村级安全生产整治方案范文1
村委会社会治安综治维稳工作总结
一、本村概况
庙前镇高源村(20xx年村级规模调整由高源、六泉合并而成)位于九华山风景区五九(五溪—九华山)公路沿线，是青阳县庙前镇北大门，境内拥有六泉古井和安徽财政九华农业综合开发示范区，九华河、华阳河、长垅河绕村或穿村而过，地理位置十分优越，环境优美，乡风文明。全村总面积5平方公里，有14个村民组，人口2311人，共产党员77名，12个党小组，面积13.2平方公里，现有村支两委干部5人，目前村内主导产业是水稻、蚕桑、茶叶和林业。20xx年x月池州市人民政府授予我村“社会主义新农村建设和谐村”光荣称号;20xx年x月池州市环保局授予我村“池州市生态村”光荣称号。
二、领导重视 组织健全
年初我村成立以村负责人为组长，其他村两委为成员的综治维稳工作领导组，同时健全了普法、国家安全、群防群治、禁毒、调解、帮教、打更巡逻、治保、流动人口管理等各种组织，落实“一组三员”，每项工作落实责任人，切实做到“层层有人抓，层层有人管”，落实与成员单位的目标责任书的签订率达100%，保证经费到位，确保创建“平安村”工作正常开展。
三、认真开展普法依法治理宣传培训
1、结合本村实际，加强宣传教育，采取多形式多方式的宣传活动，通过宣传标语、散发传单等形式，全年出刊六期宣传栏，
其内容包括《国家安全》、《反》、《禁毒》及《土地法》等。
2、以“农民活动室”和“农家书屋”活动为基地，加强党员干部的政策与法制教育培训活动，做到“家喻户晓、人人皆知”的效果，提高村民的防范意识和法制意识。
四、组织开展群防群治工作，加强治安防范
1、充分发挥护村队的作用，在派出所的协助下，坚持每月不少于3次的夜间治安巡逻，特别实在上海世博会期间、国庆期间和冬季两节期间发案高发季度，适当增加夜巡次数，有效的遏制了盗窃案件的发生。
2、认真开展“清剿火患”行动，针对村企业多且火灾隐患较多的特点，组织安全检查，及时排除火灾隐患。
五、充分发挥矛调站作用 妥善化解各种矛盾纠纷
1、矛调站认真做好来人接待工作。对每一位来访人做到：热情接待、文明办信、规范登记、及时调解、及时回访、认真归档。严肃处理每一个热点、难点、焦点问题，做到“件件有着落、事事有回音”。
2、加大对矛盾的调处力度，坚持“预防为主、教育疏导、依法处理、防止激化”原则，没半个月开展一次的矛排分析会，全年共调处了大小近五十件的矛盾，调处率达98%，对一时不能调处的隐患做好稳控工作，从而将各种矛盾有效的化解在基层，解决在萌芽状态，做到小事不出片、大事不出村的良好调处效果，防止了民转刑案件的发生。
3、狠抓落实，及时处理涉及征迁、查违、失地保障、民政社保等群众关注、热点、难点、敏感性的问题，特别是道路建设、征迁、拆违工作以及失地农民保障工作等，实行“分片包干、层层落实”分解责任，将各种矛盾化解，从而我村在今年无一起上访事件和重大的发生。
六、畅通渠道，健全信息网络机制：经村民代表会和党员会议，精心挑选了各片的村民代表、党员等精兵能将做为信息员，信息员具有能动性和普及性，畅通和拓宽了渠道。同时完善了民意所求表达平台，完善了快速报送信息和调处机制，做到了早预测、早分析、早报告、早介入。20xx年全年未发生一起重大和越级上访、非法上访现象发生。为高源村创造一个良好的发展环境。
七、加强综合治理 优化社会环境
1、加强开展以“三位一体”的安置帮教活动，今年对辖区内每个刑释人员进行四次的帮助教育，为他们开通思想、理清思路、加强技术培训和联系工作;
2、强化以“春季铲毒”和“冬季禁种毒”的活动，同时开展对辖区内主要公共场所的巡查，为我村的“无毒村”创建工作起到决定性的作用。
3、通过加强对流动人口的管理，开展每月对辖区内宗教活动场所的检查和法律宣传教育活动，保证了辖区内无活动;对流动人口的管理，达到“底数清、情况明”的效果。
通过半年的努力，全村治安形势良好，刑事发案率为零。因此，在新的一年里，我们要以十精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，以“千案攻坚专项活动”为契机，立足本村的实情，真抓实干，与时俱进，为广大村民营造一个安居乐业的生活环境，为高源村创造一个良好的发展环境，为创造“平安、和谐、幸福高源”继续努力!
村委会社会治安综治维稳工作总结
一、强化领导，精心部署
建立维稳防范长效机制，我们根据工作实际结合本村地域分散特点，在支村两委的高度重视下，成立了以支委闵玉新为组长，协会会长为副组长的创建平安领导小组，由村支副书记吴顺清同志主管，层层落实的工作责任制，村级与各小组签订责任书，小组与家庭签订平安家庭承诺书，为提高基层治安防范工作，我们把打击整治和日常管理有机地结合起来，建立起平安村居创建长效机制，不断完善和创新工作方法，村级每年投放用于协会经费都在6000元以上，协会的阵地建设现有房间四间，面积120余平方米，占用了村部的大半江山，现在办公桌椅、会议活动场所音响、电视、电脑、数码相机及其他办公设备一应俱全。支村两委的高度重视，为综治维稳工作创造了良好宽松的工作环境和基础保障。
二、排查矛盾化解纠纷，切实维护社会稳定
平安和谐的社会环境是广大群众的热切期盼，“唐家园村是我家，平安稳定靠大家”是全村人民的共同心愿，让每位村民都把平安创建工作融洽进自己的生产，学习生活之中，时时说维稳，处处创平安，使村民愉快的生产、生活，是我们协会的工作目标。
1、坚持召开稳定形势分析会。除镇维稳协会综治办召开的例会外，支村两委党政会议研究维稳工作的会议每年都不少于6次，村级综治维稳理事会议全年不少于8次，针对特护期间，重大活动等全面分析我村矛盾纠纷引发，如寒暑假期间，很多未成年人泡网吧现象严重，家长来村诉苦，小孩在网吧昼夜未归，给社会稳定带来了影响，村及时召开会议，由闵玉新、陈雪梅、李小阳等同志不定期对网吧进行检查，协会并在村组织学生乒乓球比赛、书画比赛和到五保、特困户、残疾人家庭开展送温暖等义工活动，农村书屋已有4000余册图书，每天全天候向他们开放。这样既教育了他们远离网吧，又丰富了他们的寒暑假生活，受到了家长的赞扬。
2、坚持矛盾纠纷排查机制，促进社会和谐。村协会矛盾纠纷排查和化解，每年都有详细的记载。做到了小纠纷不出组，大矛盾不出村，做到矛盾抓在萌芽前，防范做到激化前，教育走在化解前，如外资企业景泰烟花公司，在辞退60
岁以上员工时，辞退待遇上发生纠纷，造成员工与厂方发生围堵厂门事件，书记李杰、副书记吴顺清。支委闵玉新、协会会长陈应梅都在第一时间内赶到现场，逐户走访，苦口婆心做好工作，精心调处，终于取得了谅解，做到了息事息访。事后，厂方买来了音响设备，送到了协会，表示感谢。我们采取灵活多样的调解方法，动之以情，以情感人，晓之以理，以理服人，喻之以法，以法警人，解开一个个七缠八绕的疙瘩，化解了许多水火难容的矛盾。XX年共调处纠纷11起，比去年较少9起，矛盾纠纷下降40%，有效的化解了矛盾纠纷和各种隐患，构建了基层稳定的第一道防线，赢得了一片安宁。
三、重点防范，专项整治
1、认真做好企业安全生产防范工作，是综治维稳在境内工作的一项重大使命。我村15家厂站都是危爆企业，平均0.82平方公里就有一个，存在着很大的安全隐患。我们主动配合镇综治办、安监站每年召开企业安全员工作会议和企业员工安全技术培训，严防死守。XX年就举办培训班6次，XX年已举办3次，参加培训员工1213人，使员工思想上提高安全意识，安全技术操作规程应知应会，发证上岗，这样就大大减少了因违章生产而带来的隐患。XX年到现在15家企业生产安全事故率为0。给村民生产生活生命带来了幸福与安康。
2、积极开展打击涉恶势力和地下行动，我村每月逢五有集镇赶集的习惯，来往人员繁杂，为加强集镇整治，我们成立了以综治维稳骨干13人的综治领导小组，并结合巡防人员，负责对集市的管理巡查，严厉打击欺行霸市、贩黄卖黄、打架斗殴、扒窃等不法行为。近三年来，集市未出现任何不稳定因素，有效地保护了村民合法交易和生命财产安全。
3、整治校园周边环境卓有成效，校园都是邻浏跃公路两侧，存在着交通安全隐患，特别是早晚，家长接送学生，夹杂着职工上下班的人群，车辆流量大，路面好，车速快，我们除整治非法接送的校车外，还在主要路口悬挂横幅张贴标语和校园出入口处设提醒车辆慢行的警示牌外，并逐户印发农村交通安全宣传单，公民应急手册各1000份，在学校开展交通安全知识周活动等，对接送学生的摩托车进行规定，只能一车一人，让大家遵守交通规则，使学生懂得保护自己。并另外在企业和校园设立了综治维稳工作点、巡防点4处，确保万无一失。
4、加强饮食卫生督查、规范食品加工经营。加强行业自律，避免食品安全事故发生，村级配合村卫生室医务员，对境内餐饮，集体聚餐场所进行卫生和食品加工安全工作督查，宣传国家有关质量卫生等方面法律法规和消费者权益保护法，并与餐饮业签订饮食承诺书，牢固树立食品安全第一责任人的意识，杜绝食物中毒事件发生。
5、保护合法、取缔非法、打击违法，深入开展反xx警示教育活动。协会按照市委和镇政府的统一部署，在全村开展了以崇尚科学，关爱家庭，珍惜生命，反对xx为主题的警示教育活动，我们对合法的宗教活动依法给予保护，保障公民有的自由权。我村包公庙、祖师庙都是上级批准的庙宇。每年庙会期间都有综治维稳专干的参入与支持，对于xx组织，坚持依法打击。如XX年我村石狮组发现有耶稣教发展了5名不名真像的村民，支部副书记吴顺清同志支委闵玉新同志和协会会长分别上户，问清情况讲明危害，进行教育从根本上遏制xx活动在农村的发展势头，取得了明显的成效。现在，境内无一人参加xx组织和地下活动。
6、建设两个精神文明，开展帮扶活动。我村有涉军临战人员10名，刑释改教人员10名，对待涉军临战人员，及时和他们沟通感情，支村两委和协会每半年逐户走访，他们遇到什么困难，及时帮助解决，如涉军人员吴河清，两个小孩都在上大学，夫妻俩身体欠佳，村及时向上级反映，给予了最低生活保障。对待刑释解教人员，做到帮教责任到人，每年不少于4次走访，如丰子组谭应柏释放后家庭生活困难，村给予了他家最低生活保障，并安排到三丰花炮厂就业，XX年由于他在厂遵纪守法、勤恳发奋，每年在花炮厂收入2万多元，自己主动到村要求取消低保。几年来，十名改教人员没有出现重新犯罪现象。
四、以点带面，老少共建
1、以点带面建设新农村。今年我们以xxxx重要思想为指导，以科学发展观为统领。支村两委紧紧围绕社会稳定，努力构建平安和谐的新唐家园村在扎扎实实地开展工作，协会一直围绕中心，积极支持和配合支村两委的工作，丰子组23户农户，现有人口89人。目前家庭小轿车14台，其他车辆6台，私营企业老板10户固定资产值1280万元，人平年纯收入突破3万元，全程打造农村花园式生活小区，是该组村民的迫切要求，我村以丰子平安小区为示范点，通过村民自筹资金，村镇两级补助方式计17万元，美化环境，亮化道路，建设公园，实现休闲娱乐为一体的生活方式，村综治维稳以点带面，正在两小区开展
活动，目前丰子园小区和新园小区已经初具规模。“家是小的国，国是千万家”家庭有健康文明科学的生活方式，国家才会有长治久安繁荣富强的辉煌。我们已在小区制作维稳和禁毒横幅6幅，书写宣传标语67条，综治维稳工作的生命在于活动，今年已开展各种活动19次，参加人数578人，上法制课4堂，参加人数316人，三为服务活动走访农户231户。
2、老有所学，老有所乐，老有所为，升华老一代是构建和谐社会的需要，我国已进入老龄化社会。我村现有60岁以上老年人515人，占总人口的15.7%，我们深深地体会到组织五老人员参加维稳工作，既为我们提供了老有所学的大课堂，老有所乐的大舞台，老有所为的大平台，又适应了我们老年人在奉献中“增健，增值，增寿”的养生目标。为我们创造了“积极养生，科学养生，文化养生”的条件，从而保护了我们老年人的身心健康，使我们得以提高生活质量和生命质量，升华人生价值。
金杯银杯不如老百姓的口碑。我村综治工作在民意测试中，满意率达98%。今年x月x日市人民法院谭庭长一行就唐家园村维稳综治社会治安走访9家村民，民调满意率为100%。
我们决心带领全村从事维稳工作的人员，加强学习，化解种种矛盾，驱散多重愁云，开创我村平安建设的新局面，我们相信，有党中央新农村建设思想的正确指导，有市镇职能部门的直接领导，广大村民的拥护和支持，再加上支村两委团结务实和努力，一个和谐、民主、富裕的新唐家园村很快呈现在世人面前。
村委会社会治安综治维稳工作总结
20xx年，全村综治维稳工作在村支两委的正确领导下，认真贯彻落实各级综治维稳工作会议精神，对照《新塘乡20xx年度社会治安综治维稳目标管理责任书》的要求，强化措施，狠抓落实，为全村的经济社会发展创造了平安稳定的社会环境。
一、主要工作
(一)强化组织领导，落实目标责任
1、强化目标责任管理。年初，村支部书记才陈俊，主持召开村支两委会议，确立工作要点，研究制定加强组织领导和经费保障等方面的工作措施。在全村综治维稳工作会议上，村支两委主要领导与各驻组干部和单位的主要负责人签订了社会治安综治维稳目标责任书，并制定了具体的考核细则。村支两委对村维稳领导小组、各专项工作领导小组的成员及时进行了充实和调整，完善指导、督办工作机制，组织体系更加完备，工作职责更加明晰。
2、强化目标责任的落实措施。村维稳领导小组对20xx年度社会治安综治维稳工作中存在突出问题的实施了“一票否决”，对确定为“黄牌警告”的唐家台组下发了整改通报书，要求以上单位针对存在的问题，落实整改后提请村维稳领导小组检查验收。村维稳领导小组、乡委组织部按照上级要求，下发了《关于建立全村党政领导干部综治维稳工作实绩档案的意见》，对全村单位的主要领导和分管综治维稳工作的领导，建立了综治维稳工作实绩档案。由于加大了目标责任的落实措施，各组、各单位对综治维稳工作的认识普遍提高，责任更加落实。
3、加强综治工作的经费保障。村委会为确保社会治安综治维稳工作的开展，按照上级要求落实了组平300元的综治经费预算，预算村级综治、维稳、平安建设、群防群治等专项经费4000元，村委会还明确了20xx年综治经费按照村级人均不低于0. 5元、组人均不低于1元的标准纳入财政预算，用于维护社会稳定。
(二)化解矛盾纠纷，维护社会稳定
1、落实领导责任。村支两委高度重视维护稳定工作，主要领导自觉履行维稳工作的第一责任，乡委常委会议先后七次专题研究部署维护社会稳定工作工作，形成专题纪要。村维稳领导小组、乡维稳领导小组把全村维护社会稳定工作总体要求细化为具体工作标准，纳入全村社会治安综治维稳考评的主要内容，定期暗访测评，及时通报整改，严格考评奖惩。
2、完善工作机制。乡维稳领导小组先后制发了《巴东乡维护社会稳定工作规则》和《巴东乡维护社会稳定领导小组成员单位职责》、《巴东乡矛盾纠纷和不稳定因素排查化解实施方案》和《巴东乡涉法涉诉、问题排查化解实施方案》等一系列文件，对全村各级各部门的工作内容、责任主体、条块关系、归口办结等机制性问题，作出了更加科学明确的界定，具有较强的操作性。
3、强化工作保障。根据形势和任务的需要，明确乡维稳办为正科级常设机构，按程序配备了乡维稳办专职副主任。乡财政转移支付、乡(镇)维护稳定工作专项经费24万元;投入20万元加强公安机关的反恐处突装备建设，投入20万元支持检察机关的侦查装备建设。投入40万元用于法院安检、视频监控系统建设。
4、强化情报信息工作。维稳职能部门高度重视情报信息工作及专门力量建设，一年来，搜集涉及社会稳定的各类情报信息139条，为事前防范和妥善化解不稳定因素提供了重要参考依据。乡维稳办、乡公安局国保部门、乡新闻中心分别编发《维稳动态》、《国保信息》、《舆情分析》等内部参考资料，供村支两委领导决策参考，确保掌握维护稳定工作的主动权。
5、严厉打击活动。以防范“门徒会”等组织活动为重点，严密防范和依法查处各类组织的非法活动，全年侦办专案5起，逮捕、劳动教养首要骨干分子1人，治安拘留7人。
6、全力排查化解矛盾纠纷。紧紧围绕“国庆60周年”、首届“中国三峡纤夫节”等节庆活动和“6.4”“7.5”等敏感时期，针对全村的复退军人、援朝复员军人、参战退役人员、辞退民办教师、失地农民和库区移民等重点人群，有针对性地组织开展矛盾纠纷和不稳定因素的集中排查化解。各级各部门共排查各类矛盾纠纷4188起，调处化解3752起。
7、全面落实领导包案责任制度。乡维稳、集处领导小组对各村、重点领域排查出来的27起重大不稳定因素，分别由乡四大家领导带头实行责任包案，乡委书记负责金果坪乡移民越级上访问题、乡长负责林业系统改制改革分流人员闹访问题、乡人大常务副主任负责野三关“两路”建设征地失地农民反复上访问题、乡政协主席负责水布垭库区炮损污染造成的纠纷问题。通过领导带头实行责任包案，成功化解不稳定因素22起，落实稳控措施5起。
8、依法妥善处置“5.10”案件。“5.10”案件发生后，经网络媒体炒作形成了网络舆论风暴进而成为泛政治化事件。该案由于特殊的时期，特殊的地方，特殊的人员，加之一些别有用心的人炒作利用，使案件变得异常复杂，处置任务异常艰巨。为此，村支两委高度重视，将该案的处置工作上升到维护社会大局稳定和巩固党的执政地位的高度，加强领导，精心组织，周密部署。在案件处置过程中，对情报信息研判和新闻舆论引导做到发现早、判断准、反应快、处置好。在案件演变升级的发酵、升温期，采取积极应对措施，实行包保责任制，全面排查化解各种社会矛盾，杜绝人民内部矛盾与该案牵连挂钩，防止别有用心人员和境内外敌对势力借机在案发地制造事端，引发突发性。巴东乡各级党组织、广大党员干部和广大政法干警顶住巨大舆论压力，坚决服从中央、省委、州委的决策部署，不怕疲劳、连续作战，体现了各级党组织的领导核心作用。各社区、街道、村组综治维稳基层组织积极主动地投入到社区、街道、村组的安全保卫工作中，使‘5.10’案件引发的舆论风暴始终未能在巴东落地演变成闹事事件，也充分反映了巴东乡的维护社会稳定工作是扎实有效的，村支两委的领导是坚强的，维稳基层基础工作是坚实的，全村社会大局是和谐稳定的。
(三)深化严打整治，优化治安环境
1、今年以来，公安机关共立刑事案件697起，破获179起，抓获各类犯罪嫌疑人173人;受理治安案件962起，查处924起，查处违法人员460人。检察机关批准逮捕各类刑事犯罪案件105件154人，决定逮捕4件4人，审查移送起讼案件151件201人，提起公诉126件176人。审判机关受理刑事案件147件，审结刑事案件129件。及时打击严重刑事犯罪，查处违法行为，起到了震慑犯罪、教育群众的社会效果。
2、大力开展突出治安问题的排查整治活动。今年以来，经村维稳领导小组组织，各综治部门协调配合，先后开展了“除五霸、抓五小”、“治爆辑枪”、“打击‘门徒会’等组织活动”、“旅馆业和娱乐场所专项整治”、“公共安全管理”、“校园及周边治安环境整治”、“扫黄打非”、“互联网网吧及电子游戏整治”、“打击破坏、盗窃电力(广播电视、通信)设施”、“打击网络传销”等一系列专项行动，全村治安大局始终保持在平稳、可控状态，公众安全感进一步得到增强。
(四)巩固防控体系，夯实基础工作
1、认真贯彻落实省委12号、州委15号文件精神，乡委两次召开常委会议进行专题研究，形成会议纪要。乡委、乡人民政府制定出台了《关于进一步加强社会治安综治维稳基层基础建设的实施意见》。各村综治办机构均已单独设立，增配了一名党委副书记专抓综治维稳工作，兼任综治办主任，配备了一名副科级综治办专职副主任、2至3名综治专干。
2、乡委办公室、乡人民政府办公室制发了《巴东乡乡(镇)综治维稳中心建设方案》，乡综治办认真准备，精心组织，对全村综治维稳干部集中开展专业知识培训，采取实地指导与观摩学习相结合的方法，在全村80%的乡(镇)建立起了乡(镇)综治维稳中心的工作平台，一个由乡(镇)综治办牵头，各相关单位既各司其职，又协作配合的工作体系和工作机制已基本形成。
3、按照“立足实战，科学实用”的原则，大力推进城集镇视频监控系统建设。今年，在信陵城区规划投入资金539万元，建设安装视频监控点390个。正在建设安装的有195个，已建设安装使用的视频监控点163个，完成了金融报警系统联网建设。
4、完善群防群治网络建设。在构建以农村社区警务建设为龙头，以治调组织、内保组织、治安中心户、门店联防和楼院联防组织为补充的治安防控网络基础上，采取政府采购购买公益性岗位、社区、受益单位适当出资的方法，进一步充实规范了全村12个乡(镇)的治安巡逻队建设，其在治安防范和应急处突工作中发挥着越来越明显的作用。
5、突出基层基础工作指导。以农村“村、支两委”换届为契机，配齐配强了村级治调主任和专干。村维稳领导小组成立基层基础指导工作组，切实加强对村、综治委委员单位的指导和督查，发现经验及时总结，发现问题督促整改。村维稳领导小组根据形势和任务的变化，不断规范完善村级综治组织的工作内容和类别，统一印制下发了规范档案文书，综治基础工作更加规范完备。
6、综治委委员联系点工作成效明显。全村30个综治委委员单位与12个乡(镇)的60个村级综治维稳组织建立了工作联系，综治委委员都两次以上深入到基层联系点开展调研和指导。乡财政局等大部分委员单位挤出经费和设备，支持村级综治维稳联系点的综治业务建设，收到了良好的工作效果。
(五)推进重点工作，强化社会管理
1、大力推进综治专项工作。一是加强以流动人口管理为重点的社会管理。村维稳领导小组对流动人口管理工作作出了专题部署，乡、乡(镇)均成立了流动人口管理领导小组及其办公室，设立外来人口管理服务站。派出所将流动人口管理纳入管片民警警务工作的月考核内容，严格实行奖惩挂钩。各地通过开展集中清理流动人口统一行动，建立起流动人口管理的日常工作机制。通过流动人口日常管理和集中清查，共列出重点人员56人，采取“三对一”的稳控措施(一名民警、一名基层干部、一名专门力量)，切实掌握活动情况，有针对性地开展教育转化。在流动人口管理过程中，群众提供破案线索54条，破案30余起，抓获犯罪嫌疑人15名。二是成立了国家安全人民防线领导小组及其办公室，乡委办公室、乡人民政府办公室制发了《加强国家安全人民防线建设的意见》，在党员干部中开展了国家安全宣传教育活动。三是组织开展“扫黄打非”和网吧综治维稳专项行动，查处接纳未成年人、超时经营、有害信息和非法网络游戏等违规违法行为。先后取缔河南少林寺、安徽杂技团等民间组织在我乡的违规非法演出5台次。四是乡综治办会同教育、公安、司法、卫生、城建、文化等部门，先后两次集中开展学校周边治安环境的综合整治，检点学校19所，整改各类隐患57处。五是加强刑释解教人员安置帮教和社区矫正工作。接收和妥善安置刑释解教人员77名。制定出台社区矫正工作的规范性文件，建立乡、村、村(居委会)三级社区矫正组织网络，列入社区矫正对象162人，明确了责任单位和部门。六是加强“五五”普法和依法治理。突出国家公务员、青少年学生、企业经营管理人员等重点普法对象，开展形式多样的法制宣传教育活动382场次，发放宣传资料11000余份，受教育人数达 12万人次。
2、加强重点设施保护和“清积”工作，服务经济发展。
村维稳领导小组认真贯彻落实全省“三电”设施保护工作电视电话会议精神，调整充实领导小组，层层签订责任书。乡综治办牵头，组织公安、商务、“三电”等部门定期开展重点保护工作的指导和检查，查处破坏电力设施案件3起，查处损坏广播电视设施和非法销售、安装卫星天线的案件7起。村维稳领导小组、乡委政法委积极组织开展集中清理执行积案活动，制定专门工作方案，采取各种方式和途径，加强疏导和协调，促使当事人和解或自动履行各类生效法律判决和裁定。全面完成了“清积”工作的目标任务，收得了良好的法律和社会效果。
(六)加强队伍建设，提升工作水平
1、认真开展政法队伍的思想政治教育。结合自身工作实际，在政法队伍中认真开展学习实践科学发展观活动，政法队伍的政治意识、大局意识、群众意识和法治意识普遍得到增强。
2、进一步调整充实政法队伍。在乡委的直接领导下，政法机关的领导班子结构进一步得到优化。通过考试招录，政法部门新增干警30名，政法队伍进一步得到充实，战斗力进一步得到提升。
3、深入开展岗位大练兵。乡公安局以“公安信息化建设”为契机，大力提升公安民警的信息科技水平。公、检、法、司等部门有28人通过全国司法考试合格，有132人通过在岗培训取得大学本科学历。政法队伍执法办案、服务群众的本领有了进一步增强。
4、完善创新政法工作管理机制。乡公安局实行一月一考核，半年一通报，全年一排名，考核结果与政治荣誉、晋职晋级及经济待遇挂钩;乡检察院坚持完善办案过错责任追究制度;乡法院坚持案件回访制度;乡司法局实行目标管理考核制度等等，管理制度的落实与健全，为政法工作和队伍建设提供了内在动力。
5、有效开展执法监督。乡委政法委在政法机关进一步规范健全首问受理、办案公开、执法档案与错案追究责任制度。加强涉法涉诉案件的集中处理，实行联合接访，妥善处置疑难积案，树立了司法权威，维护了社会稳定。
二、存在的主要问题及20xx年工作打算
村级安全生产整治方案范文2
——20__年度平安创建和综治工作情况汇报
20__年，在市委、市政府的正确领导下，全区上下认真贯彻党的十七大和十七届三中全会精神，深入贯彻落实科学发展观，按照省委、市委关于平安建设的工作部署，紧紧围绕确保平安创建“四连冠”这一总体目标，以奥运安保为重点，积极采取严整治、重打击、强防范的综合治理各项措施，全力维护社会和谐稳定，实现了“三降两升两无”（刑事发案、矛盾纠纷和安全生产事故总量下降，人民群众安全感、满意率和问题解决率进一步提升，无、无“一票否决”事项发生），全区*个镇和*个开发区以及100%的行政村、100%的社区、100%的规模企业均达到了平安建设标准，“平安__”创建工作取得了较好的成效。
一、20__年平安建设工作情况
（一）主要做法
1、切实加强组织领导。全区各级各部门始终牢固树立“发展是第一要务、稳定是第一责任”的理念，始终高度重视“平安__”创建工作，并作为工作的重中之重，全力加以推进。一是强化创建意识。始终坚持把平安建设列入全区经济社会发展总体规划，并作为一项重点工作加以研究部署。年初，专门召开千人视频会议，全面部署年度平安建设目标任务。区委常委会多次研究部署平安建设工作，每季度定期听取平安建设工作情况汇报，尤其是在全国“两会”和奥运会、残奥会等重大会议、重要活动期间，区委多次专题听取汇报，分析稳定形势，作出工作部署。一年来，区委、区政府主要领导和分管领导主持召开的专题性平安稳定工作会议达20多次，基本做到了平安稳定工作逢会必讲。二是强化部门合力。全区各级各部门始终牢固树立平安维稳工作“全区一盘棋”的思想，按照“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则，各司其职，各负其责，密切配合，齐抓共管，尤其是在发生突发事件时，全区各级各部门主要领导都能及时到位，亲临一线，靠前指挥，牵头协调。三是强化责任落实。严格落实领导包案责任制，实行了联系镇（开发区）的区领导和分管条线区领导的双重包案责任制。各镇（开发区）和区级各部门实行“一把手”负总责、亲自抓，分管领导具体负责、直接抓，班子成员配合协助抓的工作联动机制，使平安创建工作人人肩上有担子，人人身上有压力。在此基础上，区与各镇（开发区）及区级各部门、各镇（开发区）与所属村（社区）、企业逐级签订责任书，层层落实责任。严格量化考核，实行平安工作月自评、季督查、年考核，切实加强对基层创建工作的督促指导，全年共对全区平安、综治建设进行了__次专项检查和督查。
2、着力夯实基层基础。一年来，我们按照“积小平安为大平安，积小稳定为大稳定”的思路，切实加大平安基层基础建设力度。一是统筹规划。紧紧围绕“一年规划、两年规范、三年提高”的目标，在充分调研的基础上制定了平安建设示范化、综治工作规范化创建规划。全年新增平安建设示范化创建单位——行政村__个、社区__个、400人以上企业__个，新增综治规范化创建单位——行政村__个、社区__个、400人以上企业__个。全区综治工作规范化、平安建设示范化创建面达到行政村__%、社区__%、400人以上企业__%。二是细化措施。制订了《关于开展平安细胞创建活动的实施意见》，在全区开展平安村、平安社区、平安校园、平安家庭等十大平安细胞创建活动。整合综治、、维稳、司法等资源，全面提升各镇、开发区综治中心和村、社区、规模企业综治室创建水平。同时，在牌子、制度、台帐资料“三统一”的基础上，进一步加大平安创建软件建设力度，进一步充实、调整、完善台帐资料内容。三是强化培训。根据平安创建标准，加大基层工作人员业务培训力度。全区集中组织开展区级部门业务培训__次，镇、开发区业务培训__次，村、社区、规模企业业务培训__次，各镇、开发区组织基层业务培训__次,总培训人数达到____多人次。通过分片施教、重点培训、现场授课、台帐观摩等多种形式，基层工作人员业务水平得到进一步提升。四是创新载体。认真总结提炼平安建设中的好经验和好做法，大力推广__*维稳工作*全工作法，深化和完善__警务室“__”群防群治模式，积极探索__“人民调解窗口”和__稳定工作村（社区）企共建等特色工作。同时，全区政法各部门积极开展争优创先活动，我区的__被列入__并在全省推广。
3、全力化解矛盾纠纷。以“大排查、大化解、大整治”、区委书记大接访、“__保平安百日行动”等专项活动为载体，全力抓好奥运安保维稳工作，全力化解矛盾纠纷和突出问题。全区奥运安保维稳工作受到省委、省政府表彰，并在平安建设中得到__分加分。一是全面排查抓化解。扎实开展对全区范围内重大不安定因素及矛盾纠纷排查化解、重要目标安全防范、危险物品管理、
交通安全管理、消防安全管理、暂住人口管理、治安卡点建设等进行全面梳理。全年共排出各类矛盾纠纷__件，各类不稳定因素__件；排查登记流动人员__名，排查登记出租房屋__户。在全面排查的基础上，狠抓化解，成功调处各类矛盾纠纷*件，调处成功率达到*%；成功化解各类不稳定因素*件，化解成功率达到*%。在区委书记大接访活动中，共接待来访群众*批*人次，其中当场解决*批*人次，限期交办*批*人次，累计解决*批*人次，*%的群众来访问题得到了有效解决。二是突出重点抓稳控。对重大不稳定因素，按照“减少存量、控制增量”的目标，严格落实领导包案，加大调处力度，实行跟踪督办。全区*件市区镇包案案件，*件得到有效化解，*件处于稳定状态；对可能进京上访的重点对象，切实加大管控力度，对排查出的4个重点上访对象，专门落实力量进行24小时管控，及时掌握其苗头动向，确保稳控在当地。三是强化措施抓处置。切实加大对重大不稳定因素的处置力度，针对不同疑难复杂案件成立专项工作组，围绕“事要解决、案要了结、人要稳控”的工作目标，对每个案件开展调查核实，实行一事一议、特事特办，一些重信重访疑难复杂案件得到有效处置稳控。加大基础建设力度，专门落实经费用于解决搜爆服等反恐设备的配备。加强应急力量配备，建立一支*-*人的应急处突队伍，确保每天有*人的应急力量。四是完善机制抓预警。建立重点时期超前排查机制，组织开展矛盾纠纷的集中排查化解，并实行矛盾纠纷信息日报制度。坚持村（社区）、企业周报制度，镇、开发区半月报制度，区月报督查制度，每月召开一次工作例会，通报稳定工作情况。积极探索建立维稳工作“*大机制。下半年，针对全球金融危机导致区内部分企业关停并转而引发诸多劳资纠纷、债权债务纠纷、股权纠纷的实际，区委召开专题会议进行研究部署，并由区级相关部门开展专题调研，在摸清底数的基础上建立相关应急预案，区财政还专门拨出专项资金作为职工工资兑付准备金。4、全面加强综合治理。始终坚持“严打、严管、严防、严控”，有效遏制案件的高发态势。一是依法严厉打击。进一步加大对刑事犯罪活动和治安突出问题的打击力度，全区公安机关集中开展了“”专项斗争、*、*、“”专项整治和*大排查等专项行动。全年共立各类刑事案件*起，破*起，破案率为*%，破案绝对数*起，同比立案数下降*%，现行破案数下降*%，破案绝对数上升*%。二是严密动态防控。加大首位镇和中心所的“网格化”巡逻工作，区公安局新增巡控力量*名，新增警用巡逻车*辆，实行车巡、步巡相结合的巡逻方式。加强指挥中心建设，配置了传输设备、报警系统软件和电脑等硬件设备。加强动态视频监控系统建设，截至目前，全区已投入使用的视频监控点达到*个。不断完善卡点建设，构筑起了分层设防、堵控严密的堵截查控网络。三是强化安全防范。组织开展安全生产、消防安全、道路交通隐患排查专项整治，各类事故隐患得到全面整改。共排查登记危化物品单位*家；排查登记重点场所*家；排查登记危化品运输车辆、客运及学生接送车辆*辆；排查危险化学品运输车驾驶员*人，营运客车驾驶人*人，学生接送车驾驶人*人，外籍驾驶员*人；检查了包括“三合一”场所在内的单位场所*家。全区发生的各类安全生产事故总量同比下降*%。四是加强管理服务。加强流动人口管理服务，大力推行以群管外、以外管外、以技管外等管理新模式，加大对流动人口的服务管理。强化对高危人群的管控，切实落实高危人员实时、实情、实效管控措施，实现对高危人员活动轨迹的实时跟踪和掌握。五是加强隐蔽战线斗争。严密防范和严厉打击敌对势力的各种渗透破坏活动，深化反警示教育，认真开展“无村、社区”创建活动。
5、大力营造创建氛围。不断加大平安建设宣传力度，广泛开展形式多样、内容丰富、贴近群众的宣传活动，进一步提升平安建设知晓率。一是扎实开展“平安、综治宣传月”活动。利用宣传展版，在全区各镇、开发区进行宣传展示，并制作平安建设宣传手册*余份。全区*个镇、*个开发区共投入平安经费*万元,悬挂宣传横幅*余条，张贴宣传标语*条，其中永久性标语*条，出刊黑板报、墙报等*期，发放各类宣传资料*余份（册）。二是扎实开展普法宣传教育。扎实推进“五五”普法全民教育，下发《*区20__年法制宣传教育计划》，通过举办法制培训班和法制讲座、开展巡回宣传等活动，认真开展多种形式的法制宣传教育，大力推行法律进单位、进农村、进社区、进企业、进学校。三是扎实开展基层民主法治建设。切实加强“法治*”建设，扎实推进基层民主法治工作，全区三星级以上“民主法治村”达到*个、“民主法治社区”*个，分别达到*%和*%以上。深入开展村务公开民主管理规范化建设，20__年创建达标率达到*%。
（二）取得的成效
1、社会政治保持稳定。切实加强新形势下的对敌斗争工作，严密防范和严厉打击“*”等组织和非法宗教组织的非法活动。全区未发生非法练功、公开滋事等活动，区内原“*”人员全部得到转化，曾参与其他的涉邪人员都回归到正确的立场上来。积极预防和妥善处置，可能引发的各类重大不稳定因素得到妥善化解。矛盾纠纷和突出问题得到有效解决，未发生因调处不及时或调处不当转化为刑事案件或引起自杀事件。
2、社会治安状况良好。始终保持对刑事犯罪活动严厉打击的高压态势，对严重违法犯罪活动的打击效能不断提
升，全区社会治安呈现出刑事案件总量下降、破案率和打击处理上升“一降两升”的良好局面。全年刑事案件总量同比下降*%，刑事发案实现了连续*年下降的良好态势；刑事案件破案率同比上升*个百分点，命案及有影响的系列性案件破案率达到*%，“两抢”案件破案率达到*%，入室盗窃案件破案率达到*%；打击处理数同比上升*%。同时，外来人口、归正人员等特殊群体违法犯罪得到有效控制，全区抓获刑事作案人员中外来人口占发证外来人口总数的*%，低于前两年平均*个百分点；归正人员当年重新犯罪率为*%，低于省规定的*%的标准；未成年人犯罪占全区生效判决总数的*%，低于全省前两年平均*个百分点。3、经济平稳较快发展。社会的和谐稳定也有力地促进了全区经济社会又好又快发展。一年来，我们深入开展“*年”、“*年”和“*年”三项大活动，扎实做深“____”*篇大文章，奋力打好“__*”*场大硬仗，推动创业创新，促进富民强区，奋力推进又好又快建设新__再上新台阶，有力地推动了全区经济社会又好又快发展。预计全年可实现地区生产总值*亿元，同比增长*%左右；财政总收入*亿元，其中地方财政收入*亿元，同比分别增长*%和*%；全社会固定资产投资完成*亿元，同比增长*%；社会消费品零售总额*亿元，同比增长*%；城镇居民人均可支配收入*元，农民人均纯收入*元，同比分别增长*%和*%。
4、安全生产稳定好转。严格落实安全生产工作责任制，切实加强监管，全面排查事故隐患，全力狠抓隐患整改，全区安全生产形势稳定好转。全区*家重点单位场所目标，整改各类安全隐患*家，整改各类消防安全隐患*处，责令停产停业*家。我区列入省、市级*处道路交通事故多发点（段）隐患、*家省、市、区级挂牌重大火灾隐患单位和*处省级临水临崖高落差路段已全部完成整改。安全生产各项指标均有不同程度的下降，全年全区共发生各类安全生产事故*起，死亡*人，直接经济损失*万元，同比分别下降*%、*%和*%。全区除火灾外，交通事故、工矿事故等分类指标均呈下降趋势。
5、公共安全有效保障。切实加强社会公共安全管理，加大全区应急机制建设，健全完善应急预案体系，并切实加强预防和处置。完成了一个区级总体预案和*个相关预案组成的全区公共安全应急预案，并编制成册。积极应对各类突发公共卫生事件，有效防控手足口病疫情，及时妥善处置毒奶粉事件。加强食品药品市场整治和监管，积极开展加工食品、农产品、餐饮、药品等质量和安全整治，进一步规范了农产品市场、餐饮业等。推进镇（开发区）连锁超市和行政村食品放心店工程，连锁超市和放心店均达到*%，全区没有发生食品、药品公共安全事故。
6、民生保障继续改善。进一步健全为民办实事长效机制，全面完成年初确定的改善人民群众生产生活条件的*件实事。全面启动和扎实推进集体经济薄弱村发展工作和低收入农户奔小康工程。加快推进*个教育重点项目建设，全面落实“两免一补”政策，全年减免义务教育杂费新*万元，免除教科书记费*多万元，并不断加大教育投入，进一步促进教育均衡发展。全面推进就业再就业工作，积极开展农村家庭、困难失业职工和低保家庭的就业援助工作，全面完成*个镇人力资源市场建设，全区新增就业*人，城镇登记失业率为*%。积极实施“五费合征”新机制，以养老、工伤、医疗扩面为重点的社会保险取得新进展，被征地农民基本生活保障实现全覆盖，全区基本养老、失业、城镇职工基本医疗等保险参保人数分别新增*人、*人和*人，工伤保险累计完成*人。加强区、镇、村三级卫生服务网络建设，扎实推进农民健康工程，进一步巩固完善新型农村合作医疗和城镇居民基本医疗保险，全区参合率达*%。大力开展群众文化活动，切实加强文化设施和文化阵地建设，不断满足人民群众日益增长的精神文化需求。
二、20__年平安建设初步打算
20__年全区平安建设的总体思路是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以党的十七大和十七届三中全会精神为统领，把深入学习实践科学发展观贯穿于平安创建全过程，以建设“平安__”为目标，以维护公平正义为核心，以服务“保增长、抓转型”为重点，以健全完善维稳长效机制为突破口，以大力提升政法队伍素质为保障，抓平安、保稳定、强服务，全力维护政治安全、社会安全、治安安全、公共安全、经济安全和舆情安全，为奋力开创又好又快建设新*的崭新局面创造和谐稳定的社会环境和公正高效权威的法治环境。
20__年全区平安建设的主要目标任务是：“一个目标、三个提升、四个确保、四个加强”。一个目标：确保“平安__”创建“五连冠”。三个提升：服务保障“保增长、抓转型”能力明显提升，人民群众安全感满意率明显提升，应急处置稳控能力明显提升。四个确保：确保不发生重大，确保不发生重大刑事犯罪案件和突出治安问题，确保不发生造成重大影响的进京上访和群体性上访事件，确保不发生重大安全生产事故。四个加强：加强基层基础、着力夯实社会和谐稳定的根基，加强严打整治、着力营造群众安全满意的治安环境，加强综合治理、着力提高社会管理和服务水平，加强公正执法、着力营造公正高效的司法环境。
1、围绕发展第一要务，着力服务保障经济转型升级。一是强化法律服务。认真分析经济转型升级可能产生的涉法涉诉问题，讲究执法方式方法，扎实推进执法规范化建设，强化执法监督，规范执法行为，促进执法公正。加大对危害经济转型升级的各类违法犯罪活动的打击力度，依法查办影响经济转型升级的违法犯罪案件。认真组织开展集中清理执法积案活动，全力解决综合治理“执行难”问题，有效化解涉法涉诉案件。二是全力维护稳定。切实加大防范和化解工作力度，防止问题堆积、矛盾激化。积极主动解决社会问题，针对经济转型升级带来的新矛盾和新问题，认真分析研判，随时掌握动态变化，切实预防和减少由此引发的各种社会矛盾和不稳定因素，全力维护社会稳定。三是确保公共安全。加强安全生产监督管理，严格安全生产责任制和事故责任追究制，深入开展道路交通、消防、危险化学品等重点行业和领域的安全专项整治，全力消除各种安全隐患，最大限度地预防和减少安全事故的发生。不断完善突发事件应急管理机制，切实提高应对自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和环境安全等公共安全突发事件的能力，全力保障公共安全。
2、全面夯实基层基础，着力提升“平安__”创建水平。一是抓基层基础。加强基层平安、综治队伍建设，逐步形成一张由镇（开发区）综治干部、村（社区、企业）综治员和村民小组信息员组成的横向到
边、纵向到底的基层平安三级网络。加强基层平安、综治工作人员业务培训，定期举办培训班，进一步提升基层工作水平。加强基层平台建设，进一步规范镇（开发区）综治工作中心、综治协会和村（社区、企业）综治室建设。二是抓巩固提升。巩固基层基础建设水平，深化平安示范化、综治规范化建设，进一步细化规章制度、台帐资料等软件标准。力争各镇（开发区）、行政村、社区和400人以上企业*%达到创建标准。加强基层民主法治建设，三星级以上“民主法治村”、“民主法治社区”力争分别达到*%和*%以上。三是抓细胞延伸。深入推进平安村、平安社区、平安校园、平安家庭、平安医院等十大平安细胞创建活动，研究细化各项创建方案。将平安、综治建设向末端延伸，逐步在自然村、居民小区等开展平安、综治工作。四是抓督查考核。加大对基层平安、综治建设的督查考核力度，坚持实行月自评、季检查、年考核机制，对镇、开发区、部门的督导面达到*%，对村、社区、企业的督导面达到*%以上。完善平安创建考评标准，探索建立平安建设绩效考评和奖惩激励机制。3、深入开展排查化解，着力抓好重大不稳定因素的化解稳控。一是在深入排查上下功夫。加强矛盾纠纷的日常排查化解，认真开展不稳定因素的大排查、大调处工作，坚持实行矛盾纠纷排查化解行政村（社区）、企业周报制度，镇、开发区半月报制度，区每半月开展一次汇总梳理，每月召开一次维稳工作例会。二是在情报信息上下功夫。进一步完善情报信息搜集网络，拓宽情报信息收集渠道，及时掌控各类动态情报信息，保持情报信息的灵敏畅通，确保早发现、早研判、早化解、早稳控。三是在分析研判上下功夫。定期对情报信息开展分析研判，找准解决问题的着力点。特别是针对经济转型升级中企业出现的一系列问题和推进改革发展中碰到的新问题，及时开展调研、分析、研判，使政法维稳工作更好地服务于经济社会发展。四是在重点稳控上下功夫。加强对重大不稳定因素和重点对象的集中梳理排查和稳控化解，按照“减少存量、控制增量”的目标，对排出的重大不稳定因素和上访重点对象，加大调处力度，采取有效措施，切实抓好化解稳控。五是在解决问题上下功夫。对发现的矛盾问题，积极组织相关部门进行专题研究，明确办理要求和时限，通过实施“四个到位”（诉求合理的解决到位、无理缠访的教育到位、生活困难的帮扶到位、违法滋事的打击到位），使矛盾问题得到及时有效的解决。
村级安全生产整治方案范文3
一、党政高度重视，切实加强领导
乡党委、政府把安全生产工作摆到全乡中心工作的重要议程。首先健全领导机制和制约机制。以对社会、对人民高度负责的政治责任感，一级抓一级，一级对一级负责。坚持一把手、抓到底的安全工作机制。一是安全生产工作坚持书记负总责、乡长亲自抓，分管领导具体抓，各部门配合抓，社会各界共同抓的安全生产格局，建立健全了安全生产管理机构。
二、明确工作目标，完善工作制度，强化安全责任
按照区安监局下达的安全生产指令目标，乡党委政府从讲政治、讲大局的高度，以对人民生命和国家财产高度负责的精神，将责任目标层层分解落实，与各村(社区)、乡级各单位签订安全生产工作目标责任书，并与领导干部签订一岗双责责任书，在全乡上下形成了责任体系。在这方面，着重抓好了五个落实。
(一)目标落实。按照谁主管，谁负责管生产必须管安全的原则，法人代表是安全生产第一责任人，对本地区，本部门，本企业，本村安全生产全面负责的要求。全乡推行了一岗双责制，建立健全了安全生产责任网络，把安全生产责任层层分解到各个单位，分解落实到企业。乡政府对民营企业、重点事业单位及中小学校分别规定了严格的责任目标。
(二)组织落实。全乡上下普遍成立了安全生产领导体系，健全了管理网络及必要的规章制度。
(三)人员落实。着重解决好有人干事、有人管事的问题。
(四)措施落实。我乡编制完善了各类应急预案，各村(社区)、乡级各单位也根据乡上编制的应急预案制定好了本单位的应急预案，将安全生产工作的人、财、物、实施的步骤、方法落到实处。
(五)工作落实。凡具有执法部门都要与安全生产工作紧密结合，大力开展安全生产工作。
三、加强安全宣传培训，多措并举提高全民安全意识
为了提高群众安全意识，我乡加大宣传教育力度。采用悬挂宣传条幅、召开村社干部培训会、印发宣传资料、街头宣传、干部进村入户等形式，广泛开展安全知识宣传活动。
结合今年全区安全生产月活动，广泛深入地开展了丰富多彩的安全生产月活动。乡里制定印发了《赵固乡安全生产月活动实施方案》，并及时召开了安全生产月活动动员大会。期间，主要开展了三项活动。
(一)开展《安全生产法》大学习、大宣传活动。充分利用一切宣传工具和形式，不间断地宣传安全生产的重要意义，法律、法规和规程。
(二)开展安全自救技能演练活动。结合安全生产月活动，乡各级各单位普遍建立完善了内部生产安全事故应急处置预案。在企业和学校开展了安全与逃生、自防、自救、自保、灭火、消防器材技能演练，同时观看了安全生产影视录像片。
(三)开展校园安全知识宣教活动。全乡中小学开展了以我把安全带回家为主题的学生倡议书签名活动和大手拉小手活动。由学生致家长一封信，使每一位家长，特别是从事民营经济的家长深受教育，在社会上引起了强烈的反响。
通过大张旗鼓地安全生产宣教活动，全乡各级各部门安全生产意识进一步增强，自我防护能力明显提高。
四、突出重点，集中开展打非治违专项整治和安全生产大检查活动
根据上级安全生产工作要求和会议精神，结合本乡实际，着力开了打非治违专项整治和安全生产大检查活动。狠抓了元旦节、春节、清明节、五一节等节前安全大检查，开展了防汛和地质灾害清理排查整治活动、道路交通安全整治活动和校园及周边环境整治活动、食品卫生安全检查等活动工作。
(一)道路交通专项整治。乡政府与村(社区)签订了《道路交通安全责任书》。重点查处教育了两轮、三轮摩托车主非法运营行为，清理了车辆的乱停乱放，对重点路段的路况、安全隐患、车辆进行了检查，共检查车辆75辆，督促学校加强了学生的道路安全教育。开展危险路段的治理工作。
(二)非煤矿山及烟花爆竹。重点检查了非煤矿山证件是否齐全，防范是否到位，是否有警示标志。检查了烟花爆竹经营户的经营资质、仓储点、警示标志、消防设备、物品摆放等情况，及时纠正了经营户的不规范行为。
(三)消防火灾专项整治。对消防专项整治工作部署，重点对建筑设施完好情况和疏散通道、疏散楼梯、安全出口、重点岗位人员值班，人员培训上岗以及预案管理情况进行检查，强化隐患整改力度，确保整治到位。
(四)危险化学品专项整治。严把市场准入关，坚决从源头上制止不具备安全生产条件的企业进入市场;深入清理整顿危化企业，开展安全标准化活动，督促做好安全防护与消防设施的合理部署。
(五)建筑工程专项整治。与施工单位签订了安全责任书，通过专项整治，施工现场安全得到有效整改，达到预防和减少安全事故的目的。
(六)学校及校园周边安全专项整治。学校与学生家长签订道路交通安全责任书，每周对学生进行一次安全培训。通过检查健全了消防、饮食卫生、交通等安全管理制度，完善学校内外各类活动场所的安全设施;加强了学校接送学生用车、师生外出活动用车安全和暑期防学生溺水工作，积极预防了学生校园侵害。
(七)地质灾害预防。在汛期来临及期间，重点排查了公路沿线及主要地质灾害点及各滑坡隐患点和易发点。安排全面排查辖区内灾害及隐患情况，落实监测人员及时性整治或上报灾害情况，要求对不能及时整治的隐患设立警示标志，发放安全告知书，让群众充分知晓注重防范。
(八)食品卫生安全。重点加大对学校食堂、农村大型家宴及集体用餐、生猪屠宰场、食品经营场所等关键领域开展定期或不定期的常检和抽检力度;在元旦、春节、五一等节假日期间，开展食品安全专项整治，以确保食品安全，有效预防食品安全事件。
村级安全生产整治方案范文4
类型划分：全镇24个村分为三个类型，即大、中、小，大村为900人以上的村，中等村为600-900人的村，小村为600人以下的村。
经费来源：对大、中、小三个类型的村，分别拿6000、5000、4000元作为考核。经费来源为镇、村各半，即镇上财政拿出一半，村上转移支付拿出一半进行考核。
考核内容：
一、班子及作风建设：200分
（一）、班子建设（100分）
1、班子与镇党委、政府保持高度一致（20分）。能认真执行执行各项决定，积极完成镇党委、政府交办的各项工作目标任务计20分。
2、班子配备（20分）。班子团结、战斗力强计12分；职数、年龄结构符合县委规定计4分；村民小组长职责明确，补助到位计4分。
3、支部建章建制（10分）。制度健全并上墙计3分；会议记录详细，次数齐计3分；支部活动不少于1次/季度计4分。
4、党建工作（10分）。完成好镇党委制定的党员发展指导计划，并按现任村干部职数1：1的比例建立村级后备干部队伍（10分）。
8、远程教育设备管理与使用（10分）。有专人负责、制度上墙计3分；硬件齐备、防护措施严密、机房干净整洁计3分；授课、记录10期（次）以上计4分。未达到要求视情况扣分或计0分。
（二）、作风建设方面（100分）
1、切实加强党风廉政建设（50分）。不贪污、占用、挪用村级集体资金计20分；不在基本建设项目发包或处置公共财产中收受红包礼金计15分；不铺张浪费，乱报费用开支计15分。
2、严格遵守规章制度（50分）。按时出席镇党委政府召开的各项会议。无故缺席会议一次扣30分，全年缺席超过2次或无故请假超过3次的，扣50分。
二、计划生育工作：300分
为进一步落实平发［2009］6号文件《关于强化村级计划生育工作责任加大考核评估力度的意见》，使计划生育工作重心下移，充分调动村级的积极性，明确责任，变突击为常年性工作来抓，确保一类争先目标，镇党委、政府研究决定：对2010年计划生育进行目标管理考核，严格执行“一票否决”制，考核结果与评先评优挂钩，采取300分计分方式，除社会抚养费考核时间为二个计划生育年度外，其余各项指标均按一个计生年度考核。具体考核细则如下：
（一）、考核内容与分值
1、村为主（30分）
①支村两委主职是人口和计划生育工作第一责任人，必须亲自抓负总责。工作全面实行以村为主，各村要把计划生育工作作为头等大事来抓，切实解决计生工作中存在的问题；集中活动亲自部署，亲自参战计15分。
②按要求配齐配强村女性专干和女组级指导员，并按要求落实其待遇和报酬计5分。
③村级计划生育阵地健全、规范计5分。
④村级专干积极参与每月例会计5分。未经主管或主任同意，缺席会议一次扣1分。
2、人口计划（60分）
按镇对各村下达人口计划指标88%，每降低一个百分点扣1分，每提高一个百分点加1分。
3、社会抚养费（50分）
③征收标准：20000元/人，首付1万元，余下款项出具欠条。
4流动人口管理（30分）
①外出务工已婚育龄妇女，必须进行全面、准确、及时统计，并上报计生办计15分，每错、漏报一个扣1分，直至扣完为止。
②外出务工重管对象，进站到位率达100%（每6个月进站检查或寄回有效证明），计15分，每降低一个百分点扣1分，直至扣完为止。
5、四大手术（50分）
①手术落实到位率达95%计40分，每降低一个百分点扣1分，每高出一个百分点加1分。（附：经进站检查因身体原因不能手术的，凭有效证明可抵任务）。
②分月管理到位率计10分（见对村手术分月管理考核细则）。
6、妇查到位率（15分）
重管对象进站孕检率达到80%计15分，每下降一个百分点扣1分，每高出一个百分点加1分（每个重管对象隔6个月必须进站，每年两次计孕检到位）。
7、优惠政策落实（10分）
①按一孩夫妇总数，独生子女父母光荣证领证率达30%计5分，每降一个百分点扣0。5分，超过一个百分点加1分。
②奖励扶助对象上报准确率达100%计5分，的查出一例倒扣5分，扣完为止。
8、统计质量（35分）
①做到当月出生当月上报，当月未及时上报但在下月8日前补报的不扣，如被查出瞒、漏、错报，每查出1例扣10分，扣完为止。
②每缺报表一次扣5分，报表每缺一项扣1分。
9、协会工作（10分）
①村民自治章程的制定须由村民代表通过，须有大会会议记录，讨论稿有群众代表签名（5分）。
②召开村民自治议事会研究计生工作，有记录和与会人员（5分）。
③村协会有专职协会会长或常务副会长，并落实报酬（5分）。
10、稳定工作（10分）
本年度无上访告状，无干部讲情现象，无阻碍执行计划生育的人和事计10分，每出现一次扣5分，扣完为止。
11、加奖分
凡获省、市、县验收合格的分别奖15、10、5分。争创县级以上先进现场的每次加奖5分。
（二）、考核办法
由计生办牵头，根据各级检查和平时调查记载资料为依据，分月管理，进行计分考核，最后通过计划生育工作考核领导小组审核，但在省、市、县检查中出现问题，导致全镇黄牌警告或通报批评的直接降为2类；导致全镇降类的，其被检查的村，直接降为三类。全镇各村按总分高低进行排名。
（三）、奖惩
1、各村在村级转移支付中提取5000元作为人口与计划生育工作风险金。在年终考核被评为三类单位或在省、市、县检查中出现问题，给工作造成被动的，直接扣除风险金。
2、被评为二类单位取消当年评先评优资格；并严肃追究该村书记、主任及专干的责任。被县评为三类单位的严格按县委6号文件从严进行处理，直至免职。
3、被省检查合格奖2000元，市检查合格奖1000元，县检查合格奖600元。
4、总分在前三名，分别奖2000元、1200元、800元。
5、经县验收合格的无违法生育村，按平发［2009］6号文件予以奖励。
四、综合治理工作：200分
（一）综治维稳工作：100分
（1）村为主（30分）
②辖区重点人员、非正常上访人员监管到位，辖区内重点人员，非正常上访责任对象发生上访案（事）件后，支村委、部门主职必须及时赶赴现场做好接访劝返工作，综治安全办通知后，不能及时赶赴现场，每次扣（5分）。
④支村两委、部门主职对社会治安综合治理工作做到年度工作有计划，有总结，与村辖区内企业和组签订各类责任状。法制宣传教育工作落实到位，综治民调宣传工作有内容、有声势、有效果，对辖区内程控电话户、意见户、刁难户做到情况清、底子明，落实工作责任措施，建立健全管理台帐（10分），每缺一项扣1分，上限10分，扣完为止。
（2）、治安执行情况：20分
1、（6分）
辖区内发生按特大、重大、较大每起分别扣3分、2分、1分，特大在全国、全省、全市、全县造成影响的，该项计0分，并直接给予“一票否决”。
2、严打整治和专项整治行动（14分）
①打击“两抢一盗”。辖区内发生一起入室或拦路抢劫，入室偷盗治安案件扣2分。
②打黑除恶。辖区有涉黑犯罪团伙和黑恶势力犯罪、村痞地霸等寻衅滋事违法犯罪的扣2分。
③禁赌、禁毒工作。辖区有聚众、“地下”做庄、写单人员、吸食人员，被公安机关抓获的每起扣3分。村、部门主动制止、驱散和及时上报的不扣分。
④流动人口出租房屋管理。村、部门对辖区内暂住人口，出租房屋，外出人口等基本情况做到底数清、情况明，进行排查，并及时将辖区内的暂住人口和出租房户主外出人口数报综治安全办，因管理不力造成辖区内暂住人口出租房屋有违法犯罪的，每起扣1分。
⑤学校周边环境整治。辖区内学校周边存在网吧、电游，发生涉及学校及师生的治安、刑事、食物中毒、师生吸毒等问题，每起扣1分。
⑥预防青少年违法犯罪。辖区内对服刑人员、未成年子女、流浪儿童、闲散青少年等重点群体明确责任，逐入建立档案落实、监护和帮教措施。因教育管理、服务等措施不到位，引发影响较大的社会问题，每起扣1分。
⑦刑释解教人员安置帮教。辖区刑释解教回归人员，全部建立工作台帐，建立了安帮小组，每漏管1名扣1分。无刑释解教人员重新违法犯罪，因安置帮教措施未落实，监控不力造成重新犯罪，计0分。
⑧“”及其他问题。辖区内无“”等组织及人员，制止“”等组织散布不良信息活动，制止不及时而造成影响的，每起扣1分。
⑨辖区内社会治安环境不良，影响重点工程建设案（事）件发生，每起扣1分。
⑩村、部门对镇党委政府交办的其它综治维稳工作不落实、不积极配合、不积极提供情报线索、不积极主动参加严打，对公安、法庭、司法、交警、运管、农监、计生等职能部门行政执法，发生地方保护主义阻碍影响执法的，每起扣1分。
（3）、人民调解工作：15分
①村、部门做到有场所、牌子、制度、人员，建立健全了组级纶信息员队伍，每缺一项，扣2分。
②村、部门调解的矛盾纠纷有调解记录，无未经调解的矛盾纠纷上交，缺项或出现一次扣1分。因未及时有效调解矛盾纠纷而引发非正常上访、、恶性涉农、民转刑案件或非正常死亡，每起扣5分。
③辖区内实行月排查制和专项排查，村、部门建立“三本台帐”（矛盾纠纷台帐、重点问题和重点人员台帐，不稳定因素排查台帐），每月20日按时上报排查表到综治安全办，每迟报或少报一次2分，缺项扣3分。
④辖区内开展普法、法制宣传工作，宣传计划生育、森林防火、民调工作等政策、法律、法规，按时完成年度普法工作任务及时缴纳年度依法治理工作经费，每缺一项扣3分。
（4）、基层工作：15分
①进京赴省集访6分，每人次2分，上限6分，扣完为止（以局通报为准）。
②赴市集访4分，5人以上每批次1分，5人以下，每批次0。5分，上限4分。
③赴县集访3分，5人以上每批次0。2分，5人以下每批次0。1分，上限3分。
④预防和处置情况2分，辖区内发生群访或越级上访事件，主职领导应迅速赶赴现场，积极搞好劝返接返工作，对综治办调配不动、不积极，及时接访劝返的，政策落实不力，包案处理不到位的，每起扣2分。
（5）、基层民调工作：20分
突出民调工作水平提升，确保各村、单位民调测评排名进位，各单位把握正确的舆论导向为群众讲政策、讲法律、讲治安形势，教育群众不传谣、以讹传讹、无中生有，为民调测评提供一个良好的社会综治环境，镇综治安全办采用打电话、座谈走访等方式，将每半年对各单位进行民调测评一次。
①各单位辖区内无永久性综治，平安创建宣传标语扣2分。
②民调中群众反映支村两委主职干部不积极主动抓综治工作，辖区内群众反应治安秩序混乱，无安全感。发生盗窃、、吸毒等违反治安案件的，每起扣4分。
③民调中群众反映村干部作风不良，对支村委主职群众意见大，反映支村委战斗力不强扣1分。
④民调中，群众反映村干部落实惠农政策不利，随意核扣截留群众资金，不及时公开村务财务，村级财务管理混乱的，扣2分。
⑤经查实有其他违法行为，扣6分。
（二）、安全生产工作：100分
（1）、基层基础工作：30分
①村、部门设立安全生产工作领导小组，配备专职安全监管员，建立健全安全生产监管网络，落实了安全生产专项工作经费，要做到有办公场所、牌子、制度、人员，未落实的扣10分。
②村、部门每季度召开一次专题分析、研究、部署安全生产的会议，组织了对辖区内安全隐患排查，对辖区内存在的安全生产突出问题，及时整改或无法由村整改的及时上报综治安全办，未落实的扣10分。
③村、部门建立健全安全生产工作台帐，对辖区内存在安全生产隐患，明确了责任，落实了整改措施，每月20日前及时向综治安全办上报辖区内安全生产排查台帐，未实的扣10分。
（2）、事故隐患和危险源管理：20分
①地质灾害、雨雪冰冻灾害、防汛防旱期间，组织排查本辖区内的安全事故隐患，建立管理台帐，明确责任人，落实整改计划，未落实的扣4分。
②辖区内每季组织对农村电网、道路交通等安全事故隐患排查，对排查出的问题及时整改，村级不能整改到位的，及时向综治安全办等职能部门反映，并以报表的形式上报，未落实的扣4分。
③辖区内发生有监管责任的危爆物品，重大涉爆案（事）件，危害重大的涉及电力、电信和公路设施案（事）件，每起扣4分。
④加强对辖区贩卖烟花爆竹经营户无证经营、存放不规格的管理，村、部门整治不力，未及时上报综治安全办引发安全事故的，每起扣5分。
⑤按规定进行危险源（点）的普查，危险源（点）要落实监控责任和监控措施，并建立档案，未落实扣4分。
（3）、安全生产监督检查：10分
①各村生产经营单位认真组织开展“安全生产月”等群众性安全生产活动，有方案、有计划、有总结，未开展的扣2分。
②各村、部门单位要运用广播、板报等形式，开展群众性安全生产科普教育，普及安全知识，未开展的扣2分。 （随机询问职工或当地居民）
③辖区内存在安全隐患，未及时反馈信息和上报台帐到综治安全办的，或对综治安全办下达的安全隐患整改令，未在规定期间内整改到位的，每次扣5分。
④积极参加对辖区内企业、店铺、人员集聚地安全生产监督检查工作，无安全生产检查记录，未按规定进行安全检查的，每缺一项扣2分。
⑤辖区内无证经营、无安全措施，综治安全办下达整改督查，或依法要求关闭，而村、部门不积极协助，产生地方保护主义的，每起扣5分。
（4）、森林防火工作：40分
①辖区内所有户主签订到户责任状，并张贴好“十不准”、“八不烧”宣传资料，开好了户主会，有记录，组建了扑火队（5分），每缺一项（1分）。
②在防火期间，落实了值班制度，组织巡查，每天必须有专人巡查并作好记录。对野外用火、火警、火灾要及时反馈到镇政府办公室或林业站（4分），每缺一项（1分）。
③加大火灾排查力度，深入开展火灾隐患、排查整改、保安全活动，加大对公众聚集场所，易燃易爆场所以及其他人员密集场所的火灾隐患排查整治工作（2分），凡因工作不到位、措施未落实、监管不力造成事故（2分）。
④组织扑救，发生火警、火灾后，村级迅速组织扑救（3分）。凡村干部不现场，没组织人员扑救，该项（计0分）。
⑤对失火者，不论造成火警、火灾一律处理到位（2分）。村主不动协助林业主管部门处理到位（2分）。
⑥对野外用火，发现一起，处罚500元（4分），如村级未处置或制止，未及时反馈情况，由巡逻队处罚，村级不积极主动配合处罚到位，或造成火警火灾事故（4分）。
⑦对老弱病残、痴呆、精神病人、学生、小孩等人群，落实由家属、学校、村干部重点监护，并签订管护责任状（1分）。凡因工作不力、措施未落实、监护不到位，造成失火的，该项（计0分）。
⑧对边区内发生一起10-30亩火警（1分），30-50亩以上扣（3分）。
⑨森林火灾发生地的村，对未履行或者完全履行森林防火规定职责的正职负责人和分管负责人，根据情节轻重，给予警告、记过、记大过处分。三次以上火警或一次大的火灾，对村级工作和办村国家干部“一票否决”，并取消一切评先评优资格。
二、考核办法
由综治安全办牵头，组织综治、司法、、安全、监察、组织等部门，实行“四结合、四为主”的考核方法及坚持年终考核与平时考核相结合，以平时考核为主；明查与暗访相结合，以暗访为主；考察工作量与工作责效相结合，以工作责效为主；以基层基础业务考核与镇考评工作领导小组民调统计数据考察公众安全感相结合，以群众安全感为主为依据，实行分月管理，进行计分考核，最后通过党委会讨论通过。
五、经济工作：200分
2、有切实可行的经济发展规划，村级集体经济得到发展和壮大的，计10分，村级每增加一个年收入在0。5万元以上的集体经济项目，加5分。
4、积极为县属、镇办或私营企业创造投资环境，无故意捣乱或扰乱生产秩序现象计20分，每出现1起无故刁难或索、拿、卡要现象，造成影响的扣5-10分
6、农民人均纯收入增长绝对值达到全镇平均水平，计10分，未达到的按实际比例计分，超过不加分。
六、农村农业及生态环保：150分
一、农业农村工作：150分
1、落实粮食生产一把手责任制，健全粮食生产工作机制，坚决执行国家各项惠农扶农政策，计10分。
3、认真抓好科学技术普及工作，农民科技致富培训力度加大，农业结构调整有力度、有特色、有规模、有效益，抓好各种农作物病危害防治农民增收明显，计10分。新增一个100亩以上农业示范基地，加计10分，增加一户50亩以上种粮大户，加计5分。
4、农业综合开发效果好，水利基础设施完善好，计20分。
5、防汛抗旱抢险工作到位，有应急预案，无重大事故发生，计20分。
7、大力抓好农业产化经营水平，扶持成立各种专业合作社，支持农民按照自愿民、民主的原则，发展各种形式的专业合作社，将千家万户联合起来，切实抓好土地流转，使小农业逐渐变为大农业。有机茶开发、油茶新造低改、楠竹新栽低改等项目成效较大，传统农业逐渐迹为现代农业，增加农民收入，计10分。
8、国土工作，40分。
七、新农村建设：100分
1、新农村建设有规划、有措施，并能按规划分期组织实施，效果好的，计10分，否则酌情扣5-10分。
2、积极按国家计划落实建设项目，上级验收达标农民群众满意，计10分，否则酌情扣5-10分。
3、加强环境保护，全力打造生态农村，大力开展环境整治，改善农村生活和生产条件，实施农村清洁工程，进行改水、改厕、改围，开展垃圾集中处理，农村饮水安全工程，推广清洁能源，不断改善卫生条件和人民环境，加大绿化力度，提高绿化率，使村达到美化、绿化、净化、亮化的标准。
4、重点保护风景区土地、林业、旅游资源，无乱建、乱砍、乱葬、乱挖现象，计10分。
八、其它工作：50分
九、加分：
4、稳定工作。做通一个老上访户不上访，加5分。
考核和奖惩
1、成立村级工作目标管理考核领导小组，由艾志军任组长、张生才、刘武雄任副组长，余防根、彭勇、为成员，吴明芳兼考核领导小组办公室主任，负责各村工作目标管理考核事务。
2、目标管理考核奖金在村级转移支付中每村统筹2000元，年终按得分情况（每分2元）考核计算到村。
村级安全生产整治方案范文5
刚才，同志传达了全国、全省食品药品安全工作会议精神，县政府与各乡镇政府、县直有关部门签订了《食品安全责任书》，几个单位作了典型发言，我们还对食品安全工作先进单位和个人进行了表彰。希望大家互相学习借鉴，取长补短，切实担负起各自职责，继续扎扎实实地做好食品药品安全工作，确保我县食品药品安全不出大的问题这条底线。下面，就做好我县今年食品药品监管工作，我讲几点意见，供同志们参考。
一、20__年我县食品药品安全工作成效显著
近年来，我县各级、各有关部门以确保全县人民群众饮食用药安全为根本，依法行政，强化监管，食品药品安全工作取得明显成效。特别是去年，全县食品药品放心工程顺利实施，食品药品安全专项整治深入开展，食品药品安全监管力度不断加大，制售假冒伪劣食品药品的违法活动受到有力打击，全年没有发生重大食品药品安全事故，总的趋势是良好的。具体来讲，全县食品药品安全工作主要有以下几个特点。
（一）、各级、各有关部门对食品药品安全工作重视程度有了新提高。去年以来，县委、县政府把食品药品安全工作，纳入“平安##”建设的重要内容，摆上更加突出的位置。县政府与各乡镇、各有关职能部门签订了食品安全责任书，制定完善了严格的考核办法，将监管责任细化、实化、具体化，“全县统一领导、地方政府负责、部门指导协调、各方联合行动”的食品药品大监管格局已经形成。
（二）农村食品药品监管工作呈现新局面。一是县、乡、村三级食品安全监管体制进一步完善。去年，我县制定下发《关于建立健全县、乡、村三级食品安全监管网络的通知》，在各乡镇成立食品安全委员会，设立了食品安全办公室，在各行政村成立了食品安全领导小组，按照地方政府负总责的要求，赋予乡镇食品药品监管职能，全县共聘任了62名食品药品安全协管员、312名食品药品信息员，使基层食品安全监管工作有人抓、有人管，有效解决了基层力量薄弱的问题。初步实现了食品药品安全监管工作上下贯通，左右联动，“横到边、纵到底”的监管格局。二是在食品流通方面，依托“万村千乡”市场工程，以实施食品超市进乡镇、放心店进农村为重点，加快改造传统商品营销网络，大力构筑农村现代食品流通网络，切实保障了农村食品的质量安全。全县供销系统已建成日用品配送中心、农资配送中心各一处，500平方米以上乡镇综合超市10家，（其中面积最大的1600平方米），日用品便民超市140家，农资农家店193家，成立行业协会2个，社区综合服务中心2处。现代食品流通网络覆盖全县12个乡镇，300个行政村，农村现代连锁经营服务体系已初具规模，有效的改善了农村消费环境，保障了农村食品安全。三是农村药品供应网络建设得到进一步发展，在农村设立单体药店近100余家。去年又实行了由县医药公司为12个乡镇卫生院集中配送药品、医疗器械的办法，既减少了流通环节、规范了购进渠道，又降低了经营成本，保证了农村药品质量，从而使广大农村群众用上安全放心药品。
（三）、食品药品市场整治取得新成效。在食品区域整治上，各级、各有关部门特别是食品药品监管、农业、质监、工商、卫生等部门按照“环节监管为主、品种监管为辅”的工作方针，各负其责，密切配合，进一步强化了农产品种植养殖、食品加工、市场流通和餐饮消费环节的监管，食品市场秩序有了新的改善，食品质量安全得到进一步提高。去年全县先后组织开展了11次大规模的专项整治活动，共查处了有关食品违法行为216起，总货值金额280万元，其中立案查处21起，标值5万元以上的2起。经贸部门强化生猪定点屠宰管理，严厉打击私屠滥宰，查处生猪屠宰非法案件89起，取缔非法屠宰户9家，查获病死猪2130头，死禽1800只，病害动物产品4.5吨，查处使用违禁兽药案件2起。盐业部门查处涉盐违法案件421起，查没私盐20吨等。
在药品区域整治上，食品药品监管部门认真按照国务院整顿和规范药品市场秩序工作会议精神，积极开展了以打击制造和邮售假劣药品、非法回收药品、非法渠道购进药品以及保障农村用药质量为重点的专项整治工作。在开展“药品市场百日集中整治”活动中，查处了青云镇前齐庄村朱某某非法制售假药等案件。全年共出动执法人员1200人次，检查经营、使用单位475家，捣毁制假窝点1个，立案查处95起，结案95起。查获假劣药品、医疗器械货值金额2万余元，没收药品、医疗器械1万余元。
（四）、食品药品安全应急管理能力得到新提高。有关部门认真落实《重大食品安全突发事件应急预案》、《药品突发事件应急预案》，切实加强应急管理能力建设，最大限度地减少食品药品安全事故造成的危害。特别是在“齐二药”假药事件、安徽华源“欣弗”事件、广东“佰易”人免疫球蛋白事件发生后，食品药品监管部门及时组织力量对全县涉药单位展开拉网式检查。共查获该公司生产的“双黄连注射液”51265支，“复方甘草酸单铵注射液”5245支，“葡萄糖酸钙注射液”95支，“盐酸川芎嗪注射液”90支，及时消除了安全隐患。
在充分肯定成绩的同时，也要清醒地看到我县食品药品安全工作还存在一些差距和不足。
例如，由于农药、兽药、化肥及添加剂使用不合理，造成部分农产品药物残留超标；生产和销售假冒伪劣、有毒有害食品药品的违法犯罪活动还时有发生；小作坊、小企业、小摊点卫生状况较差，部分地区食品药品安全隐患还比较突出；农村监管力量相对薄弱，农村食品药品市场秩序还不够规范；违法药品、医疗器械、保健食品广告还没有得到有效遏制等。对此，各级、各有关部门一定要引起高度重视，采取切实有效措施，认真加以解决。二、充分认识做好食品药品安全工作的重要性
食品药品安全工作事关广大人民群众的身体健康和生命安全。一旦食品药品安全工作出了问题，不仅会给经济发展带来损失，而且会严重损害人民群众的健康安全。民心安则社会稳，民力丰则社会盛。因此，各级、各有关部门一定要统一思想，进一步提高对做好食品药品安全工作重要性的认识。
（一）、做好食品药品安全工作，是落实科学发展观的必然要求。科学发展观的本质和核心是坚持以人为本，任务是实现又好又快地发展。做好食品药品安全工作，就是要始终把人民群众的利益作为一切工作的出发点和落脚点，采取切实有效措施，保障人民群众饮食用药安全。去年，全国范围内发生的“红心鸭蛋”、“多宝鱼”、“齐二药”、“欣弗”等多起重大食品药品安全事件，不仅影响了当地经济发展，而且严重危害了人民群众的身体健康和生命安全，也给我们敲响了警钟。因此，各级、各部门一定要把人民群众的身体健康和生命安全放在高于一切的位置，把这件人命关天的大事时刻放在心上、抓在手上、落到实处。这既是落实科学发展观的内在要求，也是各级、各有关部门和广大食品药品企业的共同责任。
（二）做好食品药品安全工作，是构建社会主义和谐社会的重要内容。食品药品安全是广大人民群众生产生活最基本的保障之一。如果假劣食品药品充斥市场，人民群众的消费安全将得不到保障，构建和谐社会就无从谈起。目前，我县农民群众的生活水平还较低，因病致贫、因病返贫的现象还比较突出。如果食品药品安全没有保证，农民群众的身体健康和生命安全得不到保障，那么建设社会主义新农村、构筑社会主义和谐社会就是一句空话。因此，我们要充分认识做好食品药品安全工作的艰巨性、长期性和紧迫性，以强烈的事业心、责任感，认真履行监管职能，切实解决好损害群众利益的突出问题，为全面建设社会主义新农村营造一个稳定和谐的社会环境。
（三）做好食品药品安全工作，是推进平安##建设的重要举措。食品药品安全是平安##建设的重要组成部分。食品药品安全工作不是一成不变、一劳永逸的。目前，我县的食品药品安全工作形势不错，但这仅是发展过程中的相对安全、动态安全、阶段安全。吴仪副总理在二月八日全国加强食品药品整治和监管工作电视电话会议就讲到，“食品药品安全工作仍然处于拉锯胶着、攻坚破难的关键阶段。我们一定要充分认识食品药品安全问题的严重性和危害性，增强工作的紧迫感和责任感；一定要充分认识整治工作已经取得成效，树立必胜的信念；一定要充分认识食品药品安全工作的长期性、艰巨性和复杂性，坚持打持久战。要以奋发有为的精神状态，投入到食品药品整治和监管工作中去。”如果我们在工作中稍有松懈，就可能出现反复。前几年个别乡镇的猪肉质量安全出现问题，被新闻媒体曝光，不仅损害了人民群众的切身利益，而且影响了当地党委、政府的形象。因此，我们一定要吸取教训，防微杜渐，采取得力措施，努力把不安全因素化解在初始阶段、消灭在萌芽状态。
三、突出重点，强化措施，确保广大人民群众饮食用药安全
今年，我县食品药品安全监管工作总的要求是，坚持保障人民群众饮食用药安全不动摇，牢固树立和实践科学监管理念，着力整治食品药品市场秩序，不断加强农村食品药品监管，逐步改善食品和医药经济发展环境，确保全县食品药品生产经营秩序继续好转，群众饮食用药安全得到有力保障，食品医药经济实现又好又快发展，食品药品安全工作不发生大的问题。具体工作中，要突出抓好以下四个方面：
（一）、以消除安全事故隐患为重点，大力推进食品药品放心工程。一是继续强化种植养殖环节监管，保证上市农产品质量。要认真贯彻《农产品质量安全法》，加强农产品标准化生产基地，大力推进无公害、绿色、有机农产品认证，从源头上防止农产品污染。二是继续强化加工环节监管，提高生产质量。要集中精力抓好食品药品市场准入、行为监管等工作，各食品药品生产企业要依法开展生产经营活动，不断在提高产品质量上下功夫，确保食品药品质量安全。三是继续强化流通消费环节监管，进一步改善安全消费环境。要进一步规范超市、商店、药店和农贸市场的经营行为，切断假冒伪劣食品药品的流通渠道。同时，加大食品药品检测力度，注重检测结果的有效运用，对检测结果不合格的，该整改的整改，该关闭的关闭，决不能姑息迁就。
（二）、以维护群众切身利益为重点，深入开展食品药品安全专项整治。一是认真抓好食品安全专项整治。要按照市政府关于食品安全专项整治的部署，坚持“标本兼治，着力治本”的方针，认真抓好重点环节、重点品种和重点区域的专项整治，着力提高整治效果。特别是对与人民群众息息相关的粮、肉、蔬菜、水果、酒类、奶制品、豆制品、蛋制品、儿童食品、保健食品等重点品种，要在加强日常监管的基础上，大力开展专项整治，确保质量安全。二是认真抓好药品市场专项整治。整顿和规范药品市场秩序是国务院作出的重大决策，也是今年整顿和规范市场经济秩序的重中之重。药品监管部门要认真按照《##省整顿和规范药品市场秩序专项行动实施方案》的要求，结合实际，继续加大对重点环节、重点区域、重点单位和重点产品的整治力度，确保今年6月底以前完成专项行动的各项任务。三是认真抓好重大食品药品安全事故的挂牌督办和督查工作。各有关部门要集中力量查处一批有影响的案件，坚决取缔一批无证生产经营食品、药品的企业和经营点，严厉惩处违法犯罪分子，对涉嫌犯罪案件坚决移送司法机关，当刑则刑，决不姑息！公安机关要适时介入，积极侦查；检察机关和行政监察部门要加强监督。要通过严厉查处一批涉案金额大、危害严重的大案要案，震慑违法犯罪分子，狠狠打击他们的嚣张气焰，向公众展示党和政府维护食品药品安全、严厉惩处违法犯罪行为的决心。
（三）切实抓好农村食品药品安全工作。一是进一步强化基层监管机构建设。要进一步健全县、乡、村三级食品监管机制，逐步形成横到边、纵到底、无缝
隙、职责明确、协调配合、运转有序的农村食品安全监管网络。要加强对“两员”(信息员、协管员)的培训，建立健全考核、激励等长效机制，充分调动他们在基层食品药品监管中的主观能动性。二是进一步完善食品现代流通网络。要深入推进“万村千乡市场工程”，巩固提升已建连锁超市、放心店的质量和管理水平，加强配送中心建设，不断扩大乡村食品统一配送的范围和品种。要尽快培育一批管理规范、诚信经营的农村食品“示范店”，逐步建立起安全、方便的农村现代食品流通网络。三是进一步规范农村药品供应网络。积极鼓励有能力的药品批发企业开展药品配送，通过直营、加盟、特许等连锁经营模式，把药品连锁经营网点延伸到农村。要积极探索农村药品“两网”建设与新型农村合作医疗相结合的有效途径，争取把具备条件的农村药店纳入“新农合”购药报销范围，让农民群众得到更多实惠。四是进一步完善基层监督网络。要有效整合基层监管资源，逐步形成统一的农村食品药品安全监督信息网络，并实现信息及时传递、资源共享。要积极探索建立食品药品安全举报奖励机制，鼓励群众积极参与到食品药品监管中来，形成群防群治的大监管格局。四是进一步完善基层监督网络。要依托乡镇监管所、村级信息点，有效整合基层监管资源，逐步形成统一的农村食品药品安全监督信息网络，并实现信息及时传递、资源共享。要依托12315和消协组织，在乡镇设立12315投诉举报站，在社区、村居、农村中小学校和食品门店设立12315消费维权投诉点，并探索建立食品药品安全举报奖励机制，鼓励群众积极参与到食品药品监管中来，形成群防群治的大监管格局。（四）、以有效处置食品药品安全突发事件为重点，不断提高应急管理水平。各级、各有关部门都要建立相应的食品药品安全应急指挥、管理机构，明晰职责，落实任务，健全制度，逐步建立分级响应、属地管理的纵向机构体系和信息共享、分工协作的横向协作体系，努力提高应急处置能力。同时，要定期组织开展食品安全状况调查与评价、食品安全风险分析与评估等工作，综合分析食品安全形势和状况，及时准确食品安全预警信息，努力做到早预防、早发现、早控制、早处理。今年，县里将组织有关部门开展一次食品药品安全突发事件应急演练。
四、切实加强对食品药品安全工作的组织领导
（一）、要加强领导，密切配合。各级、各有关部门要切实把食品药品安全工作纳入重要议事日程，全面落实领导责任制。主要负责同志要亲自过问、亲自部署，分管负责同志要靠上抓督查、抓落实，切实做到领导到位、责任到位、措施到位。县食品安全协调委员会及办公室要在政府的统一领导下，充分发挥统揽全局、协调各方的作用，搞好综合监督，强化组织协调。各有关部门要强化大局意识、责任意识，既要相对独立地开展工作，又要相互沟通、相互配合、相互补位，形成齐抓共管的合力。
（二）、强化督查，严格问责。各级、各有关部门要按照《全市食品安全责任目标考核办法》的要求，定期对食品安全责任制落实情况进行考核。要严格落实食品药品安全事故问责制和责任追究制，对发生重大食品安全事故的，要严格按照有关要求，倒查责任，该追究行政责任的追究行政责任，该追究刑事责任的，坚决移交司法机关处理，决不姑息。大案要案要实行挂牌督办制度，特别是对媒体曝光和上级重点督办的案件，要追根溯源，紧抓不放，彻查严办。
（三）、注重提高“四种能力”。一是注重提高从政治上把握和处理问题的能力。食品药品安全监管工作具有很强的政治性，必须坚持从政治上考虑问题，谋划工作，这既是履行职能的需要，也是提高监管执法能力的必然要求。要保持高度的政治敏锐性，坚决贯彻执行县委、县政府的各项决策和部署，确保政令畅通。要不断增强大局意识，在处理食品药品安全监管的各项具体业务时，必须从讲政治的高度，从全县改革、发展、稳定的大局出发，认真对待，妥善处理。二是注重提高为全县经济和社会发展服务的能力。食品药品安全监管工作的基本职能是维护食品药品市场秩序，根本目的是促进改革与发展。在履行好食品安全监管职能的同时，要更加注重强化社会管理和公共服务职能，在加强和改进政府管理的同时，注重树立服务型政府形象，尽心尽力为市场主体服务，为企业守法经营创造良好的市场环境。要通过依法加强市场监管，严厉打击各种违法行为，扶正祛邪，逐步建立统一、开放、竞争、有序的现代食品药品市场体系，促进我县食品药品产业持续快速健康发展。三是注重提高综合监督的能力。食品药品安全监管是一项复杂的系统工程，大量的工作需要协调解决。食品药品监管部门是综合协调的组织者，起着“牵头”和“抓手”作用，职能具有宏观性。必须把“综合”的文章做实做好，才能真正发挥政府食品安全的“抓手”作用。四是注重提高抓队伍建设的能力。提高市场经济条件下驾驭食品药品安全监管工作的能力，关键是要建设一支政治过硬、业务精良、作风清正、纪律严明、行动快捷的监管队伍，这是做好一切工作的前提和基础。要采取切实有效措施，进一步加强干部职工的学习、教育和培训，着力提高综合素质和执法能力，使之更加适应新形势的发展和食品安全监管工作的需要，为食品药品安全监管工作的发展提供坚强的政治保证和组织保证。
村级安全生产整治方案范文6
一、工作目标
建立县级农业标准示范区2个；大型蔬菜生产基地自产农产品农药超标率平均下降1-2个百分点；自产畜产品的“瘦肉精”检测率平均下降0.1-0.2个百分点;全县符合生产许可条件的食品生产企业获生产许可证达85%以上(获证企业包括正在申办的企业);县城的农贸市场全面实施市场食品准入管理,争取全县至少要有1个以上镇全面推行市场食品准入管理;食品批发市场、超市全面推行市场食品准入管理；加快推进学校食堂和餐饮业单位实施食品卫生监督量化管理工作；县城生猪定点屠宰普及率达80%以上、乡镇定点屠宰率达70%以上。
二、主要措施
（一）突出抓好农村食品安全
1、进一步加强农村地区食品生产加工、流通和消费等各个环节的监管，重点整治农村地区各类食品批发市场、集贸市场、个体商贩、小作坊、小商店、小餐馆和学校食堂，有效遏制农村市场的假冒伪劣食品。
2、推进农村食品安全流通网、监管责任网和群众监督网建设。推进“万村千乡市场工程”和“一会两站”工作。建立农村专（兼）职食品安全管理队伍，填补农村食品安全监管空白。
（二）狠抓农产品污染源头治理
1、深入推进“无公害食品行动计划”。组织实施农产品质量安全绿色行动。开展良好农业规范（GAP）和认证示范单位创建活动。
2、强化农产品质量安全例行监测。继续开展种植业产品农药残留、畜产品“瘦肉精”等质量安全例行监测工作，监测范围逐步覆盖全县，尤其是主要农产品生产基地、批发市场等。促进农产品污染源头追溯工作，并定期向社会农产品质量安全检验检测信息。争取条件开展水产品中“氯霉素”、“孔雀石绿”检测和液态奶中复原乳相关检测。
3、深入开展对农业生产环境、投入品、生产过程的治理。继续推行加强农业投入品监管的相关计划，推广使用高效低残农药、兽（渔）药物的规定，认真执行国家关于禁用限用农药和兽（渔）药物的规定，健全农业投入品采购、使用档案记录制度，开展对农产品生产中使用违禁药物的专项监督检查，依法查处违法使用违禁药物的行为。强化农资产品质量监管，推进放心农资下乡进村试点，强化服务指导，提高农民科学选购和使用农资水平。
（三）强化食品生产加工监管
1、严格监管食品质量安全。要继续做好食品生产加工企业和厂点的普查建档工作，严格证后监管，依法查处无证生产企业，对涉嫌生产假冒伪劣、掺杂掺假食品的获证企业，一经查实，要坚决依法吊销其食品生产许可证。认真组织开展强制检验和专项监督抽查，督促企业严格按照标准组织生产、严格出厂检验。加快实施食品包装材料、食品添加剂等食品相关产品的生产许可、强制检验等市场准入制度及食品生产加工企业使用食品添加剂的备案制度。进一步完善区域监管责任制，对食品安全问题早发现、早控制、早处理。
2、深入开展食品执法打假工作。各地要按照省府办公厅《关于印发广东省食品生产加工业整顿工作实施方案的通知》（粤府办﹝*﹞82号）要求，认真总结本辖区内*5年食品生产加工业整顿工作情况，并针对存在的问题，提出今年食品生产加工业整顿的工作重点，以农村和城乡结合部为重点区域，以米、面、油、桶装水为重点产品，以作坊式加工点、有制假记录、无标生产和质量卫生不稳定的食品生产企业为重点对象，进一步落实食品生产加工业的整顿工作。尤其要针对食品小企业和小作坊，研究制订出具体监管意见和措施，并抓好落实。要专门针对无证照（卫生许可证和营业执照）生产食品的违法现象，积极开展联合执法行动，有效遏制无证无照或者证照不齐生产加工食品的违法行为。规范食品标签标志，加强对非食品原料的风险监测，严厉打击以非食用原料生产加工食品、滥用食品添加剂等人民群众反映强烈、社会危害严重的食品制假售假违法行为。提高企业标准化意识，推动食品标准建设。
（四）进一步整治和规范食品流通环节经营秩序
1、严格食品经营主体市场准入。要严把食品生产经营主体准入关，始终坚持先证后照的原则，坚决依法取缔无照经营。各地要对涉及食品生产、销售的企业和个体工商户的经营资格进行全面清理。主要内容包括证照是否齐全有效，经营事项与登记事项是否一致、年检和验照是否通过等。
2、加强市场食品质量监管。建立健全食品质量准入体系，逐步扩大对食品的日常监测和快速检测的覆盖面，配备食品快速检测设备，完善食品安全监测数据直报点制度。各地要按照国家工商总局《*年流通环节食品安全专项整治工作方案》的要求，加大食品市场日常监管力度，开展重点区域、经营者自律承诺和节日食品市场等专项执法检查，依法查办食品违法案件。加强对食品退市的监管。
3、继续推进我县市场食品准入管理。各地要继续深入做好市场食品准入管理工作扩面、巩固、提高工作。进一步完善准入管理制度，提高准入管理水平。要按照市场食品准入管理目标要求，采取有效措施，确保目标任务按时按质完成。同时，对已实施准入管理的市场、超市，要采取“回头看”等措施继续加强监管。
4、继续推进“三绿”工程，确保上市销售食品的渠道正、品质好、手续全。加强对生猪屠宰行为的监管，对生猪屠宰企业进行清理整顿，严厉打击私屠滥宰和制售注水肉、病害肉等不法行为。开展酒类市场专项整治。
（五）加强食品卫生许可和监督
1、继续推进“食品安全行动计划”，贯彻实施《食品卫生许可证管理办法》和《餐饮业和集体用餐配送单位卫生规范》，全面实施食品卫生监督量化分级管理制度，严格食品生产经营和餐饮单位卫生认可方面的规范和要求，加大食品卫生监督抽检力度，加强对儿童食品和餐饮业的卫生监督检查。
2、开展卫生许可专项整治。严格卫生许可证的发放审核和监督。各地要在*年9月底前，对辖区内的婴幼儿配方食品、瓶（桶）装水、膨化食品、食用植物油等生产企业和学生营养餐配送单位的卫生许可情况开展专项整治工作，对不符合要求的企业依法予以查处。
3、开展农村食品卫生专项整治。以农村集贸市场定型包装食品和餐饮单位为重点，加强食品卫生监督检查，查处无卫生许可证从事餐饮服务和食品经营的违法行为。在“五一”、“中秋”、“十一”、“元旦”和“春节”期间分别开展集中监督执法行动。
4、加强对集体食堂及宾馆、酒店的监管。各地要加大对集体食堂和宾馆、酒店的监督检查力度，进一步建立和完善相关责任制。
5、加强对食品添加剂的专项整治。各地要组织对食品添加剂生产单位的监督检查，强化卫生许可和日常监督管理，重点检查食品添加剂生产单位执行《食品添加剂生产企业卫生规范》的情况。开展对蜜饯、酱腌菜、冷冻食品、熟肉制品等食品生产企业使用防腐剂、色素和甜味剂情况进行现场监督检查，规范食品生产企业的食品添加剂使用行为；以儿童食品中食品添加剂使用为重点，加大抽检力度，及时发现和查处在儿童食品中违法使用食品添加剂的违法行为。
（六）结合地方特点，搞好其他专项整治
1、继续开展儿童食品专项整治。以乡镇和城乡结合部为重点检查地区，学校周边餐饮档、食品加工经营单位为重点检查单位，乳及乳制品、冷冻饮品、膨化食品、果冻、饼干及糕点为重点检查品种，依法查处制假售假、掺杂掺假及经销不合格、过期变质、无厂名、无厂址、无生产日期和保质期、未经检验和来源不明的食品等违法违规行为，坚决取缔未经许可的儿童食品生产加工、经营点，切实加强儿童食品监管薄弱环节的整治。
2、组织开展豆制品专项整治。在总结近几年我县工作经验的基础上，进一步推进豆制品的整治和规范。重点对县城市场销售及以酒楼、食堂为主要供应对象的加工单位进行整治，依法查处无证无照生产、滥用食品添加剂和使用非食品原料加工生产不合格豆制品行为，引导扶持发展一批专业化、规范化、标准化豆制品的加工生产企业。对上市销售的加工生产企业实施豆制品市场准入制度，建立真实完整的原材料采购和产品销售记录。引导餐饮业和集体供餐配送单位与合法规范豆制品加工生产企业签订供货协议，从源头上保证豆制品的质量安全。
（七）完善食品安全监管机制
1、加强食品安全信息工作。继续配合上级有关部门开展乳品、猪肉、香精香料、甜味剂等品种的信息收集、分析工作。结合食品安全专项整治工作中的重点品种和环节，选择重要危害因素开展食品安全调查与评价工作。
2、健全食品安全事故应急体系。全面落实《突发公共卫生事件应急预案》、《国家重大食品安全事故应急预案》、《广东省重大食品安全事故应急预案》、《*市重大食品安全事故应急预案》和《*县重大食品安全事故应急预案》，建立健全食品安全事故报告系统，完善事故处理机制。相关部门要确定各级事故应急责任人，严格执行应急预案规定的各项措施，对延误事故处理时机、行政不作为等行为要追究责任。积极组织重大食品安全事故应急救援工作，建立和完善重大食品安全事故回访督查制度。
3、加强对食品安全隐患和危害因素的监督检查，选择重点地区、重点行业、重点品种，总结重大食品安全事故的规律，建立健全危害因素监控操作规范，提高预防控制能力，对食品安全措施落实情况加大监察力度。加大查办食品违法案件力度，尤其要抓好对大案要案的督办和查处，建立健全重大食品违法案件逐级报告制度和案件协查与协作机制。
三、保障措施及工作要求
（一）全面落实食品安全责任制和责任追究制
各镇、各有关部门要按照权责明确、行为规范、监督有效、保障有力和责权统一、实事求是、客观公正、落实到位的原则，将食品安全专项整治工作的具体任务和工作目标逐级分解落实，逐级考核，确保抓实抓细抓出成效。
（二）加快长效机制建设
各镇、各有关部门要结合实际开展食品安全综合评价工作。要认真借鉴上级食品安全信用体系试点工作的经验和成果，积极推进食品安全信用体系建设和试点工作。
（三）加强宣传报道，提高公众食品安全意识
