法治建设工作打算范例6篇

法治建设工作打算

法治建设工作打算范文1

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【正文】

审计局2020年度工作总结及2021年工作打算

2020年,零陵区审计局坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实中央、省、市审计委员会和上级审计机关决策部署,紧紧围绕区委区政府工作中心,坚持“依法审计、服务大局、围绕中心、突出重点、求实务实”的审计工作方针,认真履行宪法和法律赋予的审计监督职责,促进零陵经济高质量发展。现将2020年我局工作开展情况总结如下:

一、2020年工作总结

2020年,我局认真履行审计监督职能,进一步加大了对重点领域、重点资金、重点部门的审计监督力度,审计业务及相关工作都取得了良好成效。

一是自然资源资产审计扎实推进,审计改革有效落实。开展结合经济责任审计同步开展乡镇领导的自然资源资产任中审计工作,推动领导干部认真履行自然资源资产管理和生态环境保护责任,促进自然资源资产节约集约利用和生态环境安全。

二是预算执行审计深入实施,我局开展了2019年度区本级财政预算执行及其他财政收支情况审计,重点检查上年度预算及预算调整编制、审批和收支执行情况,政府采购情况,“三公”经费使用情况等事项,同时延伸抽查5家单位预算执行效果。审计结果及时向社会公开,审计工作得到了区政府和区人大的充分肯定。

三是经济责任审计不断加强,促进规范权力运行。按照年度计划对4个单位、8位正科级区管干部开展任中经济责任审计。通过审计揭示问题、准确界定责任、客观作出评价,进一步促进领导干部严以用权、依法履职,较好发挥了经济责任审计在廉政建设中的作用。

四是政府投资审计扎实有效,促进规范投资管理。开展易地扶贫搬迁项目的跟踪审计,七里店小学二期工程竣工决算审计,对12个区财评中心结算项目进行复核,重点对该项目建设程序、施工进度、隐蔽工程真实性及建安投资完成情况进行审计监督。

五是切实加大民生审计和企业审计力度。开展医保基金、精准扶贫资金专项资金管理使用情况和5家区属国有企业资产负债审计,重点关注建设项目管理、内部控制、“三重一大”执行、资产管理、会计核算管理、税务、资金管理等方面,推动管理部门和企业完善治理、提高效益。

二、2020年工作打算

(一)坚定不移推进思想政治建设。局党组将继续坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的精神,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,狠抓意识形态阵地建设,牢牢把握意识形态主导权,打造一支让党放心、让人民满意的审计队伍。

(二)科学谋划审计工作。局党组将紧紧围绕区委区政府新一年度工作部署,结合上级审计机关安排,认真谋划新一年度审计工作,继续推进财政审计、经济责任审计、自然资源资产审计、政府投资审计等各项审计工作,继续围绕区委区政府中心工作和百姓关切,依法全面履行审计监督职责,积极推进审计全覆盖,为我区各项工作走在前列贡献审计力量。

(三)持之以恒抓党建。局党组将继续认真学习贯彻关于党建工作的重要讲话精神,全面落实省市区党建工作会议精神,扎实有效地推进局机关各项党建工作有序开展,全面完善我局党建工作的思想建设、组织建设、政治建设、作风建设和制度建设,进一步提升局机关党建管理水平,充分发挥机关党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用。

(四)深入推进从严治党。局党组将坚决贯彻落实党风廉政主体责任,坚持把从严治党贯穿于审计工作的全过程,严格执行“中央八项规定”精神,坚决遵守审计“八不准”、 “四严禁”纪律规定,积极开展廉政教育,定期组织廉政谈话,从严管理干部职工,积极配合区纪委等部门开展反腐斗争,充分发挥审计机关在反腐斗争中的促进作用,着力打造敢于担当、作风优良、廉洁自律、文明公正的审计干部队伍。

(五)强化班子队伍建设。局党组将从严抓好领导班子建设,充分发挥班子的领导核心作用,认真履行全面从严治党主体责任,不断加强对审计干部的教育和监督,深入学习中央、省、市和区委相关精神,立足审计服务理念,坚持审计创新,切实转变审计观念和思路,力争打造一支信念坚定、政治过硬、能力突出的领导班子队伍,为我区审计工作再上新台阶而努力奋斗。

三、“十四五”审计工作规划

(一)总体要求

以新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的精神、中央、省、市、区委经济工作会议,围绕打好“三大攻坚战”总体工作思路和区委区政府中心工作,依法独立行使审计监督权,大力推进审计全覆盖,更好地发挥审计在党和国家监督体系中的重要作用。

(二)主要目标

把推进法治、维护民生、促进发展作为审计工作的出发点和落脚点,充分发挥审计在国家治理体系中的重要作用,努力实现“十四五”期间审计工作在服务经济社会科学发展、保障经济高质量发展、促进反腐倡廉建设迈上新台阶;审计工作法治化、规范化、科学化和信息化建设迈上新台阶。

(三)主要任务

为进一步突出审计重点,加大审计力度,大力推进对公共资金、国有资产、国有资源、领导干部履行经济责任情况的审计监督全覆盖,更加有效地发挥审计在国家治理体系中的重要作用。

1、加强对重大政策措施落实情况的监督。

2、深化财政审计。

3、加强民生工程和扶贫资金审计,推动惠民政策落实到位。

4、加强经济责任审计,促进领导干部履职尽责。

5、推进自然资源资产审计。

6、加大对重大违法违纪问题的揭露和查处力度。

法治建设工作打算范文2

[论文摘要]分析计算机病毒入侵微机的特点及途径,指出互联网是病毒发作酶最大载体?我们要坚持依法治毒,增强网络安全意识,并且要制定严格的病毒防治技术规范,防止计算机病毒的侵入。

一、计算机病毒入侵途径

计算机病毒具有自我复制和传播等特点。从计算机病毒的传播机理分析可知?只要是能够进行数据交换的介质都可能成为计算机病毒传播途径。根据计算机病毒传播媒介的统计报告显示?目前网络已经成为病毒入侵微机的最主要途径?此外?传统的软盘、光盘等传播方式也占据了相当的比例。大致有以下四种途径?

1、通过不可移动的计算机硬件设备进行传播?这些设备通常有计算机的专用asi c芯片和硬盘等。这种病毒虽然极少?但破坏力却极强?目前尚没有较好的检测手段对付。

2、通过移动存储设备来传播这些设备包括软盘、磁带等。在移动存储设备中?软盘是使用最广泛移动最频繁的存储介质?因此成了计算机病毒寄生的“温床”。一部分计算机是从这类途径感染病毒的。

3、通过计算机网络进行传播。主要表现在?计算机病毒种类和数鼍伴随网络的发展迅猛增长?计算机病毒的危害性和破坏性越来越强?计算机病毒对我国当前的信息化建设和工作形成严重掣肘。

4、通过点对点通信系统和无线通道传播?目前?这种传播途径还不是十分广泛?但预计在未来的信息时代。这种途径很可能与网络传播途径成为病毒扩散的两大。时尚渠道”。

二、计算机病毒的防治

我国目前的病毒疫情呈现出两种趋势?一种趋势是国外流行的网络化病毒大肆侵袭我国的计算机网络。另一种趋势是出现大量本土病毒?并且传播能力和破坏性越来越强。为了有效降低病毒的危害性?提高我们对病毒的防治能力?我们每一个计算机用户都应积极参与到病毒防治工作上来。

(一)建立计算机病毒预警系统。在我国主干网络和电子政府、金融、证券、税务等专业网络建立病毒预警系统。通过这个系统监控整个网络的病毒传播情况?发现、捕获已有的病毒和新出现的计算机病毒。单位应建立病毒应急体系?并与当地公安机关建立的应急机构和国家的计算机病毒应急体系建立信息交流机制?无论谁发现病毒疫情应及时上报。同时?注意国家计算机病毒应急处理中心的病毒疫情?以便在爆发病毒疫情时?及时做好预防工作?减少病毒造成的危害。对发生的病毒事故?要认真分析原因?找到病毒突破防护系统的原因?及时修改病毒防治策略?并对调整后的病毒防治策略进行重新评估。确保恢复。减少损失。一旦发生了病毒侵害?事故?启动灾难恢复计划?尽量将病毒造成的损失减少到最低?并尽快恢复系统正常工作。

(二)加强反病毒安全法制建设?根据形势发展?不断完善信息安全的法律法规。加强对利用计算机病毒进行盗窃、盗取信息等违法犯罪活动的发现、防范和打击。2004年?利用木马、恶意网页等病毒程序窃取网上帐号和网络游戏中的装备等情况明显增多?利用木马程序窃取信息的情况也比较突出?造成的危害日益严重。建议在打击网上违法犯罪活动中?加强对此类病毒的发现、防范和侦查打击工作?在电子政务、网上交易、电子商务中采取有针对性的防范措施?并加强相关宣传。

(三)国内邮件服务提供商需提高自身的安全性。目前?很多计算机病毒利用电子邮件作为传播的主要渠道。尤其近两年?本土制造的病毒数量呈上升趋势。这些病毒常常利用国内邮件服务器的安全漏洞?将这些服务器作为传播病毒的跳板。因此?需要邮件服务提供商安装使用邮件防病毒系统?加强收发邮件的身份认证工作?与国家计算机病毒应急处理中心建立联系?发现利用邮件传播的计算机病毒?及时采取措施?从根本上阻断病毒的传播途径。

(四)不断加强计算机技术防范措施。我们作为计算机使用者?要经常从软件供应商那边下载、安装安全补丁程序和升级杀毒软件?在计算机和互联网之间安装使用防火墙?提高系统的安全性?在新购置的计算机和新安装的系统进行系统升级?保证修补所有已知的安全漏洞?使用高强度的口令?尽量选择难于猜测的口令?对不同的账号选用不同的口令?经常备份重要数据?并且对备份进行校验?选择、安装经过公安部认证的防病毒软件?定期对整个硬盘进行病毒检测、清除等工作?以减少病毒侵害事件。

由于计算机病毒形式多样化?难于根治。并且病毒呈现多样化的趋势。病毒分析显示?虽然新病毒不断产生?但较早的病毒发作仍很普遍并有所发展。此外。新的病毒更善于伪装?如主题会在传播中改变?许多病毒会伪装成常用程序?用来麻痹计算机用户?因此?我们对病毒入侵防治更加要认真对待。

法治建设工作打算范文3

__年__水利工作总体思路是:全面贯彻党的十精神,全面落实全市__年工作推进会精神,坚持“抓项目、抓建设、抓管理、保稳定”的方针,以防汛抗旱等常规水利工作为基础,以工程建设为重点,积极争取项目资金,推进全市经济社会又好又快发展。

具体目标是:扎实做好常规水利工作,防汛抗旱、河道采砂治理等工作要上新台阶;加强民生工作,完成幸福__工作任务;项目建设到位资金要在__年9449.5万元的基础上增加50%,力争达到1.6亿元,完成7项工程建设任务。具体做好以下一些工作:

一、立足防大汛、抗大旱,防汛、抗旱能力建设要在突破常规中创新提升

一是进一步修订完善各项防洪预案,落实物资储备。抓好汛前险工段修险任务。完成饮马河赵家屯回水堤南岸、石人沟回水堤、二道回水堤、二松南三家子涵洞等险工险段的临时抢护工作。

二是加强防汛抗旱能力提升建设。1、按照国汛[__]10号文件要求,安装4座小(一)型水库的雨水情观测设备、落实日常运行维护经费,确保在__年5月1日前实现4座小(一)型水库向市防汛抗旱指挥部的实时报汛。2、成立57人的__市防汛抗旱服务队。春季指导抗旱,汛期时指导防汛抢险。3、做好山洪灾害防御非工程设施建设,在小流域上游建设监测点,实施自动预警,这项工程国家投资400万元,__年5月前完成全部64个监测点的建设并投入使用。

二、立足项目储备,在资金争取上要有新突破

在项目储备上,围绕水利部投资方向、__市重点工程、__重点防汛任务、改善民生等四个方面储备了14个项目,概算总投资约5.26亿元。__年可在8个项目上争取到投资,到位投资可达1.52亿元。

1、饮马河__空港经济开发区城市防洪治理(二期)左岸治理工程,概算投资1.1亿元,__年可争取资金5000万元。__年初做项目前期准备工作,6月末完成初步设计,8月末完成项目批复。

2、中小河流治理沐石河拉腰桥至柳溪段堤防及塌岸治理项目,现在正在进行工程设计,元旦后报省厅批复,可争取投资2531万元。

3、现代农业发展资金项目二期工程,建设方案已报省厅,元旦后可进行评审,可争取投资3000万元;

4、__年农村饮水安全工程。计划解决4个乡镇(办事处)、5个行政村和6所学校17854人的饮水不安全问题。工程概算总投资856万元,申请中央预算内投资和省级补助投资717.02万元,本级自筹138万元。建设计划已上报吉林省水利厅,待批复。

5、小型水库除险加固工程,胡家宝山和莽卡许家沟二座小(二)型水库实施除险加固工程,批复已完成,__年可到位投资400万元。

6、小农水项目5项工程,__年可到位260万元。

7、抗旱水源井工程规划投资2950万元,计划在2020年前完成建设任务,计划已由市防办报至省防办,__年可争取增打抗旱水源井投资300万元。

8、__空港经济开发区饮马河支流赵家河综合治理工程规划投资9925.38万元,__年可争取投资3000万元。

目前还有6个项目正在积极争取投资。

1、第二__治理工程,49公里堤顶硬化工程,概算投资4900万元;第二__治理项目由省里统筹规划,__年国家一定会有投资,如果前期设计审批跟上,国家投资计划下达时,资金到位的可能性极大。

2、防洪基金工程,长太河、莽卡等防洪治理计划已上报省厅,概算投资1200万元,正在批复中,__年可望争取投资500万元。

3、__市水利防汛抗旱指挥中心项目,元旦后着手进行前期设计,设计方案完成后报省里审批。

4、大型灌区饮马河灌区配套尾工工程,工程规划已于20__年9月由水利部批复,规划投资4500万元。

5、饮马河灌区抗旱备用水源井项目概算投资2500万元,规划于__年12月报至省厅,已批复。

6、易灾地区生态治理项目。__市已纳入吉林省治理范围,目前吉林省的项目建议书已报至水利部,__市计划争取投资8650万元,一旦省里启动这项计划,__市各项工作将迅速跟进。

三、立足夯实基础,重点水利工程建设要有新进展

需马上启动的项目:

一是饮马河防洪治理吉长公路北线至九德交界处防洪工程,概算批复6050万元,现到位资金2370万元。目前正在做工程实施准备工作,计划__年3月份开工建设,年内完成全部建设任务。

二是饮马河__空港经济开发区城市防洪治理工程。概算批复1.36亿元,__年到位4000万元,目前正在做工程实施准备工作,计划__年3月份开工建设,年内完成全部建设任务。

三是小河流治理工程。吉林省水利建设基金胡家宝山河塌岸和东沙河回水堤实施治理工程,__年到位投资136万元。__年3月份实施。

四是白家护岸工程。__年资金到位65万元,工程招标已结束,中标 单位为__市水利水电工程有限公司,计划__年4月初实施,5月末完工。

资金到位后需要实施的项目:

一是中小河流治理工程。沐石河拉腰桥至柳溪段堤防及塌岸治理项目,概算批复2531万元,现在正在进行工程设计,资金到位后组织工程实施,年内完成全部建设任务。

二是小型水库除险加固工程。胡家宝山和莽卡许家沟二座小(二)型水库实施除险加固工程,概算投资400万元,批复已完成,投资到位后立即组织施工。

四、立足民生建设,全面维护稳定的发展局面

(一)积极完成幸福__工作任务。市政府十分重视民生工作,把农村饮水安全工程和砂场整治工作列为幸福__工作之中,__年,我们要集中精力积极完成工作任务。

一是做好沙场治理工作。在饮马河采砂整治上。1、为了保证已关闭的长石公路桥至胜利桥区段采砂整治成果,避免非法采砂反弹,采取定期检查和不定期巡查制度,强化监督与整治。2、__年10月13日市政府下发的全面禁止饮马河采砂关停通告,具体实施上,市政府牵头,由水利局、国土局和矿产管理所统一行动,联合执法,计划从__年4月15日至6月1日前,饮马河现存63家砂场全部关停。对拒不执行关停通告要求和破坏耕地面积较大的砂场业主,根据__年10月份国土部门对每处砂场开采耕地的测绘结果按照相关法律法规扣押其采砂设备,封存其现场河砂,并依法追究其经济责任和刑事责任。同时建立长效机制,做好后续工作,坚决打赢关停非法采砂这场硬仗。

在第二__砂场管理、审批、征费上。1、严格按照《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《吉林省河道管理条例》等法律、法规及《__市第二__(20__-__)五年河道采砂规划》要求布设砂场,依法审批、收费,科学合理利用砂石资源。2、引进市场机制,采取对老业户邀标、新布设的砂场公开招标的方式办理河道采砂经营权。3、请求市政府协调相关部门配合,坚决严厉打击非法采砂及外县市采砂船盗采我市砂石资源行为。

二是做好农村饮水安全工程建设工作。现__年农村饮水安全建设计划已上报吉林省水利厅,待批复。我市__年计划解决4个乡镇(办事处)、6个行政村和6所学校17854人的饮水不安全问题。计划新建农村饮水安全工程11处,新打水源井11眼,铺设管网11处,配套管理房、机电设备、净水设备等。设计供水规模__立方米/天,工程概算总投资855.02万元,申请中央预算内投资和省级补助投资717.02万元,本级自筹138万元。工程计划在__年3月完成实施方案编制上报,5月完成招投标工作,7月中旬开工,12月末完工。

(二)做好系统民生工作。1、解决系统水管单位职工工资水平低的问题。__年争取增加水管经费,全面提高水管单位职工工资。2、继续做好职工养老保险、医疗保险、意外保险的参保工作。3、做好特困职工的求助工作,在重大节日做好走访慰问工作,积极探索职工技术脱贫思路。力争做到以民生保稳定,加大力度排查隐患,积极解决问题,维护安定团结的发展局面。

五、需要市里解决的问题

一是急需解决项目前期费用问题。项目前期费用不到位,严重制约水利项目资金的争取。现欠吉林省水利水电勘测设计研究院设计费36万元,欠__市水利勘测设计研究院约1500万元,欠银河水利设计院8万元。

法治建设工作打算范文4

在认真贯彻落实十六届五中全会之即,省局孔局长带领省局工作组来我们##自治州检查指导质量技术监督工作,并将给我们作重要指示,这是对我们的鼓舞和厚爱。首先,我代表##自治州质量技术监督局党组和全州质量技术监督系统全体干部职工对省局孔局长和省局的各位领导的到来,表示热烈的欢迎!多年来省局非常重视、关心和支持##自治州质量技术监督事业的发展,在此表示衷心的感谢! 下面,我就##自治州质量技术监督局的基本概况、依法行政、履行职能、促进地方经济发展所做的工作作个简要汇报:

一、基本概况

##自治州质量技术监督局位于吉首市环城路,占地总面积XXXXX平方米,其中:公建用地XXXX平方米,居住用地XXXX平方米,绿化用地XXXX平方米,山坡地XXXX平方米。州局下属8个县市局和4个直属所。全州系统共有在职干部职工和离退休人员XXX人,其中:机关XXX人,事业单位XXX人,离岗退休人员XX人。近年来,由于省局的大力支持,我州系统的基本建设力度较大,目前8个县市局中,已有6个县市局新修了办公楼,办公条件和环境得到很大改善,质监部门的形象也大为改观。

二、工作开展情况

近年来,##自治州质量技术监督局在省局和州委、州政府的正确领导下,坚持以“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实全省质监工作会议和州委经济工作会议精神,紧紧围绕优化经济发展环境、整顿和规范市场经济秩序这一中心,全面履行综合管理、行政执法和安全监察等职能,质监事业稳步推进,各项工作成效明显。

1、依法收入大幅增长。2002年全州系统完成预算收入XXX万元,2003年完成XXX万元,2004年完成XXX万元,完成预算任务的118.5%,比去年同期净增XXX万元,增幅17%,今年上半年完成XXX万元,实现了时间任务双过半。今年1-9月完成预算XXX万元,完成省局预算收入82%,超过需完成75%的同2003年相比跃上了一个新台阶。成绩的取得主要是州局班子认真分析研究,采取了一些行之有效的工作措施:一是加大工作调度力度。二是加大督促检查力度。三是加大领导挂点联系负责力度。四、加大增收节支力度。

2、打假治劣见成效。提出“狠抓源头、深入打假”的工作方针,组织开展了禽流感产品、农资建材、食品、小轧钢、汽车及汽车配件、散装白酒、奶粉、纤维制品等九个专项整治,共出动执法人员XXXX人次,执法车辆XXXX台次,查处案件XXX起,其中大要案4起,查获各类假冒伪劣产(商)品总货值XXXX万元,是历年来最多的一次。我局农资打假工作得到省局表彰和州委、州政府的好评。

3、保障地方经济发展有力度。注重从源头抓质量,从基层抓落实,做到“监管”和“服务”并举,“规范”和“创优”同抓,提高了工作的有效性。主要体现为8个方面:(1)抓对生产企业的监督和服务。先后两次组织生产企业的厂长、经理培训之外,还组织培训了企业质监人员XXXX人。加强对生产企业产品质量的定期监检,去年共检XXX批次。州局领导还亲自带队到肥料生产企业、水泥生产企业进行现场办公,为企业排忧解难。(2)抓质量兴县试点。我们把泸溪作为试点县。该县党委、政府领导非常重视,成立了领导小组,召开了全县质量兴县大会,明确了责任和目标,全面进入了实施阶段。(3)抓名牌产品和生产许可证的申报。我们共培育和申报X家企业产品作为名牌产品,其中X家获得名牌。另外,申报的XX家有XX家企业获得了生产许可证。(4)抓标准促采标。一是积极推进农业标准化工作。推荐上报“泸溪桠柑标”为国家示范区,“吉首无公害蔬菜”、“花垣优质烤烟”、“永顺辣椒”为省级示范区,为示范区争取配套资金XXX万元。二是突出重点,搞好国标宣贯,积极开展采标工作。举办了标准宣贯学习班,对XX个水泥生产企业加强了服务和指导,有XX个企业已采标验收合格。三是在标准清理备案过程中,着重搞好了企业食品标准的清理工作,共清理标准XXX项。(5)抓计量强基础。以日常计量管理为基础,以计量技术机构和质检机构管理为重心,加强对计量技术机构的管理,规范技术机构行为。培训了计量检定人员XX人。开展了对X家电力部门、自来水系统计量检定机构的专项授权考核工作。开展计量专项监督,开展了对眼镜制配、餐饮场所和集易市场的计量器具的专项监督抽查,受理计量投诉X起,均依法作了妥善处理。(6)抓重点保安全。集中开展了常压热水锅炉的整治、化学危险品安全检查、“五一”“十一”元旦节前安全大检查和气体两站的整治工作。共检查特种设备使用单位XXX家,设备XXX台,共发出安全监察指令书XXX条,提出整改意见XXX条,现场消除重大事故隐患XX起,取缔土锅炉X台,共检验超期钢瓶已达XXXXX只,气瓶产权转移已经完成,全州范围内未发生一起特种设备安全事故,被州政府评为优秀单位。(7)抓法制重宣传。全系统行政执法现场处罚XXX起,立案查处XXX起,没有出现行政复议和行政诉讼,没有行政赔偿,结案率达90%。先后组织开展了“质量诚信,关注民生”的3.15法制宣传和“人人创造质量、人人享受质量”的质量系列宣传活动,还在3.15期间点播打假维权专题片《民心难违》,为部门扩大了影响,树立了形象。(8)抓技术优势促发展。为适应新形势的需要,我们不断强化技术机构建设求发展。州计量测试检定所全年完成计量器具检定和检测XXXXX台(件),收入幅度大增。州产商品质量监督检验所全年完成产品质量检验XXXX批次,比上年增长XX批次。州特种设备检定所全年共检特种设备XXX台次,检验液化石油气钢瓶XXXXX只。州信息管理所以代码为中心兼顾条码,去年共办理组织机构代码XXXX个,IC卡XXX个,代码年检XXXX个;同时加大了执法力度,对违反规定的XX个单位作出了相应处罚。

4、狠抓自身建设。(1)抓队伍、人才建设。去年提拔了X名县局领导干部,对X个县局和X个直属所班子进行了调整,班子调整后效果明显。另外还组织了公务员和检测人员的公开招考和公务员过渡考试工作,通过公开招考为我局选拔X名优秀人才。(2)抓行风,部门形象上台阶。着重抓了党纪政纪和法律法规教育,深入抓好行风建设,有效地开展了行风评议,组织部署稽查和技术机构开展思想工作作风整顿,组织开展“乱挂牌乱收费”清理和纠正工作,以民为本努力打造服务型机关。一年来,全州系统在行政执法、检验、检定和检测等工作中,未出现一起违法违纪案件。(3)抓制度,内部管理促规范。年初,制定了切实有效、可操作性强的《2004年度县(市)局“三文明”建设目标管理责任制实施办法》,引进竞争机制,改革管理模式,把工作责任和要完成的工作任务纳入规范化管理之中,严格考核,实行目标管理主要指标完成情况月报制度,为领导决策提供依据。另外,加强水电、公务用车和公务接待规范管理工作,各机关办公条件有些遗留问题正逐步得到解决,机关协调得到加强,机关办公自动化得到明显改善和提高。财务管理逐步规范,加强了财务审计工作。

二、2005年工作情况

州局党组经过认真研究,集思广益,确定了今年工作的总体思路:开展一个活动,强化两条措施,突出三个重点,明确四条要求,完成五项任务。一个活动:在全州系统深入开展“争三强创五好比贡献”活动。争三强”:争创“三强”班子,即争创凝聚力强、号召力强、战斗力强的好班子。“创五好”:本单位全年有一条好的发展思路,有一支好的工作队伍,有一套好的管理制度,有一个好的行业形象,有一种好的工作业绩。“比贡献”:本着“团结务实、开拓创新”的原则,采用“奖优罚劣、竞争激励”和“诫勉谈话、末位淘汰”等方式,全系统干部职工分三个层次(分管领导、中层骨干、其他干部职工)比我为质监事业所作贡献的大小,看谁想做事,看谁能做事,看谁做了多少事,重点考评工作实绩。两条措施:一是严格督查,形成得力见效的跟踪督查机制;二是兑现奖罚,形成良性运作的竞争激励机制。三个重点:一是增收节支要毫不含糊;二是技术机构改革要勇出新招;三是“保先”教育要虚功实做。四条要求:一是解放思想,开拓创新;二是真抓实干,务求实效;三是上下协调,密切配合;四是团结拼搏,争先创优。五项任务:一是打假治劣不松劲;二是源头监管严把关;三是安全监察保平安;四是技术服务办实事;五是名牌战略促经济。从1-10月的运行情况看,还算正常,所做的主要工作有:

1、按照年初工作思路推进。(1)工作任务和目标在年初工作会上已经明确,并进行每月调度和组织督查。(2)实行上下联动,发挥整体功能,上下一盘棋整体推进。(3)研究制定了各项配套措施,并以文件的形式给予界定和明确。

2、各项业务工作正常开展。监督执法、农资打假、食品监管正轰轰烈烈开展,农资打假、食品监管等工作得到州委州政府肯定,都给予了报道。标准化、质量工作在稳步推进,特别是质量兴县工作得到当地政府和省局、国家总局肯定。安全监察工作坚持始终不放松,在州政府一直获得好评,开展的“五一”、“六一”、“十一”专项检查很有成效,省局简报和州政府政务信息给予报道。

3、自身建设力度加大。(1)狠抓了班子和队伍建设,对X个县局班子调整和充实。(2)狠抓了内部管理和规范,制定了一系列可操作的规章制度。(3)狠抓了党员先进性教育,在州委获得好评。

4、强化预算管理。1-9月全州系统实现自创预算收入XXX万元,完成省局下达的年预算任务的82%。预算支出严格控制,按预算进度实施控制没有突破。在抓预算收入和各项工作时,州局专门成立了督查工作领导班子,制定了2005年督查实施方案,并深入一线开展督查工作,总结经验和发现不足,定期通报。

三、存在的困难和问题

近年来,我州产品质量总体水平得到了提高,质量技术监督事业也得到了长足发展,但与新形势下的发展要求相比,我州质监工作还存在一些不容忽视的困难和问题。

一是我州产品质量总体水平不高、竞争力不强的问题比较突出,假冒伪劣屡禁不止的状况还没有根本解决,部分企业的标准、计量、质量工作存在着薄弱环节。二是基础条件还比较落后,检测手段和检验能力还亟待改善。三是质监部门的经费不足、州局没有稽查人员编制、基础建设和办公条件比较差。恳请省局和政府的支持。四是干部职工队伍整体素质有待进一步提高。五是现有的实验室和办公场地便于质量技术监督更大的发展空间。我们设想,有省局、州委和州政府的支持下,尽量早日搬到乾州开发区去,便于为工业园区的企业服务和指导,请省局、州委和州政府帮助解决影请各领导考虑一下,企业发展,质监先行。

四、今后工作努力方向

根据十六届五中全会和各级经济工作会议精神以及省局质量技术监督工作会议的部署,我们确立全州质量技术监督工作的指导思想是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,牢固树立和认真落实以人为本,全面、协调和可持续的科学发展观,全面贯彻十六大和十六届五中全会精神,按照省局的《“十一五”时期质量技术监督发展规划》,求真务实、创新理念的要求,以服务经济、促进发展为宗旨,以严格把关、提高质量为目标,确保全州人民的身体健康安全,按照规范化、法制化、科学化的要求,全面履行部门职能,加快事业发展,为促进自治州经济持续快速协调健康发展、全面建设小康社会做出新贡献。按照这一指导思想,全州质监系统在今后一个时期的工作中,将紧紧围绕为经济建设服务这个中心,发挥树立质监部门依法行政、执政为民的良好形象。

一是把工作目标提升到着眼于实施“以质取胜”的战略,面提高我州产业、企业和产品在国内和省内两个市场的竞争力来。二是把工作层次提升到在完善社会主义市场经济条件下,从宏观上引导企业自律,加强质量监管。三是把工作方法提升到狠抓源头,着力于过程保证和执法把关相结合,在落实市场准入制度上下功夫、见成效上来。四是把工作机制提升到充分调动各方面的积极性,发挥系统的整体优势,实现对质量问题的综合治理上来。五是把工作质量提升到全面贯彻依法行政、实施科技兴检,充分运用现代化、信息化手段,保证监督、管理、服务的有效性上来。六是深入开展打假治劣工作。继续按照国务院关于整顿和规范市场经济秩序的部署,以维护人民群众健康和生命安全为主题,突出重点商品、重点区域、重点市场,深入打假,加大对大案要案的查处力度。充分发挥12365投诉举报电话信息作用,及时受理投诉举报;充分发挥打假办的组织协调作用,进一步建立打假长效机制。七是确保特种设备安全。进一步巩固普查整治成果,对特种设备实行动态管理,督促存在问题的特种设备使用单位抓好整改,消除安全隐患,实现杜绝特大事故,遏制重大事故,减少一般事故的目标。八是完善食品质量安全市场准入制度。深入推进完善食品质量安全市场准入制度这一“民心工程”。在成功实施老五类食品市场准入的基础上,切实做好新10类食品的市场准入工作,并做好第三批食品生产企业保证产品质量必备条件专项调查工作。九是认真落实党风廉政建设责任制,加强行业作风建设。大力弘扬求真务实精神,大兴求真务实之风,严格执行四大纪律、八项要求,以“执政为民”为根本,不断加强对党员干部和广大职工的教育,自觉维护质监部门“科学、公正、廉洁、高效”的形象。全面落实总局行风建设“八严禁”和省局“十条禁令”的规定,继续把治理乱收费、乱罚款、重复检验检测和以证谋私作为行风治理的重点,加强对有行政审批权力的部门和岗位的监督管理,实行并联审批制、告知承诺制、超时默认制、备案监管制,推行网上互联审批,下大力气解决企业和人民群众反映强烈的突出问题,从源头上预防和治理不正之风。以与时俱进、奋发有为的精神状态和严谨扎实、廉洁高效的工作作风,树立我州质监部门良好的社会形象,开创质监工作新局面。

法治建设工作打算范文5

今年以来,我们按照省和(上级市)市委关于建设“平安山东”、“平安(上级市)”的战略部署,以’三个代表”和十六大精神为指导,坚持科学的发展观和正确的政绩观,全力推动“平安惠阳”建设,实现了“六个不发生”、“四个变化”的目标要求,有力地保障和促进了全县经济超常规、跨越式发展。今年前7个月,共落实投资过千万元的大项目197个,总投资1343亿元,同比增长815,实际完成投资451亿元,增长769;实现财政总收入61亿元,其中地方收入37亿元,分别增长176和362;限额以上工业实现利税124亿元,利润81亿元,分别增长373和422。“平安惠阳”建设中,我们主要抓了八个方面的工作:

一、强化领导和考核。今年,县委、县政府把建设“平安惠阳”作为维护社会稳定的重大举措和重要的政治任务,摆上了突出位置。(上级市)县作出建设“平安(上级市)”重大决策之后,县委立即召开常委会者了专题研究,并随即在县级班子全体成员、各级各部门单位主要负责人参加的“平安惠阳”建设动员大会进行了部署。县里成立了由主要领导任组长的“平安惠阳”创建工作领导小组,设立了专门办事机构。县委出台了《关于平安惠阳建设实施方案》,把创建工作纳入了社会经济发展总体规划,建立了目标责任、考核评估、部门联动、公众互动四个体系;并将工作任务分解为10大项,由10个部门牵头实施,涉及到的40多个参与单位,都落实各自任务、责任,作为社会治安综合治理年度检查考核的重要内容,实行半年检查、年终考核总评。在落实“一把手”工程的基础上,把各级党政干部抓平安创建工作情况列入干部考核,考核结果作为任免奖惩的重要依据,与其进职晋级直接挂钩,这为平安创建工作提供了坚强的保障。先后召开4次调度会、现场会,对平安创建工作进行调度。最近,又组织5个检查组对上半年创建工作进行了检查考核。同时,狠抓了平安创建工作的舆论宣传,组织开展了大规模创建“平安惠阳”法制宣传月活动,“建设平安山东,维护社会稳定”知识竞赛答卷活动,以及创建“平安惠阳”百场电影宣传活动,极大地增强了群众参与平安创建活动的积极性。

二、强化“严打整治”斗争。坚持把“严打整治”作为平安创建活动的首要环节。始终保持了对各类违法犯罪的高压态势。1—7月份,共抓获各类违法犯罪嫌疑人3210名,破获刑事案件1683起,查处治安案件2639起,摧毁犯罪团伙75个,抓获团伙成员273名,缴获赃款及赃物折款4153万元。一是组织开展专项行动。以增强群众安全感为目标,根据实际组织开展了打击盗窃耕牛、盗抢机动车、“两抢”犯罪、夏季严打整治等5次专项斗争,穿插开展了8次集中统一行动。特别是“打霸治痞”专项行动成绩更为显著,先后抓获霸痞犯罪嫌疑人51名,破获刑事案件121起,查处治安案件31起。二是加大破案追逃力度。对现行案件,充分发挥110快速反应的整体优势,合理调度,快侦快破。尤其是对涉命案件组织开展了“攻坚行动”,今年发生的8起命案全部及时破获,消除了不良影响。同时,对逃犯76名,追逃工作在(上级市)县我列前茅。为增强震慑力,今年以业,召开3次公捕公判大会,依法对47名违法犯罪分子进行了公开宣判处理。三是集中整治治安乱点。县乡两级先后派出13个工作组对16个治安落后的地方进行了集中整治;开展了5次集中治理整顿学校及企业周边治安秩序行动,整治了不法行为,营造了良好环境。

三、强化治安防控体系建设。治安防范是平安创建的基础,我们在抓好打击和治安管理的同时,狠抓治安防范体系建设,建立了街面巡控、社区管控、单位自控、农村群控、卡点布控、立体监控“六大网络”。一是街面巡控网络。在城区注意整合警力资源,把交警、巡警派出所警力’三敬合一”,组建了16只巡逻队,配备21辆巡逻车,划分了8个巡逻区,采取定时、定人定区、定责“四定”责任制,实行机动车、自行车徒步巡逻相结合,24小时全天候巡逻,城区可防性案件明显减少。二是内部自控网络。建立健全了单位内部保卫组织和护厂、护院队伍,配备了专职保卫人员,做到领导带班、门卫值班、夜间巡逻和重点要害部位守护“四落实”,确保看好自己的门。三是社区管控网络。48个社区全部建立了务室,采取一区一警,并组建了5—10人的专业巡逻队,巡逻队员由辖区派出所统一管理。在居民楼区配备了专业保安队,在相关地方大方实施“封闭工程”和“亮化工程”,提高了社区管控能力。四是农村群控网络。主要是采取组建专业队专职联防、编排“值班户”轮流义务联防、专业队与村民值班专群联防及治安承包等四种防范模工,走社会化防范、市场化运作的新路子,使防范请登陆原创网站:责任契约化,农村治安防工作逐步纳入正规。五是卡点布控网络。在城区街面上设立了10个治安岗亭、24个警务区和责任区、42个报警点和出警点,在进出县区和边界地段设立4道防线和8处堵截点,根据警情可随时布卡堵控,提高了快速反应能力和整体作战水平。六是 立体监控网络。以110报警服务网络为依托,在城区设立了16个视频监控联网系统,安装了多处电视监控系统,所有的金融网点全部与110联网,并在16台警用车、运钞车、救护车安装了G卫星定位系统,形成覆盖城区的监控网络。

四、强化矛盾纠纷排查调处。主要是健全完善了以“148”为龙头,以乡镇法调解中心为纽带,以基层调解组织为依托的调解网络;建立了矛盾纠纷定期排查制度,落实“首调责任制”和“分级调处制”,乡镇(街道)、县直系统每月15日和30日两次对所辖范围的矛盾纠纷进行集中排查,及时掌握发现各种苗头性问题。发现问题后,按照“属地管理”和“谁主管谁负责”的原则,一般性矛盾纠纷由发案单位自己调处,做到不出村、不出厂、不激化;对于基层移交上来的、情况比较紧急的矛盾纠纷,依托乡镇司法调解中心进行化解调处;对重大疑难纠纷,由县“民调委”责成有关单位牵头进行处理。同时,着力构建“大调解”组织格局,在抓好人民调解的基础上,充分发挥民事审判工作调节社会关系的职能作用,对调解不能结案的及时转于诉讼调解;对调委会达成调解协议不能履行的,人民法院对调解协议及时给予认定。人民调解、行政调解、司法调解有机结合,使各类矛盾纠纷都能得到及时有效化解。今年以来,共调处各类矛盾纠纷1378起,调处成功率98,防止“民转刑”案件13起。注重始终把做好工作为化解矛盾纠纷的重要内容,通过落实领导包案责任制、加强基层基础工作、严格督办考核等措施,化解了大量问题。坚持每月5日联合接访制度,今年共接访28起案件,全部进行了处理。开展了涉法问题集中处理活动,对近年来受理的34件案件进行了全面清理,对9起涉法案件进行了集中解决。成立专门工作组对管廷彬尸体问题进行了处理,取得满意的社会效果,维护了社会稳定。

五、强化治安和安全生产管理。针对流动人口和房屋租赁越来越多的实际,进一步加强“两口一屋”管理,完善了外来人口管理机构管理队伍和人口信息管理系统,层建立了外来人口管理组织和办事机构,各村(居)、用人单位都设立了1—2名协管员,建立健全了外来人口档案、台帐,登记、办证、迁移、注销等环节,全部纳入微机管理,外来人口登记率达99以上。同时,加强对公共复杂场所、特种行业的治安管理,把管理、教育、服务有机结合起来,对歌舞娱乐场所、洗浴场所、酒吧、酒吧及印刷业、报废车辆拆解业、旧货典当行业、二手手机市场等,坚持一般管理与重点管理,经常性检查与专项整治相结合,依法严格管理,严密阵地控制,及时打击混迹其中的违法犯罪活动,规范经营秩序,净化社会环境。特别对社会反映强烈的网吧问题,开展了专项整治和集中打击,查处违规网吧45家,取缔“黑网吧”32家。

安全生产影响社会公共安全的重要方面,我们始终坚持抓安全生产不放松,建立了安全生产控制体系和责任追究体系,集中解决事故多发行业和领域的突出问题。先后开展了11次交通秩序集中整治,查纠交通违章92729起。结合车辆、驾驶员年检、年审,大力宣传有关法律、法规,开展交通安全宣传,五月份组织开展了铁路护路宣传月活动,并开展了铁路共建活动,着力提高全社会的交通安全意识,积极预防和遏制交通事故的发生。组织开展了消防“平安行动”,开展消防安全大检查52次,发现整改火险隐患109条。狠抓枪支弹药爆炸危险物品的管理,对涉爆单位进行了反复的检查,严格落实各项管理、使用、防范措施,开展了收枪治爆专项行动,收缴炸药134公斤、雷管198枚、非法枪支16支、“毒鼠强”2公斤,治安处罚27人。

六强化法制教育。以建设“诚信惠阳”、“平安惠阳”为目标,认真组织实施“三五”依法治县和“四五”普法规划,狠抓了全民普法教育。开展了送法下乡进社区活动,组建“讲法团”进村入户、进厂入校,分别选择一些与农村、企业、学校息息相关的法律,以案讲法,增强全民法制意识。坚持法制教育与法治实践想结合,在全县组织开展了“法德结合、文明治理”的法治与德治双治工程。以诚信教育和法制教育为主线,以信贷支农为载体,组织开展了争创“信用守法村户”活动,前段,(上级市)县在我县召开了争创信用守法村户工作经验交流会。在抓好全民普法教育的同时,坚持以培养合格人才为目的,把未成年人教育特别是在校学生教育作为重点,整合各种资源,开展“依法治校”活动,实施了治校育人科技化、规范化、网络化、法制化、人文化“五化”工程。调整了青青少年法制教育工作委员会,举办了学校法制校长和法制课 教师普法培训班,对96名法制课教师进行了统一培训。修订完善了法制副校长工作职责,对城区20所学校法制副校长重新进行了调整,有效地预防和减少了青少年违法犯罪。6月18日,(上级市)县在我县召开“依法治校”工作现场会,推广了我县的做法;6月底,省教育厅在我县召开了“依法治校”专题座谈会,对我县做法给予肯定。

七、强化基层组织建设。按照重以下移的工作要求,坚持抓基层打基础,建设基层,稳定基层,狠抓了基层组织建设。围绕推进平安惠阳建设,县委组织部专门制定了加强基层党组织建设的意见,进一步巩固以党支部为核心的领导地位。大力加强乡村综治组织建设,乡镇(街道)、县直大口都设立了综治委、综治办和民调委员会,并达到了“五有”(有场所、有门牌标志、有专职工作人员、有规章制度、有工作和活动记录)、四上墙”(机构人中名单上墙、职责任务上墙、治安巡逻网络图上墙、规章制度上墙)、“两齐全”(档案、簿册齐全)。乡镇(街道)综治办主任全部由乡镇党委分管书记担任,设立了专职副主任和专职工作人员。村级和县直基层单位,都建立了集治保、调解、巡逻、普法、帮教“五位一体”的综合治理办公室,达到人员、职责、制度、报酬“四落实”,统一规范完善了工作职责。大力加强派出所、法庭、司法所等基层政法组织的规范化建设,保证办公场所、装备设施、人员配备、经费保障“四个到位”。坚持警力下移,精减机关强化基层,把主要警力充实到一线单位。特别是基层司法所建设,一直抓得很好,也得到上级业务部门的充分肯定。目前,县乡村三级综治组织基本达到了组织健全、职责明确、制度配套、报酬待遇落实、作用发挥好的要求。

法治建设工作打算范文6

同志们:

近期,国务院和省、市、县政府相继召开了廉政工作会议,落实党中央关于党风廉政建设的部署。这次会议的主要任务是,学习贯彻中央、省、市和县委、县政府关于党风廉政建设的指示精神,深入推进全县财政系统党建和党风廉政建设工作。根据局党组研究的意见,我讲以下几个方面的问题:

一、坚定不移抓好财政全面从严治党工作

今年是县委、县政确定的“工作落实年”,也是我县划为省财政直管县的第一年,从6月份起,财政工作与省财政厅直接对接。县财政局作为全县经济社会发展的排头兵,必须坚持“创新求突破,实干谋跨越”的财政精神,在推进全县经济社会发展中冲在前、打头阵,带头攻坚克难,争创一流工作。为此,我们要牢牢把握新时代党的建设总要求,提高政治站位、积极担当作为、狠抓工作落实,不断开创财政党建工作的新局面。

(一)要强化党的政治建设。

党的政治建设是党的根本性建设。我们必须在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以同志为核心的党中央保持高度一致。一是坚定执行党的政治路线。在研究确定全局工作思路、工作部署、政策措施时,自觉同党的政治路线对标对表、及时校准偏差。要坚决站稳政治立场,始终做到在党言党、在党忧党、在党为党,把精力和心思用在稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险上,着力解决人民群众最关心最直接最现实的利益问题。二是严肃党内政治生活。要严格执行党的组织生活制度,认真召开民主生活会和组织生活会,提高“三会一课”质量,落实谈心谈话、民主评议党员和“主题党日”等制度。下一步,局党组成员都要严格执行双重组织生活制度,既要参加局党组的组织生活,也要以普通党员身份参加所在支部的组织生活。要严格执行讲党课制度,党组成员年内至少为所在支部讲一次党课,支部书记每年至少为支部党员讲一次党课,并且不能在年底突击完成,切实把讲党课的过程作为增强党性、履行职责、转变作风、推进工作的过程。三是抓好意识形态工作。意识形态工作是党的一项极端重要的工作,我们要坚定理想信念,切实增强政治敏锐性和政治鉴别力,敢于亮剑、敢于碰硬,自觉抵制任何形式的“低级红”“高级黑”,真正把绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠铭刻在灵魂中、熔铸在血脉里,坚决同一切违背、歪曲、否定党的言行作斗争。

讲政治是具体的而不是抽象的。联系到我们财政工作来讲,就是做到“五个要”:站位要高,要放在全县发展大局谋划开展工作,既算经济账、收支账,更算政治账、发展账、民生账,使财政工作有“财”有“政”,确保财政工作与县委、县政府的决策部署、与广大群众的需求期盼合拍共振、同心同向。格局要大,跳出传统“账房先生”和“管家角色”的局限思维,对县委、县政府府各项决策部署,特别是经济社会发展的突出“短板”,主动站在全局上抓调研、拿政策、提建议,在预算安排上优先予以保障,把政策和资金聚焦到全县发展大局上来。思维要新,面对新时代、新发展、新变革,必须强化创新思维,与时俱进地思考问题,善于用新的政策和机制化解矛盾、解决问题,最大限度地调动方方面面的积极性。工作要实,在分析形势、制定政策、安排资金时,要始终保持清醒头脑,把问题分析得更透一些、把风险估计得更充分一些,做好应对各种复杂困难局面的准备。特别是当前的收支矛盾和债务风险,必须把应对措施和方案考虑周全,做好应急预案和政策储备,形成应对风险挑战的快速决策和反应机制。立身要正,面对错综复杂的考验和形形色色的诱惑,必须把秉公用权作为底线,严守法纪、严格自律,守住做人、处事、用权、交友的原则和底线,自觉做到廉洁理财。

(二)要强化党的思想建设。

思想建设是党的基础性建设。强调,“党员干部必须讲觉悟、有觉悟。觉悟高了,在公和私、义和利、正和邪、苦和乐等问题面前就能心明眼亮,就能找到自己的行为准星”。落实全面从严治党要求,必须切实加强思想建设,以理论上的清醒保证政治上的坚定,以高度的思想政治觉悟保证重大决策部署的贯彻落实。要用好用活“学习强国”“灯塔-党建”等平台,做到学习强国每天35分以上,XX在线每月10学时以上,不断拓展学习的广度、深度、密度,自觉用马克思主义立场、观点、方法,分析和解决财政工作中遇到的问题。

(三)要强化党的组织建设。

各支部要以打造过硬党支部为目标,再下真功夫、再用大气力,切实把支部建设抓起来、强起来。要抬高支部工作“标准”,结合学习贯彻新条例,继续抓好支部运行规范的落实,按照建立“一本工作条例、两种活动记录(灯塔系统与记录簿)、七类档案盒”的标准,将支部承担的党员教育、党员管理、党内监督、“三会一课”、谈心谈话等工作任务,严格按制度要求来落实,按规范流程来组织,努力实现支部建设标准化、工作制度体系化。要激发支部工作“活力”,针对业务工作的不同特点和党员队伍的不同情况,创新“深化学习教育、提高党性觉悟、激发党员干劲”的方式方法,使支部工作更接地气、更有实效。要增强支部工作“功能”,引导党员干部解开思想疙瘩、坚定理想信念、提高政治站位,更加紧密地团结在以同志为核心的党中央周围。

二、抓好财政系统党风廉政建设

县委、县政府对党风廉政建设工作作出了全面部署安排。我们要深刻领会、准确把握,以更加严实的作风、更加有效的措施,扎实做好党风廉政建设和反腐败工作。

(一)驰而不息转作风纠“四风”。

作风问题具有顽固性、反复性,不持续加以整治防范,就会反弹复发。近年来,作风建设取得明显成效,但“四风”反弹回潮的隐患依然存在,需要高度警惕和防范。当前,要落实好市县“十破”要求,“十破”具体要求:围绕“破僵”,整治畏首畏尾、观念僵化、路径依赖。围绕“破慢”,整治按部就班、慢慢腾腾、不推不动。围绕“破虚”,整治坐而论道、空喊口号、表态好落实差。围绕“破拖”,整治阳奉阴违、推诿扯皮、讲条件打折扣搞变通。围绕“破粗”,整治大而化之、粗枝大叶、虎头蛇尾。围绕“破懒”,整治照抄照搬、标准低效能差、得过且过混日子。围绕“破乱”,整治暗箱操作、吃拿卡要、公权私用。围绕“破软”,整治不敢碰硬、遇到矛盾绕、碰到问题躲。围绕“破假”,整治弄虚作假、搞数字游戏、欺上瞒下。围绕“破浮”,整治文山会海、浮在表面、浅尝辄止。我们针对“十破”要重点做到“八查八改”:一查是否存在表态多调门高、行动少落实差的问题,进一步强化督查督办,大力倡导雷厉风行的工作作风,对中央、省、市和县委、县政府各项决策部署不折不扣抓好落实。二查是否存在调查研究搞形式、走过场、频次少的问题,进一步改进调研方式,切实增强调查研究的深度和广度,确保我们制定的政策措施更加切合实际、有效管用。三查是否存在“门好进、脸好看、事难办”的问题,进一步强化服务意识,落实“首问负责”“一次告知”制度,对部门、乡镇街道、企业、人民群众要礼貌对待、真诚沟通,能解决的问题尽快解决,不能解决的要主动帮助想办法、出路子,让方方面面、上上下下都感受到我们的优良作风。四查是否存在会议层层重复开、以文件贯彻文件的问题,这个问题省市县三级督导督查,我们要高度重视,进一步改进文风会风,大力压缩一般性会议、文件数量,腾出更多精力研究解决财政改革发展中的重点难点问题。五查是否存在不敢担当、不敢作为、推诿扯皮的问题,要坚持在其位、谋其政,切实履行好各自职责,依法依规、按程序、按原则办事,妥善解决遇到的困难和问题。六查是否存在不愿吃苦、不想奉献、得过且过的问题,要主动作为、主动思考、主动办事,把心思用在干事业上、把精力用在谋发展上。七查是否存在外出不打招呼、迟到早退、脱岗串岗等问题,进一步严明纪律规矩,规范办公秩序。八查是否存在财政资金重分配轻管理,管理大而化之、精细不足的问题,进一步改进财政管理方式,将绩效理念嵌入财政管理链条,切实提高资金使用效益。

(二)加强对财政权力运行的制约和监督。

重点是结合法治财政建设,通过改革和制度创新,切断利益输送链条,形成有效管用的体制机制,强化对权力运行的监督制约。一方面,要以制度建设规范权力运行。完善预算管理制度,推动预算编制科学化和标准化,完善预算支出定额标准,严控“三公”经费,从源头上落实厉行节约有关要求。压缩审批自由裁量权,规范资金分配程序,严防干预、插手资金分配和项目评审的行为。持续强化内控理念,严格落实内控制度,引导财政干部自觉按权限、按制度、按流程办事,切实防范工作和廉政风险。另一方面,要以深化改革推动源头反腐。继续加大专项资金清理、整合、规范力度,从源头上防止权力寻租和利益输送问题。进一步推进国库集中支付、政府采购、公务卡等改革,努力消除“隐性”消费和违规支出。充分发挥预算绩效管理、财政投资评审等作用,确保财政资金规范分配、安全运行、高效使用。进一步拓展预算公开的内容和范围,完善预算公开的方式方法,全面提高预算透明度,防止利用信息不对称谋取私利的行为。积极参与扶贫民生领域腐败和作风突出问题专项整治,确保扶贫等民生资金规范安全有效使用。

(三)强化对党员干部的纪律约束。

纪律建设是反腐倡廉的关键所在。必须牢固树立纪律意识,持之以恒正风肃纪,推动全面从严治党向纵深发展。一要抓好廉政教育。重点抓好《条例》的学习,让每一名党员干部都深刻领会精神,明确纪律遵循,把握纪律的戒尺刻度。坚持以案为鉴、以案示警,经常组织警示教育,通过现场教学、观看影片、专题辅导等方式,引导广大干部筑牢拒腐防变的思想防线。积极运用“廉政自省日”、上廉政党课、重要时间节点督促提醒等形式,构建浓厚的廉政文化氛围,让铁的纪律铭刻在每一名干部职工的心中。二要狠抓制度落实。2019年,由办公室牵头,各科室单位配合,对局内部制度作了修订和完善。下一步,要结合新的任务新的要求,根据省市巡察反馈的意见,对一些薄弱环节、管理盲点和关键部位,进一步研究制定管控措施,要强化规章制度的执行力,维护制度的严肃性、权威性、约束性,让制度真正立起来、严起来、执行起来。三要严格执纪监督。从严从紧抓好执纪监督,使干部不犯错误、少犯错误,这是对干部最大的关心和爱护。要把纪律挺在前面,以纪律为尺子衡量干部行为,加强日常管理监督,及时了解掌握干部职工的思想、工作、作风状况,抓早抓小,防微杜渐。要坚持惩前毖后、治病救人,接到问题反映的,要同本人见面谈话、及时诫勉,对出现苗头性、倾向性问题的,要及时咬耳朵、扯袖子,对出现违纪问题的,要及时作出处理,防止小错酿成大错。

三、关于当前几项财政工作

当前要突出抓好以下六个方面的工作。

(一)关于财政收入工作。

2020年新的减税降费政策以及2019年减税降费带来的翘尾减收,给我县2020年的组织收入工作带来巨大压力,预计地方级税收减收在X亿元以上,财政收入增收更加困难,可用财力不足问题更加严重。加上我县财政收入“前高后低”特点明显,今年如完成“双过半”任务目标,上半年需完成财政收入X亿元,占年初预算的X%,6月当月就需入库X亿元,难度非常大。对此,我们要全力做好组织收入工作,确保上半年实现“双过半”。

(二)关于向上争取工作。

希望局属各科室(单位)要高度重视,牢固树立“上下一盘棋”思想,抢抓上半年国家和省、市产业政策出台以及省级、市级预算安排的“黄金期”,严格按照对上争取责任分工,分线作战,实行信息互通、资源共享,依据国家和省、市产业支持导向以及省、市预算资金扶持重点,强化项目包装,做细做实争取方案,力争更多的重点项目尤其是产业项目进入省级、市级预算扶持盘子。尤其是要充分发挥作为省直管县与省厅直接对接的优势,积极反映推进县域基本公共服务均等化、落实“三保”政策、重点项目建设等方面存在的困难和问题,最大限度争取省级一般性转移支付、专项补助等方面的支持和帮助。

(三)关于深化预算管理改革和绩效管理工作。

去年以来,中央和省相继出台了深化预算管理改革和全面实施预算绩效管理的系列制度办法,充分体现了上级党委政府对这两项工作的高度重视。市财政局也起草了《关于全面落实预算绩效管理的实施意见》,很快将以市委、市政府名义印发。近期,我县被省厅纳入部门整体绩效管理试点范围,与省级同步开展工作。这些措施,对我们提出了更高要求,全面实施预算绩效管理不仅仅是一个部门的事情,财政内部也不是某一个科室的事,各预算管理科室要根据近期印发的《汶上县财政局预算绩效管理内部协调工作制度》,尽职履责,齐心协力推进预算绩效管理工作,确保我县试点工作取得圆满成功。

(四)关于涉农资金整合工作。

这项工作是去年以来省市力推的重点改革,我县通过各级共同努力取得了阶段性进展,已出台了涉农资金统筹整合意见,目前正在积极落实项目。下一步我们要切实落实好投入责任。在预算安排上要真正体现出对乡村振兴的“优先保障”和“倾斜支持”,要统筹整合好各类涉农资金。要编制好2020年县级统筹整合实施方案。要切实把各项基础工作做扎实,争取到更多的上级资金,助推全县乡村振兴战略实施。

(五)关于PPP工作。