扶贫项目资产管理工作范例6篇

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扶贫项目资产管理工作

扶贫项目资产管理工作范文1

(一)突出增强财力,全力做大财政收入“蛋糕”。通过采取“培财源,严征管,多争取”三管齐下,实现了财政收入增长,可用财力进一步提高,财政支出规模进一步扩大,财政保障能力进一步提升。年全州财政总收入完成70987万元,比上年增收145万元,增长29.2%;其中地方一般预算收入完成43578万元(税收收入完成31541万元,非税收入完成12037万元),比上年增收11552万元,增长36.07%。一般预算支出完成302591万元,比上年增支67098万元,增长28.49%。财政总收入和一般预算收支,均超额完成年初人代会批准的收支任务和州政府下达的目标任务。

(二)突出科学发展,全力支持城乡经济建设。一是始终围绕州委政府决策部署,全力支持重大(点)项目建设。省制定出台重大投资政策的机遇,争取和筹措经济建设资金99304万元,并根据建设项目工程进度,累计实现经建预算支出102982万元,有力的推进了州委政府确定的19项重大项目、40项重要项目、项其他项工程建设。千方百计筹措重点项目前期费4700万元,其中:香格里拉供暖工程项目资金2000万元;香德二级公路前期费0万元;虎跳峡景区公路项目前期费10万元;纳帕海国际重要湿地综合保护工程项目500万元。按照扩大内需项目三个100%的要求,依据州政府的统一部署,积极筹措扩大内需项目地方配套资金4970万元,支持重点项目开展前期工作,基本满足了扩大内需项目的资金需求。

二是始终关注“三农问题”,全力支持新农村建设。加大财政农业建设投入,巩固农业基础地位。全州农林水事务支出完成29709万元,增长1.99%。支持了农田水利建设、人畜饮水工程、新农村示范点和农村能源及现代农业建设、农业综合开发、林业生态环境建设和林产业发展、农业抗灾救灾和防汛抗旱及森林防火、农村剩余劳动力转移、农村公路、农村沼气池、农村民居抗震加固、游牧民定居工程等支农、强农、惠农工程;全面落实涉农补助政策,切实增加农民收入。通过“一折通”,及时足额兑现玉米及水稻良种补贴、油菜补贴、退耕还林补贴、能繁母猪补贴和粮食综合直补、种粮农民补贴等共计74万元;整合支农资金,完善支农方式,形成支农合力机制。以扶贫整村推进为切入点,加大支农资金整合力度,全年共整合各类支农资金7556万元,进一步提高了支农资金的使用效益。

(三)突出改善民生,全力支持社会事业发展。年是各级财政加大改善民生投入力度最大的一年,也是我州社会事业协调快速发展的一年。为了支持改善民生为重点的社会事业发展,全州各级财政认真执行高海拔地区六项优惠政策,省委对云南藏区关怀之情的高海拔地区“六项”优惠政策。通过调优支出结构,将有限的财政资金投向民生之基的教育,民生之本的就业,民生之保的卫生,民生之安的社保,民生之盾的维稳,民生之助的文化等社会事业和基础产业。一是支持教育优先发展,全州教育支出完成41282万元,增长13.61%。进一步巩固了农村义务教育经费保障机制改革,全面落实高原农牧民学生生活补助政策。全州义务教育阶段在校学生全部免除学杂费,并享受免费教科书;享受生活补助学生达4.7万人;继续实施中小学危房改造2.6万平方米,“上学难”的问题,得到根本缓解,推动了我州教育公平和城乡教育均衡发展,使义务教育充分体现了公益性。二是支持公共卫生体系建设,全州医疗卫生支出完成26905万元,增长53%。全面支持巩固新型农村合作医疗,省级提高筹资标准后的补助资金,新农合参合率稳中有升;积极稳妥的开展了城镇居民基本医疗保险试点,全力支持健全城乡医疗救治制度,城乡基本医疗服务和公共卫生体系进一步完善。有效缓解了“看病难,看病贵”的问题。三是支持社会保障体系的建设,全州社会保障和就业支出完成47777万元,增长23.47%。

按照“广覆盖,保基本,多层次,可持续”的原则,健全完善社会保障体系建设。全面建立和完善城乡居民最低生活保障制度,并根据我州的特殊情况,把僧尼纳入最低生活保障,严格执行国家提高的低保补助标准,确保低保资金及时足额发放到低保对象手中;小额担保财政贴息、职业培训补贴等促进就业的财税政策;积极落实中央出台的完善企业职工基本养老保险制度,及时调整企业退休人员待遇,确保基本养老保险按时足额发放,全面执行城乡临时救助和优抚政策;积极向上争取和保障雨雪冰冻等抗灾救灾资金1955万元的到位,并安全及时拨付,有力的保障了受灾农牧民的生产生活。四是支持公共安全体系建设,实现我州社会安定,民族团结,人民安居乐业,全力支持“和谐平安”建设,确保全州跨越发展和长治久安。全州公共安全支出完成20359万元,增长70.18%。五是支持住房制度改革,建立廉租房制度。全州共筹集租赁补贴资金1752万元,发放385万元,实际发放户数为1950户。

(四)突出科学理财,全力推进财政改革创新。进一步巩固财政各项改革,注重改革的实效性和连续性。一是继续深化部门预算改革,通过统一编报内容、编报形式、编报时间、编报程序和编报要求,明确了编制单位的主体地位,增强了部门预算的统一性和完整性。二是继续深化国库集中收付改革,将列入综合预算国库拨付的资金全部纳入国库集中支付范围,对工资和采购资金实行直接支付,其余实行授权支付。三是继续深化政府采购采管分离改革,建立政府采购联系制度和政府采购供应商登记备案管理制度。扩大政府采购规模,全州共组织开展各类政府集中采购0次,政府集中采购实际支付金额9593万元,综合节约率为8%。四是继续推进农村综合改革,及时制定和下发《藏族自治州村级公益事业建设一事一议财政奖补试行办法》,全州43个2008年度农村公益事业一事一议财政奖补建设项目已完工,总投入1067万元。完善相关手续上报了年度50个村级公益事业建设项目。五是推进国有资产管理改革。州国有资产管理委员会于年5月正式成立,并正式开展工作。制定和出台了《藏族自治州州属企业国有资产管理办法》、《藏族自治州行政事业单位国有资产管理办法》,进一步理顺国有资产管理体制,明确国有资产主体和责任主体,形成权责明确、分类监管、流转顺畅的国有资产监督管理和运营体系。六是推行村级会计委托服务。制定和出台了《州村级会计委托服务工作实施方案》,全州推行村级会计委托服务工作,强化村级财务规范化管理。

(五)突出依法理财,全力加强和硬化财政监督。按照年初确定的“突出重点,动态监管,规范有序”的财政监督工作要求,制定出台了《州财政局关于开展地方财政资金安全检查工作实施方案》、《州年度会计信息质量检查实施方案》,积极有效的开展了财政监管工作。一是严把资金安排的审核关,加大对会议费和接待费等消费性支出和追加资金事前的审核力度,从源头上控制财政支出。二是强化财政票据监管,加强政府采购专项检查工作。三是组织开展了农业综合开发项目实施情况专项检查工作和省、州、县三级联动检查工作。四是加强对社保资金和帐户的管理,确保各项社保资金和基金的安全、封闭运行。

扶贫项目资产管理工作范文2

[关键词]中职学校;财务管理;预算管理;国有资产管理

近几年以来,全国各地都加强示范性职业院校建设,迎接2010年示范性学校验收,各级人民政府投入大量的资金用于职业教育各项建设。随着农村中职教育事业的不断发展,农村中职学校财务管理的目标和任务发生了重大变化。农村中职学校应尽快转换财务管理观念,认真研究财务工作实践中出现的新问题,并有针对性地加以解决,努力提高教育资源配置效益。

一 当前农村中职学校财务管理中存在的主要问题

(一)农村中职学校财务人员的自身素质与财务工作任务的复杂性不相适应

随着我国社会主义市场经济的建立,农村中职学校财务管理的内涵与外延不断扩大,财务工作的任务也日趋复杂,主要表现在:农村中职学校办学经费来源多元化,年资金总量少则百万元,多则上千万元,管理起来很复杂;大量的专项资金进入农村中职学校,如:国家助学金、特定人员资助金、奖学金、职业教育攻坚经费、扶贫培训经费、返乡农民工培训经费、李兆基温暖工程培训基金等。财务工作要转变理财理念,加强会计核算,解决实际工作中不断出现的新问题;要及时为学校领导决策提供准确、详细的会计信息,促进学校行政管理水平不断提高;要充分运用现代技术手段,加快会计信息化建设进程;要加强对校内各部门经费使用的绩效评价;财务部门要善于和财政、审计、物价、银行等相关部门打交道,应对各种检查、审计、评估等工作。然而,农村中职学校中某些财会人员法律法规观念淡薄;为学校“当家理财”的主动意识不强;部分人员学历和业务水平偏低,中高级会计专业技术职务的人员较少,特别是在财务工作领导岗位上的中高级会计人才更少,有些学校的财会人员连会计从业资格证都没有,工作效率很低,影响了农村中职学校会计信息化建设进程。

(二)农村中职学校财务管理观念与国家财政管理改革不相适应,编制预算与执行预算相脱节

近几年来,国家财政管理改革逐步实施,农村中职学校收费资金实行收支两条线管理,编制部门预算,这些改革对中职学校财务工作产生了重要影响,对学校的各项工作提出了新的更高的要求。然而,中职学校的许多财务管理理念和手段明显不能适应当前财政改革和中职学校财务工作的要求。在实际工作中,各部门预算和学校内部预算两张皮,编制预算与执行预算两张皮,重视预算内资金、轻视预算外资金管理,预算项目没有尽可能细化,预算支出没有科学的定额和标准,在预算执行过程中随意扩大开支范围、提高开支标准;决算与预算脱离,不能正确反映预算的执行情况,无法体现预算的计划控制作用。

(三)经费拨款与国家政策的出台相脱节,农村中职学校资金筹措的相对困难与中职学校事业的快速发展不相适应

随着科教兴国战略的实施,农村中职学校迎来了发展的大好时机。笔者所在学校自2006年以来,招生人数逐年大幅增长,从学生人数不足500人到2008、2009年已达到3500多人。与此同时,农村中职学校的学科建设、师资队伍建设、教学仪器设备购置、新校合建设、教职工福利待遇提高需要大量的资金投入。“十一五”期间,虽然国家及地方政府不断增加对中职学校的投入,但国家财政资金投入的增加明显低于农村中职学校学生人数的增加,远远不能满足中职学校事业快速发展的需要。特别是2009年以来,国家出台了农村中职学校学生免学费的政策,许多学校为了完成招生任务,打出免费读书的广告,结果学生是招到了,可免学费的财政补助资金却迟迟不拨下来,造成学校陷入了连水电费都交不起的困境。笔者所在的学校2009年秋季学期录取的新生全部免费入学,造成预算年学费收入四百多万元只完成了一百多万元,而财政补助金直到2010年7月还没拨至学校,学校陷入前所未有的困境。农村中职学校应主动摆脱财政资金供给不能满足学校事业发事需要的困境,不断拓宽筹措资金的渠道,增强学校的经济实力,为中职学校事业的快速发展提供有力的经济支撑。

(四)农村中职学校国有资产管理水平与教育资源有效配置的要求不相适应

中职学校财务工作中对货币资金的管理非常重视,相关的管理制度十分完善。而当货币资金转化为实物资产时,在管理工作中就会出现许多薄弱环节。中职学校在购置大型设备时,缺乏专家评估认证;学校资产管理体系不完善、管理制度不健全、管理责任不明确;学校资产长期不按规定盘点,资产账实不符;许多大型专用仪器设备不能在全校范围内共享使用,闲置资产无法调剂,“重钱轻物、重购轻管”的思想较严重,资产使用效益低下,违背了教育资源有效配置的要求。

二 解决当前农村中职学校财务管理中存在问题的对策

(一)建设一支高素质的财会队伍,转变会计职能,为促进中职学校事业的发展提供优质高效服务

加强财务队伍建设,提高财务人员素质,转变会计职能,把会计职能从传统的核算型向管理型转变。中职学校应该建设一支高素质的财会队伍,一方面适当增加财务人员,调入一些高素质的会计人员或选送有潜力的财务人员去培训,鼓励财务人员积极参加业务学习,不断提高财务人员素质。另一方面根据《中华人民共和国会计法》、《会计基础工作规范》制定一套科学的财会岗位职责制度,使学校财务工作程序化、规范化,促使财务人员钻研业务,有利于明确分工,落实责任,便于考核,提高工作效率和工作质量。

(二)强化预算管理,加强专项经费管理

预算是财务管理的基础环节。根据相关法律法规和学校的实际情况,制定学校的预算管理办法,充分发挥学校的预算分配和监督职能、强化全校预算管理科学配置办学资源,细化预算管理,最大限度地提高资金使用效益。成立学校预算编制小组,即预算编制小组成员由学校领导、财务人员、教务、总务和教师代表组成。预算编制小组在校长的领导下参与学校预算编制活动。学校预算小组根据上年预算执行情况和预算年度学校正常运转和发展的基本需求,考虑预算年度收入增减因素,实事求是地测算收入数额。根据收入预算情况,以学校教学工作的正常运转为基础合理安排基本支出。以改善办学条件和促进教育事业发展为目标,根据剩余财力,按“轻重缓急”原则安排项目支出。本着艰苦创业、勤俭节约的方针,科学合理地编制预算,不论是什么支出,都要坚持少花钱、多办事的原则。学校预算草案经校长办公会审定后,按上级主管部门的规定程序上报审批。学校应严格按照财政审批下来的预算执行,不得随意扩大开支范围、提高开支标准。在执行预算过程中,要及时督促经办人严格按预算办事,确保资金项目或经济活动在预算内进行。这样就有助于合理配置公共资源,促进公共财政体制的完

善,教育事业持续、健康发展,提高教育经费使用效益,有助于推进依法理财、民主理财和规范理财,有助于增强预算的透明度,增强学校经费开支的计划性。近几年中职学校有国家助学金、特定人员资助金、奖学金、扶贫培训资金、家民工培训基金、劳动力转移培训基金,职业教育攻坚经费等,专项经费项目多、金额大。中职学校应加强专项经费的管理,充分发挥专项资金的使用效益,根据国家有关法规及学校的实际,制定专项经费管理制度,并严格按照专款专用的制度管理好、用好每一笔专项资金。

(三)依法多渠道筹集资金,大力推行工学结合、校企合作的办学模式,满足中职学校教育事业快速发展的资金需要。

《国务院关于大力发展职业教育的决定》中提到:“大力推行工学结合、校企合作的培训模式。”学校现有的实习实训设备不足,资金不到位,学校可以与企业联合办学,缓解学校教育教学资源不足、资金紧缺的困难。《教育法》第53条规定:“国家建立以财政拨款为主,其他多种渠道筹措教育经费为辅的体制。”构建了我国筹措教育经费的新体制,使中等教育事业的发展同经济社会发展的水平相适应。由于政府对农村中职教育投入的不足,加上近年来农村中职学校招生人数大幅增加,农村中职学校基础设施老化、教学条件不足已成为制约农村中职学校快速发展的“瓶颈”因素。农村中职学校应多渠道筹集资金,工学结合、校企合作,充分利用企业的设备资源和师资,加快中职学校教育的发展。

(四)科学配置资源,加强国有资产管理,促使国有资产管理纳入规范化、制度化的轨道

扶贫项目资产管理工作范文3

财政收入创历史新高年初,县政府立足于早谋划、早启动,在全面摸排税源的基础上,及时将全年收入任务分解落实到各镇和财税三部门,实行目标管理,加大考核力度,力促均衡入库。国、地税部门大力推进税收科学化、精细化、规范化管理,加强对企业税源动态监控,严格税户管理和停歇业管理,强化纳税评估,开展房地产税收专项整治,加大税收稽查力度,严厉打击偷逃税行为,努力挖潜增收。加强部门协调配合,狠抓耕地占用税和契税征管。稳步推进政府非税收入信息化改革,规范“收支两条线”管理,做到应收尽收。*年,全县财政收入连跨5亿元、6亿元两个台阶,达到65048万元,比上年增收21697万元,增长50%。财政收入总量和增幅在全省61个直管县中分别位列19位和5位,比上年分别前移1位和16位,增收额、增幅再创历史新高。

支出保障能力有新提高*年,全县财政支出连跨了4个亿元台阶,达139396万元,比上年增长41.4%,保证了工资性支出兑现,提高了机构运转和招商引资经费保障水平。积极筹措资金,保障了抗雪救灾和灾后恢复重建。全面落实各项惠农政策,全县通过“一卡制”发放财政涉农补贴资金25821万元,比上年增长54.1%;全年投入农业综合开发资金3234万元,改造中低产田1.5万亩,扶持产业化经营项目3个;继续纳入省财政支农资金整合试点县,拨付农业项目资金3836万元,支持了116个项目建设。积极实施二十六项民生工程,县财政安排配套资金4609万元,比上年增长161.7%。教育、社会保障、医疗卫生、农林水事务、交通运输等支出分别增长48.3%、24.7%、87.1%、63.6%、27.3%,重点支出保障较好。进一步加大县对镇转移支付力度,镇级财政保障能力明显提高。

支持经济发展有新举措积极争取上级项目和资金。完善对上争取奖励办法,加大考核力度,加强政策研究和部门配合,有针对性地开展对上争取项目和资金工作。*年,我县获得省财政专项追加支出达44179万元,比上年增加18086万元,有力地支持了全县经济建设和重点事业发展。积极支持企业改制和发展。全年审核拨付改制企业土地出让金5136万元,安排国有企业改制专项资金500万元,用于企业改制成本和企业离退休人员医疗保险资金补助;增加县中小企业担保公司注册资本金1500万元,加入省担保集团再担保体系,进一步增强了融资担保能力,全年共为156户中小企业担保贷款11591万元,比上年增加7451万元,增长1.8倍。全年办理企业政策性退税2195万元,出口退税2476万元,农村信用社营业税返还100万元,有力地支持了企业发展。积极支持招商引资工作。认真落实招商引资奖励政策,全年共拨付招商引资工作经费420万元,保证了招商引资工作需要。大力支持基础设施建设。全年多渠道筹集并拨付资金2.85亿元,支持了县经济开发区、城西新区和庐城基础设施建设,优化经济发展和招商引资环境。全力促进经济平稳较快增长。为应对全球金融危机带来的不利影响,帮助企业克服困难,增强企业活力和竞争力,出台了《*县工业企业贷款贴息办法》、《关于对金融机构发放贷款贴息和担保机构担保贷款损失补偿办法》等一系列政策措施,着力解决企业融资难题,支持企业开拓市场。

财政改革迈出新步伐实施财政强镇工程。研究出台了财政强镇奖励办法,支持财政强镇率先崛起,促进镇域经济加快发展。*年,全县有7个镇获得财政强镇奖励,县财政补助财力185万元。实施减轻巢湖区域农民负担综合改革。全面取消了面向农民收取的湖区排涝费和水规费,启动了湖区基层水管体制改革,明确了政府和农民在农村水利建设中的责任和义务,规范了筹资筹劳行为。全面开展惠民资金管理“一线实”改革。制定了惠民资金管理“一线实”工作方案,将31项惠民资金全部纳入“一线实”管理范围,在惠民资金和补助对象管理中实行“责任明确、规范操作、动态管理、政策衔接、监督检查、考核奖惩”到一线;对各项惠民资金逐项制定管理和发放业务流程,逐项分部门明确工作职责。同时,建立惠民资金管理“一线实”及农民负担监督员制度,确保各项惠民政策落到实处。深化部门预算改革。坚持早编、细编部门综合预算,建立部门单位基础数据信息库,调整完善支出定额标准,统一使用“e”财部门预算编制软件,着力提高预算编制的科学性、规范性和完整性。积极推进财政国库集中收付改革试点。制定了《*县财政国库集中收付制度改革实施方案》及相关配套制度,建立国库单一账户体系,选择10个县直单位开展了国库集中收付制度改革试点。

财政监管取得新成效规范政府采购管理。全面组织开展行政事业单位政府采购政策执行情况自查自纠和重点检查,加大政府集中采购力度,采购范围和规模进一步扩大,全年实施政府集中采购369次,采购资金10047万元,采购规模首次突破亿元,节约资金1657万元,节约率达16.5%。规范行政事业单位资产管理。出台了《*县行政单位国有资产管理暂行办法》和《*县事业单位国有资产管理暂行办法》,明确了行政事业单位国有资产管理体制和部门单位的管理职责,全面规范了资产的配置、使用、处置、监管等环节的管理。规范公务用车管理。出台了《*县规范公务用车配置管理工作的暂行规定》,核定全县机关事业单位公务用车编制,明确公务用车配置标准和购置审批程序,进一步规范公务用车使用管理。狠抓农村义务教育债务化解工作。全面审计核实农村义务教育债务,并对省审核认定的我县8556.36万元债务本着“实是求是、公平公正、规范操作”的原则,直接从县财政专户支付给债权人。目前,我县已全面完成农村义务教育债务化解任务。加强财政监督检查。县财政局会同相关部门对经济建设、民生工程、教育危改、财政扶贫、国债项目等资金使用情况和涉农政策执行情况进行了监督检查和跟踪问效。县会计中心严把支出报账审核关,全年共审核退回不合规单据3479张,金额290万元。

扶贫项目资产管理工作范文4

一、综合工作

1、县产业领导小组办公室牵头,组织相关人员审议全县各产业发展规划,加快产业建设步伐。由各产业工作专班办公室起草编制各产业的五年发展规划,经各产业工作专班审议后,交由县产业领导小组审核通过,再按程序实施。

2、县政府督查室牵头,跟踪督办落实2007年政府重点工作和州、县十件实事及重点项目建设情况。

3、县乡镇综合配套改革领导小组办公室牵头,相关部门和各乡镇配合,做好乡镇综合配套改革迎省检工作。

4、县移民局牵头负责,筹备并召开县移民工作领导小组会议;以两江蓄水为目标,切实做好移民工作。

5、县局牵头负责,筹备并召开县工作领导小组会议;进一步落实工作责任制,全力维护社会稳定。

6、县政府办公室牵头,旅游局等相关部门配合,做好参加全省三峡库区旅游省长办公会筹备工作,参加全省三峡库区旅游省长办公会。

7、县商务局牵头,相关部门和乡镇配合,积极做好招商引资工作;加快招商项目的实施工作。

8、县发改局牵头,各部门、各乡镇积极参与配合,做好项目争取工作,筹备6月份全县项目工作会议;对事关全县经济社会发展大局的库区水上项目、库区移民项目、麻线坪坪堑调水项目、煤矸石项目、铁矿项目等重点项目,要明确牵头领导,落实工作专班,坚持一抓到底,确保取得实效。

9、县政府办公室牵头,梳理1—4月份县政府主要工作完成情况并加强督办检查,突出重点,确保各项工作任务按计划完成。

10、相关部门按照“谁主管,谁负责”和“属地管理”的原则,各负其责,积极做好维护稳定工作,切实抓好不稳定因素排查调处、集处、社会治安综合治理等工作。

二、财税、发改、劳动保障和交通工作

1、县财政局牵头,相关部门配合,出台《巴东县县乡财政体制改革实施办法》和《巴东县行政事业单位国有资产管理办法》;出台财政资金、专项资金管理办法;启动国有资产统收统管工作。

2、县财政局牵头,县审计局负责,相关部门和乡镇配合,继续做好国有资产清理审计工作。

3、县政府办公室牵头,召开5月份财税工作联席会议;相关部门负责,强化税收征管,实现均衡入库,确保时间任务“双过半”。

4、县财政局牵头,相关部门和乡镇配合,启动煤炭“一站式”税费征收工作。

5、县交通局牵头,相关部门和乡镇配合,加快路网工程、通畅工程、通达工程建设步伐,严格程序,强化工程监管,实现进度、质量、安全“三赢”目标;出台《加快交通工作发展的决定》。

6、县政府办公室牵头,筹备并召开县移民交通工作协调会议,落实移民交通复建项目资金计划并启动实施。

三、工业、商贸、金融和安全生产工作

1、县商务局、发改局、工业园筹建处等相关部门牵头,切实搞好工业生产调度,加强工业试点县和财源建设县争取工作,尽快组团考察天门工业园区建设及招商引资工作。

2、县安监局、县人民银行分别牵头负责,相关部门配合,草拟《促进煤炭产业健康发展的决定》和《金融支持地方经济发展的决定》。

3、县工业园筹建单位牵头,相关部门和乡镇配合,筹备并召开巴东工业园建设专题会,专题研究巴东工业园建设中的具体问题;修改完善并出台《巴东工业园建设征地拆迁补偿安置标准》,启动园区征地拆迁等工作。

4、县发改局牵头负责,相关部门配合,调研自来水供水机制及资源整合事宜,拿出具体方案。

5、县质监局牵头负责,筹备并召开质量兴县领导小组会议;围绕“产业兴县”战略,进一步做好质量兴县工作。

6、县供销社、商务局分别牵头负责,相关部门配合,启动供销社及经贸行业企业改制扫尾工作。

7、县安监局牵头负责,相关部门配合,开展全县安全生产检查督办工作,严格整改,完成各类应急预案的修订完善工作。

四、社会事业发展工作

1、县教育局牵头负责,相关部门和各乡镇配合,做好中考、高考筹备工作;优化方案,做好巴一中搬迁的相关工作。

2、县人口计生局牵头负责,完成全县半年人口计生工作考核评估工作,召开全县半年人口计生工作会;做好州人口计生工作半年目标考核迎接工作。

3、县广电局牵头负责,全面启动20户已通电自然村广播电视村村通工作。

4、县档案局牵头负责,筹备并召开全县档案工作会议;启动档案移交进馆工作。

5、县卫生局牵头负责,加强调研,针对存在的新情况和问题,做好新农合的有关工作;加快县人民医院搬迁的相关工作。

6、县文体局牵头负责,做好民族文化的开发保护等工作。

五、农业农村、旅游和对口支援工作

1、各乡镇人民政府负责,相关部门配合,认真抓好夏粮夏油收购管理等工作;认真做好板块基地建设及苗木管理工作。

2、县农业局牵头负责,相关部门和乡镇配合,完成1200口沼气池建设工作;科学规划,启动全县新农村建设试点工作。

3、县烟办牵头,县烟草公司负责,相关乡镇配合,做好烟叶基础设施项目建设工作,迎接国家烟草局验收;筹备召开烟叶移栽现场会,稳定烟叶移栽面积,促进烟叶产业可持续健康发展。

4、县水利局牵头,相关部门和各乡镇配合,切实做好防汛抗旱工作;抓好农村安全饮水迎接省、州验收工作。

5、县扶贫办牵头,相关部门积极配合,启动2007年度全县扶贫搬迁和整村推进工作。

6、县发改局牵头,相关部门负责,抓好与北京市及省、州直部门的衔接和项目争取工作。一是切实做好北京市对口支援座谈会议精神的贯彻落实,抓好与北京市签定的6个对口支援协议的落实,尽快制定对口支援项目资金管理办法;二是切实抓好省直相关部门对口支援巴东洽谈会议的贯彻落实,加大跟踪衔接力度,巩固扩大支援成果;三是主动争取州直相关部门的指导和支持,为我县经济社会发展奠定良好的外部环境。

7、县旅游局牵头负责,相关部门配合,积极研究争取神农溪创AAAAA工作;尽快召开水布垭旅游工作专题会议,研究解决存在的困难和问题,面向市场,注重实效,强化经营管理,加快水布垭旅游开发步伐。

六、移民、国土、城建、房管和环保工作

1、县移民局负责,相关乡镇配合,全面完成三峡库区移民后扶人口的登记和上报工作,做好后扶资金发放的有关准备工作。

2、相关乡镇负责,县移民局等相关部门配合,做好三峡库区和水布垭库区的搬迁清库工作。

3、县环保局牵头负责,相关乡镇配合,做好野三关污水、垃圾处理项目,做好大支坪垃圾处理项目可行性研究、地质评估、环境影响评价等前期工作;与相关部门配合,做好水上环保项目争取工作;认真做好水源地保护工作,制定无源洞污染治理方案。

4、县国土资源局牵头,相关乡镇配合,做好汛期地质灾害和重点灾害点的监测预警工作;积极做好地灾项目的争取、实施和管理工作。

5、县房管局牵头负责,做好全州房产权属登记和产权交易现场交流会筹备工作;县建设局配合,做好经济适用住房和廉租房建设的规范管理工作。

6、县建设局牵头,国土等相关部门和乡镇配合,搞好城区可用土地清理工作,做好城市规划修编征求意见和修订工作,搞好市政建设项目资金及土地清理工作,认真抓好文明城市创建工作,搞好黄家大沟在建广场命名征求意见工作,搞好长江大桥灯光亮化工作。

七、科技工作

1、县科技局牵头负责,相关部门配合,做好科技工作考核迎检工作。

2、县科技局牵头负责,开展“科技活动周”活动。

扶贫项目资产管理工作范文5

全市情况。一般预算收入完成45.2亿元,为调整预算的104.3%,同比增加8.43亿元,增长22.9%。一般预算支出完成88.1亿元,为调整预算的89%,同比增加13.5亿元,增长18.1%。

一般预算收支平衡的结果是:全市财政总收入106.2亿元。其中,一般预算收入45.2亿元,上级补助收入54.6亿元,上年结转6.1亿元,调入资金0.3亿元。全市财政总支出95.3亿元。其中,一般预算支出88.1亿元,上解支出7.2亿元。需结转下年继续安排使用的专项支出10.9亿元。收支相抵实现了当年一般预算收支平衡。

市本级情况。一般预算收入完成21.1亿元,为调整预算的100.4%,同比增加2.6亿元,增长14.2%。一般预算支出完成40.9亿元,为调整预算的81.9%,同比增加3.97亿元,增长10.8%。

一般预算收支平衡的结果是:市本级财政总收入52.4亿元。其中,一般预算收入21.1亿元,上级补助收入27.1亿元,上年结转4亿元,调入资金0.2亿元。市本级财政总支出43.4亿元。其中,一般预算支出40.9亿元,上解支出2.5亿元。需结转下年继续安排使用的专项支出9亿元。收支相抵实现了当年一般预算收支平衡。

二、重点工作开展情况

(一)狠抓收入,超额完成收入任务

一是加强收入分析,强化入库调度。全面关注收入情况,逐月分析主要税种变化情况,深入开展重点税源情况调研,及时与税务部门联系与沟通,有针对性地督促做好收入调度工作。同时关注县区财政收入,协调解决有关问题,推动县区财政收入快速增长。开展了市、县区两级税收混库情况专项检查,通过对全部税票逐笔核查,清理收入混库问题,维护税收秩序。

二是加强非税收入征缴。建立和完善非税收入项目数据库,准确掌握非税收入项目变化动态;进一步提高票据管理水平,达到以票管费、以票控费的目的;加强了非税收入入库进度分析,突出对各类附加、基金及城市基础设施配套费等重点项目收缴情况进行跟踪。强化国有资本收益管理,通过明确责任主体、实施责任奖罚机制和催缴入库等工作,实现国有资本经营收入1.6亿元。关注土地出让金收入,推进加强土地出让金成本审核,实现土地出让金净收入2.23亿元。2008年,全市非税收入完成15.4亿元,为调整预算的117.7%,同比增长29.4%。其中市本级财政非税收入完成7.8亿元,为调整预算的107.6%,同比增长7.5%。

三是积极做好全市经济秩序综合整治工作。起草了全市综合整治方案,制定了税费征管专项整治检查方案,做好税费征管专项整治检查小组各项综合工作,有效地推进了税费征管专项整治检查工作取得较好成效。

四是着力做好向上争取资金工作。将向上争取资金列入全局目标管理考核,分解到各有关处室;包装项目、反映困难、沟通情况,及时抓住时机,跑部进省,确保向上争取资金工作落实到位。制定了向上争取项目和资金奖励办法,明确目标责任,严格督促考核,全年共争取省以上补助资金44亿元,比上年增长30%,取得了向上争取资金工作的可喜成效,特别是诸多项目如国有困难企业医保补贴等达到2亿元,位居全省第一位,有效地缓解了财力和资金不足的困难。

(二)科学理财,民生等重点支出得到有效保障

一是支持社会保障体系建设。从2008年4月1日起,将我市城镇居民的低保标准由每人每月180元提高到220元,妥善解决了16万低保对象因基本生活必需品价格上涨带来的生活困难;从2008年1月1日起,将失业保险金发放标准按不同档次分别提高了标准,使失业人员生活水平有了提高;从2008年8月1日起,按照新标准,提高了各项工伤待遇,维护了社会稳定;同时筹集30亿元资金,确保了26.7万离退休人员养老金按时足额发放,并足额兑现了人均新增100元养老金。

二是支持就业再就业。全年财政共筹集各项再就业资金3亿元,重点解决4050人员就业、公益性岗位、实现零就业家庭人员动态就业及建立政府促进就业再就业的长效机制。

三是支持公共卫生与医疗保障体系建设。市财政筹措资金1533.2万元,用于新型农村合作医疗补助,使参合农民人均医疗筹资标准由50元提高到90元。市财政还安排资金1100万元,用于启动城镇居民基本医疗保险补助。争取和拆借国家和省资金7.5亿元,解决拖欠困难企业职工和退休职工医疗保险等问题。

四是全面贯彻落实国家相关财政补贴政策。完成国家下达的三次种粮农民直补资金和农资综合直补资金的发放工作,为全市21万农户发放种粮补贴资金10544万元;积极落实石油价格改革财政补贴政策,按照特事特办的原则,在4天时间内将石油价格补贴7328万元全部发放到补贴对象手中。

五是支持公安“三基”建设、奥运安保和维稳工作。市财政当年新增资金4086万元,用于公安“三基”建设、奥运安保和维稳专项支出;追加安排司法救助资金380万元,保证了涉法涉诉案件的解决,促进了平安*建设。

六是积极支持企业发展。全年市本级财政共返还土地出让金和契税11749万元,用于企业改制和偿还职工内欠及社会保险费。

七是在资金非常困难的情况下,积极筹措和科学调度资金,确保了一次性偿还棚改借款8亿元的紧急需要。

(三)着力创新,财政改革和管理迈出新步伐

一是深化部门预算编制管理,制定了部门预算编管理工作规程和考核评比办法,制定了09年项目库滚动方案,首次实现了项目库滚动管理。

二是推行了公务卡试点工作。一年来共为39家试点单位办理公务卡378张,总信用额度1135万元,公务卡消费共270万元,还款率100%。放大了财政资金,解决了预算单位短缺备付金问题。

三是实施了市直机关事业单位公务出差机票、火车票和住宿费政府定点采购,实现市直机关人员移动电话统一联网免费通话,有效地降低了行政运行成本。

四是推进县区国库集中支付改革和乡镇财政管理方式改革。指导、帮助和督促各县财政部门开展国库集中支付工作,为09年上线运行做好全面准备。制发了乡镇财政管理方式改革的实施方案,成立了协调机构,建立了协调例会制度,对改革前的各项准备工作完成情况进行了检查,对各县区管理系统机房和网络设施建设进行指导验收。11月底,三县乡镇财政管理方式改革已经开始试运行。

五是在深入调查研究的基础上,制定了全市农村义务教育学校预决算编制、公用经费支出和财务管理暂行办法以及城市义务教育学校公用经费管理办法,全市义务教育学校的财务管理得到全面加强。

六是推进了农业综合开发项目和资金管理的科学化、制度化和规范化。制发了进一步规范农业综合开发项目调整工作的通知、*市农业综合开发项目工作流程和*市农业综合开发资金管理工作程序等文件,从而进一步明晰了工作流程,规范了操作程序。

七是支农资金整合迈出实质性步伐。建立了支农资金整合组织机构,制定了支农资金整合实施方案,对整合项目进行评审论证,并督促检查各项整合工作的落实,推广宣传整合工作中的好经验好做法,资金整合工作取得实效,全市共整合资金3亿元。

八是政府采购工作取得新成效。制定了政府采购集中采购目录及相关限额标准,完善了货物和服务采购单项管理办法,实现采购活动的精细化管理和规范化、程序化操作。全面、完整的实施政府采购计划,政府采购规模和范围不断扩大。全地区全年累计政府采购额比上年增加24438万元,同比增长43%。

九是资产债务管理迈出新步伐,制定了市直行政事业单位国有资产管理办法和资产配置标准,建立了出租资产事前审批制度、信息公开制度和事前评估制度以及出租合同备案制度,资产处置和使用行为得到全面规范。认真做好债务偿还工作,全面完成偿债任务。

(四)服务大局,财政监督工作取得新成效

一是在做好《纳税入库级次证》的核发和年检工作的同时,对市本级企业进行了全面调查,特别是对分税制财政体制实施以来“金融保险、通讯”类企业进行了逐户审核,修订印制了《*市市本级纳税企业名单》,为税务机关和相关单位以及各县区掌握本级企业情况,从源头上防止拉抢市本级税款以及县区之间相互拉抢税款提供了依据。确保新办或变更的企业按规定的入库地点、入库级次缴纳税款。

二是切实加强政府债务管理,认真落实偿债责任,强化用款使用监管,建立政府举借债务良性运行机制,防范和化解政府债务风险。

三是继续开展绩效评价,对2007年全市的新型农村合作医疗和城市特困群体医疗救助资金等使用情况进行了绩效考评,健全和完善追踪问效机制。

四是深化支付审核。针对支付审核中不合规票据名目多、数量金额增大、方式多样现象,使用“倒查”法追溯不规范票据的源头,及时纠正了预算单位使用一般收款收据及发票内容的缺失等方面存在诸多问题,对规范票据使用提出了明确的整改意见。

五是开展了财务收支检查,规范了收支行为。进一步加强对彩票公益金使用的监管力度。

六是加大对财政挂账的清理力度,共清理各种挂账1.6亿元。

扶贫项目资产管理工作范文6

2007年全县财政工作的指导思想是:以党的十六届六中全会精神为指导,坚持科学发展观,紧紧围绕推进**跨越式发展、实现奋力崛起这个中心任务,依法积极组织收入,深化财政体制改革,严格财政监督管理,优化财政支出结构,大力促进县域经济增长方式的转变,扎实推进社会主义新农村建设,构建和谐社会。

一、依法组织财政收入,确保完成9亿元收入任务

认真研究国家税收优惠政策,加强预算执行分析、税源情况分析和重点税源监控,及时分解落实财政收入目标任务,研究完善财政收入目标考核措施,狠抓财政收入进度管理,努力将经济发展的成果体现到财政收入上来。依法强化增值税、消费税、营业税和所得税等主体税种征管,完善个人所得税、房产税、契税、耕地占用税等税种的征管措施,严厉打击偷税、抗税、骗税行为,认真清理到期减免税优惠政策,确保财政收入稳定增长。积极推进政府非税收入管理改革,进一步加强行政事业性收费和政府性基金管理,规范国有资产有偿使用收入管理,完善罚没收入、政府捐赠收入、土地出让金等政府非税收入管理制度。

二、落实财政优惠政策,促进经济增长方式转变

认真落实东向发展战略,建立健全财政激励扶持机制,研究制定相关财税政策,促进建设资源节约型和环境友好型社会,推动建立经济增长的长效机制。大力促进企业自主创新,加快全县创新体系建设,支持县经济技术开发区高新技术企业,充分调动企业技术创新的积极性。整合各类专项资金,支持优势骨干企业发展,促进“东向发展”战略的实施。充分发挥县信用担保公司作用,支持民营经济和中小企业发展,推进“全民创业行动”。继续清理规范行政事业性收费,对于一些体制性的遗留问题,在财力分配上研究解决办法,着力优化经济发展环境。

三、增加农村公共产品供给,推进社会主义新农村建设

全面推进农村综合改革试点工作,深化乡镇机构和县乡财政体制改革,积极推进乡镇为民服务全程办(代)理改革,扩大乡镇服务中心建设。加大财政支农资金整合力度,扩大财政涉农补贴资金“一卡通”发放的范围,大力推进农业产业结构调整,支持农产品加工业和农业产业化龙头企业发展,支持农民专业合作组织发展,提高农业组织化程度。增加农村公共产品供给,改善农民生产、生活条件。加强村庄规划整治建设,推进中心镇建设,支持农村生态环境改善,加大改水改厕和农村沼气建设力度,积极支持乡村道路、水利等基础设施建设。继续推进农村中小学危房改造和现代远程教育建设试点,推进农村义务教育经费保障机制改革。扩大新型农村合作医疗试点,加强合作医疗基金收支监管。积极支持农村科技、文化等社会事业发展,支持开展统筹城乡社会事业发展试点,积极探索打破城乡二元结构、建设新农村的经济。

五、实施县乡财政振兴工程,巩固财政体制改革成果

进一步完善乡财县管改革及各项政策措施,健全财政激励约束机制,调动乡镇加快发展的积极性和主动性,逐步提高地方财政收入占县财政收入的比重。扩大对县级财政预算审查范围,强化县乡财政供养人员动态管理,加强对乡镇财政的指导、管理和监督。适应政府职能转变需要,逐步建立财力与事权相匹配的县乡财政体制框架。进一步完善对乡镇的财政转移支付制度,新增财力适当向困难乡镇倾斜。抓紧落实县乡财政振兴工程的具体措施,对县经济开发区继续给予重点扶持,促进县域经济加快发展。认真总结近年来化解乡村债务试点县经验,积极研究化解旧债、控制新债的政策措施。

六、深化财政制度改革,提升财政综合管理水平

按照健全公共财政体制的要求,注重制度创新,逐步提高理财水平。继续深化预算管理制度改革,进一步提高预算编制的完整性、科学性、公开性和透明度。完善公用经费定额体系,提高基本支出预算编制的科学性。扩大项目支出绩效考评范围,强化财政支出绩效监督,实行重大项目资金使用问责制和责任追究制。继续深化部门预算、政府采购和政府非税收入征管改革,做好县级会计集中核算与国库集中支付的衔接工作。完善财政补贴农民资金管理和支付方式改革,将所有补贴资金纳入统一管理和集中发放的渠道,规范和简化发放程序,方便农民群众,保障补贴对象利益。严格“人,车、会,话”等一般性支出管理,全面厉行节约,坚决制止铺张浪费,提高财政资金使用效益。加强行政事业单位资产管理,推进各项财政基础管理工作规范化、科学化。

七、加强依法理财行政,健全财政监督检查机制

严格执行《预算法》、《会计法》和《财政违法行为处罚处分条例》、《安徽省预算审查监督条例》、《安徽省财政监督暂行办法》等财经法规,加大财政监督检查力度,强化对部门的财务监管。对社会关注度较高的扶贫、再就业、中小学危房改造、退耕还林、农业综合开发等资金进行跟踪问效。继续清理财政规章、健全内部监督约束机制,规范财政行政执法行为。推进依法理财,自觉接受人大对预算的监督审查。开展“五五”财政普法宣传教育活动,推进依法理财。深化会计管理政革,认真做好新会计准则宣传、培训及实施准备工作,加强会计人员管理,狠抓会计诚信和职业道德教育,强化会计信息质量检查。积极推进财政政务公开,主动接受审计和社会监督。