为进一步推进全场依法行政工作，加强法治机关和服务型林场建设，按照县法建办的部署和要求，结合我场实际，特制定本工作方案。
一、法治建设的指导思想和基本要求
指导思想是：以邓小平理论、“三个代表”重要思想和新时代思想为指导，深入贯彻科学发展观，认真落实依法治国基本方略，坚持以人为本、执政为民，提高制度建设质量，完善科学民主决策程序，规范行政行为，切实维护公民合法权益。
基本要求是：用依法行政的理念统领林场各项管理工作，提高林场工作人员特别是领导干部依法行政的意识和能力，查找不足，突出重点，着力解决当前依法行政工作中存在的突出问题，严格遵守法律，切实规范行政行为，做到合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责一致；提高办事效率和服务水平，增强执行力和公信力；强化自律意识，健全监督机制，防止滥用权力，自觉接受人民监督和有关机关的监督，
二、主要任务
（一）加强依法行政基础建设。一是加强对依法行政工作的组织领导，及时调整依法行政领导小组成员，建立健全领导协调机制。二是编制《黎山林场全面推进依法行政规划（2015-2020年）》和普法规划，全面规划部署今后五年的依法行政工作，明确“十三五”期间依法行政的目标任务和措施，增强依法行政的执行力和公信力，做到令行禁止，确保政令畅通，全面提升林场管理依法行政水平。三是制定年度依法行政工作要点，抓好年度依法行政重点工作。四是建立健全法制工作经费和人员保障机制，推进法制机构和队伍建设，在领导班子中配备一名具有法制工作经验的成员。
（二）加强规范性文件管理工作。一是严格按照制定权限和程序制定规范性文件。二是完善合法性审查制度。严格执行《森林法》新出台的规范性文件必须经法制工作机构进行合法性审查，未经法制工作机构合法性审查的规范性文件，不得提交负责人签发，规范性文件不得。三是认真执行规范性文件有效期制度。范性文件应当规定有效期，有效期自规范性文件施行之日起一般不超过五年，有效期届满后规范性文件自行失效。
（三）做好行政复议应诉、协助执行等工作。一是积极参与，依法、公正、及时解决行政争议。各有关股室、分场积极参加行政复议应诉，妥善解决行政纠纷，处理好行政相对人的合法诉求。二是建立纠错机制，查找不足，改进工作。要建立健全纠错机制，及时总结行政复议和应诉中发现的问题和不足，举一反三，触类旁通，采取有效措施，改进工作，防范违法或不当行为的再次发生。三是规范协助执行，维护法律权威和尊严。依法协助执行法律文书，维护法律权威和尊严，切实维护公民、法人和其他组织的合法权益。
（四）深入开展法制宣传教育活动。一是广泛宣传林业法律、法规和政策。通过多种媒体、多种形式、多种途径广泛宣传《森林法》、《森林防火条例》、《野生动物保护法》、等法律法规及相关政策，二是继续搞好法制宣传教育主题活动。在日常宣传的基础上，利用“12.4”全国法制宣传日等重大法制宣传教育节日，有组织地开展大规模的、形式多样的林业法律法规宣传活动，扩大宣传教育覆盖范围。三是积极推进林场法制文化建设。大力弘扬法治精神，形成遵守法律、崇尚法律、维护法律权威的良好氛围。
（五）强化依法行政培训考核。强化内部教育培训。采取举办培训班、法律知识讲座、法律知识竞赛等形式，加强对普法业务骨干、普法联络员的教育培训，提高队伍整体素质。
三、工作步骤
（一）组织启动阶段（2020年1月—4月底）
1、成立领导小组和办事机构。成立“法治建设”领导小组，下设办公室。办公室负责承担此次活动的日常工作。
2、召开全场“法治建设”工作会议，为顺利开展“法治建设”奠定坚实基础。
（二）全面推进阶段（2020年5月—11月底）
1、各股室、分场要按照总场实施意见和本《实施方案》部署的开展“法治建设”活动的任务，全面推进各项工作的落实。
2、各股室在工作中要不断总结好的经验做法，与场“法治建设”领导小组办公室做好沟通汇报。领导小组办公室将适时总结推广这些经验做法，创新思路，完善内容。
（三）考核验收阶段（2020年12月份）
1、各股室要结合本单位“法治建设”工作情况，形成总结报告，于2018年11月20日前上报场“法治建设”领导小组办公室。
2、场“法治建设”领导小组办公室将制定考核验收方案，对各有关股室、分场的“法治建设”进行检查验收，对在活动中取得突出实效的单位和个人给予表彰和奖励。
四、工作要求
（一）加强组织领导，确保工作顺利开展。各有关股室、分场要充分认识“法治建设”活动的重要意义，把“法治建设”工作作为一项重要任务列入议事日程，建立“主要领导负责、分管领导靠上、其他领导配合”共同责任机制，精心组织，周密部署，明确责任，抓好落实。
（二）狠抓工作落实，确保取得实效。各有关股室、分场要认真按照按照本《实施方案》部署的开展“法治建设”工作的任务，结合实际，既要整体推进，又要重点突出，集中精力抓落实，确保工作取得实效。要切实解决好依法行政工作需要的人力、物力和财力，保障必要的工作经费。
（三）创新工作思路，突出工作重点。各有关股室、分场要结合实际情况和工作重点，创新观念、创新方式，创新措施，增强工作针对性和实效性，出经验、出亮点，不断把法治建设工作引向深入。
（四）营造良好氛围。培养和树立法治建设方面的先进典型，通过会议、媒体进行广泛宣传，以点带面，推动面上工作，在全场形成良好氛围。