工程竣工决算报告范文1
县文化广场工程项目竣工决算情况的审计报告
根据《审计法》第二十二条规定和我局审计工作安排,我局派出审计组于5月21日至7月3日,对县城市文化广场工程项目竣工决算情况进行了审计,现将审计情况报告如下:
一、基本情况
县城市文化广场是我县既造福当代、又利在千秋的一项德政工程、民心工程。该工程项目位于县城南二环路与中都大街交汇处，实际占地70641.63平方米。县委县政府对该工程十分重视，建设局专门成立了现场指挥部，负责整个工程的具体实施，进行内外协调、技术指导和质量监督。该工程由北京清华城市规划设计研究院规划设计，通过公开招标方式，由山东百卉园林科技有限公司中标承建。广场总投资1257.61万元,于7月7日开工建设，7月1日竣工。
该工程在设计过程中充分整合了我县浓厚的文化资源，规划设计了释文化园、儒文化园、运河文化园、当代文化园四个园区，成为展示特色文化的窗口、宣传文化旅游的城市名片、青少年教育基地，同时，也为城区居民提供了游玩娱乐、休闲健身、怡情养性的美好去处。
广场整体工程完成硬化铺装17243.75平方米，绿化工程面积49201.52平方米，水池面积4196.36平方米,铺设地下电缆11320米、排水管道201.1米，供水管道3762.1米，安装立柱式草坪灯、激光射灯、投光灯、地灯等灯具736盏，并形成了供电自控系统，功能齐全。
二、审计实施情况
此次审计，审计组严格按照《审计法》、《审计机关国家建设项目审计准则》的规定，在进行充分细致的审前调查的基础上，制定了切合实际的审计实施方案，采取了必要的审计程序和适当的方法。充分应用计算机审计与互连网技术，使用了《审计底稿处理系统》和《建审系统》。根据县政府要求，审计组对该工程进行了现场跟踪，并委派一人现场蹲点，对隐蔽工程进行现场记录，从源头上取得第一手资料。针对施工变更大，工程项目多的实际，以施工图纸为参考资料，审计人员与甲、乙双方共同对整个工程进行实测实量，确定了工程量，并根据甲乙双方考察所签订的材料价格，最终合理确定了工程造价。据统计，这次审计共投入120个工作日，召开座谈会3次，查阅凭证8本，帐薄4本，审计工程结算书40余份，通过全体审计组成员的共同努力，圆满完成了本次审计任务。
三、审计情况
1、工程投资总额
经审计核实，该工程投资总额为1257.61万元，其中：广场、路面硬化镶贴148.89万元，绿化工程191.94万元，水池子121.53万元，经卷、竹简303.13万元，广场电气99.77万元，给排水40.13万元，人行道及卷简前后种植砖68.80万元，莲花雕塑93.31万元,膜结构25.27万元，顶管14.64万元，旗杆2.37万元，彩色喷泉16.99万元,户外广告牌46.55万元，景观塔26.74万元,管理室4.20万元,拱、平桥13.96万元,变压器12.00万元,其他零星工程17.39万元，征集文联费用10.00万元。
2、资金来源及工程支出情况
截止到审计日，资金来源共计470万元,全部为政府财政拨款。已完成工程支出470万元，其中：预付山东百卉园林科技有限公司448万元，支电力公司变压器工程款12万元，支征集文联费用10万元。
3、工程结算造价审核情况
根据山东百卉园林科技有限公司提供的结算资料及审计跟踪记录，甲乙双方考察确定的材料价格及有关文件规定，工程结算审计结果如下:原报结算造价16894603.41元，审定后结算造价12356112.65元，审减金额4538490.76元，审减率26.86％。
4、资金缺口情况
该工程项目投资总额为1257.61万元。截至到审计日，已到位资金470万元，资金缺口787.61万元。
四、审计评价
经审计认为，县建设局及山东百卉园林科技有限公司在县委、县政府的正确领导下，在该项目建设中高标准、严要求，克服时间紧、任务重、资金短缺的困难，积极组织施工，加班加点，昼夜奋战，使整个项目建设顺利完成。新建成的城市文化广场布局严谨、景观丰富、交相辉映、独具特色，形成了我县面积最大、文化品位极高、功能设施齐全、环境优美怡人的城市大客厅。为我县的城市建设乃至经济发展将会起到积极的推动作用。但在工程建设过程中还存有工程合同的签订不够规范；有些隐蔽工程签证不够及时；苗木栽植死亡率过高；工程投资规模超概算的问题，望在以后的工程建设和管理中加以改进和提高。
五、审计建议
根据工程审计情况，对以后的工作提出以下建议：
1、慎重签订施工合同涉价条款。建设双 方均应高度重视合同涉价条款的订立，严格按照《建设工程施工合同条件》和《建设工程施工合同协议条款》的规定签订合同。措辞上要仔细斟酌，语言要周密，双方责任权力明确具体，尤其涉及工程结算的有关问题，均应在合同中加以明确，防止出现歧义，以免结算审计时带来争议和困难。
2、加强对文化广场的日常管理和维护，减少苗木的死亡率，并适时做好苗木的补种工作，使文化广场确实发挥应有的美化效益、净化效益和文化效益。
工程竣工决算报告范文2
关键字:基建工程 竣工 决算
中图分类号:F284 文献标识码:A
文章编号:1004-4914(2010)10-164-02
基本建设工程竣工决算是综合反映基建工程项目从工程筹建到竣工决算日,实际发生的全部建设费用的投资去向、投资效果和建设经验的总结性文件,是考核工程设计概算的执行情况,分析工程建设成本,移交生产单位登记、核算资产等的主要依据。那么如何才能做好基建工程项目竣工决算,笔者认为应做好以下几方面的工作:
一、需成立竣工决算工作小组
编制竣工决算虽然是以财务部为主,但其他有关部门如计划、物资、劳资、预算及施工单位必须密切配合,共同研究,提供有关资料,才能完成相关数据的汇总和统计,满足报表编制的需要,所以在编制竣工决算之前,需先成立竣工决算工作小组。
竣工决算小组由财务、计划、物资、劳资及施工单位等与基建竣工决算有关部门的相关人员组成,负责收集整理各部门用于竣工决算的数据,组织各部门完成数据的汇总和统计,编制竣工决算。
二、需制定编制竣工决算的时间计划
编制竣工决算是一综合性工作,需将其细化,按不同任务制定完善的时间计划,以明确各部门的职责、任务以及各部门数据的组织关系,以提高工作效率,使竣工决算报告能按时完成。具体时间计划表如下:
三、要准备完善的编制竣工决算的基础数据
1.需明确编制依据。编制竣工决算前需明确编制依据,其中:编制竣工决算的概算价值,应根据有权主管机关最终正式的修正概算数为依据;竣工决算的实际价值,应根据正确的会计账面数字为依据;各项技术指标和主要材料消耗数据,应由各有关职能部门负责提供的数据为依据;各种资金来源数和基建支出数,应根据上级财务主管部门批准的历年年度基本建设财务决算数为依据;投资包干金额应根据招标合同和投资包干协议等有关文件为依据;投资经济效益分析,应根据建设项目的可行性研究报告和设计文件作为分析依据。
2.注重平时资料的积累。编制竣工决算要有完整正确的资料,这些资料来源主要靠平时积累。因此,从工程筹建开始,在日常会计核算中,就要全面考虑到编制竣工结算的要求,为将来编制竣工决算创造条件。(1)建立设备台账。设备台账就是给每台设备从开始订货到交付使用,建立一个完整的档案,包括设备名称、规格、型号、数量、价值、订货、到货、验收、付款、领用和交付使用等内容。使设备管理和核算工作以台账为中心环节有序地展开。具体为:建立设备台账,做好概算记录;做好合同记录,掌握订货情况;控制设备付款,严格按合同付款,并做好记录;做好领用记录,反映安装的具置;做好交付使用记录,明确使用和管理部门;做好结余设备记录,清理多余设备的处理。(2)建立建筑工程台账。建立建筑工程台账:记录所属项目、台账名称、投资类型、财产类别、固定资产类别、部门或安装部位。确保所属项目与概算书保持一致;台账名称为固定资产登记对象名称;投资类型与概算书保持一致;财产类别确定记入哪张报表;固定资产类别根据《固定资产管理办法》填列。(3)建立各种费用台账。基建项目概算中的其他费用,在实际发生中,往往内容错综复杂,性质各异,所以要对其进行分类归集,建立各种费用台账。主要为:建设场地占用及清理费用台账;办公及生活家具购置费用台账。此项购置费是为工程投产后保证正常生产而必须购置的办公和生活家具。记录名称、规格、供应单位、制造厂单位、数量、金额、领用部门、领用人等;其余各项费用,如:研究试验费、勘察设计费,可根据实际需要设立费用台账。(4)积累各种有关资料。编制竣工决算报告不仅需完整的财务资料,还需其他相关资料,例如:可行性研究报告及工程立项文件;批准的设计资料;概算或调整概算的批准文件及相对应的概算书;工程项目投资计划、资金来源及资金到位情况;有关工程结算资料及审计意见书;工程设备、材料清册等,要在平时注意积累。
3.编制竣工决算时的资料准备。(1)财务部门需作的资料准备。财务部门是编制竣工决算工作的主要责任部门,在编制竣工决算前,应准备好以下资料:??将财务收支情况,进行一次全面整理和核对,特别是投资完成额,要与计划统计方面配合,结合现场施工情况进行细致核对,做到进度和统计相符。??及时清理各项往来款项,落实债权债务,防止工程结束后无人处理。??进行仓库盘点和现场清理工作,及时处理剩余的工程物资,多余的设备和材料要全部退库。(2)其他相关部门需作的资料准备。工程、计划、物资等有关部门应积极配合,及时提供有关资料,以满足竣工决算编制的需求,主要有:批准的设计文件,预备费动用的批准文件,扫尾工程合同,相关统计报表,各项技术经济指标计划和实际数等。
四、需合理制定基建项目的费用分摊方案
其他费用项目,因其性质不同,财务上有各种不同的处理方式,对于要增加固定资产价值但分不出为哪一个工程项目支付的需要分摊的共同费用,需要按其不同性质,作出不同的分摊方法。需分摊的费用主要为:建设场地占用及清理费、建设单位管理费、研究试验费、联合试运转费、勘察设计费、基本预备费、设备采保费。
五、按要求编制基建项目竣工决算报告
在编制资料准备就绪后,便可进行正式竣工决算报告的编制,编制内容包括:竣工决算报告封面,竣工决算报告目录,竣工工程全景或主体工程照片,竣工工程审计报告,项目核准、概算批复文件和竣工验收报告,竣工决算报告说明书,报表编制说明,全套竣工决算报表。在此,笔者仅强调以下几方面:
1.明确竣工决算的编制要求。竣工决算报告是建设项目重要的经济档案,报表中所列数据必须与有关部门核实,根据财务账面数字如实填报,做到账实相符、账表相符。
竣工决算是提供正确计算固定资产的依据,在可能的情况下,要尽量符合“固定资产目录”的建卡要求。
竣工决算的编制,要在规定的竣工决算编制期限内保质保量地完成。
2.写好竣工决算报告情况说明书。竣工决算报告情况说明书是总括反映工程建设成果和经验,全面考核与分析工程投资与造价的书面总结,是竣工决算的重要组成部分。其内容应准确、完整,主要包括:工程项目概况,工程总体评价,财务管理情况及与此基建项目相关的重大事件。
3.做好工程造价对比分析。工程造价的对比分析是将竣工决算表中的实际数据与参照对象进行对比分析,以确定竣工项目的经营成果。
比较分析的参照对象,建议考虑可行性研究和概算,但绝不限制选视野更远的参照对象,但选择参照对象的原则是:(1)有比较的意义;(2)有可比较性;(3)占有参照对象的资料。
比较分析的表述不仅定性,更重要是定量。可以用文字表述,也可用表格或文字表格同时表述。对比分析参考性的题目有:工程建设管理总结,资金来源、到位情况以及资本金构成情况分析,基本建设投资完成情况比较分析,主要材料消耗及对比分析,交付使用资产情况分析及基建节约资金剩余物资的分析,生产准备及建设与生产衔接的分析,试运营及运营能力的分析,偿还贷款情况分析,主要经验教训等。
参考文献:
柴忠信.电力基本建设项目竣工决算报告编制办法.中国电力出版社,2007
工程竣工决算报告范文3
（一） 征用土地数量汇总表 竣表25
（二） 征地数量明细表 竣表26
（三） 房屋拆迁数量汇总表 竣表27
（四） 电力、电缆线路拆迁汇总表 竣表28
（五） 通讯、广播线路拆及自来水、污水管线拆迁汇总表 竣表29
（六） 主要经济技术指标 竣表30
（七） 主要工程项目设计、竣工数量对照表 竣表31
（八） 工程量清单造价对照汇总表 竣表32
（九） 工程变更一览表 竣表33
（十） 劳动力及主要材料数量汇总一览表 竣表34
（十一） 统一里程与施工桩号对照及断链桩号一览表 竣表35
（十二） 平曲线一览表 竣表36
（十三） 纵坡、竖曲线一览表 竣表37
（十四） 逐桩坐标一览表 竣表38
（十五） 水准点一览表 竣表39
（十六） 路基土石方数量汇总表 竣表40
（十七） 路基每公里土石方数量一览表 竣表41
（十八） 防护工程汇总表 竣表42
（十九） 防护工程一览表 竣表43
（二十） 软土路基处理工程数量一览表 竣表44
（二十一） 软土地基沉降量一览表 竣表45
（二十二） 路基边沟及其它排水工程汇总表 竣表46
（二十三） 路基边沟及其它排水工程一览表 竣表47
（二十四） 路面及中央分隔带排水工程汇总表 竣表48
（二十五） 路面及中央分隔带排水工程一览表 竣表49
（二十六） 路面工程汇总表 竣表50
（二十七） 路面工程一览表 竣表51
（二十八） 桥梁、涵洞工程汇总表 竣表52
（二十九） 桥梁工程一览表 竣表53
（三十） 涵洞工程一览表 竣表54
（三十一） 隧道工程一览表 竣表55
（三十二） 立交交叉工程汇总表 竣表56
（三十三） 互通立交工程一览表 竣表57
（三十四） 分离立交工程一览表 竣表58
（三十五） 桥式通道工程一览表 竣表59
（三十六） 箱型通道工程一览表 竣表60
（三十七） 平面交叉工程一览表 竣表61
（三十八） 交通安全设施工程汇览表 竣表62
（三十九） 交通安全设施工程一览表 竣表63
（四十） 监控设备系统一览表 竣表64
（四十一） 通信设备系统一览表 竣表65
（四十二） 供电、照明、通风、消防、设备系统一览表 竣表66
（四十三） 收费设备系统一览表 竣表67
（四十四） 沿线房建工程一览表 竣表68
（四十五） 绿化工程汇总表 竣表69
（四十六） 绿化工程一览表 竣表70
（四十七） 防噪设施一览表 竣表71
（四十八） 其他（线外）工程一览表 竣表72
二、 竣工验收文件
（一） 竣工验收申请、批准文件
（二） 竣工验收鉴定书、验收委员名单
（三） 竣工质量检验报告
（四） 相关专项验收文件
（五） 工程移交证书
（六） 缺陷期满证书
（七） 竣工验收总结
1、 建设单位关于工程项目执行情况的报告
2、 设计单位关于工程设计情况的报告
3、 施工单位关于工程施工情况的报告
4、 监理单位关于监理工程（含变更设计）情况的报告
5、 质量监督部门工程质量监督工作的报告
6、 交工验收组（代表）工程交工验收情况的报告
（八）其他文件
三、 竣工决算
（一） 工程决算
1、 竣工计量支付报告汇编（附件17）
（1） 竣工支付证书
A、 说明
B、 最终付款证书
C、 支付汇总表
D、 支付明细表
E、 支付货币需求分类表
F、 100章总则支付（完成）表
G、 200章路基石方支付（完成）表
H、 300章路面工程支付（完成）表
I、 400章桥梁工程支付（完成）表
J、 500章隧道工程支付（完成）表
K、 600章排水及涵洞工程支付（完成）表
L、 700章防护工程支付（完成）表
M、 800章安全设施及预埋管线工程支付（完成）表
N、 900章绿化及环境保护工程支付（完成）表
O、 计日工支付（完成）表
P、 工程变更支付（完成）表
Q、 地方材料价格调整系数表
R、 地方处理价格调整表
S、 价格调整汇总表
T、 保留金扣留及支付一览表
U、 材料预付款一览表
V、 动员预付款一览表
W、 关于违约罚金一项的说明
X、 关于迟付款利息一项的说明
Y、 关于费用索赔一项的说明
Z、 关于保留金一项的说明
（2） 竣工图总目录
注明计量表相关的竣工图编号
（3） 断面图总目录
注明计量表相关的竣工图编号
（4） 工程量清单100章证明文件
A、 证明文件一览表
B、 证明文件
（5） 工程变更证明文件
A、 证明文件一览表（一）合同变更部分
B、 证明文件一览表（二）工程变更部分（设计变更）
C、 证明文件一览表（三）工程变更部分（合同超限调价）
D、 证明文件
（6） 其他计量支付证明文件
A、 证明文件一览表
B、 证明文件
2、 计量支付台账资料（即工程量清单最终造价）
3、 中期计量支付报表汇编
4、 工程计量表汇编
（二） 财务决算
1、 说明
2、 交通基本建设项目竣工决算报表（接交通部交财发「2000207号文编报）
（三） 竣工决算及有关文件
1、 说明
2、 批复文件
3、 其他文件资料
第八部分 科研文件材料
一、 课题报告、任务书、批准书
二、 协议书、委托书、合同
三、 研究方案、计划、调查研究报告
四、 实验记录
工程竣工决算报告范文4
（一）建设项目竣工决算的概念
界定竣工决算是指在建设项目竣工验收交付使用期间，在监理单位和施工单位的配合下，由建设单位编制的工程从筹建到竣工验收、交付使用全过程中实际支付的全部建设费用。竣工决算为工程建设项目组交接工作和项目组关闭提供依据，为正确核定新增固定资产投资提供基础。项目竣工决算能综合反映项目的建设时间、投资情况、概算执行情况、建设成果，提高投资决策水平，规范和完善建设项目全过程管理。
（二）建设项目竣工决算的作用
1．为加强建设项目投资管理提供依据通过建设项目竣工决算，项目组能总结项目建设和管理中的经验和教训，发现投资使用和项目管理中的问题，严格建设项目概算、预算、决算工作制度，建立健全经济责任制，加强经济核算、降低工程造价，提升建设工程的投资管理水平，实现提高投资效益的目的。
2．为投资计划完成情况提供依据通过竣工决算，可以考核建设项目是否达到设计要求；通过工作量完成情况的对比分析，检查有无不合理的开支或投资情况。因此，竣工决算能系统的核对各项工程的实际情况，反映出新增资产投资计划完成情况和投资的效果。
3．为竣工验收提供依据在竣工验收前，建设单位向上级单位提出验收申请，主要支持材料是建设单位编制的竣工决算报告书、项目决算审计报告，为建设项目竣工验收提供了前提条件和依据。
4.为上级主管部门修订定额提供依据和参考通过对决算资料的积累和分析，为上级主管部门编制新定额或补充定额提供参考。
5.为建设项目后评估提供参考竣工决算通过对工程技术经济资料的分析、整理，可以为考核建设项目使用成本及新增资产价值提供依据，为建设项目进行清产核资和后评估提供依据，为以后项目建设提供投资决策支持。
二、建设项目竣工决算的编制分析
（一）建设项目竣工决算的编制
依据一是国家相关政策性法律法规及公司相关规定。二是总体开发方案批文、基本设计概算及概算调整文件等。三是项目的施工资料、变更资料等。四是招投标文件、工程承包合同、采购合同、服务合同以及工程结算等有关资料。五是项目财务资料。六是设备、材料、费用等登记台账及明细表。七是竣工图及各种竣工验收资料。八是项目执行计划。
（二）建设项目竣工决算的编制步骤
在编制过程中，核实各单位工程、单项工程造价，清理各项账务、债务和结余物资，整理经审定的交付使用资产、其他投资、待核销基建支出和非经营项目的转出投资，认真填报竣工财务决算报表、做好工程造价对比分析、装订好竣工图、编制竣工财务决算书，汇总所有以上资料和报表后按规定上报审批，存档。
（三）建设项目竣工决算编制注意事项
竣工决算须遵照国家相关规定和主管部门要求，建设单位应成立专门的小组，小组中应该包括各部门领导和相关人员，以达到部门相互协调的效果，特别是能有主管领导主抓此工作，有专人负责组织。由于很多项目公司在工程造价审核方面缺少人力（工程经济和技术人员）、物力、时间，缺乏经验（造价工程师审核经验、各部门协调经验），所以竣工决算前，可委托有资质的造价咨询公司对工程进行结算审核。造价咨询公司是以承包合同为基础，结合施工变更、工程签证资料等，做出符合施工实际的竣工造价审核结果，作为承包商办理最终结算的依据，是承包合同终结的凭证，也作为建设单位进行竣工决算的主要资料。项目决算报告要求内容齐全，数据准确，分析对比客观真实。项目费用执行责任人是项目决算报告的第一责任人，对报告的完整性和真实性负责。此外，竣工决算编制单位应提前了解竣工决算审计办法，准备好关于基建项目资金来源、基建计划、前期工程、征用土地、勘察设计、施工实施的一切财物收支等资料，配合审计单位对工程的决算审计工作。
三、建设项目竣工决算审计的概念界定及内容分析
（一）建设项目竣工决算审计的概念
界定竣工决算审计是指建设项目正式竣工验收前，审计机构依据国家和行业的相关规定对建设项目竣工决算的真实、合法、效益进行的审计监督，其目的是保障建设资金合理合法使用，正确评价投资效益，促进总结建设经验，提高工程建设项目管理水平。
（二）建设项目竣工决算审计的内容分析
1．项目竣工决算资料的完整性审计
完整性审计是指包括对项目建议书编制至竣工决算报告编制时期所有资料的审计。如经批准的可行性研究报告，基本设计、投资概算、设备清单、工程预算、各年度下达的投资计划及调整计划、招评标资料、各种合同及协议书、已办理竣工验收的单项工程的竣工验收资料、竣工财务决算报表等相关资料。
2．项目基本建设程序执行情况审计
项目基本建设程序审计是对项目决策、立项、审批及调整过程是否符合国家规定的审批权限和审批程序要求以及施工准备工作是否按国家有关规定完成的审计。
3.项目组织管控情况审计
建设项目是否制定了相应的内控制度，内控制度是否健全、完善、科学、有效；项目建设工期是否按批复要求有效控制。
4．财物管理及会计核算情况审计
建设单位是否按照相关制度实施财务管理和会计核算；是否依据财务会计制度设置会计科目，对建设成本正确归集，会计核算是否准确；生产费用与建设成本以及同一机构管理的不同建设项目之间是否成本混淆，往来款项是否真实、合法，有无“账外账”等违纪情况。
5．资金到位和资金使用情况审计投
资计划是否按项目批复概算全额下达，建设资本金是否按投资计划及时足额拨付项目建设单位。项目建设资金是否实行专户、专人、专项管理，有无截留、挤占、挪用、转移建设资金等问题；项目建设资金使用是否建立了严格的审批管理制度；基建收入是否按照基本建设财务制度的有关规定进行处理。
6．概算执行情况审计
核定项目总投资，审查项目投资中设备购置费、主要材料费、安装工程费、建筑工程费是否按批复的初步设计组织建设，有无擅自扩大建设规模、提高建设标准、增加建设内容或因管理问题导致概算超支的情况。审查固定资产其他费用、无形资产投资、其他资产投资、其他相关投资、建设期贷款利息、流动资金等的概算执行情况，审查有无超概算的情况，并分析原因。审查批复概算其他费用中基本预备费和价差预备费的使用情况。
7．交付使用资产情况审计
审查交付的固定资产、工器具、备品备件、办公及生活家具的移交手续是否合规，对移交手续不合规的要根据具体情况进行抽查，重点查明有无虚交或账外资产等问题。审查交付无形资产、其他资产是否真实、准确。
8．工程结算情况审计
查阅工程承包合同，对合同约定建设内容进行逐项核对，检查实际建设内容是否与约定相符，有无偷工减料、人为降低建设标准或其他不按约定内容实施等问题。检查工程进度统计报表及有关结算资料，对承包范围以外另行结算的建设内容进行清理检查，关注其是否重复进行结算。检查工程设计漏项、现场签证、设计变更等追加费用的依据是否充分，变更内容是否合理，变更手续是否齐全。是否符合国家和总公司有关规定。采取统计抽样的方式进行抽查，对增加的工程费用进行复核，根据抽查资料对总体情况进行推算。检查承包单位提供的工程设备材料价差汇总情况，通过追查采购合同对比明细概算等方式对该类费用增加进行复核。对业主自行采购的物资是否超出设计范围。
9．尾工工程审计
根据总概算和工程形象进度，核实尾工工程的未完工程量和尾工投资是否合理，依据是否充分，有无超概算范围的工程内容等问题。
四、建设项目竣工决算审计常见问题和体会
（一）建设项目竣工决算审计常见问题
一是建设单位竣工决算审计具备的条件未满足就向主管部门申请决算审计。二是竣工项目部分未按原设计图施工或未施工项目。三是实际变更与变更签证或设计不相符。四是变更工程量增减情况可能虚报或多报。五是工程勘察、设计、监理等没有经过招标程序。六是工程管理部门或人员对于工程技术、质量与进度进行管理的同时，缺乏技术与经济相结合的管理意识。
（二）搞好建设项目竣工决算审计的几点体会
工程竣工决算报告范文5
关键词：水运工程；控制性项目；建设程序；优化
中图分类号：U692 文献标识码：A
一、水运工程控制性项目可行性分析
水运工程控制性项目可行性研究涉及面广，是一项重要而又复杂的工作，是水运工程项目前期工作的重要组成部分，是项目决策的主要依据，也是限定工程项目建设周期、规模大小、资金来源等重要问题的主要依据，需要具有较强的专业性和理论性，需要委托具有相应资质的单位来完成，必须符合交通行政主管部门的有关要求（如图1所示）。建设单位可以参考交通行政主管部门出台相应的工程可行性研究报告编制办法，如交通部直属海事系统建设项目可行性研究报告可参照交通部《水上安全监督和救助打捞设施建设项目可行性研究报告编制办法》编制。
图1：水运工程可行性研究报告编制流程图
水运工程可行性研究报告采用科学的方法，以调查研究为基础，并实事求是地编制，并需要向交通行政主管部门申报，由其组织相关专家进行评审。评审一般相对较为严格，一旦评审通不过，则需要重新修改再行报审，程序相当复杂，这无疑会影响项目的立项与实施。评审通过之后，水运工程还应积极与规划、土地、环保、消防等部门沟通协调好，按规则办事，争取各方的理解和支持，落实建设条件和相关要求。
二、水运工程控制性项目招投标
一直以来，国家对于水运工程控制性项目招投标都进行了比较明确的规章制度上的对顶和约束，进一步统一和规范了水运工程施工招标投标活动（具体立法时间及意义如下表）。
建设单位对于工程招标、发包方式以及合同类型的选择正确与否至关重要，在水运工程招投标过程中，它直接关系到工程项目的顺利进行，正确的决策有利于维护建设单位的利益，保证工程质量，降低工程成本和缩短建设工期，反之则不然。所以在制定标底时，建设单位应充分考虑以下因素：
（1）适应质量控制要求，对高于验收标准因素有所反映。
（2）适应工期目标的要求，对工期提前因素有所反映。
（3）正确处理间接费等取费标准。评标时主要考虑承包商业绩和信誉、施工管理能力、施工组织设计和投标报价等方面应以评标价最低为标准选择承包商。
（4）适应建材市场的变化，对价差因素有所反映。
对于公开招标，建设单位可以在较大范围内，从众多的投标者中选择信誉良好、报价合理、工期较短的承包企业。但建设单位应对投标单位进行严格地资格预审，对于邀请招标，建设单位可以有效地减少招标工作量、缩短招标时间，但这也限制了竞争范围，失去了可能获得更低报价、技术上更具竞争力的潜在承包商的机会。
招标控制价是确定水运工程承包合同价的基础，要考虑优质优价、价差因素、非实体的措施费用、不可预见费的影响。招标控制价是投标价上限的依据，不参加评标基准价的复合，不作为评标打分的依据。合理的招标控制价设定，可以激发投标人的投标积极性和施工工艺的创造性，增加竞争，降低中标价，节约项目投资。
三、水运工程控制性项目质量、进度、投资控制
水运工程控制性项目设计质量直接决定工程的质量、工期和投资。初步设计阶段更是水运工程控制性项目投资控制的关键环节，直接影响水运工程控制性项目投资的70%～80%。设计人员要尽量采用节能环保的新材料、新工艺，减少设计缺陷，优选出设计方案，不仅要在平面布局、设计规模、结构型式、装卸工艺等方面运用价值工程开展设计方案竞选比优，而且要运用全费用周期寿命成本理论进行实体工程和装卸运输设备选型的方案优化，主动实现水运工程控制性项目控制，达到有效地降低工程造价的目的。其次，要求水运工程经济人员密切配合设计人员，在水运工程初步设计阶段，按照上级部门批准的“工可”和投资估算，认真做好多方案的施工技术经济比较，正确编制和审核概算及投资指标。在技术设计和施工图设计阶段，要严格按照批准的“初设”内容范围和投资上限，根据合理的施工组织设计，认真地做好技术经济分析和评价的论证，控制水运工程项目概算和预算。
四、水运工程控制性项目竣工决算
水运工程控制性项目竣工决算是项目从酝酿、决策到建成全过程资金使用情况的反映，也是考核水运工程基本建设项目投资效益、反映建设成果、确定交付使用财产价值和办理交付使用手续的重要依据。竣工决算首先要和合同价比较，找出偏差，对应结算增加的项目和签证，审核结算的合理性；复核增加的项目和签证真实性，对比原始地形图和拆除前的建筑物图纸，调出监理和施工单位的施工日志、检测单位的检测报告，剔除高估冒算的工程量；审核结算依据是否可靠，如执行定额、下浮幅度、材料价格等因素。
竣工决算由建设单位的工程技术、计划、财务等部门负责编制，其内容主要包括从建设项目开始筹建到工程竣工为止的全部建设费用。2000 年 4 月，交通部印发了《交通基本建设项目竣工决算报告编制办法》，对交通基本建设项目竣工决算报告的编制工作进行规范和指导。竣工决算报告主要包括封面和目录、竣工工程平面示意图、竣工决算报告说明书、竣工决算表格4部分。为了尽快顺利地通过竣工验收，使水运工程建设项目转入生产，发挥建设项目应有的效益，建设单位应严格按照规定认真、及时地做好竣工决算的编制工作。配备齐全的竣工决算表格，主要包括决算审批表、工程概况专用表和财务通用表。同时，对与项目竣工决算有关的资料的收集、整理和分析工作，要做到精益求精，确保建设项目竣工决算的完整、准确。
五、结论与建议
综上所述，全过程有效控制水运工程控制性项目的方法可从技术、组织、经济等多方面采取手段、措施。从技术上，严格检查监督初步设计、技术设计、施工图设计，研究降低投资的因素和方案；从组织上，明确项目组织结构，明确投资控制者及其任务，专人负责层级监督；从经济上，动态地比较投资的计划值与实际值，严格审核各项投资支出等，用现代的管理手段和方法，将水运工程控制性项目控制在理想目标范围内。
参考文献：
工程竣工决算报告范文6
关键词：基建工程；竣工决算
中图分类号：F239 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2014）011-000-01
一、基建工程竣工决算的重要性
基建工程竣工决算报告是综合反映工程建设时间、投资情况、工程概（预）算执行情况、建设成果和财务状况的总结性文件，是正确核定新增资产价值的主要依据，是考核工程概预算执行情况的重要依据。
电力基本建设项目由于投资规模较大，工期较长，项目建设中不确定性因素较多，因此竣工决算报告作为项目核算的历史性资料，其真实性、公允性和合理性将对项目资产价值、投资评价、折旧等因素产生深远的影响。准确及时编制竣工决算能够真实反映工程成本，通过决算中预结算的对比，找出偏差较大的项目，分析原因，有利于提高工程管理质量，适应电力企业发展的要求。
二、基建工程财务竣工决算编报前期准备工作
为使基建工程竣工决算报告满足上述要求，笔者认为，竣工决算阶段的前期财务管理应做好以下几方面的工作：
（一）成立竣工决算领导小组
编制竣工决算报告是一项综合性工作，需要各相关部门密切配合共同完成。竣工决算领导小组主要负责竣工决算组织领导、职责分工、问题协调、业务督办等工作。领导小组下设办公室，承担竣工决算日常管理，主要负责竣工决算编制及决算报告上报等工作。领导小组和办公室成员应包括：财务资产、发展策划、项目管理、物资管理、实物资产管理等部门。办公室设在财务部门。成员部门应制定专人负责资料的收集、整理，按时限要求及时提供有关资料，共同配合完成工程竣工决算工作。
（二）依托基建财务管理流程
以ERP企业资源管理系统及财务管控系统为平台，规范基建工程管理业务流程，从前期、设计、招投标、物资采购、施工等各个环节进行全过程线上操作，加强任务链紧耦合，严格控制各项任务的时间节点，明确各部门的职责、任务以及各部门数据的组织关系，辅以考核手段，切实提高各部门工作效率，确保在规定期限内保质保量的完成决算工作。
（三）加快办理物资出入库手续
工程投运前，由项目管理部门工程管理人员按照概预算设备物资清单，逐一核对施工现场及ERP系统物资出入库情况，坚决杜绝“白条抵库”导致的物资手续滞后的现象，确保工程物资账实相符，为工程投运资产创建做好充分准备。
（四）清理工程债券债务核对到位资金
基建工程建设周期长、工程款项支付频繁，在工程决算前，财务部门应将财务收支情况进行一次全面整理和核对，特别是投资完成额，依据工程结算和合同约定，结合现场施工情况进行细致核对，各项费用支出要与工程概预算相匹配，确保工程进度与资金进度一致；及时反映工程项目成本，为决算编制的准确性、完整性奠定基础。
三、竣工决算管理亟待完善的方面
（一）严格控制工程项目超概现象
严格按照项目概算的内容与实际建设成果进行比较，审核是否符合项目投资计划和项目建设内容、是否存在整体或单项超概现象，尤其是在概算执行有结余的情况下，重点检查是否存在将不属于该项目的建设内容挤占建设成本的现象以及是否存在项目成本挤占增值税费现象。
（二）加强工程费用的审核
建设单位管理费一般是总额控制，审核按有关合同、协议、结算书或国家有关收费规定，注重审核其合理性，可以按概算标准对相关内容进行分析比较，检查是否存在挤占成本现象。
（三）物资出入库手续办理滞后
按照国网公司“三集五大”战略发展思路，物资供应由各网省公司单独成立物资供应支撑机构进行统一管理，取代各工程建设单位内部物流部门分别管理的传统模式。该模式的实施，使得各类施工物资无论从采购规模、采购价格还是供应商资质等方面，都更具优势，切实提升了工作效率和效益。物资运送施工现场后，由施工、监理、建设管理单位、物资供应商多方签字确认，将收货单反馈给物资供应支撑机构，物资仓储管理人员于收到收货单后办理ERP物资出库手续。由此，物资管理的长链条管控环节，造成物资出入库办理容易出现延时情况，致使物资出库不够及时。同时，部分招标物资由于客观原因流标，也是导致物资出库不及时的重要原因之一。
（四）加强施工现场物资二级库管理
工程物资出库后直接运送施工现场进行验收。虽然每项基建工程从施工、安全、质监等各方面管理人员众多，但每人各负其责，上下游沟通较少，工作衔接不紧密，容易导致工程全过程管控缺失，工程物资现场二级库管理不到位。工程投运后，剩余物资办理退库手续不及时等现象也屡见不鲜。
（五）ERP操作流程制约项目增资过程
受ERP系统设备资产联动业务流的限制，工程投运后，先由设备管理部门（或信息管理单位）在生产管理系统（PMS）或信息管理系统（ITMIS）进行设备信息台帐创建和维护，再通过设备资产联动资产卡片创建工作流功能进行资产卡片创建。因此，从工程投运当日到设备信息台帐创建，再到资产卡片生成，通常由2人花费1-2天的衔接时间。特别是对于月末投运的工程来讲，创建设备台帐及资产卡片的工作就显得尤为重要，它的及时与否直接影响到基建工程当月增资操作的及时性。
（六）推进基建全过程财务管理
就目前管理而言，所有工程资料都在竣工后集中到财务部门，财务部门并不能实时掌握工程进展情况，不能有效的发挥其财务管理监督职能。工程的财务管理过程缺失、手段缺乏、监控缺位，客观上存在“两头薄弱，中间粗放”的问题。随着工程和财务管理信息化的普及，基建全过程财务管理理念逐渐深入人心。电网工程建设全过程的财务管理工作贯穿于电网规划，前期准备、可行性研究、立项、初步设计、招投标、建设直至竣工验收和项目后评价全过程，财务人员可以通过管理系统随时了解工程进展情况，并根据各种数据随时做出分析，不仅能更加及时准确地编制竣工决算，而且能充分地发挥财务的分析和预测职能，有效地控制工程成本，降低工程造价，提高工程财务管理水平。
