法制半年工作总结范文1
法制办在省厅、市局党委和分管局长的正确领导下，在各部门的支持下，认真落实我省公安工作的总体部署，深入贯彻全国“二十公”会议精神，坚持“立警为公，执法为民”，以保持共产党员先进性活动为指针，突出“为中心工作服务，为领导决策服务，为基层民警服务”的指导思想，以严格、公正、文明执法为核心，以健全和完善执法责任制度、执法质量考评制度、促进公正执法为重点，认真履行职责，保证了各项工作求真务实、高效有序地开展。市局法制办被评为__市第二十一届劳动模范集体。一、充分发挥职能作用，为全市各级公安机关提供服务和保障。（一）为端正执法思想，转变执法观念，规范执法行为，树立新的执法理念，切实提高基层公安机关民警的法律业务素质，上半年我们加强了全市法制队伍的正规化建设，首先提高法制部门人员思想认识，树立立警为公、执法为民的思想，认真组织全办开展政治理论业务学习，明确法制工作是公安执法工作的生命线，这就要求我们的法制队伍必须具备政治上合格、业务上精通，才能完成党交给的各项任务。市局法制办在抓基层法制建设的同时，重点强调提高人员对法制工作的思想意识，选调政治业务能力强的同志充实到法制部门，对不适应法制工作的个别同志建议调整，保证了法制部门的整体素质，为进一步开展公安法制建设创造了有利条件。（二）加强执法监督长效机制的建设，规范执法行为。法制办根据年初省厅总体安排和法制工作要点，着重抓各项规章制度的落实。年初我们为了进一步体现执法公开、公正，我们制定下发了《__市公安机关办理刑事、行政案件程序规范》。不断加强和完善了执法监督，坚持以人本的原则，进一步落实谁主管谁负责，继续贯彻执行案件三级审核制度，明确执法第一责任人责任，严格执行案件审核测评、执法档案建设规定，有效地控制了违法违规办案和执法随意性的问题。端正了执法思想，规范了执法行为、促进了执法公正。（三）规范执法档案建设，认真开展业务培训。我们在总结去年执法档案建设的基础上，又重新将执法档案、案件审核和案件测评建设的标准进行了具体规范，同时邀请__分局、__市公安局利用电视电话传播网络进行了专题讲座，有力地提高了全市执法档案建设的质量。使每名民警、每起案件都在执法工作的监督制约之下，保证了案件的处理公开、公平、公正，进一步规范了执法行为促进了执法公正。执法责任制得到全面落实。完善了一案一测制度，巩固了一案一测的成果。通过开展专题讲座、经验交流、法律咨询等多种形式对广大民警进行教育培训。内容贴近实战，受训民警容易消化吸收，极大地激发了民警学法、懂法、用法的热情。上半年我办又利用“电视电话传播网络系统”对民警进行综合法律知识举办了三期培训班。同时组织人员奔赴友好、金山屯、西林等单位开展调查研究对办案民警和工作中出现的问题进行具体指导。（四）加强公安法制的基础建设，提高工作效率。为适应新形势下的工作节奏，实现办公自动化，统一各种档案标准，在全市各级公安法制部门的努力下，法制办专门组织订购了装订卷宗的设备和文本扫描仪，并统一印制了卷宗封皮，不但降低了各地自印成本，而且又统一了全市卷宗标准。为了保障全市各级公安机关在最短的时间内了解、掌握、使用，法制办还组织人员为基层公安机关进行了系统讲解设备的使用和装订要求，受到了各级公安机关和广大民警的好评。二、执法情况。（一）上半年共立刑事案件1102起，审核529起，其中刑事拘留368起504人，取保候审144起175人，提请逮捕237起282人，批准逮捕286起343人，不批准逮捕7起9人，移送278起364人，取保直诉58起69，不3起3人，补充侦查6起9人，撤销案件10起。上半年共立行政案件1867起，审核1256起，其中拘留979人，罚款791人，警告302人，训诫46人，扣押41件，责令停产停业30起，没收非法所得8起，治安调解380起，一般程序187起，简易程序3起。（二）用足用好劳动教养手段，为社会稳定、经济发展服务。正确处理好维护社会治安稳定与依法办案，加大打击力度与保护公民合法权益的关系，坚持把严格执法落实到劳动教养审核审批工作的各个环节，依法充分运用劳动教养手段配合公安中心工作和严打整治斗争，狠狠打击团伙犯罪、黑恶势力犯罪、“黄赌毒”违法犯罪，以及“__功”分子、违法闹访人员，维护社会政治安定和治安秩序。全市上半年共审批劳动教养54人，全部按要求投送劳教场所。（三）认真办理行政复议、赔偿和诉讼案件。上半年，市局行政复议办公室共受理行政复议案件21起。其中经复议维持16起，撤销3起，自撤诉1起，案件未结1起。三、全面加强行政和刑事执法监督力度加大日常考评的力度，不断完善公安机关执法质量考评机制。为了进一步完善执法质量考评内容，通过考评带动其它执法工作的深入开展。根据各 地公安机关承担执法任务和权限不同的实际情况，法制办在广泛征求基层执法部门的意见和建议后，本着指导基层、规范执法、严格考评、责权统一的原则，进一步补充修改了《刑事、行政案件装订顺序》、《刑事、行政案件审核工作规定》，为了及时掌握全市公安机关执法现状和执法监督工作的重点，降低执法成本，真正把专项检查、随机抽查、定期检查与执法考核有机结合起来，建立起以日常监督为主，多渠道、全方位的执法质量考评体系。今年上半年我们组织人员对全市公安法制集中开展了一次执法检查，对执法检查中出现的问题及时进行了整改，进一步落实执法责任制度，促进公安机关执法水平整体提高。四、认真开展行政许可法的贯彻实施，加强依法行政。按照__省公安厅关于转发〈__省人民政府关于保留和取消行政许可（审批）项目的决定〉、《黑龙江省公安厅关于开展行政许可法贯彻实施情况检查及行政执法案卷评查工作方案》、《__省公安机关办理行政许可程序规定》的通知要求，加快完善依法行政的进程。认真做好贯彻落实。我们对实施行政许可的单位、部门进行了认真的检查落实，要求实施行政许可的单位，将行政许可的事项，依据条件、数量、程序、申请材料目录、申请书示范文本、收/:请记住我站域名/费项目、收费依据及监督机构、监督电话等程序规定在办公场所进行公示或印制成册，方便群众查询和申请。公安机关及其工作人员要依法受理申请，依法审查并按程序规定作出行政许可决定，对每一个行政许可审批都要按照受理流程装订成卷。对法定的听证许可项目涉及公共利益或者他人重大利益应当听证的项目，要举行听证。即保证了当事人的合法权益，又促进了依法行政监督制度的落实。下半年工作安排一、加强完善执法监督的长效机制，不断规范执法行为。要将日常考评与年终抽查复核有机结合起来，进一步强化日常考评的力度。建立起以日常监督为主，多渠道、全方位的执法质量考评体系。下半年，将组织对重点县（市）、区的执法情况进行抽查和考评，为提高工作效率，采取市局调卷的方式，通知有关县（市）、区公安局在规定时间内将案件卷宗送到市局，市局法制办阅卷后，将发现问题当场向有关公安机关反馈，当场扣分，从而使执法考评既能做到公开公正，又能提高工作效率，降低工作成本。二、继续加强自身学习，不断适应新形式、新任务的挑战。法制办把学习贯彻党的十六届四中全会、全国“二十公”和保持共产党员先进性教育活动，作为全年的头等大事来抓，分别制定了具体工作方案，有计划、有步骤地开展政治、法律和业务学习。在加强思想认识的同时，法制办的队伍建设、班子建设、业务建设取得了明显改善，队伍的整体凝聚力、战斗力不断增强，为提高我市各级公安机关执法水平充分发挥了职能作用。特别是在大练兵活动中，法制办提出了贯彻落实的方案和具体措施。通过开展法律培训、送法到基层等活动推动全市广大民警法律素质的提高。今年我们将重点加大对基层科所队长培训考核力度，做到能者上、庸者下、劣者汰。法制办将针对新形势、新任务不断调整工作方式、方法，进一步加强和改进制度建设，为开创公安法制工作的新局面奠定了坚实的基础。
法制半年工作总结范文2
20__年1-6月，我办在县委、县政府的领导和市政府法制办的指导下，紧紧围绕全县的中心工作，以推进依法行政为重点，围绕“坚持科学发展，认真履行职责，积极推进法治政府建设”为主题，进一步深化＂法治环境＂创建活动，较好地完成了各项工作。现将工作情况汇报如下：
（一）、依法行政、全面部署。今年3月10日,我办及时印发了《二0__年__县政府法制工作要点》，提出了今年依法行政的总体要求，部署了今年依法行政的目标，安排了今年依法行政的主要任务。
（二）、加强规范性文件备案审查工作。为加强规范性文件备案工作，县政府法制办根据《安徽省规范性文件备案办法》、《市行政机关规范性文件制定程序规定》的要求，加大对政策性规范性文件的备案管理力度，全力做好规范性文件备案工作。截止目前，共向市政府报送规范性文件8件.。县政府公布出台的《__县城乡特困群众医疗救助实施办法》、《__县农村居民最低生活保障实施办法》等规范性文件，均第一时间上报市法制办，接受市办审查。同时，指导和审查规范性文件的起草工作，确保规范性文件制定程序的合法性。为提高我县立法质量，保证行政机关规范性文件的合法有效，维护法制统一，做出努力。
（三）、发挥行政复议监督效能，积极化解行政争议。进一步加大行政案件办理力度，提高办案质量。今年上半年，共受理行政复议案件5件，办结4件，其中申请人撤回申请2件，维持2件。在审理行政复议案件中，注意实现法律效果与社会效果的统一，在维护依法行政的基础上，着力做好申请人的思想疏导工作，化解矛盾，调解结案，做到案结事了。如许受田、巴桂兰不服__县公安局商山派出所不予行政处罚提出行政复议一案，行政复议人员主动深入基层，充分听取双方意见。经调解，申请人撤回申请，达到了圆满的息诉止争作用。
（四）、行政执法监督力度不断加大。根据市法制办和市监察局的要求，我办与县监察局统一对县行政执法局、县公安局等今年重点检查的三单位进行了预查，并对存在的问题进行了指导。加大行政执法证件的管理和发放，保障行政执法人员执法证件及时到位，确保执法的合法性。
（五）注重行政执法人员培训，全面提高执法人员素质。为全面贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》和《关于加强市县政府依法行政工作的决定》，加强行政执法队伍建设，提高行政执法人员业务素质和执法水平，促进依法行政。根据省市的统一部署，经县政府同意，县政府法制办会同县人事局、监察局于6月25至26日联合举办全县行政执法人员培训班。聘请专业人士对国务院《全面推进依法行政实施纲要》和《关于加强市县政府依法行政工作的决定》、行政处罚法、行政许可法、行政复议法、行政诉讼法、国家赔偿法以及执法实务等法律、法规进行专门讲解，并对参训人员进行测试，取得较好的效果。参加培训班的县直和乡镇的行政执法人员共计600余人。
(六)、协助政府办理涉法事务，积极履行法律参谋、助手职责。今年以来，我办共办理领导交办的涉法事务5起，审查涉法文件9件。其中黄山一鼎大酒店土地使用权流转、西田林场改制涉及的林权纠纷、高速公路房屋拆迁等社会敏感问题初步得到解决。
二、下半年工作安排
根据《二0__年__县政府法制工作要点》工作安排，下半年，我办将在做好日常工作的同时努力完成以下目标任务：
（一）积极开展行政执法监督检查活动。认真研究制定行政执法监督检查计划和年终行政执法责任制考核方案，并切实加以实施。在行政处罚、行政许可等案卷评查工作基础上，结合考核方案，加大对各部门行政执法责任制工作内容的规范力度，并组织检查组对全县各行政执法单位行政执法情况进行全面检查验收，以督促其依法行政，提高全面的依法行政水平。
（二）进一步做好行政复议工作。按照《中华人民共和国行政复议法实施条例》的要求，全面查找现有行政复议工作不足，完善行政复议程序，健全行政复议文书，极探索行政复议的协调、听证制度，进一步完善告知制度、证据制度和审查制度，提高行政复议办案质量。
（三）深入开展行政执法主体和规范性文件清理工作。将在原有清理行政执法主体和规范性文件的基础上，加大清理力度，依据相关法律法规，依法明确行政执法主体，废止规范性文件，从而规范行政行为，依法界定执法职责，科学设定执法岗位，保障和监督全县行政主体依法行政。
法制半年工作总结范文3
一、贯彻落实省委省政府工作部署，认真完成国务院法制办和省委省政府交办的事项
1、依据《__省全面推进依法行政五年规划》，按照省政府部署，加快推进全省依法行政工作。一是制定了《__省20__年依法行政工作要点》，由省政府办公厅印发全省实施。二是按国务院法制办的要求，率先在全国制定依法行政监督办法。在认真调研和科学论证的基础上，起草了《__省依法行政监督办法（征求意见稿）》，在全省第八次政府法制工作联席会上进行讨论，并赴京听取国务院法制办意见。三是组织开展全省基层依法行政工作调研，由办领导带队，分四个调研组赴全省十个设区市和部分县区进行广泛深入的调研，掌握了全省基层依法行政工作的第一手资料，形成调研报告并向省政府作了专题汇报。省政府抓基层依法行政工作形成的《加强红头文件监督管理 促进基层政府依法决策》经验材料和咸阳市、镇安县依法行政工作经验材料，被确定在今年7月下旬国务院召开的全国推进市县政府依法行政工作会议上重点发言或会议交流。
2、根据国务院法制办安排，开展了公务员法、行政许可法、行政处罚法、国家赔偿法实施情况的调研活动。对国务院法制办《关于推进市县政府依法行政的指导意见（征求意见稿）》进行广泛征求意见和讨论，形成了修改意见并报国务院法制办。
3、根据国务院法制办安排，组织汇总《市、县级政府依法行政情况统计表》、《市、县两级政府依法行政情况统计汇总表》、《依法界定行政执法职责情况的统计表》和《行政执法评议考核及制度建设情况的统计表》，并按时向国务院法制办报送。
4、按照省委省政府领导批示，代省政府起草《__省人民政府关于加强土地征收征用管理预防和化解征地矛盾的若干意见（代拟稿）》、《关于〈国内动态清样〉反映涉及我省三起土地案件有关情况的汇报》。
5、抓好人大建议和政协提案办理工作，着力提高办理质量。上半年，承办省十届人大五次会议代表建议和省政协九届五次会议提案共11件，其中人大建议4件、政协提案7件，全部按期办结，均给予了满意答复。
二、突出重点，落实责任，较好完成预定工作任务
（一）认真落实立法计划，按时完成立法任务
一是按计划完成立法工作。20__年我办共承担立法起草工作27件，其中地方性法规16件，政府规章11件。截止六月底，已完成11件立法项目，其中地方性法规9件，政府规章2件。
二是抓好自主立法工作。《__省秦岭保护条例》是省委常委、常务副省长赵正永亲自主抓并担任召集人的重点立法项目，被省人大和省政府确定为今年自主立法项目，该条例要求高，涉及面广，难度大，程序严格。经努力，现已完成初稿起草工作，其他工作按计划有序推进。同时，组织起草《__省实施办法》。
三是开展立法后评估工作。在调研的基础上，拟订了《立法评估工作方案》，就评估主体、评估内容、评估方法、评估标准等都加以细化，为下半年全面启动评估做好前期准备工作。
四是按照GEF中央项目办的要求，完成对综述评价报告的修订工作。编制了GEF法规项目信息表。
五是按照国务院、省政府的统一安排，对各厅局初审后的191件规章进行逐一审查，拟订清理审核意见。
六是完成国务院法制办、省政府对法律、行政法规草案的征求意见稿21件。
（二）以实施《__省规范性文件监督管理办法》为重点，加大对规范性文件的监督管理力度
一是围绕《__省规范性文件监督管理办法》的贯彻实施，建立了规范性文件定期检查通报制度、省政府规范性文件监督管理专用章使用制度，规范性文件网络查询制度，规范性文件统计报告制度、公民举报投诉制度、规范性文件联审制度、“两次审查”“三级把关”审查工作程序制度等七项规范性文件监督管理制度。自今年7月1日起,开通了“__省规范性文件查询系统”。目前，已收到6个市级政府和33个省级部门报送的266件规范性文件电子文本，正在整理录入。
二是建立了全省规范性文件监督管理示范点。经省政府同意，确定省公安厅、工商局、地税局、农机局为全省规范性文件监督管理省级部门示范单位，确定宝鸡市为全省规范性文件监督管理市级示范单位，略阳县、三原县为全 省规范性文件监督管理县级示范单位。五月底召开了示范单位经验交流会。
三是以制定审核和备案审查为重点，狠抓规范性文件基础业务工作。上半年，制定审核和备案审查规范性文件和其他办文共121件。其中省政府办公厅转来的省政府、办公厅的规范性文件制定审核40件，已审核35件，正在审核的5件。受理规范性文件备案75件，其中省级部门45件，设区市30件，已审查办结60件，其中，纠错10件，合法备案51件，正在办理的15件。受理公民对规范性文件的投诉申请3起。向国务院法制办报送备案1983年—1998年备案的有关规章目录、20__年备案规章目录和4部省政府规章。
（三）强化法制监督，扎实推行行政执法责任制
一是继续深化行政执法责任制。在《__日报》公布第三批省政府部门执法主体、执法依据目录。汇总整理设区市人民政府、省政府各工作部门、直属机构、事业单位报送的20__年执法责任制工作总结和统计表。
二是组织实施《__省行政执法责任制办法》相关工作。经省政府同意，印发《关于认真组织实施〈__省行政执法责任制办法〉的通知》，召开《__省行政执法责任制办法》新闻会。
三是按照国务院办公厅关于开展行政法规政府规章清理工作的通知和要求，组织进行行政法规、政府规章的清理工作，共需审核法规规章项目89件，涉及二十多个部门，目前此项工作正在开展中。
四是进一步规范行政执法证件的发放和管理工作。对海南省行政执法证件发放管理工作进行考察调研，提出我省换证方案，开发了证件网络管理系统。上半年共审核、办理行政执法证件673个。
（四）认真履行行政复议应诉职能，积极化解社会矛盾
一是畅通行政复议渠道，积极受理行政复议案件。上半年，共办理复议案件39件。其中，受理18件，维持8件，撤销1件，终止5件，其他方式解决12件，正在审查13件。办理行政应诉案件三起。同时，按照国务院法制办的要求，对长安区留村五十四户村民不服国务院行政裁决，灞桥区五星街道办不服省政府复议决定申请裁决案，进行了调查核实，与申请人沟通并与当地政府协调，努力做好善后工作并及时将处理结果向国务院法制办汇报。
二是创新行政复议方式，提高行政复议质量。坚持与当事人见面制度、重大复杂案件实地调查制度、听证制度，公开陈述意见和质证制度。对于疑难复杂案件，邀请法律顾问讨论分析，积极与法院联系沟通，达成共识。如复议安康发土地证的两起案件，在受理意见不一致时，会同省法院及省政府法律顾问给一起进行研讨，听取意见。坚持一案一总结。
三是建立行政复议监督函制度。对复议中发现行政复议机构存在不符合依法行政要求的，向其提出改进建议函，督促其在一定期限内自行纠正。如今年一季度在行政复议过程中，发现复议劳动保障部门的案件较多，反映的问题又较集中、普遍，就召集劳动保障部门对涉及的复议案件情况，予以纠正。
四是建立重大案件反馈机制，及时向省政府反馈案件情况。如今年撤销的两起案件，在对复议案件撤销后，都提起行政诉讼。通过跟踪了解申请人动态，及时向省政府反馈信息，将诉讼事项及诉讼结果书面报告省政府。
五是省政府行政诉讼案件3起，其中二起案件一审、二审胜诉，一起案件一审胜诉，二审正在审理。
（五）加强政府法制宣传，提高理论研究与培训工作质量
一是进一步加强法制宣传工作。编制印发了20__年__省政府法制宣传工作任务和要点。继续组织开展《纲要》宣传活动，在法制日报、__日报、国务院法制信息网等新闻媒体发稿140余篇。组织和参与国务院法制办信息报送月活动，审核各部门和市县上传的各类稿件400余篇。筹备和组织新闻会2次。
二是做好政府法制理论研究工作。编制下发20__年度法制理论研究计划，组织20__年度优秀法制理论文章评选活动，向国务院政府法制信息网和其他法制理论刊物报送推荐论文15篇。编发《__政府法制》7期。
三是加强法制培训工作。编制了20__年度培训工作计划。同中国政法大学联合举办全省《物权法》培训班，培训人员167人。出版《__省法规规章选编（双语本）》（第一辑）。
四是组织了《依法行政理论与实务》培训教材的编写工作。教材编写已基本完成。
（六）发挥法律顾问作用，为政府依法行政提供服务
一是进行了《省政府与中国石油天然气集团公司联合建设100万吨年乙烯工程项目合作 协议书》、《省政府与中国兵器工业集团公司战略合作建设兵器工业西安产业基地协议书》等6项重大决策和重要经济合同的法律咨询和经济合同的合法性审查，出具法律意见书，参与修改、论证工作。
二是承担省政府承办的《国际道德经论坛》法律顾问工作。承办省政府关于《陕北石油案》的行政诉讼律师工作。
三、加强思想作风建设，着力推进机关建设再上台阶
一是深入抓好机关党建工作。组织全体干部党员深入学习贯彻同志“6.25”讲话精神和省11次党代会精神。坚持每季度召开一次党总支扩大会议，及时传达学习有关会议文件精神，研究部署党建工作。在充分调研的基础上，办党组制定了《抓党建工作责任制》。以支部为单位，继续开展“保持先进性、建功‘十一五’主题实践活动。为纪念建党86周年，机关党总支召开了先进党支部和先进共产党员表彰大会和党建工作座谈会。
二是加强机关基础建设，着力改善机关软硬件环境。在对省直有关单位机关建设工作调研基础上，制定了《省政府法制办创建省直文明机关规划》。在软环境建设上，根据办机关年初签订的责任书，结合省委新的考评制度和下达的目标任务，办党组制定了《年度目标责任考核实施细则》，分解细化工作任务，实行岗位目标管理，做到任务到岗、责任到人。在硬件建设上，随同机关办公室搬迁，本着节约、实用、美化的标准，对办机关比较陈旧的办公设施进行了更换，初步改善了办机关硬件环境，为创建省级机关文明单位打好硬件基础。
三是切实加强干部队伍建设和机关党风廉政建设。对任职试用期满干部进行考察。调整充实了办机关党风廉政建设责任制领导小组成员，签订20__年党风廉政建设责任书。坚持办党组中心组学习活动，组织了两期知识讲座和“机关文化建设”征文活动。同时，办政务、事务高效运转，工会、妇委会等积极开展活动，有力促进了机关建设。
四、存在问题及工作方向
法制半年工作总结范文4
一、主要工作和成效
（一）我市成功召开“四五”普法工作总结表彰暨“五五”普法动员大会，“五五”普法工作顺利启动。
今年是“五五”普法启动之年，市委、市政府高度重视，各级普法部门抓落实，认真做好我市“四五”普法工作总结表彰大会暨“五五”规划、普法启动工作，切实做到开好局，起好步。
1、精心策划和部署，为做好我市“四五”普法工作总结、表彰和“五五”普法启动工作夯实基础。
一是在2月下旬，我市普法办印发了《__市20__年普法工作意见》，把开好“四五”普法工作总结表彰暨“五五”普法动员大会作为今年普法工作重中之重，认真抓好。此后，各县（区）根据市普法办的部署及时制定了20__年普法工作要点，都把“四五”普法的总结表彰和“五五”普法的动员、启动作为全年普法的重点工作，认真做好准备；[找材料到文秘站 -网上服务最好的文秘资料站点]二是早在4月份就着手准备了《__市关于在公民中开展法制宣传教育的第五个五年规划（征求意见稿）》，提请市委、市政府、市人大以及市普法领导小组等讨论；三是认真做好我市“四五”普法工作总结工作。6月14日，市委办、市政府办转发了市普法领导小组《关于我市“四五”普法工作的总结报告》（惠市委办发[20__]20号）；6月19日，市委、市政府作出了《关于表彰20__－20__年__市法制宣传教育先进集体和先进工作者的决定》（惠市委发[20__]18号）；四是为搞好“五五”普法的启动，市委、市政府于6月27日批转了《市委宣传部市司法局关于在全市公民中开展法制宣传教育的第五个五年规划》（惠市委发[20__]19号）。以上工作的有序进行，为我市顺利召开“四五”普法工作总结表彰暨“五五”普法动员大会奠定了良好的基础。
2、成功召开__市“四五”普法工作总结表彰暨“五五”普法动员大会，“五五”普法工作顺利启动。
今年6月28日上午，我市“四五”普法工作总结表彰暨“五五”普法动员大会在江北行政中心三号楼五楼会议室召开。参加会议的有市委副书记、政法委书记、市普法领导小组组长黄仕芳同志，市政府副市长、市普法领导小组副组长林添好同志，市人大副主任、市普法领导小组副组长易敬典同志，市政协副主席谢端同志等市领导，市委宣传部常务副部长罗川山同志，市普法办主任、市司法局局长许建发同志，市直工委副书记叶明同志和市普法领导小组其他成员，市直和驻惠副局以上单位负责人，各县（市、区）党委、政府各一名 主管普法工作的领导，各县（区）依法治县（区）办负责人，各县（区）司法局长和分管副局长共约230人参加了大会。会议由市政府副市长、市普法领导小组副组长林添好同志主持。市委副书记、政法委书记、市普法领导小组组长黄仕芳同志作了题为《深入开展第五个五年规划的法制宣传教育努力建设文明法治和谐__》的重要讲话。
会议总结了我市“四五”普法工作的基本情况和主要成绩，向我市荣获全国、省、市“四五”普法先进集体和先进工作者颁发了奖状和荣誉证书，并对我市“五五”普法工作进行了动员和部署。会议要求全市各地各部门，充分认识新时期普法工作的重要性和紧迫性，明确“五五”普法工作目标及工作重点，切实加强队伍建设，确保普法措施、普法机制落实，努力完成“五五”普法任务。
此后，各县（区）迅速行动起来，向党政主要领导专门汇报会议精神，把总结“四五”普法工作和启动“五五”普法工作作为当前普法工作的重中之重，切实抓好。目前，各县（区）正在紧张筹备“四五”普法工作总结表彰暨“五五”普法动员大会。
（二）抓龙头，领导干部学法用法进一步发展，依法决策、依法行政水平进一步提高。
一直以来，我们紧紧抓住领导干部法制教育不放，不断强化领导干部的法律素质。一是在2月份，市普法办制定了《__市20__年普法工作意见》，将领导干部作为普法重点对象来抓；二是坚持和完善党委（党组）理论学习中心组集体学法制度、干部培训和考试制度、法制专题讲座制度，并把学习和掌握法律知识的情况作为领导干部年度考核和任用考察时的重要内容，实现了对领导干部学法的有效管理。上半年，我市、县（区）举办了各级领导干部学法共8次，7000多人次参加，使领导干部学法用法真正成为引领全民普法深入开展的典范。如：惠城区将《条例》纳入5月份党政机关集中学习计划，先后在班子会议和干部会议上学习《条例》，加强对党政领导班子和干部的培训，进一步增强机关干部、行政工作人员依法做好工作的责任意识，教育引导其依法行政，依法处理工作；三是学用结合，普治并举。通过结合我市的社会主义法治理念教育、八荣八耻社会主义荣辱观和纪律教育月活动，把坚持党的领导、人民当家作家和依法执政有机统一起来，与科学执政、民主执政、依法执政紧密结合起来，不断增强领导干部“依法决策”、“执政为民”、“依法执政”的意识，不断完善领导干部的领导方式和执政方式，不断提高领导干部的执政能力和领导水平。如今年6月中旬，市政法委全面部署了全市政法系统社会主义法治理念教育活动。全市政法系统各单位按照要求，组织干部职工认真参加活动。6月16日，市政法委还举办了全市政法机关社会主义法治理念教育活动研讨班，各县（区）政法委书记、市政法机关正科以上干部共200多人参加了培训，市委副书记、政法委书记黄仕芳作了动员讲话。又如:在今年的1月份，市政府成立了由5位律师、专家、大学教授担任法律顾问的市政府法律顾问室，在政府重大决策尤其是经济决策方面提供科学的咨询、建议和监督等服务，把经济活动的各项重大决策和活动纳入法制化轨道，进一步推进了我市依法行政、建设法治政府和依法治市工作。
通过普法工作的不断深入，各级领导干部的法制观念得到了强化，法治政府理念日益增强，政府行政管理方式发生了深刻变革，逐步实现了从主要依靠行政手段管理向主要依靠法律手段管理的转变。
（三）抓普法“源头”，对青少年法制教育常抓不懈，保障青少年健康成长。
青少年是国家的未来，是推进依法治国，建设法治国家的重要后备力量。抓好青少年的普法教育，也就是等于抓住了普法的源头。今年以来，我市继续加大青少年的普法教育工作力度，建立了以学校为主阵地，以社会、家庭、社区教育为补充的强大构架，采取得力措施，进一步加强对青少年的法制教育工作。主要做法如下：
1、进一步完善了我市法制副校长或法制辅导员制度。
为进一步完善法制副校长队伍建设和管理工作，推进青少年法制教育深入开展，我市在“四五”普法基础上，进一步形成了一整套制度化、规范化的法制副校长任期目标责任制、定期工作会议制度、联系制度、管理监督和奖惩机制等法制副校长或法制辅导员聘任、考核、激励等较为完善的管理制度，做到开展法制教育统一计划、统一内容和统一时间“三个统一”，保证法制教育师资、内容、时间和教材的“四项落实”。随着上届法制副校长（法制辅导员）任期将至，我市各中小学校适时进行了法制副校长的重新聘请工作。如惠城区在3月10日召开了青少年法制教育暨法制副校长聘任大会，为16位新一届法制副校长代表颁发了聘书，同时还印发了《惠城区法制副校长工作制度》，从制度上、管理上保证了法制宣传教育工作的落实。目前，全市各中小学校正在进行法制副校长的重新聘请工作。
2、开展法制巡回讲座，效果显著。
为加强对青少年的法制教育，帮助青少年提高法律意识，增强法制观念，20__年4月11日至27日，历时17天，由市普法办、市司法局、市教育局联合主办了“__市中等职业学校法制巡回讲座”，在市20所中等职业学校举办了23场法律讲座，听讲人数多达24385人。由于此次巡回法制讲座教员在授课过程中运用大量贴近学生生活的典型案例，旁征博引，增加了授课的趣味性和针对性，使难以理解的法律概念、法律知识变得通俗易懂，亲切感人，调动了现场听课学生的积极性，每次授课均多次赢得师生们的阵阵掌声。该活动以互动的教学方式，以案说法，受到了师生的热烈欢 迎，取得了圆满成功。
3、在校园内外大力开展与青少年密切相关的法制宣传活动。
今年以来，我市各中小学校、各有关部门纷纷采取多种形式，通过举办法制讲座，召开学生大会，举办手抄报、征文比赛等形式在校园内大力开展以“交通安全知识”、“预防未成年人违法犯罪”和“消防安全知识”和禁毒等为主要内容的法制宣传教育活动。如6月3日，__市教育局协同市关工委、市妇联在市下埔滨江公园法制文化广场组织了《预防未成年人犯罪法》、《未成年人保护法》、青少年家庭教育问题、心理健康教育问题等宣传、咨询活动。6月26日上午，我市围绕“珍爱生命，拒绝”为主题，开展了一系列声势浩大的禁毒宣传教育活动。我全市在校中小学生、娱乐场所的从业人员以及干部、群众共60000多人参加了活动。
据不完全统计，今年上半年，我市举办青少年法制教育活动共53场次；发送法制宣传资料30万份；组织法制文艺演出6场次，观看人数达5万多人次；举办法制辅导课1000多堂次，30多万中小学生受到了教育，有效地增强了中小学生的法制观念和法律意识，为确保青少年的健康成长提供了有力的保障。
（四）抓基层，深入开展民主法治村创建活动和法律下乡活动，我市平南村获评“全国民主法治示范村”。
今年上半年，我市继续把农村普法教育作为普法的重头戏之一，采取灵活多样的形式，整合各方面的资源，构建全方位、动态式、永久性的农村普法格局，为推进基层民主法治建设、打造平安和谐新农村注入了生机和活力。
1、继续深入开展民主法治示范村创建活动，构建和谐平安新农村。
今年上半年，我市继续严格按照司法部、民政部提出的创建“民主法治示范村”“九条”标准和省司法厅、民政厅提出的“六有”要求，大力抓好“民主法治示范村”建设，进一步制定和完善了村民自治章程、村民议事规则、村级重大事务决策机制、重大开支限额审批制度等，推动了“民主法治示范村”创建活动的深入开展，取得了较好的成效。同时，为增强村（居）干部的依法办事意识和依法自治能力，推动我市农村和城市社区经济和社会各项事业发展，我市各地继续开展对村（居）干部培训工作。如惠城区对1250多名村（居）委会干部分批进行农村（社区）工作培训，其中法律知识是培训的重要内容之一。其他各县（区）也对村（居）干部开展了轮训工作。据不安全统计，今年全市共举办镇村（居）干部培训班20多期，6000多名镇村（居）干部参加了轮训。通过各地的努力，在去年我市已创建成“民主法治示范村”586个的基础上，今年上半年又有60个村达到了民主法治示范村的标准，占全市1039个村的61，比去年提高了2％。继博罗县石湾镇铁场村去年被评为“全国民主法治示范村”后，今年1月，我市惠城区惠环办事处平南村又被民政部、司法部评为“全国民主法治示范村”。
2、“六个一”活动取得明显成效。
为贯彻落实市委宣传部《关于进一步深入推进文化科技卫生‘三下乡’活动的通知》和省普法领导小组《关于迅速开展法律下乡、法律进农家活动的通知》的精神，切实做好20__年度法律进农村的工作，努力建设社会主义新农村，市普法办于1月14日下发了《关于迅速开展法律下乡、法律进农家活动的通知》（惠市普办[20__]1号），对全市各地开展法律下乡、法律进农家活动进行了部署。为进一步扩大声势和影响，达到预期效果，今年4月7日市司法局又印发了《__市法律下乡、法律进农家活动方案》（惠市司通[20__]22号）。此后，各县（区）司法局、普法办按照市的统一要求，相继制定了活动方案。并且整合各方资源，深入到各地农村，积极开展以“六个一”（指在农村普法中，送一本法律书籍，上一堂法制课，放一场法制电影，举办一场法制图片展，组织一次法律咨询，演出一台法制文艺节目）为主要内容的法制宣传教育活动，取得了明显的效果。主要做法是：①开展法律咨询活动。利用圩日，到各乡镇区场（街道）人群集中的地方，向群众发放法制宣传资料，现场解答群众关心的涉法问题。通过采取法律咨询、接待来访、发放法制资料、挂图展览、播放法制广播、法制DVD等形式，大力宣传与广大农民群众生产、生活息息相关的法律法规；②组成法律服务队，开展法律下乡活动。如4月27日，__市司法局、惠东县司法局联合在惠东县大岭镇鹤楼村开展“实践先进性，法律服务进农村”活动。由市司法局、惠东县司法局、市律师协会、广东宝晟律师事务所、广东惠顺达律师事务所等近40人组成了法律服务队，为村民提供了咨询、讲授农村法律知识等形式多样的法律服务；③县（区）领导现场办公，接受群众来访。针对农村经常遇到的土地、人身损害赔偿、劳动、婚姻家庭等纠纷，各县（区）领导和参加接待的工作人员向广大群众广泛宣传法律知识，协助做好矛盾纠纷的调解工作；④举办赠阅法律书刊活动。如惠城区普法办印制《农村法律知识读本》，派发到每家每户，实现了法律读本进万家；⑤组成法制电影下乡工作队，到各镇巡回播放农村普法知识电影。如龙门县普法办联合县法治办、电影总站的工作人员到各镇巡回播放农村普法知识DVD34集，电影21场/次，观看群众达18400人。
据初步统计，这次活动，全市各级普法部门和有关单位组成法律宣传服务队到农村开展法律宣传服务活动69次，参加活动人数达20700人；举办普法培训班有35堂次，接受教育人数达1.65万人次；共派发了各类法律宣传资料16000多份；出动宣传车15辆/次；举办法制图片展7场/次；开展法律咨询7场/次，解答各类法律咨询问题70多个；播放农村普法影片64场/次。目前，我市各级普法部门仍在继续深入开展农村普法工作，为构建和谐社会作贡献。
（五）抓企业普法，把经常性的普法工作与开展“送法进企业”等专项活动有机结合起来，同时积极引导进城务工人员依法保护合法权益。
1、积极开展“送法进企业”活动。
为提高企业经营管理人员及外来工的法律素质，增强依法维权的意识和能力，促进依法治理工作的顺利开展，我市采取各种措施努力做好《__市非公有 制企业普法依法治理实施意见》的贯彻落实，在开展外来员工学法用法活动时，始终坚持法制宣传教育与法制实践相结合，法制宣传教育与法律服务相结合，学法与用法相结合，深入厂区开展“送法到企业”活动。一是举办了法制讲座、法律知识竞赛、赠送外来工法律知识手册，同时现场为外来务工人员解答疑惑，引导其积极寻求法律途径解决矛盾纠纷，依法维护企业和从业人员的合法权益。如：4月27日晚，市知识产权局与德赛集团视听事业部在陈江三阳酒店联合主办德赛首届保护知识产权有奖问答竞赛晚会。参加竞赛队伍有德赛视听公司等6支企业代表队。通过举办竞赛，提高企业员工运用知识产权制度的能力与水平；二是在企业内部设置法制阅览室、开办法制宣传栏，办企业内部刊物等多种形式加强法制宣传教育，为外来务工人员提供良好的学法机会，把学法用法与建立现代企业制度紧密结合起来；三是举办培训班，促进企业诚信建设和依法经营管理。如惠东普法办在今年上半年分期分批对企业经营管理人员进行学法培训。
据不完全统计，全市共发放法律宣传资料18万份，有近19万企业员工参与了法制宣传活动；举办企业管理人员法律培训班10场次，3000多普法骨干参加了培训。这些活动的开展，有力的提高了企业人员的法律意识，依法治企的观念深入人心。
2、加强对进城务工人员的法制教育，提高他们的法律素质，维护其合法权益。
我市高度重视对进城务工人员的法制教育，把维权教育作为对进城务工人员普法教育的切入点，主要依托其居住地的街道社区来开展，组建法制宣传志愿队伍、赠送法律书籍、制作法制宣传橱窗、建立法制文化广场等形式，广泛深入地开展法制宣传教育，从而提高进城务工人员的法律素质和文明意识。如：惠阳普法办充分发挥法制宣传长廊的效能作用，于今年初在惠阳区人民政府大门两侧建起了法制宣传长廊。宣传内容充分考虑了“十一五”规划要求和国计民生的需求和贴近于人民群众生活的现实来编辑。每天都吸引着许多干部和群众驻足长廊阅览和学习有关法律知识，尤其是到了晚上，一批批进城务工人员在长廊前不是讨论这个法律问题就是讨论那个法律规范，收到了显著的效果。长廊前一群进城务工人员在阅览劳动法律法规时说：“我们厂老板经常要我们工人加班而只按基本工资发给加班费，而不按加班工资发给我们加班费，今天到法制长廊看了有关法律规定，我们知道了如何运用法律维护自身合法权益。今后如果老板仍不按加班工资发给我们加班费，我们将采取书面形式集体向劳动和社会保障局投诉，用法律手段来维护我们的合法权益”。
3、充分利用有利时机送法上门。
在今年“三八”妇女维权周期间，我市充分利用节日的有利时机，积极开展了法制宣传教育活动。各县（区）普法、妇联、工会等部门也分别到当地外来女工集中的工业区进行专题宣传活动，受到广大外来女工的欢迎。如：3月11日下午，__市妇联联合市总工会、惠城区妇联、总工会等相关部门在市区河南岸第一工业区，开展“三八”妇女维权周外来女工维权宣传服务活动，河南岸第一工业区九个工厂以及周边的天宝制表厂和TCL国际电工公司的1500多名外来女工参加了本次活动。现场进行了《妇女权益保障法》知识有奖问答、法律咨询、卫生保健知识咨询等活动，并免费为外来女工进行乳腺普查义诊。发放妇女权益保障法及知识竞赛卡、外来女工权益100问、外来女工维权服务卡、妇女卫生保健、预防艾滋病等各类宣传资料6000多份，免费为95名外来女工进行了乳腺检查。
据不完全统计，在“三八”妇女维权周期间，全市各地妇联、普法等部门联合举办法律宣传咨询活动50多场次，进行法律知识有奖问答及竞赛30多场次，举办专题法制图片展览20多场次，共展览法制图片700多张，参加活动的工作人员600多人次，现场派发各类法制宣传资料3万多份，接受咨询群众、外来女工5000多人次。通过一系列的普法宣传活动，推动了我市法制教育的深入开展，同时也提高了广大妇女的法律素质和依法维权能力，收到了良好的社会效果。
（六）抓机制创新，不断拓展我市普法工作的方法和手段，开拓法制宣传教育的新局面。
为增强普法工作的针对性和实效性，提高法制宣传的质量和水平，市普法办积极探索普法工作的方式方法和手段。一是主动加强与电视媒体的联系到我市广播电视台，要求在我市增播中央电视台第12频道，该频道是以播放群众喜闻乐见、涉及法律方面专题节目为主的普法频道；二是不断创新，促进我市法制宣传教育阵地化建设。今年4月10日，市委宣传部、市司法局和市普法办联合制定了《__市滨江公园法制文化广场活动方案》（惠市委办[20__]26号）。该方案的出台，标志着我市在法制宣传教育的阵地化建设上迈出了新的步伐，迈上了新的台阶。目前，该活动在市普法办的沟通、协调和指导下，我市各主办单位依照法制文化广场活动方案的安排，投入大量的人力、物力和财力，扎实有效地开展法制宣传教育活动。宣传的法律法规的内容涉及维护社会稳定、安全生产、传染病防治、守法维权、公务员管理、社会热点问题、依法行政和人民群众生产生活密切相关等方面。迄今为止，在我市的滨江公园上共举办了22场法制宣传教育活动，初步形成了我市有影响、成品牌的制度化、阵地化和规范化的法制宣传教育活动。
（七）抓专项法制宣传教育，形式多种多样，方法灵活多变，效果显著。
我市各级、各部门继续深入开展各项专项法制宣传教育活动，在今年上半年，专项活动有声有色，取得了一定的成效。
1、开展声势浩大的禁毒宣传教育活动。
在开展禁毒活动中，我市始终坚持“禁毒工作必须持之以恒，毫不手软”的原则，打持久战思想，大力开展禁毒宣传预防活动，抓好禁毒预防教育，全力遏制新吸毒人员的滋生。
我市在“6.26”前后期间，开展了一系列禁毒宣传活动。一是充分利用现有宣传栏、宣传橱窗、宣传长廊、板（墙）报张贴大量禁毒宣传资料为宣传载体进行宣传；二是举办法制讲座。如：惠东县的所有中小学生统一上了一堂禁毒教育课；三是召开座谈会、上门走访。如：桥西办事处妇联、司法、综治等部门深入各社区居委会，发动妇委会、治保会成员，居民、片组长，物业管理小区工作人员，通过召开座谈会或上门走访单亲家庭、刑释解教人员家庭、涉毒家庭及重点流动人口家 庭，了解他们的去向和思想、工作、生活状况，向他们面对面地宣传的危害，使他们增强抵制和远离的能力；四是广泛开展禁毒宣传活动。活动现场展出了禁毒图片，派发宣传资料，提供法律咨询；五是通过各中、小学生向家庭发出禁毒倡议书；五是分别在县、区各地举行了禁毒誓师万人游行队伍；六是出动禁毒法制宣传车巡回宣传。如：博罗县专门制作了一套禁毒宣传录音广播从6月21日到月底，深入全县各镇巡回宣传广播；七是举行禁毒文艺晚会和播放禁毒电视专题片。如：惠东县于6月20日至26日，在县文化广场举行禁毒文艺晚会，并在白花、大岭、吉隆等镇进行了禁毒文艺法制巡回演出；八是对娱乐场所统一开展禁毒法规宣传工作，在娱乐场所张贴以禁贩禁吸、粉等为主题的禁毒宣传海报、标语、警句，并对场所经营管理者和从业人员集中进行禁毒警示教育；九是开展禁毒帮教活动。在6月24日，团市委、市文化广电新闻出版局、市劳教所共同举办了禁毒帮教活动，组织了生动活泼的禁毒专题宣传节目。据统计，全市参加活动的群众达287750人，发出《给家庭的一封禁毒公开信》和各种禁毒宣传资料271500份，组织625000户家庭参与了“无毒家庭”签名承诺活动。
这些禁毒宣传活动的广泛开展，进一步加强了我市人们的禁毒、防毒、拒毒意识，为筑起防毒拒毒防线，创建“无毒家庭”、“无毒社区”奠定了坚实的基础。
2、积极开展20__年税收宣传月活动。
3月30日至4月30日，我市各地税务部门举办了“依法诚信纳税，共建和谐__”创建全国文明城市税法知识系列宣传月活动。活动内容以宣传税收法律法规和政策为重点，以形式多样、切合纳税人需求、群众喜闻乐见的方式开展一系列活动。一是开设了法制专题讲座，派发了《会计法》、《审计法》、《税收征管法》等税收法律法规知识宣传资料。如：龙门县在县城影剧院举办了为期2天的《会计法》、《审计法》、《税收征管法》专题讲座。县委常委、常务副县长林洪、县行政、事业单位领导、企业法人代表、县直属单位、各镇乡场财务工作负责人以及从事财会工作的社会人士600多人参加了讲座；二是张贴宣传标语及宣传画，通过电视、广播播放税收宣传广告；三是开展了咨询活动和国税杯“创建全国文明城市‘诚信话题’”有奖征文活动等；四是市委副书记、市长黄业斌于4月1日在__日报上发表了题为《坚持依法诚信纳税携手共建经济强市------寄语全国第十五个税收宣传月》的纪念文章。该活动的开展进一步推动了我市公民学税法、知税法、懂税法、守税法以及税务机关和广大税务干部依法治税的良好社会氛围。增强了全民诚信纳税的意识，开创了__税法宣传工作的新局面。
3、开展“三八”妇女节维权周活动。
今年是修改后的《妇女权益保障法》实施的第一年。为进一步提高广大妇女的法律素质和依法维权能力，我市各级妇联、普法部门紧紧围绕“妇女法制宣传教育与依法维护妇女权益”的主题，开展丰富多彩的宣传、咨询、有奖问答、竞赛和大型法制图片展览活动，并为外来女工免费进行乳腺检查义诊。据统计，全市活动现场共派发法律宣传资料31600多份，举办专题法制图片展览20多场次，接待咨询群众100多人次，受教育群众达3万多人，收到了良好的社会效果。
4、积极开展315”消费者权益日活动。
在各级政府和普法部门的支持和密切配合下，我市消委系统及工商部门市、县（区）、所三级联动，在全市范围内共设立宣传咨询服务活动点13个（其中城市设点9个，农村设点4个），市消委会活动现场设立在__市滨江公园，市直近20家职能部门参加了活动，向市民派发法律宣传资料，提供咨询服务和相关职能服务。同时，市、县（区）各级政府、部门领导分别在报纸、电视台、广播电台发表“315”专题文章或专题讲话，各媒体也纷纷刊登或播放“315”活动的新闻、专题节目，使全市“315”活动达到“报纸有字、广播有声、电视有画”的立体宣传效果。据统计，整个“315”消费者权益日活动期间，全市共发放各种宣传资料54244万份，为消费者提供咨询服务15618万人次，受理投诉228宗，现场解决133宗，待处理95宗。电视播放专题节目4期共50分钟，广播专题节目3期共70分钟，报纸开设专栏3个，发表文章7篇。
5、开展《条例》宣传月活动。
今年5月1日是《条例》实施一周年。为进一步规范秩序，维护社会稳定，营造和谐社会，根据省、市有关文件精神，我市、县（区）紧紧围绕主题，迅速行动，积极开展《条例》宣传月活动，掀起了学习、宣传和贯彻《条例》的热潮。如：惠城区将《条例》纳入5月份党政机关集中学习计划。同时，拨出专项经费，组织、司法、法制、宣传、劳动、建设和国土等部门在市区平湖门举行《条例》宣传咨询活动。还印发了条例摘要宣传单张30万份，下发到各镇（办）、各单位、村（居）委会、村小组以及企业、学校等，并出动宣传车在辖区内巡回广播，开展该项活动。
据不完全统计，自5月份开展《条例》宣传教育活动以来，我市共出动工作人员近5000人次，印发宣传单张300多万张，悬挂宣传标语10000多条，出动宣传车600多次，设立宣传咨询点200多个，接受群众咨询20__0多人次，教育引导了广大群众依法行使自己的权利，以理性、合法的方式反映自己的利益诉求，依法解决纠纷，维护 正常的社会秩序，为初步建立“畅通、有序、务实、高效”的工作新秩序奠定了坚实的基础。
6、开展交通安全宣传教育月活动。
为广泛宣传交通安全法律、法规知识，增强全民的交通安全意识，提高全民的交通安全素质，结合“全国安全生产月”精神，我市从4月25日至5月25日，通过多种渠道，采取召开了千人动员大会、竖立警示牌、悬挂宣传标语、出动宣传车巡回宣传、开展交通安全咨询日活动、举办交通安全知识讲座、组织参加交通安全法律法规知识考试等多种形式，在全市范围内开展了以“关爱生命，关注安全”为主题的“大宣传、大教育、大排查、大整治宣传教育月”活动。
据不完全统计，全市共派发交通安全警示卡等各种宣传资料共30000多份，近30000人参加了咨询。惠城区委办、区府办、区安委办和司法局、教育局联合组织区直机关、各镇（办）的干部职工和各中小学校教职员工共3000多人参加了全市统一的__市交通安全知识竞赛，合格率达到99。
通过开展“交通安全宣传教育月”活动，营造了学习遵守交通安全法律法规的浓厚氛围，进一步加深了全体公民对遵守交通法规重要性的认识，提高了群众的交通安全意识、法制意识和文明意识。
7、深入开展“4.26”知识产权联合执法及宣传活动。
在4月26日，市知识产权局联合有关单位在“世界知识产权日”宣传活动周期间，以“保护知识产权，促进创新发展”为主题开展了多种形式的执法宣传活动。一是通过《__日报》、电视台等新闻媒体进行专题报道；二是组织“4.26”全市知识产权联合执法及宣传活动；三是举行《知识产权法律读本》赠书及咨询活动；四是在__电视台播放《知识产权激励创新》电视公益广告片等。此项活动进一步提高了我市市民企业的知识产权意识，推进了知识产权的制度建设。
此外，我市还开展了“关注鸟类，关注人类，预防禽流感”为主题的“爱鸟周”普法宣传活动；3月22日，开展了“转变用水观念，创新发展模式”为主题的“世界水日”普法宣传活动；以“6.25”国土法宣传日等为载体，配合各专业法主管部门开展了宣传活动，均取得了很好的宣传效果。
二、存在的主要问题和不足
今年上半年我市的法制宣传教育工作虽然取得了一定成绩，但仍存在一些问题和不足：
（一）个别地方、个别基层、个别单位的领导对普法工作不够重视，开展各项普法工作的积极性不高，工作不落实，力度不大，宣传不到位；
（二）普法工作保障不充分，有的县（区）投入的普法经费较少；
（三）普法工作发展不平衡。
我们将在今后的工作中加以改进和克服。
三、下半年工作设想
在做好日常普法工作的同时，重点做好“五五”普法规划启动工作。
（一）抓好“五五”普法规划的宣传、贯彻和实施工作；
（二）突出重点，抓好对重点普法对象的普法工作；
（三）进一步完善干部职工年度考核制度；
（四）进一步抓好“滨江公园法制文化广场活动方案”的贯彻落实工作，在年底进行一次检查评比活动；
（五）做好《__普法20年》的编印工作；
法制半年工作总结范文5
一、推进依法治理，提高行政执行力
（一）优化行政审批流程，依法实施行政许可
1、进一步优化审批流程，提高审批效能。我局在完成工业项目审批流程改革和对民生工程、重大基础设施建设实行简易程序的基础上，实行规划许可“划块管理”，完成一个片区一个科室负责，一个局长审批，一个分局监管的管理模式。工业项目事不过日，测绘工作随时跟进，规划许可证件即时打印。规划服务地点由办公室向企业延伸，上门服务；规划服务领域由企业向招商引资拓展，为各级招商部门提供全方位的规划服务。
2、实行“阳光规划”，推行优质服务。严格执行规划系统文明执法标准，在局系统积极开展“三个一”活动：对来局办事人员实行一张笑脸相迎、一杯热茶相待、一声问候相送。紧紧围绕“便民高效”的目标，积极落实主办人负责制、一次性告知制，不让行政相对人多跑冤枉路。对建设项目实行从选址、用地许可、工程许可、批后监管“一条龙”的管理服务方式，使责任更加明确、程序更加顺畅、速度更加快捷。赢得了建设单位和城区政府的一致好评。
（二）规范执法程序，加强批后监管
1、为进一步规范建设工程的规划批后管理工作，我局制定《市建设工程规划批后管理办法》，于2010年5月26日印发执行。办法中对依法取得《建设工程规划许可证》的各项建设工程的规划放线、验线、工程核实和竣工规划验收等环节作了具体规定和要求。同时制订了《建设工程规划批后管理告知书》，在核发《建设工程规划许可证》时由行政服务中心规划窗口一并发放给建设单位，温馨提醒建设单位和施工单位严格按照规定，接受并配合规划批后管理执法人员的监督检查，如实提供有关资料，确保建设工程按批准的规划条件和建设工程设计方案进行建设。
2、加强对已批建设项目的跟踪管理，建立与城管执法部门的沟通联系和监管交接机制。建设项目的放线、验线和竣工验收，通知城管执法部门参加，验线环节现场办理建设工程项目监管移交手续。制定放线通知单、验线通知单、竣工验收报告单，每个环节责任均落实到人，责任人全程跟踪事情进展。严格执行《建设工程规划公示牌制度》，建设单位没制作并在施工场地悬挂公示牌，以及公示牌制作不完整、不规范的，一律不予放线。目前，凡在城市规划区内的已批建设项目工程，公示牌制作悬挂率达到了100%，维护了公众对城市规划的知情权、参与权和监督权，减少了违法建设行为的发生。
3、及时制止工程建设过程中的违法建设行为，维护法律的严肃性。严格执行《市违反城市规划建设查处暂行办法》，加强与市、区城管执法部门的配合，发现违法建设及时告知。今年上半年，我局（包括各规划分局）共向市、区城管执法部门送达单位及个人《违法建设告知函》283份。每月向市政府、监察局上报违法建设统计表及说明，并坚持重大违法建设专题报告制度，共上报市政府违法建设处理意见及处理情况汇报16件。
二、全面启动法治创建活动，法治建设落到实处
（一）2010年3月，我市全面启动法治创建工作。为了全面落实科学发展观，大力加强规划系统法治建设，努力提高干部职工的法律素质，增强依法行政能力,我局制定法治创建工作实施方案，并成立城乡规划局法治创建工作领导小组。局长肖勇同志任法治创建工作领导小组组长，副书记王笑健、雷爱华同志任副组长，法规监管科、办公室、规划管理等科室负责人为成员。领导小组下设办公室，办公室设在法规监管科，负责创建活动的各项日常工作开展。在全局范围内全面启动“法治”创建工作，切实把创建工作列入重要议事日程，纳入年度计划，做到方案具体、目标明确、措施得当。
（二）清理规范性文件，保证规范性文件与法律、法规的一致性和协调性。对近年来我局起草、制定的规范性文件进行了清理，根据不同情况，对与现行法律法规相抵触的《市市区经营性建设用地规划容积率指标管理暂行办法》、《关于受理项目及来文办理情况的通报制度》等提出了废止的意见；对今后工作仍有指导意义的《市市区国有土地使用权出让转让规划管理办法》、《市城市规划行政许可听证制度》等进行了修改完善；对继续有效的《市市区中心城区村（居）民建房管理暂行办法》、《建设工程规划公示牌制度》等新文件提出了继续加强宣传的意见。并于2010年7月将清理意见分类整理，报市政府法制办备案；同时在规划局网站向社会进行公布，保证了规范性文件与法律法规的科学统一。
三、积极开展“法律进机关”和“法律进单位”为主要内容的“法律六进”活动
（一）切实加强组织领导，建立工作保障机制。
明确分工，落实责任，成立了以局长为组长的“法律六进”工作领导小组。实行“一把手”负总责，分管领导直接抓，明确法规科为“法律六进”工作办公室，负责组织实施、承担日常的督促检查工作。
局领导班子成员发挥表率和带头作用，自觉坚持学法。领导小组在制订学习计划时，安排了不少于50学时的法律知识学习和讨论，并认真做好记录。在学习内容上结合工作实际，将行业法律法规、基本法律知识与政治理论学习相结合，在分专题进行讨论时，多次召集二级单位负责人参加，共同学习，提高认识，明确责任，使领导干部依法行政、拒腐防变的能力不断增强。同时，投入大量经费，购置《“五五”普法依法治理教材》、《依法行政读本》、《物权法》等书籍发给每个干部职工。印制《城乡规划法》单行本2500本用于宣传。
（二）强化责任意识，狠抓年度检查和评议考核。
为保证“法律六进”工作的正常开展，安排“法律六进”专项经费，专款专用。并将法制宣传教育纳入目标管理责任制，明确各科室工作中的责、权、利，与职工年终评比、表彰挂钩，调动了工作人员的主动性和积极性。结合我局《工作人员行为规范》、《关于对规划管理、规划监察人员失职行为责任追究的规定》、《行政执法违法及错案责任追究办法》等一系列责任制度，定期对干部职工进行法律知识培训及考试，考试成绩作为其年度考核、任职、晋升职务的参考依据，并对各分局开展依法治理工作进行指导并考核，提高整体素质。
（三）加强法制宣传教育队伍建设，建立法律顾问制度。
积极开展行政执法人员“一学三讲”（学法律、讲权利、讲义务、讲责任）主题教育，建立法律宣传教育人才资源库，吸纳优秀注册规划师作为成员，法规科干部兼任法制宣传教育联络员，动员和依靠全社会力量共同参与“法律六进”实施。开通法律咨询热线，面向全社会公布。
建立法律顾问制度，聘请常年法律顾问，对工作中遇到的重大、复杂案件或涉及到的法律适用问题，在集体研究的基础上，邀请法律顾问进行论证。对反映出的行政执法工作中的突出问题进行专题调研，并结合实际提出切实有效的整改措施，保障了法制工作的规范化、科学化、高效化。
（四）创新和丰富“法律六进”宣传教育形式。
1、积极宣传贯彻《城乡规划法》、《行政诉讼法》和《行政复议法》等法律法规。充分利用电视、广播、报刊等新闻媒体和网站等平台，开展法制宣传、法律资询、法律知识竞赛、图片展览等活动，不仅让群众更加了解规划、遵守规划、支持规划，更强化了责任意识，取得了良好的社会效益。
2、2010年2月22日、23日，市规划局机关组织全体干部职工学习《城乡规划法》和规划管理审批流程，由副局长*、总规划师*分别讲授。*副局长从规划立法、规划编制、规划审批和监督等方面做了详细讲解，并结合实际案例对法律进行了深入分析。总规划师许晓林从我市内部审批流程改革的背景、改革目的等方面做了讲解。许总强调规划审批流程改革的目标就是便民、高效、又好又快，同时要严格执行主办人负责制、项目方案竞选等各项制度，来保证改革的实施，对提高干部职工的业务水平起到了积极作用。今年，我局还将组织一系列的学习和交流活动，不断提高干部职工的知识技能，更好地服务工作的开展。
四、认真做好来访接待、依法处理行政复议案件和行政诉讼案件，化解行政纠纷
（一）我局受理的投诉大部分是因违法建房引起的，此项工作涉及到老百姓的切身利益。我们对来访者、投诉人员做到热情接待，认真登记；对所有的电话投诉逐一登记，并详细调查处理，做到了事事有回音，件件有结果。按《条例》的要求及时给予答复。今年上半年，共回复办理函（包括市领导批示件回复及网站回复）30多份，使群众集体上访问题得到了有效解决。:
（二）我局紧紧围绕“依法行政、复议为民”的工作中心，开拓创新、扎实工作。一直把行政复议作为规划部门内部进行自我监督、自我审查、自我纠错的重要手段和法律监督制度，并采取积极措施促进该项工作的顺利开展。定期组织行政执法人员学习行政复议的相关法律知识，在办公环境和设备上给予支持，配备复议听证室、复议接待室、照相机等办公设备，配备了办案专用车辆，确保了办案力量。并积极推行行政复议意见书制度，有效指导和监督了各县、市（区）规划行政主管部门的行政许可行为，减少了违法行为的发生，今年我局未收到一起因建设纠纷引起的行政复议案件，案件数量较往年明显下降。
（三）2010年4月15日下午，省人大副主任蒋大国带领省执法调研组来我市调研《行政诉讼法》贯彻执行情况。市政府、检察机关、法院、公安机关、市直相关部门、市人大代表、行政诉讼案件当事人、律师代表等分别在调研座谈会上进行汇报。副局长*代表我局在会上汇报了《行政诉讼法》贯彻执行情况。我局认真学习贯彻宣传《行政诉讼法》，引导群众以理性、合法的方式表达利益诉求，及时妥善化解行政纷争，并积极自觉地接受司法监督，切实做好行政应诉工作，提高了依法行政水平。今年我局作为被告的行政应诉案两起，均因不服我局行政许可行为，未经复议直接进入诉讼阶段。我局依法参加诉讼，并积极配合法庭查清事实，两起案件均得到了很好的解决。
五、建立行政执法监督机制，完善“五五”普法工作
法制半年工作总结范文6
XX年上半年，我办在立法工作上，基本完成了全年的地方性法规的提报工作，政府规章的制定工作也是进展顺利，为法制办赢得了荣誉，同时也赢得了新市长的信任;在执法监督工作上，展开了对行政处罚的案卷评查，较好地完成了监督职责;在复议应诉工作上，上半年主要的亮点在于政府的法律事务方面，就一些法律事务为市领导出谋划策;在综合工作上，实现了工作的规范化，提高了工作效率;在培训工作上，我办几年中已经累计培训了1万多人，可以说这个数字足以反映出我办培训工作成果显著。
上半年工作的特点在于：一是各处室“用心想事”,“用心做事”，做到了“想事、干事、干成事、不出事”;二是各处室的工作都有创新，有亮点，克服了过去工作内容和方式陈旧的毛病，实现了“一招鲜”;三是法制办的工作在政府工作中有位置，有成果，得到了各方面的肯定;四是实现了关键性的转折，发生了质的变化。四年来，我办的工作从恢复常态转变到上台阶、抓质量上来，也就是从最开始的“从无到有”到了现在的“从有到优”。现在我办的任务是研讨如何当好市领导的参谋、助手和顾问，在现有的基础上，同全国的其它先进城市作横向的比较，取长补短。
二、下半年的工作要求
(一)各处要进一步增强工作的紧迫感，按计划保质保量地完成全年的工作任务。
(二)在工作的创新性上还要有所突破，在工作中做到有新意、有亮点。
(三)在全办同志中增强大局意识、服务意识，树立法制办的良好形象。
(四)机关建设方面，在扎实工作，稳扎稳打出成果上多做努力，机关建设的核心目标就是严格践行“双一流”标准和树立全办的“团队精神”。要做到“三个加强”：
1、加强思想作风建设。一是结合先进性教育，认真学书记在党成立85周年庆祝大会上的讲话，明确思想作风建设的基础和主体就是党员;二是结合社会主义荣辱观教育来加强作风建设;三是结合《公务员法》，加强公务员意识建设。积极开展“人民群众满意的公务员”活动，培养自己的公务员精神和意识。
