干部履职鉴定报告范文1
【摘要】内部管理干部是高校组织高效运转的中间力量，他们在任职期间内是否依法依规履行了经济责任，必将对高校的勤政廉政建设产生积极影响。开展内管干部经济责任审计既是提升内部管理的要求，也是贯彻执行法律法规的要求。我院的第一轮内管干部经济责任审计工作，对于健全内管干部的监督管理、促进廉政建设，都取得了显著的成效，同时也初步探索出了有一定借鉴意义的具体工作方法，积累了一定的实践经验。
【关键词】内管干部 经济责任审计 实践
高等学校内部管理干部是指按照干部管理权限由高校内部管理的，负有经济责任事项的二级学院、系部、内设机构、直（附）属单位的正职领导干部（含主持工作一年以上的副职领导干部）以及投资控股企业和学校资产经营公司等企业的主要负责人，他们在高校管理系统中处于“上传”和“下达”的关键节点，是保持高校组织高效运转的中坚力量，也可能是未来高层管理者的候选人员，他们在任职期间内是否依法依规履行了经济责任，必将对高校的勤政廉政建设产生积极影响。为此，我院根据《浙江省高等学校内部管理领导干部经济责任审计实施办法》的要求，开展了第一轮内管干部经济责任审计工作，本次审计在健全内管干部的监督管理、促进廉政建设方面，都取得了显著的成效，同时也初步探索出了有一定借鉴意义的具体工作方法，积累了一定的实践经验。
一、充分走访调研
“他山之石，可以攻玉”，其他高职院校的内管干部经济责任审计为我院的经审工作提供了宝贵的实践经验。我院历时2个月调查了14家高职和本科院校的经济责任审计工作，调查内容包括：一是了解兄弟院校近年来是否开展高校内部管理干部经济责任审计；二是了解采用的审计方式；三是了解被审对象经费管理界定和审计经费支付来源；四是了解内管干部经济责任审计实施的策略、审计报告的内容、审计报告的形式等信息，并形成详细的调研报告，为科学开展经济责任审计工作奠定了良好的基础。
二、界定审计目标
明确和有效的审计目标对后续审计工作发挥着导向作用，也有助于正确界定审计范围和责任范围，直接影响计划和实施审计工作的性质、时间和范围。本次内管干部经济责任审计的目标：客观评价被审计内管干部所在部门或单位的财务收支及有关经济活动的真实性、合法性、效益性，查找部门内控制度存在的问题，客观反映内管干部任职期间内执行财政法规、履行经济决策、廉政建设等经济责任履行情况，以加强对内管干部的监督管理，促进内管干部守法、守纪、守规、尽责；进一步优化内部管理，规范经济行为，促进本部门或单位科学健康发展。
三、明确审计内容
我院以《浙江省高等学校内部管理领导干部经济责任审计实施办法》为依据，结合高职院校的实际情况，对审计内容进行了科学分类。具体包括：
（一）行政管理审计。重点关注任期中重大经济活动（包括创收活动）、资金项目、资产处置等经济决策是否按规定和程序进行，是否经过集体研究决定，有无重大失误；大件采购、创收项目、资产处置、经济合同、资金来源等程序、手续是否完备，是否合法；有无因计划不周、决策失误、管理不善造成违规和资产流失浪费问题。
（二）财务收支审计
1.有关财经纪律和制度执行情况。重点关注：（1）财务收支的真实性、合法性、效益性；（2）是否存在隐留收入、转移资金；（3）有无违规私设小金库、账外账的情况；（3）有无挤占、挪用、截留资金；（4）有无虚列支出、虚报冒领、以领代报、滥发钱物等问题。
2.经费项目的使用和管理情况。重点关注：（1）创收经费（包括资产、仪器出租、社会办班等） 是否合法，是否按定申报，经费纳入财务核算；（2）有无乱收费情况；（3）关注大笔的接待费、差旅费是否真实、合理；（4）各项经费有无超出规定用于本部门教职工的奖励、福利、津补贴、加班费、劳务费等个人开支；（5）外来经费的管理和使用情况是否符合学校相关规定。
（三）廉政建设情况审计。重点关注领导干部有无违反规定决策等违法违纪行为，有无长期借用公款、占用公物、私费公报、不当得利、兼职取酬等问题和违政领导干部廉洁自律规定等行为。
（四）根据岗位特点和干部管理监督的需要应当关注的其他情况。
四、科学规划审计程序
（一）成立高规格的审计工作组。鉴于审计对象为我院的核心中层领导干部，为独立客观公正地反映被审计对象的经济责任履行情况，顺利开展经济责任审计工作，减少审计阻力，本次经济责任审计工作组由院长担任审计组组长，纪委书记担任副组长，成员不仅包括审计处人员，也抽调了独立于该被审计部门或单位的其他教师，如财务会计系的审计教师作为兼职审计人员，审计组实行组长负责制。实践证明，成立高规格的审计工作组，为后续的经济责任审计提供了极好的组织保证。
（二）具体审计工作程序
1、发放通知。在实施审计工作3个工作日前，向被审计内管干部本人、任职部门或单位及相关部门送达审计通知书，遇特殊情况，经学院主管领导批准，可在实施审计时送达。
2、书面述职。被审计内管干部本人、任职部门或单位及相关部门，在收到审计通知书10个工作日内，应将任职期间履行经济责任情况的个人述职报告和其他相关资料送交审计组，并对提供书面资料的真实性、完整性做出书面承诺。
3、进点大会。学院党、政领导进行动员和工作部署，被审计内管干部述职。学院领导、被审计内管干部及所在部门其他科级以上干部，联络员，组织和审计部门全体成员参加。
4、审计公示。开始现场审计时，同步进行审计公示，告知教职工可以向审计组如实反映被审计内管干部在任职期间是否依法依规履行经济责任情况，进行审计纪律监督，并公布监督电话及邮箱。
5、现场审计。根据提供的资料，通过查账、询问、观察、函证等方式，了解被审计内管干部履行经济责任的情况，并做好详细的工作底稿记录；对发现的问题应出具查询单和取证单，清查事实，认真核实，确保经济责任审计的工作质量。
6、初审报告。审计人员完成现场审计，起草审计报告初稿，经审计处主管领导审核后，送达被审计内管干部及任职部门或单位征求意见，形成二审报告。被审计内管干部及任职部门或单位自接到审计报告征求意见稿3个工作日内提出书面回复意见，逾期未提出书面意见的，视同无异议。
7、征求意见。审计部门应及时将二审报告和被审计内管干部及任职部门或单位的反馈意见报送审计组长，经审计组长审核后形成三审报告后，召开经审联席扩大会议（被审计内管干部属联席会议成员，应予以回避），征集学院书记、院长、分管领导和其他成员意见；审计人员应在5个工作日，完成对审计报告征求意见稿的修改。
8、正式报告。向学院党委、主管领导汇报审计报告修改情况，经确认后出具正式报告。
9、报告分送。将报告报送院领导，分送M织部门，抄送被审计内管干部及所在部门或单位、其他相关部门。
（三）审计整改
对审计中发现的问题，审计组应及时发出审计整改通知书按照“即查即改，限期整改”的要求进行整改。
1、即查即改。按照“边审计、边整改、边规范、边提高”的要求，针对审计中发现的常规性问题，容易整改的操作性问题，要求内管干部或所在部门（单位）根据相关财经法规和制度立即整改。
2、限期整改。针对发现的难点问题，应在规定的期限内整改到位，被审部门或单位现任内管干部应认真分析原因，及时提出解决问题的办法，尽快采取措施进行整改，并自收到审计报告2个月内向审计部门提交审计整改情况报告，已离任的内管干部应予积极配合。
五、顺利实施经济责任审计的几点建议
（一）统一思想认识。干部经济责任审计是干部管理的一项制度性的常规工作，不仅是评价干部德、能、勤、绩和履行、解脱受托责任的一个重要手段，更是规范日常经济行为，提高内控管理水平，从源头上预防和治理腐败，促进干部廉洁勤政的重要举措。被审计内管干部和相关部门都要统一思想认识，认真负责做好这项工作。
（二）通力协作配合。干部经济责任审计是一项系统工程，需要相关部门通力协作，积极配合。审计人员要简洁明了提出审计工作的具体要求，便于被审计内管干部、各相关部门和人员做好配合工作；被审计内管干部、各相关部门和人员要及时完整报送真实的相关资料，随时接受审计组人员的访谈和调查，实事求是地回答审计查询的相关问题，协助审计人员做好查证工作，不能刁难、阻碍审计人员开展工作，要努力为审计人员顺利开展工作创造良好的条件。
（三）提高审计质量。审计组人员要有高度的责任心和事业心，本着对事业负责和对被审计内管干部负责的态度，认真履行审计程序，收集充分适当的审计证据，确保对被审计内管干部履行经济责任情况做出客观公正、实事求是的评价；同时要坚持问题导向的原则，善于发现问题，查找问题，同时与被审计部门一起深入分析产生问题的原因，提出进一步优化内部管理建议，切忌内部经济责任审计搞形式主义、走过场。
参考文献：[1]马志娟.腐败治理、政府问责与经济责任审计[J] .审计研究，2013（6）.
干部履职鉴定报告范文2
XX同志工作鉴定
XX同志于XX年X月到我处工作，现任XX。该同志踏实工作、吃苦耐劳、忠于职守,较好地完成了各项工作任务。现就该同志近年来的主要工作情况鉴定如下：
注重理论学习，政治素质高。该同志坚定不移地贯彻执行党的路线方针政策，思想上政治上行动上与党中央保持一致。能认真学习贯彻新时代中国特色社会主义思想，积极参加“三严三实”、“两学一做”、“不忘初心、牢记使命”学习教育活动，坚决贯彻执行党组决定，自觉服从工作安排。认真履行支部党务工作联络员职责，主动协助支部书记做好党务工作。
严格依规履职，工作勤勉踏实。该同志注重学习、爱岗敬业、恪尽职守，有较强的事业心和责任感，较好地完成了各项工作。XX年以来，积极参与制定《绩效评估实施方案》、《出国（境）管理办法》、《领导干部个人有关事项报告查核结果处理工作流程》等制度规定。具体负责的个人有关事项报告和干部调训工作均取得较好成效，如实报告率逐年提高，干部参训率达到了100%。积极参与人员考录、招聘、遴选、选调和干部选拔任用等中心工作。该同志奉献精神较强，在做好本职业务工作的同时，服从机关统一安排，较好地完成了党建、文明单位创建等工作任务。
严格自我要求，保持优良作风。该同志廉洁自律，自觉遵守党中央“八项规定”和省委“九项规定”，坚持以共产党员的标准严格要求自己。工作讲原则、讲规矩、讲程序，依法依规行政和服务意识较强。尊重领导、团结同志、热爱集体，谦虚谨慎、以诚待人，与领导、同事日常相处融洽。
干部履职鉴定报告范文3
文献标识码：A
文章编号：1004-4914（2015）07-120-02
近年来，国家反腐的力度达到了前所未有的高度，大力进行反腐倡廉体系建设，坚持依法治国，从法治的层面治理腐败问题。内部审计是反腐倡廉体系建设中的一部分，最大限度发挥内部审计职能，可有效加大反腐力度，助推反腐倡廉体系建设。
一、内部审计的职能
1.经济监督。这是内部审计的基本职能，即对内部所有经济活动进行监督，包括内部控制制度及风险防控。主要是通过审计监督来规范内部经济行为，起到自我督促的作用。具体来说，主要是对单位的财务收支活动、重点部门、重点资金及重要经济活动进行监督。通过对审计发现问题的揭示与整改，促进单位内部规范管理，堵塞漏洞，提高经费使用效益。
2.评价和鉴证。评价职能主要是对领导干部履行经济职责情况及在对单位经济活动进行检查过程中发现的问题和缺陷进行分析和评估，从而做出客观公正的评价，是内部审计的基本职能。鉴证是指对单位财务收支及经济管理活动情况的鉴别和证明，通过一定的方式进行分析并得出审计结果。评价包括经济活动的各个方面，涵盖领导干部履行经济职责的全部内容。主要对单位的投资决策、计划和远期目标的实现可能，经济管理情况，遵守财经纪律及廉洁从政情况等进行评价。通过评价，可以了解领导干部是否有效地管理了单位经济活动，是否切实履行了其应有的经济责任。同时还可针对取得的成绩和存在的问题，提出有建设性、有针对性的评价意见和改进建议，有效促进单位经济活动规范化管理。通过开展经济责任审计，对负有经济责任的领导干部任期履行经济职责情况进行评价，可以为组织部门提任、调整使用干部提供参考。
二、内部审计在反腐倡廉体系中如何有效发挥其职能
1.规范内部审计程序。按内部审计程序开展审计工作，一般情况下内部审计主要有四个阶段，即审计准备阶段、审计实施阶段、审计报告阶段和后续审计阶段。要想开展好审计工作，审前准备阶段是关键。审前准备阶段的主要工作是做好审计应准备的事项和审前调查。主要包括：被审计领导干部任职基本情况、住房情况及占用单位公配资产、物资等情况；被审计单位现行的后勤等方面规章制度、在金融机构开设的所有银行账户情况；被审计领导干部的述职报告；被审计单位本级相关的财务、会计资料及相关年度的预算批复、综合预算安排、预算执行以及执行情况分析、决算等。审计实施阶段是按制定的审计实施方案到被审计单位开展审计工作。实施阶段要做的工作是召开审计进点会、审计公示、审计承诺、个别座谈、移交审计资料、实施审计、编写审计日记和审计工作底稿及整理、复核、确认审计工作底稿等。需要强调的是，个别座谈程序是提高审计效率和效果，有效规避审计风险的重要手段，通过实施这些程序，可以得到一些有价值的线索，从而达到事半功倍的效果。审计报告阶段首先要综合审计情况，在归集、整理审计项目资料和综合审计情况的基础上，按经济责任审计报告的内容撰写审计报告的征求意见稿。审计报告撰写完毕后，征求被审计领导干部和被审计单位党委的意见，要求在规定时限内出具对审计报告的回复意见，审计组视回复意见修改审计报告，必要时应予以复查。向被审计单位及个人征求意见后，审计组应将审计报告（征求意见稿）向同级干部、纪检、后勤财务部门征求意见。审计报告经单位领导审批后，撰写审计意见书，并下发被审计单位。后续审计阶段主要是审计回访和督办整改。审计部门对被审计单位落实审计意见、采纳审计建议、执行审计决定的情况视情进行回访检查。对未落实整改的重大事项或问题，呈报有关领导审批后，交有关部门限时督办整改，并定期向领导干部经济责任审计联席会议报告落实情况，直至问题解决为止。对督办整改问题，也可定期通报或公告整改进度情况。
2.装备物资采购、信息化工程及基本建设等重大项目投资实行跟踪审计。主要分前期阶段、实施阶段及后续阶段审计。前期审计阶段首先是对前期立项情况的审计。重点审计项目年度计划、建议书、可行性研究报告和设计任务书、初步设计、概算及调整概算及基本建设项目征用土地审批手续等情况。其次是对项目招投标情况审计。主要对工程项目设计、勘察、施工、监理及设备材料采购等招投标情况进行审计，主要审查招投标的前期准备情况、程序是否合法，采用的招投标方式是否符合政府采购要求及标书内容是否规范等。最后是合同签订及管理的审计。主要审查签订及双方约定的责任、权利和义务等是否规范。
实施阶段跟踪审计主要是针对信息化建设和基本建设工程管理情况的跟踪审计。一是审查各项制度的建立和执行情况，即现场签证、监理会及日常工作等各项制度的建立和执行情况；二是对监理人员是否履行职责情况进行审查；三是审查基建办的工作是否有效，分工是否明确；四是审查工程有无重大设计变更情况；五是严格审查现场签证情况。
后续阶段审计主要是对工程竣工验收、工程竣工结算和工程竣工决算审计。工程验收审计主要审查工程验收的组织情况，重点审查工程验收后的固定资产交付使用程序及竣工验收报告情况。工程结算审计主要审查建设单位基本建设计划和概预算的执行情况，投资完成额情况等。工程决算审计主要审查工程结算和财务决算的编制情况，工程各项债权、债务的清理情况等。
3.加强遵守廉洁从政规定情况审计。一是单位廉政建设情况，主要审查廉政建设各项制度是否健全并有效；是否存在公款私存、账外账、小金库和贪污私分等情况；领导干部任职期间是否存在本单位发生经济案件问题。二是个人廉洁自律情况，主要审查在基本建设、信息化工程和物资等重大经济事项中是否存在行贿、受贿等问题；是否有公款私用、非法占有公共财物情况等。
4.要努力推进审计结果运用。内部审计目的就是加强审计结果运用，这是开展内部审计的最终目的。首先应客观界定领导干部的经济职权，界定领导干部在各个经济事项中经济行为的主次；评判领导干部履行经济（下转第123页）（上接第120页）责任的相应等次。其次有关干部部门应加强对审计结果的运用。中央军委《关于进一步加强军队领导干部经济责任审计工作的意见》第四条明确规定“对履行经济责任好、业绩突出的领导干部，同等条件下可优先提升使用；对履行经济责任较好的领导干部，干部考核评价等次不能为优秀；对履行经济责任一般、财经管控不力的领导干部，要进行诫勉谈话，并视情调整工作岗位；对履行经济责任差、有经济问题的领导干部，应免除其责任职务，并追究相关责任。对履行经济责任一般以下的领导干部，不得确定为后备干部。”
干部履职鉴定报告范文4
——2019年8月26日在县十六届人大常委会第二十一次会议上
主任、各位副主任、各位委员：
受县监察委委托，我就县监察委履行监督调查处置工作职责落实情况报告如下，请审议。
自挂牌成立县监察委以来，我们始终以高度的政治自觉和政治使命，坚持党对反腐败工作的统一领导，在优化组织架构上求深化，在构建监察制度体系上谋措施，在全面履行职能职责上要效率，在推动监察对象全覆盖上想办法，在加强自身建设上出实招，切实推进了全县反腐败工作。
一、工作开展情况
（一）坚持党的领导，自觉履行职责。我们始终把党对反腐败工作的统一领导落实到强化执纪监督、执纪审查、调查处置、追责问责的全过程，不定期向县委常委会汇报重大问题线索、涉及科级干部和重大疑难复杂案件，既报告结果又报告过程，把党的领导体现在日常监督全过程。同时，我们将重要案件的立案审查、使用留置措施、作出处分决定、移送司法机关等情况及时提交县委审核把关，把党的领导具体化、程序化、制度化。一年多来，县监察委向县委常委会提交研究重大案件4件，县委书记主动认领问题线索1件，切实把县委抓反腐败工作的决策权、审批权、监督权进行了实化、细化、具体化。
（二）优化机构设置，织密监督网络。我们按照“全面覆盖、区域派驻、片区相连、权责一致”的原则，向57个县一级单位派驻6个纪检监察组，在各乡镇成立派驻监察办公室，设立监察专员，赋予监察职能，实现了对全县8087名国家公职人员监察全覆盖，打通了监察“最后一公里”。同时，把监察工作向基层延伸，向全县396个农村、社区设立“村级监察联络员”537名，将监督“前哨”和“探头”布设到了村一级。实行监督和调查前后台分设，及时将县监察委2个监督执纪室更名为监督检查室，着力使主责主业更加聚焦，职责履行更加科学，工作效率更加高效。
（三）准确运用措施，提高办案效率。制定《湟中县纪律检查建议书和监察建议书管理使用办法》，下发监察建议书4份，整改问题8个，追缴税款166.74万元，切实发挥了监察建议书的功能。全面运用12项调查措施，使用谈话措施258次、讯问17次、询问342次、查询101次、调取306次、扣押5次、勘验检查3次、鉴定1次、留置1人，完善调查法律文书44份。建立“N+1”信访举报平台，严格执行问题线索集体评估、乡案县审等制度，受理违法问题线索83件，立案20件，给予政务处分21人、移送司法机关3人，切实保持了惩治腐败高压态势。
（四）加强自身建设，提升业务能力。以“组织建设年”活动为契机，以“两个绝对”具体化为载体，开设“周五早课堂”“业务大讲堂”学习平台，党员领导干部带头讲党课6次，业务骨干辅导业务12次，学习新思想新理论52次，干部业务水平和政治理论进一步提升。强化教育培训，选派78名干部分批次赴外开展业务培训，选派12名干部参加省纪委监察委调训，选派5名干部到省市纪委跟班锻炼，多渠道提升干部业务能力。同时，我们完善初核报告、审理报告、谈话笔录等文书，建立与检察院、法院沟通协调和三方庭前会审机制，制定《湟中县纪委监察委提前介入审理案件暂行办法》，加强纪法衔接。
二、存在的问题
一年多来，全县各级监察机关认真履行监督调查处置三项职责，作了大量工作，但我们也清醒地认识到，全县监察体制改革工作尚处于起步阶段，一些问题和不足仍然存在。
一是监督力量薄弱。虽然全县16个乡镇（街道）均设立了监察办，但从事监察办工作人员只有1－2名，加之农村点多、面广、线长这一县情，工作力量明显不足；同时，派驻工作比较滞后，全县6个派驻纪检监察组组长由未从事过监察工作的转员干部担任，成员由乡镇（街道）纪（工）委书记组成，工作精力明显受限。
二是专业化水平不高。乡镇（街道）除监察办主任外，工作人员更换频繁，全面掌握监察工作需要较长时间，距离专业化还有一定差距。同时，派驻机构干部参与问题线索处置相对较少，对业务不够熟悉，执纪监督水平难以在短期内得到有效提高。另外，各级监察组织为了应对不断增长的问题线索，将专业化水平较高、工作能力较强的人员安排到案件查办上，一定程度上削弱了监督职能。
三是内外衔接不够。监察委与司法机关的衔接方面，还需要在线索移交、指定管辖、提前介入、案件移送、补充调查、不起诉复议等方面进一步细化明确。监察机关内部信访、案管、监督检查和审查调查部门之间问题线索传递如何更加紧密有序，审理部门和监督检查、审查调查部门之间如何更好地衔接合作，需要进一步探索完善。
三、下一步工作打算
对于上述问题，我们将高度重视，在推进监察体制改革过程中做好“四篇文章”。
（一）紧扣融会贯通，做好提升站位文章。牢牢把握监察委的政治属性，把讲政治作为根本要求、首要素质，贯穿于监察委履职的全过程。用好纪律和法律“两把尺子”、纪律和法律“两种语言”，先用纪律的尺子对党员干部的行为进行衡量和认定，用纪律管住大多数党员干部，再用法律的尺子守住底线不放松，实现纪法衔接贯通。
（二）抓好规范运行，做好内部衔接文章。进一步梳理明确内设机构职责，积极探索监督、审查、案管、审理相对分离的组织创新和制度创新。围绕责任分工、审查调查措施、证据规则、常用文书等重点内容，制定涵盖执纪审查和监察调查各环节的工作规程，在优化执纪监督和执法监督、完善内控等方面下功夫，不断规范工作职责。
干部履职鉴定报告范文5
关键词：价格认定 鉴定 风险
价格认定、鉴定及复核是构建服务型政府的必然要求，发改部门着力于加强价格认定机构的规范化建设，起到了提高群众满意度的效果。
一、价格认定、鉴定及复核实践的意义
（一）成为市场环境下经济发展助推力
在经济高速发展的环境中，政策的导向作用是不可忽视的，将会起到助推力的作用，这一作用对于资金薄弱。技术力量不高的微小企业是十分重要的，会使之获得可持续发展的外在动力。2011年10月，揭阳市价格鉴定认证管理局对学校校服价格予以认定，从而减轻学生家长的经济负担，提高政府部门的公信力，促进揭阳经济社会协调发展。
（二）社会转型期亟需利益协调的“杠杆”
在社会转型期，利益群体不断分化，社会的公平与正义在不同利益群益冲击与碰撞过程中得到侵蚀，维护社会的公平与正义就成为确保社会稳定的基础，尤其是在处置涉案、涉税、涉纪等财产的时候，更是容易引发社会的关注，稍有不慎，就极有可能引发深层次的社会矛盾，价格认定、鉴定与复核在其中的作用不可小觑。2012年，揭阳市足雅鞋业有限公司的破产案件中，因为老板跑路而导致大量员工及客户切身利益受到威胁，大有一触即发的趋势，市价格鉴定认证管理局及时对现有资产进行价格认定，为有关部门依法、及时处置资产提供价格依据，在一定程度上清偿了员工及客户的损失，有效地规避的发生。
二、价格认定、鉴定及复核履职风险
价格认定、鉴定及复核履职风险是指价格认定机构的人员在价格认定、鉴定及复核履职实践中，出具最终的价格认定结论书而承担的风险。
（一）主观判断性风险
这一类风险产生的主要原因就是因为价格认定、鉴定与复核所依据法律体系还存在不同程度的漏洞所造成的，给履职人员留下了自主裁量的空间，在具体操作的过程中倾向于主观化应用，从而使之最终出具令人产生质疑的价格鉴定结论书，一旦与相关的法律法规司法解释等出现抵触，或者与事实存在差距，就会引发纠纷，从而降低社会公信力。2012年，某市价格认定机构在对的应税物（二手房）进行价格认定中，因缺乏调查研究，凭网络了解而出具价格认定结论书，终因价格认定过高而导致社会的关注。因此，价格认定人员的主观判断因素不可忽视。
（二）流程性风险
价格认定、鉴定及复核的基本流程一般要划分为前期的价格认定受理与价格认定、鉴定与复核这两个流程，流程性风险就从这两个阶段来予以阐述。
一是前期价格认定受理不规范导致的风险。这一环节的风险是因为前期受理没有按照规范性的流程进行操作，出现了如超范围接受价格认定、鉴定与复核，委托书填写内容不全或是描述与实际不符，技术认定报告不存在就先期进行价格认定、鉴定与复核。2014年，某海关查获一批走私名贵烟酒及貂皮，委托当地价格认定机构予以价格鉴定，该机构在未要求委托方提供相关技术检测报告等有关资料的情况下，没有严谨的遵循有关涉案物价格鉴定操作规程，导致最终出具的价格鉴定结论书与市场价格出现较大偏差。
二是价格认定、鉴定与复核环节技术应用不当而导致风险。这一类风险基于未依照行业或是国家有关技术标准进行认定、鉴定与复核或是尚未进行充分市场调研就出具价格认定结论书，导致结论缺乏可信性与权威性。2013年，发生在山东某地的一宗房屋价格鉴定复核案件中，价格认定复核人员没有将鉴定基准日已不存在房屋排除在外，从而引发利益相关人对最终出具的价格认定结论书产生质疑。
（三）环境性的风险
基于外界环境所导致的干扰性风险。外界环境涉及到的范围较为广阔，本部门或是系统内部的干扰性因素导致的风险，也有行业性或是来自于政府其他部门干扰性因素导致的风险。干扰性风险即是指在价格认定、鉴定与复核的实践中，会受到非政策性或是法律性的压力，从而使价格认定、鉴定与复核受到干扰，严重影响工作的正常开展。
三、依法进行价格认定、鉴定及复核履职风险防控
（一）提高风险防范意识，规范基本操作流程
1、提高风险防范意识
价格认定人员的行为不可避免带有主观化的倾向，在价格认定、鉴定及复核履职的时候，往往就会根据自己的主观判断来实施价格认定、鉴定及复核履职，一旦发生错误，会出现诸如严重失实与重大失误等一系列问题，从而使相关利益者的合法权益得到损失，并在一定程度上危害到社会和谐与稳定，从主观上提高风险意识，就成为风险规避的首要环节。
一是风险危害的忧患意识。认识到自己工作的风险存在现实性，从自我工作价值来认知风险发生所导致的危害性，就会自觉强化法律意识、职业道德与工作谨慎态度，努力规避由于自己主观原因而导致的风险发生。
二是风险规避的紧迫意识。风险规避的紧迫意识就是指认识到风险的存在以及发展会导致严重后果的现实，在自己的岗位上提高应有的职业警觉性，严守国家有关法律法规与工作流程，将可能性风险发生概率降低到最低点。
2、规范基本操作流程
价格认定、鉴定及复核结论具有全程性特点。最终出具结论的质量不仅仅是集中于某一个环节，而是要涉及到每一个环节，这就要求价格认定、鉴定及复核工作在每一个环节都必须讲求工作严谨、实事求是、客观公正。针对实际情况，揭阳市价格鉴定认证管理局经精心策划，力求严谨，先后编制出台了《价格鉴证工作手册》、《价格鉴定文件政策选编》工作用本，人手一册，从而规范价格认定行为，促进工作的有序开展。
（1）委托受理的环节。在委托受理的环节，《价格鉴证工作手册》主要从三方面规范受理的流程。一是明确受理对象，超出受理范围及对象不予受理；二是核对受理的有关资料与相关技术证明材料是否一致，确保资料及实物的真实性与完整性；三是明确双方的权限与义务，保障价格认定、鉴定及复核工作不受干扰。
（2）实物勘验的环节。揭阳市价格鉴定认证管理局根据涉纪财物具有贵重性与奢侈性特点，专门制定出具有可操作性的工作流程，即涉纪财物勘验分为三个阶段，即基本信息资料复核阶段、专业技术鉴定阶段、市场询价阶段。
一是基本信息资料复核阶段。在这一阶段，价格认定人员进行实物勘察调查，从委托时间、价格鉴定基准日、品牌型号及规格等方面与委托书中基本信息进行比对、复核，从而确保勘察物品与委托书基本信息的一致性。
二是专业技术鉴定阶段。对于难以鉴定的涉纪物品，则采取聘请专业人员或是机构的方法鉴定，这样，确保了鉴定结论的权威性与可靠性；
三是市场询价阶段。市场的询价可以采取多样式询价的方式，具体来说，就是采取专业机构询价、市场调研询价、异地对比询价、网络数据询价等方式，其作用就在于使价格更接近市场中间价。
（3）价格鉴定结论书出具的环节。价格鉴定结论书的出具预示着价格认定、鉴定及复核程序的基本完成，是复核结果的书面表达形式，这一书面形式具有终结性的性质，一旦确定就不得随意修改，因此，要求价格认定人员务必以谨慎复核的态度来确保这一书面结论的正确性。
一是技术应用的复核。价格认定与鉴定技术应用的复核，主要是就参数的选用、测算公式的应用及过程、技术标准的选择等予以复核。
二是资料数据的复核。资料数据的复核着眼于选择的资料数据是否符合择取的技术标准，是否具有真实可靠性等方面，如果资料数据不符合实际，则需重新选取。
（二）完善风险防控的制度建设
价格认定、鉴定及复核履职风险的存在主要是基于两个方面的原因，一是由于价格认定、鉴定及复核履职主体的技术水平不足，对于国家或行业的有关技术标准未能熟练地操作应用，二是国家或是行业相关约束激励机制还不够完善，因此，需强化落实。
1、进一步强化技术标准的落实
对于履职价格认定人员人员来说，在实施价格认定、鉴定及复核工作时，首先是要思想明确，对价格认定、鉴定及复核工作加以高度重视；其次是对价格认定、鉴定及复核应用工作流程与技术操作进行深入理解；再次是对有关技术标准进行落实，从岗位实践层面上来说，就是要求各岗位工作人员严格遵守操作流程，认真选取技术参照数据、谨慎选用公式计算，确保真整个流程的科学性与结果的准确性。
2、制定出操作性强的激励约束机制
揭阳市价格鉴定认证管理局为确保工作的公正性、独立性，制定了价格鉴证过错责任追究制度。
一是给予价格鉴定部独立工作的权力，由二名价格鉴证师独立开展工作，从而使之在一个相对透明化与单纯化空间内独立行使自己的权力，这就保障了出具价格鉴定结论书的公正性与权威性。
二是制定出台责任追究的制度，对于违反国家有关法律法规的规定、违反行业标准与准则，导致严重失误的个人行为予以追究，力求维护价格认定、鉴定及复核工作正常秩序的目的。
（三）加强对价格认定、鉴定及复核工作人员履职培训
在前文中，基于价格认定、鉴定及复核工作人员对自己工作重要性认知程度不够、风险防范意识薄弱等方面的原因而导致风险防控的难度进一步加大，需要采取对价格认定人员进行培训的形式，进一步强化履职意识，提升风险防控能力。建议在对价格认定、鉴定及复核工作人员日常培训过程中，增加相关的有关法律法规、司法解释等与实践相结合的有关内容，使价格认定人员充分认识到价格认定、鉴定及复核在维护人民群众的根本利益、确保国有资产不流失、配合司法机关打击违法犯罪、维护社会公平与正义等方面的重要性，同时要以案例的形式向受培训人员展示出价格认定、鉴定及复核工作的社会成果，从而激发出工作人员立足自己岗位、乐于奉献的工作热情。
四、结束语
价格认定、鉴定及复核工作是一项具有风险性极高的工作，往往会导致群众利益被侵害、国家利益受损、社会公信力降低等诸多危害，这就要求价格认定机构及工作人员在开展工作的时候，从提高风险防范意识，规范基本操作流程；完善风险防控的制度建设；加强对价格认定、鉴定及复核工作人员履职培训等方面着力，以此实现价格认定、鉴定与复核风险防控步入依法发展的轨道。
参考文献：
[1]童珂.试论价格认定机制对放开价格行为的引导和规范[J].价格理论与实践.2011（09）
[2]吴楠.价格认定风险及其防范[J].财经界（学术版）.2013（18）
[3]吕少林，尹红.涉税财物价格认定工作的作用、性质和范围――对安徽、江苏、广西实践的思考[J].价格理论与实践.2010（05）
干部履职鉴定报告范文6
近几年来，我国进行干部体制改革，实行了岗位责任制和干部聘任制。受聘的干部或由选举出任的干部，在一定时期内，要向有关部门报告其在任期内的工作实绩，于是逐步形成一种新的应用文体，称为述职报告。
述职报告是党政机关，人民团体、企事业单位的干部，向主管领导部门、人事部门或选区的选民，或本单位的职工群众，陈述自己在一定时期内工作实绩、问题和设想的自我述评性的报告文书。这是促进和监督干部忠于职守，组织、人事部门正确选拔任用干部，考核干部，克服用人上、看人上的主观主义、，提高干部的政策、思想水平的有效工具。
述职报告，最初曾用“总结”或“汇报”的形式出现，经过一段时间的使用，逐步形成了独具特色的体式，其主要特点是：自述性、自评性、报告性。
所谓自述性，就是要求报告人，自己述说自己在一定时期内履行职责的情况。因此，必须使用第一人称，采用自述的方式，向有关方面报告自己的工作实绩。这里的所谓实绩，是指报告人在一定时期内，按照岗位规范的要求，为国家做了些什么事情，完成了什么指标，取得了什么效益，有些什么成就和贡献，工作责任心如何，工作效率怎样，实实在在地反映出来。但是，要特别强调：所写的内容必须真实，是实实在在已经进行了的工作和活动，事实确凿无误，切忌弄虚作假。
所谓自评性，就是要求报告人，依据岗位规范和职责目标，对自己任期内的德、能、勤、绩等方面的情况，作自我评估、自我鉴定、自我定性。述职人必须持严肃、认真、慎重的态度，既要对自己负责，也要对组织负责，对群众负责。对工作的走向，前因后果，要叙述清楚，评得恰当；所叙述的事情，要概叙，让人一目了然，并从中引出自评。但要强调：切忌浮泛的空谈，切勿引经据典的论证，定性分析必须在定量证明的基础上进行。
所谓报告性，就是要求报告人，明白自己的“身份”，放下官架子，以被考核、要接受评议、监督的人民公仆的身份，履行职责做报告。要认识到，自己是在向上级汇报工作，是严肃的、庄重的、正式的汇报，是让组织了解自己，评审自己工作的过程，因此，语言必须得体，应有礼貌、谦逊、诚恳、朴实、掌握尺寸，切不可傲慢，盛气凌人，不可夸夸其谈，浮华夸饰。报告内容必须实在、准确，而且要用叙述的方式，将来龙去脉交代清楚。
二、述职报告的种类
述职报告的分类，可以从几个不同的角度进行划分，因而存在着交叉现象。
(一)从内容上划分
1．综合性述职报告：是指报告内容是一个时期所做工作的全面、综合的反映。
2．专题性述职报告：是指报告内容是对某一方面的工作的专题反映。
3．单项工作述职报告：是指报告内容是对某项具体工作的汇报。这往往临时性的工作，又是专项性的工作。
(二)从时间上划分
1．任期述职报告：这是指从任现职以来的总体工作进行报告。一般来说，时间较长，涉及面较广，要写出一届任期的情况。
2．年度述职报告：这是一年一度的述
职报告，写本年度的履职情况。
3．临时性述职报告：是指担任某一项临时性的职务，写出其任职情况。比如，负责了一期的招生工作，或主持一项科学实验，或组织了一项体育竞赛，写出其履职情况。
(三)从表达形式上划分
1．口头述职报告：这是指需要向选区选民述职，或向本单位职工群众述职的，用口语化的语言写成的述职报告。
2．书面述职报告：是指向上级领导机关或人事部门报告的书面述职报告。
要注意将“工作总结”同述职报告区别开来。工作总结，可以是单位的、集体的、也可以是个人的，其写作角度是全方位的，即凡属重大的工作业绩，出现的问题，经验教训，今后工作设想等都可以写，而述职报告却不同，它要求侧重写个人执行职守方面的有关情况，往往不与本部门、本单位的总体业绩、问题相掺杂。
三、述职报告的写作要求
(一)要充分反映出自己在任期内的工作实绩和问题
述职是民主考评干部的重要一环，也是干部自觉接受组织和群众监督的一种有效形式。干部作述职报告，是为了让组织和群众了解和掌握干部德才状况和履行职责的情况。因此，述职报告应该充分反映出自己任期内的工作实绩和问题，也即写出自身在岗位上为国家和人民办了什么实事，结果怎么样，有哪些贡献还有哪些不足，包括工作效率、完成任务的指标、取得的效益等等。工作实绩如何，是检验干部称职与否的主要标志，述职人要充分认识这一点，实事求是地把自己的工作实绩和问题反映出来。
(二)要实事求是地评价自己
对自己的评价要实事求是，不夸大，不缩小，要准确恰当，有分寸，不说过头话、大话、假话、套话、空话。要做到这样，应注意处理以下几个关系：
1．处理好成绩和问题的关系，就是理直气壮摆成绩，诚恳大胆讲失误。
2．处理好集体与个人的关系，不能把集体之功归于个人，也不要抹杀了个人的作用，必须分清个人实绩和集体实绩。
3．在表述上要处理好叙和议的关系，就是以叙述为主，把自己做过的工作实绩写出来，不要大发议论，旁征博引，议论也只是对照岗位规范，根据叙述的事实，引出评价，不能拔高。
