消防工作考核方案范例6篇

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消防工作考核方案

消防工作考核方案范文1

一、成立迎检工作领导小组

组长:

副组长:

二、工作职责及分工

上述分组在领导小组的统筹安排下协同做好此次迎检工作。

工作重点:一是全面查漏补缺,确保“一超六有”全面达标。二是做好核实核准,根据基础信息表对帮扶手册再次进行核实,确保系统登记、手册记录、实际情况“三个一致”。三是加强政策宣传,充分利用走村入户全面宣传本村公共基础设施和村内的积极变化,开展问卷访谈,提高政策知晓率。三是开展环境整治,协助指导贫困户按照“六顺六净”要求,做好家庭环境卫生。

应急处置:接到交办工作任务后,办公室要在第一时间向主要负责人报告;随后,第一时间将主要负责人要求传达到相关责任人;各责任人按方案第一时间赴各自责任工作区域,严格按要求落实事情处置和信息反馈工作。

三、工作要求

(一)高度重视。全局上下要将迎检作为当前工作的重中之重,集中所有人力、精力,全力以赴做好各项准备,确保顺利通过省检。

消防工作考核方案范文2

为进一步激发机关人员工作激情,调动工作人员的积极性、主动性,按照多劳多得、优绩优酬、奖勤罚懒、奖优罚劣的原则,依据县人力资源和社会保障局、县财政局《关于抓紧制定事业单位奖励性绩效工资分配方案的通知》及县委组织部《大学生村官奖励性绩效工资分配办法》等文件精神,结合我镇实际,特制定本方案。

二、适用范围:

机关单位所有工作人员,包括公务员、事业单位工作人员、大学生村官、公益性岗位人员、镇聘人员、县委下派挂职锻炼人员等。

三、考核办法:

绩效考核实行百分量化和定性评价相结合的考核机制,由月度量化考核、季度评价考核与年终汇总三部分组成。分值基数为100分,每月底由各考核单位按照定岗定责原则,根据单位工作人员出勤率、执行力、工作完成等情况,实行加减分的办法记录分值,报分管领导备案。季度定性评价包括三个部分:1、月度量化考核平均分值,占量化考核分值的50%;2、部门负责人评定分值,占量化考核分值的10%;3、分管领导评定分值,占量化考核分值的40%。(季度绩效分值=月度平均分值×50%+部门负责人评定分值×10%+分管领导评定分值×40%)年终汇总,把各季度考核分值进行累加,取平均值,即为该年度绩效考核分值。

四、等次认定:

1、绩效考核排名前20%的,认定为优秀等次;

2、绩效考核排名在优秀与基本合格之间的认定为合格等次;

3、绩效考核排名后10%的,认定为基本合格等次;

4、绩效考核排名后5%且综合分值低于60分的,认定为不合格等次。

五、考核结果运用:

(一)对公务员

1.公务员年度考核参照绩效考核结果;

2.认定为优秀等次的,优先提拔使用;

3.认定为基本合格等次的,诫勉谈话;

4.认定为不合格等次的,予以转岗转任或建议调离本单位。

(二)对事业单位工作人员

1.事业单位工作人员年度考核参照绩效考核结果;

2.认定为优秀等次的,年终奖励性绩效工资在本单位平均基数的基础上上浮30%;

3.认定为合格等次的,年终奖励性绩效工资领取本单位平均数;

4.认定为基本合格等次的,年终奖励性绩效工资在本单位平均基数上下调50%,并调离原岗位;

5.认定为不合格等次的,年终奖励性绩效工资在本单位平均基数上下调70%,连续两年确定为不合格等次的,予以降低岗位或撤职,情节严重的,予以解聘或辞退。

(三)对大学生村官

1.大学生村官年度考核参照绩效考核结果;

2.年终奖励性绩效工资按认定的等次参照《大学生村官奖励性绩效工资分配办法》予以发放;

3.认定为优秀等次的,优先提拔使用并积极向上级组织推荐重用,优先考虑扶持创业项目;

4.认定为基本合格等次的,调离原岗位;

5.认定为不合格等次的,建议调离本镇。

(四)对公益性岗位人员

由镇财政拿出专项资金(每人每月100元)作为公益性岗位人员的绩效考核工资。

1.认定为优秀等次的,领取全镇公益性岗位人员绩效考核工资平均值的130%,并作为政策倾向性招考的优先推荐人选;

2.认定为合格等次的,领取全镇公益性岗位人员绩效考核工资的平均值;

3.认定为基本合格等次的,领取全镇公益性岗位人员绩效考核工资平均值的50%,并调离原岗位;

4.认定为不合格等次的领取全镇公益性岗位人员绩效考核工资平均值的30%,并建议县人社局予以解聘。

(五)对镇聘人员

由镇财政拿出专项资金(每人每月200元)作为镇聘人员的绩效考核工资。

1.认定为优秀等次的,领取全镇聘用人员绩效考核工资平均值的130%,并作为政策倾向性招考的优先推荐人选;

2.认定为合格等次的,领取全镇聘用人员绩效考核工资的平均值;

3.认定为基本合格等次的,领取全镇聘用人员绩效考核工资平均值的50%,并调离原岗位;

4.认定为不合格等次的领取全镇聘用人员绩效考核工资平均值的30%,并予以解聘。

(六)对县委下派挂职锻炼人员

消防工作考核方案范文3

一、成立年度考核工作领导小组:

领导小组下设办公室在学校办公室,张仕贤同志兼任办公室主任,刘阳富同志任副主任负责日常工作。

二、考核原则:

1、坚持客观公正、民主公开和注重实绩的原则。

2、坚持领导考评和群众考评相结合的原则。

3、坚持平时工作与期末考评相结合。

4、坚持定性考核与定量考核相结合的原则。

5、坚持年度考核与目标管理、党员民主评议、年终工作总结、评先选优相结合的原则。

三、考核依据及评优标准

1、根据省组通[200]127号、黔人通[200]132号、仁组通[200]45号、仁人培[200]06号文件和《仁怀市教育局关于200年度考核工作的通知》精神执行。

2、根据仁组通[200]45号和仁人培[200]06号文件精神,优秀人数按参加考核人数的12%以内,我校优秀人数为12人(市招人员单独计算)。

3、凡本年获得省部级劳动模范称号且无其他过错行为的,确定为优秀等次,不占本单位比例。

4、已连续两年获得优秀等次的教师,在同等条件下优先考虑。

四、考核程序及评优办法:

1、教师填写《年度考核登记表》一式三份交考核工作领导小组办公室。

2、根据仁人培[200]06号文件要求,教师考核实行行政领导负责制,采取高层领导、中层领导、群众测评相结合的方法测评,校长办测评占总分50%,中层部门测评占总分30%,群众测评占总分20%,考核工作领导小组依据教师三层考核得分情况予以认定考核等次。

3、测评办法:①教师填写群众测评表,考核领导小组办公室汇总群众测评结果。(每位教师在群众测评表中填写12位优秀等次教师名单,考核领导小组办公室汇总测评结果,提交优秀等次得票前15名教师名单交考核领导小组)②中层部门填写教师测评表,考核领导小组办公室汇总中层测评结果。(每个部门在测评表中填写12名优秀等次教师名单,考核领导小组办公室汇总测评结果,提交优秀等次得票前15名教师名单交考核领导小组)③校长办提交优秀等次12名教师名单交考核领导小组办公室。④考核领导小组办公室将三层考核结果提交考核工作小组,领导小组召开专题会议,根据教师三层考核得分综合评议,确定教师本年度考核等次。

五、工作日程安排:

1、200年12月25——26日:成立学校200年度考核工作领导小组,制定学校年度考核工作方案。

2、200年12月26日:办公室到市人事劳动和社会保障局培训科领取个人年度考核表。

3、200年12月26日—30日:组织全校教师学习上级文件和学校年度考核方案,听取教师意见,修订学校年度考核工作方案。

4、200年12月26日—30日:报送学校考核小组名单及工作方案到教育局人事股,教师填表,交表。

5、200年12月29日:群众测评。

6、200年12月30日:汇总群众测评,中层部门测评。

7、200年12月31日:汇总中层部门测评,校长测评。

8、200年1月4日——5日:考核领导小组汇总评价,确定教师年度考核等次。

9、200年1月8日—12日:公示考核结果

10、20年1月10日:教师签定考核意见意见,收交优秀等次教师《年度考核记实手册》。教务处提交200年度各季度教师出勤情况。

11、200年1月11日——12日:制作《仁怀市实验小学教师200年度考核(高层领导、中层领导、群众)量化测评汇总表》。检查优秀等次教师《考核记实手册》。填报《200年度机关事业单位考核等次对应表》、《仁怀市国家公务员、事业单位工作人员考勤汇总备案表》、《事业单位职员、专业技术人员、工勤人员年度考核备案表》、《事业单位职员、专业技术人员、工勤人员年度考核汇总表表》。撰写单位年度考核工作总结。

12、200年1月12日:复查各种表册,领导签署意见。

13、200年1月12日:送交各种表册到市教育局人事科审核。

14、200年1月14日:送交各种表册到市人事局审核。

六、纪律要求:

1、考核要实事求是,严禁弄虚作假。

消防工作考核方案范文4

文章摘要:引领全市的家庭教育科研工作.我市将家庭教育工作纳入教育行政干部、校长(园长)和教师的年度培训计划.建立家庭教育督导评价机制,将家庭教育工作纳入教育督导.学校(幼儿园)将教师参与家庭教育指导服务计入工作量,纳入绩效考核内容.(记者刘淼…… 28日,青岛市正式《开展家庭教育实验工作实施方案》,全面启动中小学幼儿园家庭教育实验工作,教师参与家庭教育指导服务纳入绩效考核,同时搭建平台推广家教工作经验,计划到2018年建成100家市级优秀家庭教育服务站.

我市将建立家庭教育工作标准化建设平台,制定并实施《青岛市中小学幼儿园家长委员会建设评价标准》、《青岛市中小学幼儿园家长学校建设评价标准》,形成较为完善的家庭教育工作评价标准体系.

我市还将建立标准的家庭教育工作社会支持体系,每年至少组织2次家庭教育指导和2次家庭教育实践活动,鼓励中小学幼儿园通过建立家庭教育服务站、成立家庭教育志愿者服务团队等方式,为家长提供公益性家庭教育指导服务.市教育局将建立家庭教育工作经验推广平台,充分培育、挖掘提炼先进典型经验,到2018年建成100所市级家庭教育示范中小学幼儿园.

此外,市教育局还将设立家庭教育工作科研课题,引领全市的家庭教育科研工作.我市将家庭教育工作纳入教育行政干部、校长(园长)和教师的年度培训计划.建立家庭教育督导评价机制,将家庭教育工作纳入教育督导.学校(幼儿园)将教师参与家庭教育指导服务计入工作量,纳入绩效考核内容.(记者刘淼)

消防工作考核方案范文5

总体目标

以提高社会单位消防安全“四个能力”、落实政府部门消防工作“四项责任”、夯实农村社区火灾防控“四个基础”、提高消防监督管理“四个水平”为着力点,力争通过三年努力,切实推进消防工作社会化进程,构建政府、部门、单位、公民“四位一体”的责任体系,全社会抗御火灾能力明显增强,重特大火灾事故特别是群死群伤恶性火灾事故得到有效遏制,10万人口火灾死亡率小于0.19人。

组织机构

区政府成立以区委常委、副区长张聚华为组长,安监局局长王云波、桥西公安分局副局长周为副组长,区消防工作联席会议成员单位负责同志为成员的桥西区构筑社会消防安全“防火墙”工程领导小组。领导小组下设办公室,办公室设在桥西公安分局,主任由桥西公安分局副局长周同志兼任,具体负责此项工程的组织实施,督导调度,考核通报等工作。

工作任务

(一)深化社会单位“四个能力”建设,提升社会单位消防安全管理水平

要将“四个能力”达标建设列入消防工作先进单位评选重要内容,建立长效工作机制和督查机制,推进工作深入有效开展;各社会单位要进一步深化“四个能力”建设,落实主体责任,规范日常管理,整改火灾隐患,维护消防设施,强化员工教育,提升单位消防安全管理水平和员工整体素质。2010年消防安全“四个能力”建设全部达标;2011年巩固“四个能力”建设成果;2012年“四个能力”建设水平提档升级,消防安全管理水平明显提升。

1.强化培训。自2010年6月份开始,组织社会单位消防安全责任人、管理人及各行业、系统主管人员,进行“四个能力”专项培训,培养“四个能力”建设“明白人”;各社会单位组织开展全员培训,消防安全重点单位员工普遍达到“三懂三会”(懂基本消防常识、懂消防器材使用方法、懂逃生自救技能,会查改火灾隐患、会扑救初起火灾、会组织人员疏散),一般单位员工达到“一懂三会”(懂本岗位火灾危险性,会灭火、会疏散、会逃生),定期开展实战演练,确保工作实效。

2.整体推进。各部门各单位在前段工作基础上,借鉴全国消防安全“四个能力”建设现场会参观点先天下购物广场、世贸酒店、天鹅湖夜总会、恒新纺织厂、云水方舟等单位建设模式,组织社会单位消防安全责任人、管理人参观学习精品示范单位经验做法,分类打造本辖区、本系统“四个能力”建设精品示范单位,督促按照《社会单位消防安全“四个能力”建设指南》(DB13/T1138-2010)的要求,整体推进,深化达标建设。

3.达标验收。各单位完成“四个能力”建设后,上报公安消防大队和派出所进行达标验收。消防大队和派出所要严格按照建设标准,逐一验收,合格一个,颁发一个消防安全“四个能力”建设验收达标单位证书;对不合格的,要提出改进措施,并督导落实。

(二)强化政府部门“四项责任”,确保各项工作落实到位

1.落实组织领导责任。要将消防工作纳入国民经济和社会发展规划,保障消防工作与经济社会发展相适应。针对消防安全突出问题,适时开展消防安全专项治理,对发现的重大火灾隐患,实行政府挂牌督办。按照省、市要求,成立消防安全委员会,健全消防工作联络员制度,每季度至少召开一次全体会议,研究解决消防工作重大问题;年底前,制定消防“十二五”发展规划,全区重大火灾隐患和火灾隐患突出单位必须销案。2011年起,抓好消防“十二五”发展规划的落实。2012年,“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与”的消防工作格局进一步完善。

2.落实监管责任。建立健全消防工作部门信息沟通和联合执法机制,涉及消防安全的审批项目,行政审批部门严把审批关;行业、系统主管部门将消防工作纳入本行业系统管理内容,依法履行消防监管责任,制定本行业、系统“四个能力”建设方案并督促落实。2010年,在文体、教育系统开展试点建设,及时总结推广经验。2011年,全面推广试点经验。2012年,各行业主管部门自觉依法履行监管职责,形成消防工作齐抓共管的长效机制。

3.落实设施建设责任。坚持消防事业与经济社会协调可持续发展,所有项目建设必须符合消防安全条件,与消防设施同规划、同建设、同运营;凡公共消防设施不能满足需要的,及时增建、改建、配置或进行技术改造;凡新建或改造道路,必须同步建设市政消火栓,无市政供水管网的村庄,同步建设蓄水池和取水点。2010年、2011年,抓好城乡消防规划落实,完成已铺设供水管线道路消火栓补建、新建。2012年,新铺供水管线的道路按规定建设市政消火栓。

4.落实检查考评责任。要将消防安全工作纳入政府目标责任、领导干部政绩、社会治安综合治理、创建文明城市(村)和平安地区考评内容,每年逐级签订消防工作目标责任书;纳入政务督查内容,定期对有关部门履行消防安全职责情况进行督导考评。各行业、系统主管部门每年对本行业、本系统消防工作进行考评。各部门要强化考核问责,对发生重大以上火灾事故的,实行社会治安综合考评一票否决。

(三)夯实农村社区火灾防控“四个基础”,消除消防工作薄弱环节

1.加强基层消防组织建设。农村、社区要建立消防安全组织,确保消防工作有人抓、有人管。2010年,城市街道办事处成立消防安全领导组织,组织开展消防宣传和消防安全检查;建立区、街道办事处和村(居)分级负责的农村消防工作机制,推行村民消防安全自治。2011年,各行政村、城市社区落实专(兼)职消防管理人员,健全农村、社区消防安全管理机制。

2.完善消防设施建设。农村公共消防设施建设纳入社会主义新农村建设总体规划,对木结构等易燃建筑集中、连片村庄,要结合城乡一体化和新民居建设进行治理,建设消防水源,打通消防通道,拓宽防火间距,提高建筑耐火等级,增强火灾抗御能力。城市社区要完善公共消防设施并加强维护保养;每个社区要设置公共消防器材配置点,配齐配足灭火器材,保证扑救初起火灾的需要。2010年,40%的行政村建成消防水池、取水点;2011年,80%的行政村建成消防水池、取水点;2012年,100%的行政村建成消防水池、取水点。

3.夯实群防群治工作基础。各村民委员会、居民委员会要确定消防安全管理人,制定防火安全公约,组织开展群众性的消防工作;居民住宅区物业管理单位要落实消防管理责任,定期开展防火检查和消防宣传教育活动,推行多户联防和区域联防制度,互查互督,做到“户户联防、消防自治”。大力实施农村和社区警务战略,推广“网络”排查新模式。

4.夯实多种形式消防队伍建设基础。加强社区、农村消防队伍建设,城市社区达到消防“六有”(有工作站、有消防器材、有消防宣传栏、有消防警示牌、有防火巡查、有防火档案)标准,农村达到“八有”(有专兼职防火员,有义务消防队,有防火公约,有消防宣传栏,有消防水源,有消防设施器材,有防火巡查,有防火档案)标准。2010年,农村“八有”普及率达到80%,社区“六有”普及率达到100%。2011年,农村“八有”普及率达到100%。2012年前,所有村庄、社区要按照有关规定建成专职、志愿消防队伍。

(四)提高消防监督管理“四个水平”,强化公共管理职能

1.深化火灾隐患排查整治。全面开展火灾隐患排查整治活动,继续实行挂牌督办、函告吊证、媒体公示、领导包案等火灾隐患整改机制;加强季节性火灾隐患排查整治和重点单位的监督抽查,突出抓好重大节日、重大活动消防安保工作;集中整治城乡结合部、“城中村”及出租屋、“三合一”场所、建设工地工棚、外来务工人员聚集地、集体宿舍等存在的消防安全突出问题,全面改善消防安全环境。2010年,各街道办事处组织开展以商场、市场、人员密集场所、高层地下建筑(含在建工程)等为重点,以建筑消防设施达标为主要内容的消防安全专项整治。

2.开展消防执法规范化建设。规范消防监督执法流程,开展“阳光执法”,提高消防执法的公信力和满意度。完善消防文职人员持证上岗制度,允许取得资格的消防文职人员从事消防检查和宣传教育培训工作。

3.广泛开展消防宣传活动。充分利用社会资源,抓好大众化消防宣传教育,建立健全消防宣传教育常态化工作机制,深化消防宣传“六进”活动,配备便携式消防宣传教育设备。积极开展多元化消防培训,培育社会培训机构,将消防知识纳入学历、义务、职业教育以及领导干部和公务员培训内容。2010年,建立互联网消防服务平台,火灾预警,开展网络宣传教育和在线咨询;100%的社会单位员工、20%的城市居民、农村村民接受教育。2011年,60%的城市居民、农村村民接受消防安全消防教育。2012年,消防安全宣传教育基本实现全覆盖,80%的城市居民、农村村民普遍教育,人民群众消防安全素质显著提升。

4.深化社会消防服务。创新社会管理,推行消防技能鉴定,落实持证上岗制度;强化宗旨意识,提供消防技术咨询服务,培育和规范消防设施检测、消防安全监测等社会消防中介组织;充分发挥市场机制和经济杠杆作用,将消防安全状况纳入信用等级评定、火灾公众责任保险费率调整内容,推动单位自觉做好消防工作。

工作步骤

(一)动员部署阶段(2010年6月)。各单位、各部门要成立构筑社会消防安全“防火墙”工程领导小组,明确责任,强化措施,制定方案,逐级召开会议,层层签订责任状,全面进行动员部署。

(二)全面推进阶段(2010年7月至2012年10月)。各单位、各部门要逐项细化分解目标任务,按照“突出重点、区分层次、分类指导、扎实推进、总体达标”的原则,全力开展构筑社会消防安全“防火墙”工程。建立和完善联动工作机制,各系统、部门要将构筑社会消防安全“防火墙”工程纳入行业系统管理内容,形成“政府牵头、部门联动、单位落实、群众参与”的工作格局。

(三)总结验收阶段(2012年11月至12月)。要把构筑社会消防安全“防火墙”工程纳入政府工作考评机制,2010年、2011年年底进行一次阶段性考核验收,2012年底进行总体验收并总结表彰。

工作要求

(一)提高认识,加强领导。构筑社会消防安全“防火墙”工程是适应新时期消防工作需要,推动社会消防安全管理创新的重要举措。各单位、各部门要切实提高认识,将其作为当前和今后一个时期消防工作的中心任务来抓,切实把“防火墙”工程作为“民心工程”,动员一切社会力量,加大宣传力度,按行业、系统和单位分类制定具体建设标准和考核验收标准,进一步明确工作职责、目标任务和措施要求,一级抓一级、层层抓落实,在全社会形成浓厚工作氛围。

(二)典型引路,示范建设。各街道办事处要结合实际,针对“防火墙”工作中行业监管、消防安全“四个能力”、农村“八有”、社区“六有”、消防宣传“六进”、消防监督执法规范化等具体工作,建立1—2个试点,进行重点指导,重点帮扶、重点打造,及时总结经验做法,组织参观学习和经验推广,充分发挥示范作用,形成以点带面、因势利导之势。

(三)细化任务,全面推进。要坚持“政府牵头、部门联动、单位落实、群众参与”的原则,逐项细化分解目标任务,建立完善联动工作机制,加强督导,严格考评,对成绩突出的给予表彰,对工作进展迟缓、成效不明显的给予通报批评,对重视不够、组织不力、工作不到位,发生重特大火灾事故的,坚决实行“一票否决”,并依法依纪追究有关人员的责任。

消防工作考核方案范文6

首先,我要代表市委、市政府,向专程前来我市指导工作的省消防总队叶有林总队长表示感谢!“4.27”全国消防工作会议和“4.29”全省消防工作会议已经召开了一个多月,今天,我们在这里召开全市消防工作会议,主要目的就是传达学习全国、全省会议精神,统一思想认识,指导我市消防工作的开展。刚才,少山同志作了全市消防工作报告,总结得全面,分析得透彻,对下一步重点工作的部署具有很强的针对性和操作性,我完全同意。叶有林总队长代表省消防总队党委对我市消防工作提出了新的要求,希望同志们认真抓好落实。

两年多来,我市消防部队不仅在博鳌亚洲论坛、三亚国事活动和奥运圣火境内首传等一系列重大活动的消防安全保卫工作中做到了万无一失,而且紧紧围绕服务全市经济社会发展、维护社会稳定这个中心,恪尽职守,兢兢业业,在各项工作中都取得了显著的成效。特别值得一提的是,在2007年“3.28”锦母角绝壁游客大营救、2008年“7.26”工程车抢险救援和“9.5”天涯水泥厂气体泄漏重大抢险,以及2009年“5.13”大茅隧道交通事故处置和绕城高速公路迎宾隧道塌方事故抢险救援等火灾扑救和应急救援工作中,消防官兵顽强拼搏,为保护国家和人民生命财产安全做出了巨大贡献。在此,我谨代表市委、市政府向全体消防部队官兵、派出所民警和对消防工作给予大力支持的社会各界,表示崇高的敬意和衷心的感谢!向受到表彰的先进集体和个人表示热烈的祝贺!

作为旅游城市,三亚的消防安全工作至关重要。当前和今后一个时期,三亚消防安全工作的指导思想是:深入学习实践科学发展观,加快完善公共安全应急救援体系,加强公共消防基础设施和装备建设,深化火灾隐患整治工作,努力构建社会“大消防”的格局,推动消防工作又好又快发展,营造和谐消防安全环境,为全市经济社会发展提供强有力的保障。为落实好这一指导思想,我讲几点意见。

一、深入贯彻实施新《消防法》,努力构建社会“大消防”的格局

刚才,叶有林总队长讲了全国近期火灾的一些情况,数字触目惊心。深圳一把火,福建一把火,再加上我市红旗街那把火,应烧起我们的紧迫感。新《消防法》已于5月1日实施,明确了消防工作是各级政府和政府各职能部门的法定责任,全市上下都要切实增强责任感和紧迫感,按照“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与”的原则,动员一切可以动员的力量,构建社会“大消防”的格局。

一是“政府统一领导”。“政府统一领导”,就是各级政府要从总体上指挥、部署、支持和协调本行政区域的消防工作。市政府、两区管委会、六个镇政府和四个农场要切实肩负起消防安全工作的领导之责,将消防工作提到重要议事日程,纳入任期目标,列入国民经济和社会发展计划,及时研究、解决消防安全工作的重大问题,保障消防工作与经济建设和社会发展相适应,要督促各有关部门依法履行消防安全职责。各级领导要经常过问消防工作,掌握情况,及时解决实际问题,领导和推动重大火灾隐患整改、公共消防设施建设、重特大火灾扑救和灾害事故处置等工作。

二是“部门依法监管”。“部门依法监管”,就是政府各部门要在各自的职责范围内切实加大执法力度,依法加强监管。各行业主管部门要依照消防法和其他相关法律、法规的规定做好本部门、本行业、本系统的消防安全工作。各部门的主要领导是本系统、本行业的消防安全第一责任人,必须履行好法律赋予的责任,要在各自的职责范围内,按照“谁主管、谁负责”的原则,对本部门、本行业、本系统的消防工作实施监督管理,并与其他部门密切配合,群策群力,形成齐抓共管消防工作的强大合力。市政府刚才已经和各部门签订了消防工作目标责任书,每年将定期进行考评,对未完成消防工作目标任务,特别是出了消防责任事故的单位和单位领导将严格执行责任追究。

三是“单位全面负责”。“单位全面负责”,就是各单位要全面落实消防安全责任制,建立并落实消防安全自我管理、自我检查、自我整改机制,做好各项工作,确保本单位消防安全。单位主要负责人是本单位的消防安全责任人,单位必须认真履行自主消防安全管理职责,制定完善各项规章制度,严格落实单位消防安全责任制、部门班组和岗位防火责任制,落实防火检查、防火巡查、火灾隐患整改、用电、油、气的安全管理、安全出口和疏散通道管理、消防设施维护、职工消防培训等一系列规章制度,增强自防自救能力,将火灾防控工作前移。

四是“公民积极参与”。“公民积极参与”,就是在防火和火灾扑救中注意发动群众、组织群众、依靠群众,实行群防群治,建立消防工作社会化网络。要达到这个目的,必须强化全民的消防意识,把消防安全观念植根于每个人的头脑中。要结合今年宣传贯彻新《消防法》的工作,积极探索新形势下加强消防宣传的新思路、新举措,采取灵活多样、丰富多彩的更加贴近群众、贴近实际、贴近生活的宣传形式,全方位、多渠道宣传消防法律法规和消防常识。

二、加快完善公共安全应急救援体系,加强公共消防基础设施和装备建设

近两年来,我市消防基础设施和消防装备建设都有很大的改善,但与三亚的消防安全需求,与国家标准的要求还有较大的差距。4月13日,省政府办公厅下发了《关于三亚市消防工作整改意见》,提出了海上消防站建设等制约我市消防工作健康发展的“瓶颈性”问题。我们要继续加大消防投入,逐步予以完善。

一是完善公共安全应急救援体系。三亚以建设国际性热带滨海旅游城市为目标,潜在的大量国际游客和国际会议、会展,将大大增加我市应急救援的任务。因此,消防部队的抢险救援能力、技术装备、管理水平、技战术水平、实战经验等都需要全面提高。要抓紧建立以公安消防部队为主体的应急救援队伍,健全应急救援体系,配齐应急救援装备,真正做到有备无患、常备不懈。目前,三亚市公共安全抢险救援训练基地的建设用地已规划完成,要抓紧筹备,争取今年动工建设,明年投入使用。

二是加快消防站建设步伐。按照国家城市消防站建设标准,我市的消防站建设还严重不足,《三亚市城市消防规划》已将鹿回头、东岸、崖城、海棠湾、海坡、临春及特勤消防站列入近期建设项目,要抓紧落实,建成消防站。特别是远离市区的崖城、海棠湾,更要抓紧筹备。消防站建设是保民生、保稳定的政府工程,各部门在消防站建设问题上要给予全力支持。

三是提高消防装备建设水平。近两年,在各项重大活动的消防安全保卫工作中,消防部队装备质、量上的许多不足逐步凸显,无法满足消防安保需求。要继续加大投入,想方设法解决消防部队急需的后勤保障车、通讯指挥车等现代化消防装备的问题。消防局要抓紧调研,条件成熟后报市政府研究,争取尽快解决。

三、坚持防范于未然,进一步强化火灾隐患排查整治

当前,我市高层建筑、公共娱乐场所、“三合一”场所、老城区等火灾隐患整治不彻底,各类致灾因素还十分突出,发生亡人火灾的危险性还很高。因此,要继续保持对火灾隐患整治的高压态势,做到“隐患不除,整治不止”。

一是继续深化消防专项整治工作。今年是建国六十周年大庆,消防安全保卫工作十分繁重。2月以来,根据国家和省政府的统一部署,我市正在开展高层和地下建筑消防安全专项整治等工作,各有关单位要按照方案要求,精心组织实施。要以贯彻实施新《消防法》为契机,对存在火灾隐患单位实施坚决查处,通过处罚促进整改。同时,要做好迎接国家检查验收的准备工作,市监察部门要对各单位履行职责情况进行检查,若因工作不到位,被验收小组通报批评的,要严厉追究责任。

二是大力整治“三合一”场所火灾隐患。经过“6.11”火灾后的大力整治,我市红旗街、新民街、商品街及崖城镇等区域“三合一”场所的部分火灾隐患得以消除,但根本性的火灾隐患仍未得到有效整治,突出表现在:大部分居民住宅楼存在商业网点、仓库、居住、做饭“三合一”、“多合一”,人货混居现象严重;疏散设施不符合消防安全要求,经营、仓储和住宅部分未进行防火分隔,仅设有一个室内疏散楼梯,一旦发生火灾,人员无法安全疏散;建筑物耐火等级低,防火间距不足;各商业网点从业人员消防素质低,消防法制观念淡薄,消防安全意识匮乏,自防自救能力不强等。这些隐患不消除,消防安全就无法保证。目前,市政府已印发了整治工作方案,明确了整治标准,市政府办和安监局作为总协调,要组织各职能部门、区管委、办事处及相关单位认真按照整治方案和整治标准实施好,力争年底前完成红旗街、新民街“三合一”场所的整治。新晨

四、严格落实目标考核和责任追究制度,确保各项消防工作目标和任务落到实处