耗空放现象。

2、计算机、打印机、复印机等办公电器设备不使用时要及时关机,下班前切断电源开关。

3、办公场所空调温度设置要适当,符合规定。

4、节约用水,及时关闭水龙头。

(二)严格办公经费和物品管理

1、认真执行委机关管理制度,严格办公经费支出审批程序,从紧控制办公经费支出。

2、办公经费管理使用公开、透明,不得以办公用品名义列支其他费用。

3、严格办公用品配备标准,严格固定资产统一管理和使用制度,坚持办公用品领取登记签字制度。

4、充分利用网络办公,加快推进无纸化办公,减少纸张文件的印制。

5、节约纸张,书面材料复印应双面用纸,提倡钢笔书写。

6、严格控制通讯费用支出,提倡在符合保密规定的提前下,积极利用网络信息、电子信箱等技术商洽工作。

7、严格执行政府采购制度及其规定,对通用办公设备和同类采购事项,实行集中统一采购,大宗印刷实行公开招标,择优选择印刷厂家。

(三)从严控制会议和公务接待经费开支

1、严格会议审批制度,精简会议、活动和文件,提倡开短会、发短文,提高效率。

2、严格执行会议开支范围、开支标准,控制会期和参会人员,提倡开会自带包、笔记本和笔。

3、严禁组织与会议无关的参观游览活动。会议上不得发放洗漱用品、纪念品及与会议无关的物品。

4、严格实行招待费“三单合一、定点接待、规范管理、单独列支、定期公布、实名登记”制度。严格执行招待费开支范围、开支标准等有关规定,不搞超规格接待。

5、市直单位之间工作交往和县区、乡镇来人,原则上不安排招待、宴请,如确因工作需要,一律安排工作餐,工作餐标准为每人每餐不超过30元。

6、杜绝工作日午间饮酒、私客公请和各类公款馈赠。

(四)加强公车使用

1、严格执行按编制、按标准配置公务车规定。

2、加强公车使用管理,严禁公车私用。

3、严格执行定点加油、定点维修和定点保险制度,压缩车辆修理费、燃油费等支出,严格维修报批和报销手续,坚决杜绝私车费用报销。

(五)严格差旅费管理

1、认真执行《关于进一步加强因公出国(境)管理的若干规定》(中办发〔2011〕9号),严格控制因公出国(境),加强经费预算约束。

2、严格执行出差、报销审批制度,严格控制出差人数和天数。出差期间发生的旅游景点浏览费用等,一律不准报销。

3、严禁向企业转嫁差旅费。

三、具体步骤

集中开展厉行节约反对铺张浪费专项活动,从2012年元月起到2012年3月上旬结束,共分三个阶段。

第一阶段:动员部署和学习教育阶段。从2012年元月上旬开始到下旬结束。

主要任务是,深入学习领会总书记在党的十七大关于“勤俭办一切事业,反对奢侈浪费”的重要论述,以及贺国强在十七届中纪委二次全会上关于“坚决反对和制止奢侈浪费”的工作要求。认真组织学习中央纪委、监察部《关于大力弘扬艰苦奋斗勤俭节约精神坚决制止各种铺张浪费行为的通知》(中纪发〔2011〕21号),国务院办公厅《关于深入开展全民节能行动的通知》(〔2011〕106号)等中央、省、市有关文件精神,充分认识开展厉行节约反对铺张浪费活动的必要性。

召开委党委理论中心组、党支部理论学习会等形式专题学习,明确专项活动的目标要求、主要内容和工作重点。组织开展“每天少开一小时空调,每周少开一天车”等多种形式的厉行节约反对铺张浪费体验活动。

第二阶段:自查自纠和督查阶段。从2012年2月上旬开始至2012年2月中旬结束。

主要任务是,开展一次以公务开支为主要内容的财务管理情况全面检查,认真查找自身存在的突出问题,逐一列出清单,真正把节约漏洞和不廉洁隐患查找出来,不留死角。严格落实政务公开制度,对各项公务费用开支情况要在单位内公示,接受干部职工评议和监督。

组织召开专题民主生活会和支部生活会,重点对照厉行节约反对铺张浪费专项活动五项内容,进行自查自纠。在查摆中,坚持发扬党内民主,走群众路线,认真开展批评与自我批评,着重从思想根源、理想信念等方面剖析原因,既要把自己摆进去,又要把问题摆出来。

第三阶段:总结验收和建章立制阶段。从2012年2月下旬开始到3月上旬结束。

主要任务是,总结验收开展厉行节约反对铺张浪费专项活动情况。要通过建立和完善制度的方式,进一步健全节约公务经费的日常管理制度,进一步修订完善我委财务审批管理制度,驾驶员和公务车管理制度、公务接待费管理制度、办公用品管理制度等,实施大宗印刷等项目招标制度。制订切实可行的节约目标、管理措施,强化对勤俭节约工作的日常管理,促进厉行节约、反对铺张浪费经常化、制度化。

进一步细化分解责任,将工作责任落实到具体的管理部门和工作岗位。市经委老干局、市中小局、机关各处室在2012年3月5日前,上报活动开展情况总结。

四、活动要求

(一)加强领导,强化责任。为加强对该项工作的组织领导,成立委厉行节约反对铺张浪费专项活动领导小组,负责指导协调专项活动的开展。委领导和各处室负责人要以自身的表率作用推动专项活动的深入开展。各处室负责人负责督查本处室工作的开展和落实,按要求负责带领本处室同志具体逐项实施,组织处室同志进行学习、查摆、整改和总结。作为活动的主要内容委办公室要进一步完善制度,量化指标,制订措施,细化责任,责任到人,并及时开展财务管理情况全面检查、清理和总结,将各项公务费用开支情况在单位内公示。人事教育处负责做好局党组理论中心组学习和专题民主生活会。机关总支负责组织党支部理论学习会、支部生活会的组织实施。监察室负责活动方案制定、日常信息报送这、学习材料、宣传总结和督察工作。

纪委专项工作经验总结范文2

一、组织领导

专项检查活动由区纪委、监察局牵头,组织区委组织部、区财政局、区农业局、区民政局以及镇(街道)对应部门的干部参加。区里成立联合检查组,检查小组成员组成和具体检查时间另行通知。

二、检查内容

(一)农村党风廉政建设基本工作情况。主要检查贯彻落实《中共中央办公厅、国务院办公厅关于加强农村基层党风廉政建设的意见》、《中央纪委、监察部关于深入学习贯彻党的十七届三中全会精神,进一步加强农村党风廉政建设若干问题的意见》和省委办公厅、省政府办公厅《关于学习贯彻<关于加强农村基层党风廉政建设的意见>的通知》,以及省纪委、监察厅《关于进一步加强农村党风廉政建设促进农村改革发展的意见》情况,包括建立健全农村党风廉政建设领导体制和工作机制情况,加强农村党风廉政建设主要做法、存在问题和意见建议等。

(二)中央和省委、省政府强农惠农政策落实情况。主要检查粮食直补、良种补贴、农机具购置补贴、农资综合补贴等农业补贴政策落实情况,包括补贴资金专户管理、档案管理等情况,对补贴面积、补贴对象和补贴金额评议、公示、审核情况,采用“一卡(折)通”等形式向农民兑付补贴资金情况等;检查发展现代农业和农村公共事业投入政策落实情况,包括建立科学规范的项目立项和资金分配程序情况,对投入资金管理使用进行跟踪监督和绩效考评情况等;查处涉农典型案件情况。

(三)农村集体资金、资产、资源监督管理情况。主要检查贯彻落实省委办公厅、省政府办公厅《关于加强农村集体资金资产资源监督管理的意见》情况;实行村级会计委托服务以及计算机网络监管等情况,农村集体资产清查核资、产权登记工作开展情况,村集体资产出让、资源开发利用实行公开竞价和招投标情况;建立健全农村集体“三资”管理制度情况;查处农村集体“三资”管理方面违纪违法案件情况等。

(四)农村基层民主建设情况。农村基层民主选举、民主管理、民主决策、民主监督等制度落实情况。村党组织领导班子成员“两推一选”和村民委员会直接选举制度落实情况;村民会议、村民代表会议、决策听证等制度落实情况;村务公开民主管理制度落实情况等。

三、检查方式和步骤

专项检查采取镇(街道)全面自查和区重点抽查相结合的方式。分三个阶段进行:

(一)全面自查阶段(年9月18日至10月9日)

1、各镇(街道)要按照规定的检查内容、方式和要求,组织专门力量,开展全面检查。

2、坚持查纠结合,做到不走过场、全面覆盖。对自查中发现的问题要及时纠正处理,对重大问题要及时上报。

3、各镇(街道)对自查情况要认真进行汇总,并于10月9日前上报区农村基层党风廉政建设工作联席会议办公室(区纪委党风廉政建设室〈415室〉)。汇总材料要全面反映自查工作的基本情况,突出反映特色工作、典型经验及存在的主要问题和薄弱环节,并列举实例及数据加以说明,同时有针对性地提出下一步工作思路。

(二)重点抽查阶段(年10月10日至10月17日)

1、自查工作结束后,区联合检查组将对各镇(街道)自查情况进行抽查,每个镇(街道)抽查2至4个村。市、区确定的农村党风廉政建设工作联系点为必查单位。

2、抽查采取随机抽取的方法,通过听取汇报、查阅资料、查看硬件、实地走访等对重点内容进行检查。对检查中发现的突出问题,督促被检查单位限期整改到位;对发现的违纪违法线索,进行认真核查处理。

(三)总结整改阶段(年10月18日至10月25日)

认真总结检查工作,针对发现的问题制定措施,完善制度,健全机制,堵塞漏洞。同时,对一些好的做法和经验进行认真总结,利用区预防腐败网等载体进行宣传、推广。

四、工作要求

(一)加强组织领导。10月底,省、市将对各县区的农村党风廉政建设工作开展情况进行抽查,为迎接中央的检查工作做好准备。这项工作时间紧、任务重、要求高,各镇(街道)要高度重视,充分认识本次专项检查活动的重要性和必要性,切实增强责任感和紧迫感。各镇(街道)要加强对自查工作的组织领导,根据本通知要求,结合自身实际,制定检查工作方案,进一步细化检查内容,明确具体任务和标准;要加强组织协调,发挥部门职能作用,明确责任分工,利用近一个月的时间,集中精力抓好自查工作,确保工作取得明显成效。

纪委专项工作经验总结范文3

区委加强领导,统筹安排,着力增强全区各级领导班子深入整治用人上不正之风、提高选人用人公信度工作的责任感和使命感。区委要求全区各级党组织,抓好学习培训,提高制度知晓率;严格规范操作,提高制度执行力;加强组织协调,提高制度实效性。一是全面动员部署。区委召集各处级单位党组织主要负责人、有关纪检干部、组工干部,参加贯彻实施四项监督制度进一步提高选人用人公信度视频会议普陀分会场会议。在征求四套班子有关领导和部分处级单位意见的基础上,区委常委会审议并通过《关于贯彻实施干部选拔任用工作四项监督制度的意见》,印发至全区学习贯彻。区纪委、区委组织部联合召开全区纪检监察干部、组织人事干部等150余人参加的工作布置会,明确具体要求和时间节点,并把四项监督制度单行本和自我测试题下发至全区局级干部、处级干部、纪检干部和组工干部。二是项目责任落地。区委组织部部长室主持制定了《关于贯彻实施干部选拔任用四项监督制度工作项目的建议方案》,把《意见》中“学习宣传、规范操作、加强领导”三部分内容分解为10个具体的工作项目,明确实施时间、目标步骤和落实部门。同时,专题召开区纪委、区委组织部、区委宣传部、区委党校、区区级机关党工委、区公务员局等职能部门分管领导工作协调会,确保措施落到实处。各有关部门按照项目责任分解表,认真抓好工作推进。三是完善监督机制。区委建立了由区纪委、区委组织部、区区级机关党工委、区办、区人社局、区国资委、区审计局等职能部门组成的区干部监督工作联席会议,并制定了具体的工作办法,明确了2010年的任务和目标。当前把各单位贯彻实施四项监督制度,作为重点工作内容来抓。

切实深化学习宣传

区委针对新出台的四项监督制度,通过加强分层分类学习、组织开展自我测试、不断加大宣传力度等措施,做到领导干部带头学,组工干部深入学,党员群众广泛学,切实提高制度知晓率。一是培训对象分层。区委根据不同对象学习要求的不同,对局级干部、处级干部、纪检和组工干部、普通干部群众的学习培训提出了分层要求。在局级干部、处级干部层面,把四项监督制度作为近期各级党委(党组)中心组学习的重要内容,同时通过培训班、专题讲座、研讨班等多种形式,认真组织领导干部特别是党政主要领导干部参加学习培训,开展“自我测试”并适时进行抽查。在纪检和组工干部层面,组织开展专题的工作布置会和学习研讨会,区委组织部、区纪委还要通过调研座谈、上门走访、电话访谈等方式,了解纪检和组工干部知晓四项监督制度和贯彻落实的具体情况。在普通干部群众层面,各单位通过组织一次支部专题学习,使全体干部群众了解制度的基本内容。二是学习形式分类。通过下发四项监督制度单行本、开展“自我测试”等,组织各级领导干部原汁原味地学习四项监督制度文本。通过举办处级干部专题讲座、开展专题谈心谈话、把干部选拔任用工作有关法规列入党校处级干部进修班培训必修课目等形式,组织各级领导干部深入地学习干部选拔任用工作有关法规和四项监督制度规定。组织全区各单位开展一次干部选拔任用工作自查,梳理已有的制度流程,总结经验、查找不足,组织各级领导干部结合实际对照学习四项监督制度。三是宣传报道分时。通过区报、区台,普陀党建网、组工通讯、组工专报等载体,在学习宣传阶段,重点刊载有关四项监督制度原文和我区贯彻落实的具体措施;在工作推进阶段,重点反映我区健全完善有关制度的情况以及全区各单位贯彻落实的具体措施;在监督检查阶段,重点通报全区各单位贯彻执行制度的情况、效果,提出下一步改进的指导意见。通过不同阶段不同侧面的宣传引导,形成宣传贯彻四项监督制度的长效机制。

纪委专项工作经验总结范文4

1月29日,县委专题教育动员大会后,__乡党委高度重视,按县委要求,做了大量准备工作,迅速组建了领导机构和工作机构,研究制定了实施方案,经我们和县委专教办审核同意。今天,召开全乡动员大会,对专题教育进行动员部署。

下面,我讲几点意见。

中央决定今年要在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育,省委结合云南实际,迅速行动,决定在全省县处级以上领导干部中深入开展“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育。县委按照市委要求,决定在全县各级干部中深入开展“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育,是深入学习贯彻系列重要讲话精神、贯彻落实市委安排部署、落实全面从严治党要求的重要举措,是深化党的群众路线教育实践活动成果、持续深入推进作风建设的具体行动,是实现全面小康目标的必然要求。中央、省、市、县委对专题教育的要求,集中体现在《中共__县委关于深入开展“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育的实施方案》和韩开柱书记在全县动员大会上的讲话精神中,主要是:

(一)深入学习提高认识。必须充分认识开展这次专题教育的重大意义,打牢专题教育的思想基础。围绕“三严三实”和“忠诚干净担当”要求,开展理论中心组学习、干部教育培训、专题研讨、党委(党组)主要负责同志讲党课等形式多样的学习,抓好中国特色社会主义理论体系,特别是系列重要讲话精神的全面深入学习。组织开展正反两方面的典型教育,以先进典型为镜,见贤思齐,吸收营养;以违纪违法案件为戒,受警示、明底线、知敬畏。通过学习,使党员干部进一步解决好“总开关”这一根本问题,从严治党,提升各级领导干部的忠诚、纪律、品格、宗旨等。

(二)查找问题听取意见。县委明确,专题教育要突出问题导向,要充分借鉴运用教育实践活动成果,认真对照专题要求,开展严肃的自查自纠。要对照教育实践活动“两方案一计划”和“整改清单”,全面深入“回头看”,不松手、不甩手、敢出手。领导干部要主动深入到群众中听心里话听真话实话,静心研判,看有没有对准焦距、点到要害,防止以班子问题代替个人问题,以表象问题代替实质问题,对自己身上的顽疾进行一次彻底的大排查、大扫除。

(三)扎实做好党性分析。县委要求,今年“七一”前后,全县各级领导班子要以践行“三严三实”和“忠诚干净担当”为主题,召开一次高质量的专题民主生活会。要以认真打底,对照主题,深入开展“六查六看”和“三对照三检查”,紧密联系个人思想工作实际,撰写好党性分析材料,开好专题民主生活会。增强党内生活的政治性、原则性、战斗性,解决好党内生活平淡化、随意化、庸俗化的问题,使党内生活进一步严肃起来。

(四)切实解决突出问题。县委强调,要通过开展专题教育,引导党员干部加强党性修养、改进工作作风,把“三严三实”和“忠诚干净担当”作为修身做人的基本遵循,作为为官用权的警世箴言,作为干事创业的行为准则,对存在的突出问题进行重点整治,努力推动全县经济社会科学发展、加快发展,下大力气解决群众最直接最现实最关心的切身利益问题,办好一批惠民工程和惠民实事,让群众切身感受到专题教育的实效。

(五)持续开展专项整治。县委要求,要持续用力抓好中央确定的21个方面、省委确定的12个方面、县委确定的23个方面专项整治项目的落实,抓好 “两方案一计划”和“整改清单”上明确的整改事项。深入开展以严禁领导干部插手工程建设、严禁插手土地征用、严禁插手矿产资源开发利用、严禁违规使用扶贫和社保资金、严禁领导干部收受“红包”、严禁违的组织人事纪律等“6个严禁”为重点的专项整治,形成专项整治高压态势,兑现向群众作出的承诺。

(六)贯彻从严从实要求。县委强调,开展专题教育必须坚持严的标准、严的措施、严的要求,防止搞形式、走过场。要防止和克服教育实践活动期间已经查过了、改过了,现在没有什么可查可改的错误认识和厌倦情绪,认真对照、深入检查,真刀真枪的研究解决问题,让干部群众看到专题教育的实际成效。

开展专题教育,是省委的一项重大决定,大家一定要把思想和行动统一到省委部署要求上来,深刻认识专题教育的重大意义,以饱满的政治热情、良好的精神状态和务实的作风投身到专题教育中。

(一)要严格落实领导责任。党组织主要负责同志要切实承担起第一责任人的责任,亲自研究部署、带头参加专题教育,特别是要重视好专题教育方案,对专题教育的重点、内容、主要举措、方法步骤等进行具体化和细化;对需要着重解决的问题,做到心中清楚;对可能发生的情况和问题,进行分析研判,提出有效的预防和解决对策,切实发挥示范带头作用。

(二)要加强专题教育的舆论引导。做好宣传工作是推动专题教育的一个有力抓手,要用好宣传教育这个有力武器,加强舆论引导,注重发掘总结本地本单位在专题教育中的好经验、好做法,注重总结落实专题教育各项规定动作的动态信息,注重与我们督查组、县委专题教育领导小组办公室和新闻媒体的对接,及时报送各类简报、专报和动态信息,营造良好的舆论环境,放大正能量,推动专题教育健康有序开展。

(三)要坚持两手抓、两促进、两结合。要把开展专题教育同抓教育实践活动整改完成情况“回头看”紧密结合起来,同做好当前改革发展稳定各项工作紧密结合起来,同完成本地各项任务紧密结合起来,统筹兼顾、合理安排。要在

推进中心工作中深化专题教育,在开展专题教育中破解工作难题,把党员、干部在专题教育中激发出来的工作热情和进取精神转化为做好工作的动力,用推动经济社会发展的实际成效检验专题教育的成果。我们督查组将按照县委要求,履职尽责,积极作为,认真做好督查工作。

(一)主体依靠__乡开展工作。县委明确,各级党委(党组)是抓好本地本单位专题教育的责任主体。我们将严格按照县委各项部署要求,主体依靠你们开展督导工作。通过参加你们的专题教育重要会议和重要活动、调阅有关材料、深入实际调查研究等方式,了解情况、发现问题,提出建议、推动工作,做到尽职不越位,督导不包办。

纪委专项工作经验总结范文5

一、检查范围

(一)2004-2008年下达投资计划尚未竣工验收的种子、植保工程建设项目。

(二)2009年下达投资计划的大中型沼气工程和服务网点项目。

(三)2008-2010年下达投资计划的农产品质量安全检验检测体系建设项目。

(四)2010年下达投资计划的基层农技推广服务体系建设项目。

二、检查内容

(一)计划执行情况。检查项目实施内容是否与批复的项目可行性研究报告和初步设计内容相符。

(二)资金落实与管理情况。包括资金到位、使用和管理、概算控制情况、会计制度执行情况等。

(三)建设任务完成情况。包括项目建设的进度、质量和竣工验收情况。

(四)项目管理情况。包括项目管理制度是否健全,以及项目管理责任制、招投标制、工程监理制和合同制等落实情况。

(五)以往项目检查中发现问题的整改情况。

三、检查方法

专项检查工作严格按照农业部《农业建设项目监督检查规定》进行,采取上下结合,自查与抽查结合。各县(市、区)农业行政主管部门组织项目单位进行全面自查;市农业行政主管部门进行重点检查(市能源办负责全市农村能源项目的检查、汇总等工作)。

市农委重点检查分组及分工:

四、时间安排

5、6月份各县市区农委组织项目单位逐个项目进行全面自查,全面了解项目建设情况,认真填好《2012年度专项检查项目抽查情况表》、《2012年度专项检查大中型沼气工程项目抽查情况表》和《2012年度专项检查沼气服务网点项目抽查情况表》,并形成总的项目检查报告(附项目单位逐个项目检查报告)一起报市农委,同时报电子版;7月份市农委组织重点检查;8月份做好迎接省农委重点抽查。

总的项目检查报告内容包括项目管理总体情况、主要做法与经验、存在的问题及整改措施、有关工作建议。逐个项目检查报告内容包括计划执行情况、资金落实与管理情况、建设任务完成情况、项目管理总体情况、主要做法与经验、存在的问题及整改措施、有关工作建议。

五、具体要求

(一)提高认识,加强领导。各地各有关单位要充分认识开展项目专项检查工作的重要意义,抓紧制定工作方案,强化工作指导,在加强对项目建设日常监管的基础上,认真组织好专项检查,积极探索新形势下农业项目管理工作新方法。

纪委专项工作经验总结范文6

一、着力深化廉政风险点排查和自查自纠工作

(一)认真开展廉政风险点排查,全面进行自查自纠。要认真按照月18日省厅“两整治一改革”专项行动专题会议的要求,采取召开专题会、民主生活会等方式,对排查出的廉政风险点和制定的防控措施,进行全面梳理和再审视、再完善。围绕规范权力运行,以工作流程为线、工作岗位为点,审视和分析廉政风险点找得准不准、全不全、实不实,防控措施是否有针对性和可操作性,认真开展廉政风险点排查“回头看”工作,并结合年行风政风评议情况和案件情况进行认真分析,进一步深化和完善廉政风险防控措施。同时,按照自查自纠工作的要求,对照《廉政准则》、《省国土资源系统工作人员服务行为规范》和《廉洁从政“五不准”》等规定,深入查找和认真整改思想、工作、作风等方面不适应、不符合的问题。州国土资源系统“两整治一改革”专项行动领导小组办公室(以下简称“州专项办”)要抓好督促落实各地深化完善廉政风险点排查和自查自纠工作。(责任单位:州专项办、局属各科室和各事业单位、各县(市、行委)国土资源局)

(二)继续强化廉政风险防控体系建设。要围绕监督和规范权力运行,从建立长效机制入手,健全和完善适应国土资源管理特点的廉政风险防控体系,进一步完善对土地、矿业权出让、重点项目招投标、大额资金使用管理等核心业务、关键岗位、重点环节权力运行制约监督的有效措施和办法,进一步完善财务管理审计及监管措施,完善预算编制的执行情况报告和通报制度,自觉接受群众监督。要继续坚持和强化内部审计监督和民主监督,使权力运行置于群众监督和制度制约之下。(责任单位:州专项办、局属各科室和各事业单位、各县(市、行委)国土资源局)

(三)不断深化廉洁从政宣传教育。要采取多种形式,继续开展警示教育、“重走红军路、增强党性修养”活动等为主要内容的系列廉政文化活动,充分利用近年来我省国土资源系统发生的反面典型进行警示教育,运用选树的先进典型进行示范教育,引导党员干部牢固树立正确的人生观和价值观,进一步增强廉洁从政意识和廉政风险防范意识,自觉遵守各项廉政规定。适时组织各县(市、行委)国土资源部门负责人进行廉政教育集中整训,形成一级抓一级、一级带一级的教育示范格局。(责任单位:州专项办)

二、切实加强土地和矿业权市场的建设与监管

(一)加强和规范土地和矿业权交易市场建设。要学习借鉴兄弟地区土地和矿业权市场化出让的经验做法,积极推进土地和矿业权出让有形市场建设,逐步建立健全相关制度。并按照国土资源部的要求,争取9月中旬前,基本建成我州县级土地交易市场。(责任单位:局土地科、地矿科,各县(市、行委)国土资源局)

(二)全面开展土地招拍挂制度执行情况的清理检查。要结合惩防体系建设年度工作任务,对年至年土地招拍挂制度执行情况进行全面清理,重点清理和查纠规避招拍挂、违反规定设置土地出让条件、领导干部违反规定插手干预土地使用权出让审批、擅自调整修改土地出让条件、土地储备和土地供应、土地出让信息不公开不对称;房地产用地超面积出让、捆绑出让、“毛地”出让、住宅用地容积率小于1、出让主体不合法、擅自改变保障性住房用地性质等突出问题,改进和完善土地招拍挂制度和操作程序。月5日前,各县(市、行委)国土资源局将清理检查和自查情况报州专项办。7月中旬,州局与州监察局等有关部门联合进行重点抽查。(责任单位:局土地科,各县(市、行委)国土资源局)

(三)着力查纠矿业权审批出让制度执行中存在的突出问题。要在加快推进矿业权交易市场建设的同时,认真实施惩防体系建设年度工作计划,进一步开展矿业权审批出让制度执行情况专项清理,对清理出的问题逐个项目、逐个问题落实整改措施。加大对突出问题的查纠力度,着力整治应当通过招拍挂出让矿业权而采取协议等方式出让;采取泄露交易信息、进行不公正评估等手段帮助请托人获取矿业权;领导干部违反规定插手干预矿业权出让审批;滥用自由裁量权,擅自决定缓交、减免资源补偿费;为不具备资质条件的申请人违规办理、颁发相关许可证书,以及矿业权出让公开竞争制度不健全、交易制度不完善、监管不到位等突出问题。7月5日前,各县(市、行委)国土资源局将查纠整改情况报州专项办,7月中旬州局与州监察局等部门联合进行重点抽查。(责任单位:局地矿科,各县(市、行委)国土资源局)

(四)进一步加大土地矿产执法监管力度。要切实加强对土地审批、征转、出让、开发利用、抵押融资全过程执法监管,会同州纪委、州监察局、州检察院等对涉土涉矿领域存在的突出问题进行集中查纠,深入分析原因并研究提出治理意见和建议;进一步规范土地征收行为,加强土地征收补偿安置落实的监管;土地使用权招标拍卖挂牌出让后,擅自调整修改土地出让条件的,重新招标拍卖挂牌出让。进一步规范土地交易市场,及时总结市、县两级土地市场交易的好做法并认真宣传推广,进行典型引路。(责任单位:局土地科、地矿科、省国土资源执法监察总队支队,各县(市、行委)国土资源局)

三、不断深化国土资源管理制度改革

(一)进一步深化行政审批制度改革。进一步加快转变管理职能,针对重点建设项目进一步研究改进措施,超前服务、主动对接,努力提高项目用地审批效率;加快推进征地制度改革,探索缩小征地范围的途径和方式,完善征地补偿机制;进一步完善矿业权管理,规范矿业权协议出让,开展矿业权出让方式改革创新。加强对职能转变的监督考核,各级国土资源部门要制定并公开职能转变的具体工作目标,并将职能转变的情况纳入年度考核内容。(责任单位:局属各科室,各县(市、行委)国土资源局)

(二)加强对评估机构和土地储备机构管理。要加强对土地整治、土地估价等机构的管理,完善评估机构管理制度和信用记录制度;加大对评估机构和从业人员违规违法的责任追究为度,规范评估行为。加强土地储备机构建设,月20日前,对已建土地储备机构清理完成其下属和挂靠的从事土地开发相关业务的机构彻底脱钩工作;收购土地遴选价格评估机构应坚持公开、公正的选择方式,土地前期开发必须按规定通过招标方式选择工程实施单位;严格执行各级国土资源部门及所属企事业单位不得直接从事土地一级市场开发的规定。(责任单位:局土地科,各县(市、行委)国土资源局)

(三)切实加强土地整治管理工作。要加大对国家及省级重点土地整理项目的监管力度,严格实行土地整理项目验收终身责任制,州局将会同州监察局等部门对已开工项目的进展和项目招投标情况进行专项监督检查。耕地占补平衡需要异地补充的,必须报经省级国土资源行政主管部门批准;耕地开垦费收缴与补充耕地项目资金必须纳入财政专户管理,实行收支两条线;各级土地整理管理机构不得从事项目实施、施工等经营活动,不得开办土地整治开发企业。(责任单位:局土地科,各县(市、行委)国土资源局)

四、坚决查处违纪违法案件

(一)进一步加大违纪违法案件查处力度。要以全省检察机关3月至6月份在国土资源领域开展职务犯罪专项侦查活动为契机,在全省国土资源系统集中开展行政审批、行政执法、资源管理、财务收支、项目发包、物资采购等重点部位和关键环节的整治查纠工作。一是土地和矿业权出让审批环节中违法违规批准出让、、、收受贿赂等行为;二是违规出让土地使用权和矿业权或在招标拍卖挂牌中量身定做、滥设前置条件;三是土地流转环节中相互勾结,擅自降低土地类型、等级,或将专项用地指标挪作他用,或低价出让工业用地等手段,中饱私囊,致使国家利益受损等行为;四是征地拆迁、安置补偿环节中在拆迁范围和补偿面积弄虚作假,骗取国家安置补偿费,或严重不负责任,给国家造成重大损失等行为;五是土地利用环节中违规变更土地性质和规划要求,或违规审批许可改变土地用途,导致国家土地收入大量流失或土地功能破坏等行为;六是土地执法、监察环节中疏于稽查,监管不力,导致违法用地。破坏土地功能,给国家和农民造成严重损失等违纪违法行为。建立健全案件线索移送和案件协查机制。(责任单位:州专项办、州国土资源纪检组,省国土资源执法监察总队支队)

(二)加强对违纪违法案件特点和规律的研究。要选择典型案例进行深入剖析,研究违纪违法案件发生的特点和规律,分析原因,发挥查办案件的治本功能。要通报违法违纪典型案件,并运用典型案例深入开展以案说法和警示教育,进一步增强党员干部和工作人员廉洁自律、遵纪守法的自觉性。同时要研究制定防控预警制度和措施,形成源头防腐的长效机制。(责任单位:州专项办、州国土资源纪检组,省国土资源执法监察总队支队)

五、切实加强组织领导和督促检查

(一)进一步加大工作力度,狠抓各项任务落实。局党组要把“两整治一改革”专项行动当作今年国土资源工作的重点任务来抓,进一步加强组织领导,明确任务分工,落实工作责任。领导干部必须以身示范,带头做好表率。要以领导带机关、上级带下级、机关带系统,形成州局、县(市、行委)局、乡(镇)所三级联动的保障体系。对工作抓的不紧、落实不够、问题较多又不能及时整改的相关部门和单位,按照有关规定实施问责。全州国土资源系统要加强沟通协调,对工作中遇到的重大问题及时向上级部门请示报告。(责任单位:局属各科室、各县(市、行委)国土资源局)