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工程竣工验收具备的条件范文1
关键词：房屋建筑工程；住宅工程；分户验收；竣工验收；监督
正 文：
随着我国经济社会快速平稳健康发展，城市规模不断扩大，城乡一体化进程不断加快，公共建筑、住宅工程、工业厂房等新建工程此起彼伏，经久不衰。房屋建筑工程竣工验收（以下简称工程竣工验收）作为房屋工程质量验收的最后一道关是否能把好，直接关系到房屋最终产权所有人的切身利益和合法权益。作为受建设行政主管部门委托的房屋建筑工程质量监督机构（以下简称质量监督机构）有义不容辞的责任。尤其是国家住房城乡建设部近期印发了《房屋建筑和市政基础设施工程竣工验收规定》的通知（建质〔2013〕171号）（以下简称新规定），对原《房屋建筑和市政基础设施工程竣工验收暂行规定》（建建〔2000〕142号）（以下简称原规定）部分内容进行了调整。新形式下，如何做好房屋建筑工程竣工验收监督工作，对各地质量监督机构和监督人员都是正在或即将面对的问题。
对照新规定与原规定，在关于工程竣工验收应具备的条件中删除了“城乡规划行政主管部门对工程是否符合规划设计要求进行检查，并出具认可文件”和“有公安消防、环保等部门出具的认可文件或者准许使用文件”的条款。也就是说今后质量监督机构在受理建设单位申报的工程竣工验收时无须核查也不应核查申报的工程是否已取得其他有关行政主管部门出具的认可文件。这是这次规定调整的一大亮点，也是一大进步，避免了常期因建设单位无法及时提供相关部门出具的认可文件而无法组织实施竣工验收的情况发生。也彻底解决了政府不同部门之间规定的冲突，重新让工程质量竣工验收回归到本位，规范了行政文件规定的规范性，避免了越权越位的情况发生。
新规定在关于工程竣工验收应具备的条件中增加了“对于住宅工程，进行分户验收并验收合格，建设单位按户出具《住宅工程质量分户验收表》”的条款。近几年以来，通过政府监管，住宅工程质量稳中有升，但随着老百姓对房屋质量的意识不断提高，维权意识不断增强，以及社会舆论广泛关注，加上因多方面原因一些住宅工程在房屋在交付过程中仍存在部分工程质量缺陷和有关单位处置不当，导致全国各地购房业主因房屋质量问题上访事件时有发生，并处于上升趋势，给社会带来了不安定因素，同时也给政府有关部门带来一些负面影响。为有效遏制此类情况的发生，各地相继出台了关于住宅工程通病控制和分户验收的相关规范和管理办法。2009年住建部还专门下发了《关于做好住宅工程质量分户验收工作的通知》（建质[2009]291号），对分户验收内容、验收依据、验收程序、验收的组织实施等作了具体规定。这次新规定关于住宅工程分户验收条款的添加，是住建部进一步响应社会需求，加强政府监管，有效化解社会矛盾，切实维护购房者合法权益的具体体现。
认真研读以后，我认为在今后如何继续做好工程竣工验收监督工作应做好以下几方面工作。
一、加大宣传，正确领会和认真贯彻落实新规定。充分利用媒体和学习培训等各种渠道，加强新规定的宣传，通过利用日常监督工作的便利及时向有关单位宣贯，做到突出重点，明确要求，落实责任。作为新规定的传播人和直接执行者，我们工程质量监督机构的全体人员首先要提高认识，正确领会，详细解读，严格执行。以此次颁布的新规定为契机，进一步理顺理清各有关部门的专项验收与工程质量验收的关系，进一步明确和统一竣工验收监督申报应提供的材料，避免出现一部分质量监督人员认为有关专业部门出具的认可文件收集越全越好的错误思想，避免出现把各有关部门出具的认可文件当作竣工验收申报的必备材料和组织竣工验收的前置条件，避免出现同一地区各质量监督机构要求不统一的现象产生。改变过去过分依赖有关部门出具的验收通过证明文件的错误做法，真正摆正自己的位置，做好自己应该做的事情，做到不该做的事情绝不越雷池半步，应该审核的资料绝不放松要求，降低标准。受理工程竣工验收监督申报时，在原有基础上应重点加强对建设单位出具的《住宅工程质量分户验收表》和建设行政主管部门及工程质量监督责令整改的问题的整改完成情况的核查。
二、进一步明确工程竣工验收监督的范围。长期以来，工程竣工验收实际监督的范围各地意见不一，有的认为房屋建筑工程质量除了建设行政主管部门监督外还有其他专业行政主管部门等在把关，认为各专业主管部门更专业，导致部分监督机构将由他们负责监督的验收内容从工程竣工验收的范围内分离出去，不管不问或疏于监管，在这一点上，消防工程等尤为突出。依据新规定第五条中第㈠款等有关规定，可以看出工程竣工验收的范围是房屋建筑各专业设计文件所包含的所有内容和合同约定的各项内容，包括由设计单位签署的设计变更通知书中的内容，所以上述内容都应该纳入工程竣工验收的监督范围。
三、进一步规范工程竣工验收内容和参与工程竣工验收的各方主体行为。工程竣工验收实质上就是单位（子单位）工程质量验收，是建筑工程投入使用前的最后一次验收，也是最重要的一次验收，依据GB50300-2001《建筑工程施工质量验收统一标准》（以下简称统一标准）的相关规定，工程竣工验收应包括对单位（子单位）工程所含各分部工程的检查验收，而不是片面的对房屋建筑专业设计内容进行检查验收，这就必然要求除参与工程竣工验收的各有关单位各专业项目负责人参加验收外，参与工程建设的其他各有关单位各专业人员也应参加验收，验收过程中对各自负责的部分进行检查并最终汇总到项目负责人处。最终由各单位项目负责人发表工程竣工验收意见，并当场签署有关文件。值得注意的是，我们大部分工程质量监督人员不清楚设计单位的项目负责人应具备什么样的资格，依据《中华人民共和国注册建筑师条例实施细则》、《注册结构工程师执业及管理工程有关问题的暂行规定》的有关规定，项目注册建筑师应担任民用建筑的工程项目负责人，项目注册结构工程师有资格做以结构为主的工业项目的工程项目负责人。另外有些质量监督机构存在要求勘察单位项目负责人参加工程竣工验收的做法存在，导致参加验收的勘察单位相关人员在验收的过程中无所事事。依据统一标准的相关规定，勘察单位虽然亦是责任主体，但已参加了地基验收，故单位工程验收时可以不参加。
四、切实履行建设行政主管部门和工程质量监督机构在竣工验收过程中的监督职责。目前，全国各地绝大部分建设行政主管部门对工程竣工验收监督的具体工作都是委托所属的工程质量监督机构来实施。长期以来，由于部分质量监督人员不能正确理解工程质量监督机构在工程竣工验收过程中的所扮演的角色，过多地参与或干预了工程竣工验收的过程，并且在工程质量竣工验收的过程中养成了一些不良习惯，甚至本末倒置，导致质量监督机构无形当中被当成验收的主体，并且被误认为是具有否定参建各方验收意见和决定验收最终能否通过或房屋质量是否合格的政府权威机构。最终导致被广大人民群众误认为所有的房屋建筑工程尤其是住宅工程在交付使用之前都是由当地的质量监督机构亲自验收通过的，房屋质量不管出现什么问题都向质量监督机构问责，讨要说法，政府与百姓之间如是产生了矛盾，严重损害了政府在人民群众的良好形象。各地建设行政主管部门和质量监督机构应加强过程监督，淡化竣工验收监督抽查或抽测，在竣工验收过程中正确履行监督职责，从参与工程竣工验收的各方中真正脱离出来，让他们积极发挥在验收过程中的主动性，充分发表验收意见，最终形成书面的结论性意见。质量监督机构只要对工程竣工验收的组织形式、验收程序、执行标准等情况进行现场监督，发现有违反建设工程质量管理规定行为的，责令改正即可。
结 语
以上这些观点是我从事房屋质量监督工作以来结合这次学习新规定之后的心得体会，希望对各地质量监督机构尤其是广大奋斗在质量监督工作一线同仁们能提供一些参考，同时产生一些共鸣，为新规定实施后的工程竣工验收监督工作起到一定的借鉴意义。
参考文献：
[1]《房屋建筑和市政基础设施工程竣工验收规定》（建质〔2013〕171号）
[2]《房屋建筑和市政基础设施工程竣工验收暂行规定》（建建〔2000〕142号）
[3]《建筑工程施工质量验收统一标准》（建标〔2001〕157号
工程竣工验收具备的条件范文2
关键词：验收总则；初步验收；竣工验收；质保期满验收；
中图分类号：TU712+.5 文献标识码：A
一个市政工程建设项目的验收往往需要许多单位的共同参与，参与单位与业主之间应该通过验收程序明确其各自承担的任务和责任以及拥有的权利。依据《中华人民共和国建筑法》中的相关法律规定、规章，为了保证市政建设工程顺利验收及移交，我们应该从以下几个方面严格浅析。
一、市政工程验收总则
（一）本次研究所有新建、改建、扩建、迁建、恢复等市政基础设施工程竣工验收和移交项目（以下统称工程）。
（二） 根据工程规模大小和复杂程度，市政工程的验收及移交程序分为初步验收、竣工验收、保修期满验收。对于小型工程、临时工程、抢险工程及技术有特殊要求工程，验收程序应相应减少。
二、 市政工程初步验收阶段
（一）建设项目完工后，为了顺利通过工程竣工验收，由施工单位（投资单位）自验合格和监理单位复验合格，并提出进行初步验收申请报告。
（二）工程初验建设单位负责人主持，质监站、管养单位代表、勘察（如有）设计单位代表、监理单位负责人、施工单位技术负责人参加。
（三）初步验收的程序如下：
1、检查拟验收工程是否按合同要求完成了全部施工内容，检查施工单位是否做到完工清场。对于经建设单位同意因特殊原因未按设计规定的内容完成但不影响投入使用的工程内容，填写《工程未完内容明细表》。
2、检查拟验收工程是否按设计要求和合同规定的质量标准，对于没有达到规定质量要求的工程，填写《整改通知单》，提交施工单位整改。对于达不到设计要求质量，又不能进行整改的项目，上报建设单位上级部门研究是否进行验收，并记录初验报告内。
3、建设单位委托第三方具有资质的专业质检单位对完工工程进行质检验收，形成质量验收检测报告。建设单位委托第三方测量单位对完工工程的工程量进行测量验收，形成测量成果验收报告。
4、 初步验收合格后，监理单位出具工程质量评估报告，勘察（如有）设计单位出具工程质量检查报告。管养护单位在管养方面现场提出的意见，建设单位综合上述部门意见提出初验意见书，并督促施工单位限期整改。
三、 竣工验收阶段
（一） 竣工验收必须具备以下条件，并要求验收资料装订成册
1、施工单位承建的工程初验合格并按步验收要求整改完毕，具备正常投入使用条件。
2、建设单位工程竣工验收方案。
3、建设单位（项目部）出具初验意见书。
4、监理单位出具工程质量评估报告（需总监签字，盖印章和单位章）。
5、勘察（如有）、设计单位出具工程质量检查报告（需盖单位章）。
6、质量检测单位出具建设单位委托其对完工工程质量检测的验收报告（需盖单位章）。
7、测量单位出具建设单位委托其对完工工程量测量成果的验收报告。（需盖单位章）。
8、施工单位出具自验合格证书（需建造师签字和盖印章及单位章）。
9、 施工单位正式申请竣工验收申请报告书（需盖单位章），实行监理的项目，须经总监理工程师签署意见。
（二）正式竣工验收的组织和程序
1、竣工验收组织
竣工验收由单位领导组织成立竣工验收小组，竣工验收小组为临时性组织，只对本竣工验收工程负责。
2、竣工验收组成员
（1）施工单位项目经理、公司技术负责人；（2）监理单位驻地工程师、总监理工程师；（3）勘察（如有）、设计单位代表或技术负责人；（4）建设单位业主代表、项目技术负责人 ；（5）专业质量检测验收单位负责人；（6）纪检、财政、发改委、审计四监管单位分管领导或其委派的代表；（7）工程量测量验收单位负责人；（8）管养单位负责人。
（三）正式验收程序如下：
1、建设、勘察（如有）、设计、施工、监理单位分别汇报工程合同履约情况和在工程建设各个环节执行法律、法规和工程建设强制性标准的情况；
2、审阅相关部门的工程验收资料；
3、实地查验工程质量；
4、召开竣工验收汇报及评价会议
(1) 建设单位领导主持召开会议；(2) 宣读验收小组组长及组员名单；(3) 施工单位代表宣读市政工程竣工报告（盖公章）；(4) 监理单位宣读市政工程竣工质量评价报告（盖公章）； (5) 勘察（如有）、设计单位宣读市政工程竣工质量检查报告（盖公章）；(6) 建设单位代表宣读市政工程竣工验收报告（盖公章）；
(7) 与会各部门代表询问发表意见；(8) 验收小组成员集中讨论对工程成品质量和各管理环节等方面作出全面评价，形成《验收小组意见》初稿（施工单位回避）；(9)验收小组组长宣读验收小组意见初稿，进一步征求意见，验收小组成员形成正式工程竣工验收意见书并签字（施工单位回避），如果参与工程竣工验收和各方不能形成一致验收意见时，应协商解决，并上报建设单位上级部门出具竣工验收意见书，并记录在案。(10）验收小组组长宣布竣工验收意见书，由建设单位出具验收证书。
四、工程的保修验收
1、工程竣工验收合格时间为质量保修期起始时间，施工单位向建设单位提交《工程保修证书》。
2、工程通过竣工验收，保修期满，经施工单位自检和监理单位检验合格，方可组织保修期满验收。
2、工程保修期满验收由原建设单位负责人主持，设施养护单位、监理单位、施工单位的负责人，监管部门工作人员参加。
4、 建设单位组织保修期满验收，各参加单位按相应市政工程施工及验收规范对工程质量进行检查，并在《市政工程保修期满认定书》上签字确认后，工程正式通过保修期满验收。
五、结束语
工程竣工验收具备的条件范文3
一、建筑工程档案资料的内容
1.土建工程及水、电、设备安装工程施工文件资料。主要包括开/竣工报告；图纸会审、设计变更、技术交底记录及材料代用单等文件材料；项目的施工组织设计；监理规划、监理细则、监理月报及工程例会纪要等；原材料、零部件、半成品及成品的质量证明文件或试验资料；混凝土、砂浆等配合比及试验报告；隐蔽工程验收记录；沉降拉移、变形等观测记录；工程质量检验及评定文件材料；工程质量事故记录及处理的文件材料；施工技术总结等。
2.竣工图等。主要包括总平面布置竣工图；室外各种管线竣工图；建筑工程竣工图；装饰工程竣工图；结构工程竣工图；给水、排水工程竣工图；强电弱电工程竣工图；通风、空调工程竣工图以及其他特殊专业工程竣工图。
3.综合性文件资料。主要包括上级批准文件；计划任务书；工程地质、水文、气象、地震等文件资料；征地、拆迁安置等文件资料；项目的方案及初步设计文件资料；规划、消防、环保、卫生等政府部门的审批文件资料；工程施工、监理中标文件及有关合同、协议书；工程竣工验收及质量鉴定文件资料；工程竣工结算及其审计报告等文件资料；工程有关的照片、录像、录音、光盘等。
二、当前建设工程档案管理中存在的问题
1.近年来，随着建筑市场的不断规范化，国务院、建设部分别颁发《建设工程质量管理条例》、《房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收备案管理暂行办法》，旨在增强建设单位和施工单位对工程竣工档案管理的重要性，但是由于我围建筑企业的水平参差不齐，部分单位的管理人员档案管理意识比较淡薄，致使工程竣工时不能整理出完整的竣工档案，造成了工程竣工档案不能及时的向城建档案馆报送，如一些建设单位注重工程进度、重资金管理，忽视编制工程竣工档案管理体系，在工程验收完成时，工程竣工档案都无法正常完成，造成建设工程档案移交滞后。
2.档案材料填写不真实
建设工程档案由于其本身的复杂性、特殊性与多样性，决定了在收集整理的过程中难度打，容易出现失误等问题，加上有些建设单位未建立工程竣工档案管理体系，很容易造成管理不严，或对工程施工现场不了解，根据建设单位提供不完整的资料编写竣工档案，这样的档案只是为了应付交档而做的，不能做到与工程同步进行，所以往往采用虚假数据，导致建筑工程竣工档案与事实不符，竣工图产生误差，由于不能与工程进度同步，造成了各种建材的质保书和合格证不全，不能全面的反映工程的建设和质量。
3.竣工档案移交不及时
由于施工到了后期，大多的技术人员都撤离到了别的地方，加上很多施工单位没有按照竣工档案管理的要求在施工中整理必要的资料，造成工程竣工后不能按时完成工程竣工档案，造成工程竣工档案移交不及时；有些建设单位、施工单位及建材供应单位之间存在工程款拖欠的情况，致使工期延长，造成档案归档停滞，材料残缺不全，严重影响了工程竣工档案的编制；有些施工单位在施工期间进行部门重组，档案管理人员更换，致使材料分散、缺失，在工程验收后无法收齐，这些原因都会造成了施工档案移交不及时。
三、建筑工程档案有效管理的措施
1.建立健全档案打理制度是做好建筑工程档案管理的基础。
为了加强对工程建设各阶段档案资料的有序管理，保证归档资料及图纸的准确、齐全、规范，建设单位在项目建设初期（从工程立项开始）就应按照国家档案管理的有关规定，结合建筑实际情况，制定相应的档案管理制度、措施。同时要明确建设单位、勘察设计单位、招投标机构、施工单位、监理单位等工程项目管理人员及档案人员在工程档案形成过程中各自所应承担的职责，规范档案资料的收集、整理，以保证工程自立项开始与档案跟踪管理同步。完整的先期文件很重要，在维护建设单位的合法权益方面有重要的依据、凭证作用。
2.严格把好竣工验收档案资料质量关，使工程竣工验收档案充分发挥其凭证作用。
工程竣工验收时，建设单位档案管理人员要会同工程项目管理人员，按照建筑工程档案归档范围的要求，对工程建设中形成的全部文件进行全面的检查、审核，发现问题，及时解决，补缺补漏，务必使得竣工材料做到真实、完备、及时，归档范围符合要求，认真贯彻执行《建设工程质量管理条例》和《工程竣工验收备案制》的有关条文，把好竣工验收关，把竣工档案的验收、移交作为整个工程验收的一个重要环节和内容，做到工程竣工验收与档案验收同步。
3.加强建筑工程档案管理工作，建立完善的档案管理制度是做好工程档案工作的重要保证。
4.加强施工管理，强化档案材料编制工作。按照标准编制工程档案材料，是施工单位最基本的业务条件。一个施工队不会编制工程内业材料，就不具备承包工程的资格。工程档案材料的质量，关键在于编制形成过程。施工单位应明确自己的责任，加强对施工技术人员编制档案材料的训练，不断提高编制工程档案材料的业务水平。开发公司要加强对施工的监督和管理，检查工程档案材料编制情况，按照标准形成档案材料，给后人留下宝贵的财富。
5.及时做好传递和变更记录。在管 理过程中，频繁传递和变更，容易使档案的完整性、有效性发生变化，各部门只有及时的对档案的增减变动及传递情况做出相关记录（如传递情况记录、变更情况记录、修改情况记录、作废情况记录等），才可能有效地了解档案的来龙去脉，防止其丢失、损毁、失效。确保档案的完整性和有效性，确保各部门获取及时，有效档案资料或信息。
6.充分利用现代化手段，多角度、多层次开发建筑工程档案信息资源，做好档案信息统计工作。
工程竣工验收具备的条件范文4
第一条为加强水利工程建设项目（以下简称"水利工程"）档案管理工作，明确档案管理职责，规范档案管理行为，充分发挥档案在水利工程建设与管理中的作用，根据《中华人民共和国档案法》、《水利档案工作规定》及有关业务建设规范，结合水利工程的特点，制定本规定。
第二条水利工程档案是指水利工程在前期、实施、竣工验收等各建设阶段过程中形成的，具有保存价值的文字、图表、声像等不同形式的历史记录。
第三条水利工程档案工作是水利工程建设与管理工作的重要组成部分。有关单位应加强领导，将档案工作纳入水利工程建设与管理工作中，明确相关部门、人员的岗位职责，健全制度，统筹安排档案工作经费,确保水利工程档案工作的正常开展。
第四条本规定适用于大中型水利工程，其他水利工程可参照执行。
第二章档案管理
第五条水利工程档案工作应贯穿于水利工程建设程序的各个阶段。即从水利工程建设前期就应进行文件材料的收集和整理工作；在签订有关合同、协议时，应对水利工程档案的收集、整理、移交提出明确要求；检查水利工程进度与施工质量时，要同时检查水利工程档案的收集、整理情况；在进行项目成果评审、鉴定和水利工程重要阶段验收与竣工验收时，要同时审查、验收工程档案的内容与质量，并作出相应的鉴定评语。
第六条各级建设管理部门应积极配合档案业务主管部门,认真履行监督、检查和指导职责，共同抓好水利工程档案工作。
第七条项目法人对水利工程档案工作负总责，须认真做好自身产生档案的收集、整理、保管工作，并应加强对各参建单位归档工作的监督、检查和指导。大中型水利工程的项目法人，应设立档案室，落实专职档案人员；其他水利工程的项目法人也应配备相应人员负责工程档案工作。项目法人的档案人员对各职能处室归档工作具有监督、检查和指导职责。
第八条勘察设计、监理、施工等参建单位，应明确本单位相关部门和人员的归档责任，切实做好职责范围内水利工程档案的收集、整理、归档和保管工作；属于向项目法人等单位移交的应归档文件材料，在完成收集、整理、审核工作后，应及时提交项目法人。项目法人应认真做好有关档案的接收、归档和向流域机构档案馆的移交工作。
第九条工程建设的专业技术人员和管理人员是归档工作的直接责任人，须按要求将工作中形成的应归档文件材料，进行收集、整理、归档，如遇工作变动,须先交清原岗位应归档的文件材料。
第十条水利工程档案的质量是衡量水利工程质量的重要依据，应将其纳入工程质量管理程序。质量管理部门应认真把好质量监督检查关，凡参建单位未按规定要求提交工程档案的，不得通过验收或进行质量等级评定。工程档案达不到规定要求的，项目法人不得返还其工程质量保证金。
第十一条大中型水利工程均应建设与工作任务相适应的、符合规范要求的专用档案库房，配备必要的档案装具和设备；其他建设项目，也应有满足档案工作需要的库房、装具和设备。所需费用可分别列入工程总概算的管理房屋建设工程项目类和生产准备费中。
第十二条项目法人应按照国家信息化建设的有关要求，充分利用新技术，开展水利工程档案数字化工作，建立工程档案数据库，大力开发档案信息资源，提高档案管理水平，为工程建设与管理服务。
第十三条项目法人应按时向上级主管单位报送《水利工程建设项目档案管理情况登记表》（附件1）。国家重点建设项目，还应同时向水利部报送《国家重点建设项目档案管理登记表》(附件2)。
第三章归档与移交要求
第十四条水利工程档案的保管期限分为永久、长期、短期三种。长期档案的实际保存期限,不得短于工程的实际寿命。
第十五条《水利工程建设项目文件材料归档范围和保管期限表》（附件3）是对项目法人等相关单位应保存档案的原则规定。项目法人可结合实际，补充制定更加具体的工程档案归档范围及符合工程建设实际的工程档案分类方案。
第十六条水利工程档案的归档工作，一般是由产生文件材料的单位或部门负责。总包单位对各分包单位提交的归档材料负有汇总责任。各参建单位技术负责人应对其提供档案的内容及质量负责；监理工程师对施工单位提交的归档材料应履行审核签字手续，监理单位应向项目法人提交对工程档案内容与整编质量情况的专题审核报告。
第十七条水利工程文件材料的收集、整理应符合《科学技术档案案卷构成的一般要求》（GB/T1182-2000）。归档文件材料的内容与形式均应满足档案整理规范要求。即内容应完整、准确、系统；形式应字迹清楚、图样清晰、图表整洁、竣工图及声像材料须标注的内容清楚、签字（章）手续完备，归档图纸应按《技术制图复制图的折叠方法》（GB/T10609.3-1989）要求统一折叠。
第十八条竣工图是水利工程档案的重要组成部分，必须做到完整、准确、清晰、系统、修改规范、签字手续完备。项目法人应负责编制项目总平面图和综合管线竣工图。施工单位应以单位工程或专业为单位编制竣工图。竣工图须由编制单位在图标上方空白处逐张加盖"竣工图章"（附件4-1），有关单位和责任人应严格履行签字手续。每套竣工图应附编制说明、鉴定意见及目录。施工单位应按以下要求编制竣工图：
（一）按施工图施工没有变动的，须在施工图上加盖并签署竣工图章；
（二）一般性的图纸变更及符合杠改或划改要求的，可在原施工图上更改，在说明栏内注明变更依据，加盖并签署竣工图章；
（三）凡涉及结构形式、工艺、平面布置等重大改变，或图面变更超过1/3的，应重新绘制竣工图（可不再加盖竣工图章）。重绘图应按原图编号，并在说明栏内注明变更依据，在图标栏内注明"竣工阶段"和绘制竣工图的时间、单位、责任人。监理单位应在图标上方加盖并签署"竣工图确认章"（见附件4-2）。
第十九条水利工程建设声像档案是纸制载体档案的必要补充。参建单位应指定专人，负责各自产生的照片、胶片、录音、录像等声像材料的收集、整理、归档工作，归档的声像材料均应标注事由、时间、地点、人物、作者等内容。工程建设重要阶段、重大事件、事故，必须要有完整的声像材料归档。
第二十条电子文件的整理、归档，参照《电子文件归档与管理规范》（GB/T18894-2002）执行。
第二十一条项目法人可根据实际需要，确定不同文件材料的归档份数，但应满足以下要求：
（一）项目法人与运行管理单位应各保存1套较完整的工程档案材料（当二者为一个单位时，应异地保存1套）；
（二）工程涉及多家运行管理单位时，各运行管理单位则只保存与其管理范围有关的工程档案材料；
（三）当有关文件材料需由若干单位保存时，原件应由项目产权单位保存，其他单位保存复制件；
（四）流域控制性水利枢纽工程或大江、大河、大湖的重要堤防工程，项目法人应负责向流域机构档案馆移交1套完整的工程竣工图及工程竣工验收等相关文件材料（具体内容参见附件3）。
第二十二条工程档案的归档与移交必须编制档案目录。档案目录应为案卷级，并须填写工程档案交接单（见附件5）。交接双方应认真核对目录与实物，并由经手人签字、加盖单位公章确认。
第二十三条工程档案的归档时间，可由项目法人根据实际情况确定。可分阶段在单位工程或单项工程完工后向项目法人归档，也可在主体工程全部完工后向项目法人归档。整个项目的归档工作和项目法人向有关单位的档案移交工作，应在工程竣工验收后三个月内完成。
第四章档案验收
第二十四条水利工程档案验收是水利工程竣工验收的重要内容，应提前或与工程竣工验收同步进行。凡档案内容与质量达不到要求的水利工程，不得通过档案验收；未通过档案验收或档案验收不合格的，不得进行或通过工程的竣工验收。
第二十五条各级水行政主管部门组织的水利工程竣工验收，应有档案人员作为验收委员参加。水利部组织的工程验收，由水利部办公厅档案部门派员参加；流域机构或省级水行政主管部门组织的工程验收，由相应的档案管理部门派员参加；其他单位组织的有关工程项目的验收，由组织工程验收单位的档案人员参加。
第二十六条大中型水利工程在竣工验收前要进行档案专项验收。其他工程的档案验收应与工程竣工验收同步进行。档案专项验收可分为初步验收和正式验收。初步验收可由工程竣工验收主持单位委托相关单位组织进行；正式验收应由工程竣工验收主持单位的档案业务主管部门负责。
第二十七条水利工程在进行档案专项验收前，项目法人应组织工程参建单位对工程档案的收集、整理、保管与归档情况进行自检，确认工程档案的内容与质量已达要求后，可向有关单位报送档案自检报告，并提出档案专项验收申请。
档案自检报告应包括:工程概况，工程档案管理情况，文件材料的收集、整理、归档与保管情况，竣工图的编制与整编质量，工程档案完整、准确、系统、安全性的自我评价等内容。
第二十八条档案专项验收的主持单位在收到申请后，可委托有关单位对其工程档案进行验收前检查评定，对具备验收条件的项目，应成立档案专项验收组进行验收。档案专项验收组由验收主持单位、国家或地方档案行政管理部门、地方水行政管理部门及有关流域机构等单位组成。必要时，可聘请相关单位的档案专家作为验收组成员参加验收。
第二十九条档案专项验收工作的步骤、方法与内容如下：
（一）听取项目法人有关工程建设情况和档案收集、整理、归档、移交、管理与保管情况的自检报告；
（二）听取监理单位对项目档案整理情况的审核报告；
（三）对验收前已进行档案检查评定的水利工程，还应听取被委托单位的检查评定意见；
（四）查看现场（了解工程建设实际情况）；
（五）根据水利工程建设规模，抽查各单位档案整理情况。抽查比例一般不得少于项目法人应保存档案数量的8％，其中竣工图不得少于一套竣工图总张数的10%；抽查档案总量应在200卷以上；
（六）验收组成员进行综合评议；
（七）形成档案专项验收意见，并向项目法人和所有会议代表反馈；
（八）验收主持单位以文件形式正式印发档案专项验收意见。
第三十条档案专项验收意见应包括以下内容：
（一）工程概况。
（二）工程档案管理情况：
1、工程档案工作管理体制与管理状况
2、文件材料的收集、整理、立卷质量与数量
3、竣工图的编制质量与整编情况
4、工程档案的完整、准确、系统性评价
（三）存在问题及整改要求。
工程竣工验收具备的条件范文5
建设地点：_______________________
建设单位：_______（以下简称甲方）
施工单位：_______（以下简称乙方）
签约时间：_______年____月______日
签约地点：_______________________
根据《中华人民共和国合同法》、《建筑安装工程承包合同条例》及有关规定，结合本工程实际情况，签订本合同，以资双方共同遵守。
第一条 工程概况
（一）工程名称：_______私家花园工程。
（二）建设地点：_____________________
（三）工作内容：约100平方米环境绿化工程，具体工作详见甲方签审的施工图及图纸会审所涉调整内容。
第二条 工期
该项目工程总工期_______天。开工时间从甲方批准的开工报告次日起计。
（一）如遇下列原因工期顺延：
1、 未及时签审施工图纸和施工组织计划；
2、 设计变更；
3、 甲方未能按期提交施工场地；
4、 连续4小时遇雨和停水、停电；
5、 未按合同规定时间拨付工程款项；
6、 遇不可抗拒因素。
（二）竣工验收：
1、 甲方在收到乙方竣工报告的5日内组织验收，否则视为默认工程合格并进行竣工结算；
2、 若未能通过竣工验收，双方应确定整改方式及时间，再次验收程序同上款。
第三条 工程合同总价及支付方式
（一）结算依据：
1、 依照1999年颁布的《全国统一建筑工程基础定额重庆市基价表》中土建、水电、装饰、园林、安装等相关定额执行，劳动保险费按c级取费，工程类别按定额说明执行。定额缺项部分由乙方报价，双方共同确定价格后按实计算；小品项目按市场价定价；
2、 甲方签审的施工图、施工图预算以及未计价材料确认价；
3、 甲乙双方签署的工作签证单以及涉及调整（更改）部分变更通知书；
4、 竣工图。
（二）合同金额：
1、 本合同暂定造价6万元；
2、 工程竣工验收后按实结算。
（三）合同金额的支付时间：
1、甲方在乙方进场后一周内，向乙方支付合同总金额的15%作为的备料款。
2、工程竣工验收合格后，甲方支付乙方合同总额的40%；
3 、工程竣工验收后一个月内办理竣工结算，结算办理完成后三个月内甲方付至结算价的95%，余额5%作为质保金，保活期到后支付3%，保修期满后甲方付清余款。
第四条 关于设计调整（更改）
本工程涉及设计调整（更改）工程项目，待调整资料完善并经甲方签审后，工程量及造价按本合同原则第三条进行增减。
第五条 质保期
（一）质保期：从递交竣工报告后的第七日起算。保修期按建设部XX年第80号令执行，普通植物保活期半年，贵重植物（1000元以上）保活期为一年，工程的其它部分保修期为一年。
（二）成活率：植物管护移交时按行规达到_______%的成活率。
第六条 双方的责任
（一）甲方责任：
1、保证施工场地具备开工条件，保证施工所需用水、用电；
2、合同签定后三日内审定乙方的施工组织计划及施工图，并以书面形式通知乙方；
3、负责协助办理施工的各项进场手续；
工程竣工验收具备的条件范文6
关键词:建筑工程; 档案管理; 处理措施
Abstract: the construction of the file is truly reflect the panorama of enterprise engineering, construction project file management, enterprise's foundation is one of the important contents of management. To ensure the project file complete, accurate, not only for the enterprise is the basic construction of cultural inheritance fortune, but also for enterprise future construction of the follow-up service and the file using also provides an important basis. So, strengthen the management of the project file, is both the need of file management itself, but also the need of basic construction enterprise management. This paper construction project file management problems and treatment measures are analyzed.
Keywords: building engineering; File management; Processing measures
中图分类号：G271 文献标识码：A 文章编号：
引言:
现代企业的发展需要企业档案工作提供全面的服务,企业工程档案真实记录了企业发展过程中的每一个环节和步骤,反映了企业基本建设和发展的轨迹和过程。随着建筑工程规划、设计、施工等过程的进行，建设工程档案就要实时记录，在建设工程档案的整理过程中涉及到了众多部门和人员，对日后工程维修、改建、扩建起着十分重要的作用，所以说做好建筑工程竣工档案管理工作是十分重要的。
1.建筑工程档案资料的内容
1.1土建工程及水、电、设备安装工程施工文件资料。主要包括开/竣工报告；图纸会审、设计变更、技术交底记录及材料代用单等文件材料；项目的施工组织设计；监理规划、监理细则、监理月报及工程例会纪要等；原材料、零部件、半成品及成品的质量证明文件或试验资料；混凝土、砂浆等配合比及试验报告；隐蔽工程验收记录；沉降拉移、变形等观测记录；工程质量检验及评定文件材料；工程质量事故记录及处理的文件材料；施工技术总结等。
1.2.竣工图等。主要包括总平面布置竣工图；室外各种管线竣工图；建筑工程竣工图；装饰工程竣工图；结构工程竣工图；给水、排水工程竣工图；强电弱电工程竣工图；通风、空调工程竣工图以及其他特殊专业工程竣工图。
1.3.综合性文件资料。主要包括上级批准文件；计划任务书；工程地质、水文、气象、地震等文件资料；征地、拆迁安置等文件资料；项目的方案及初步设计文件资料；规划、消防、环保、卫生等政府部门的审批文件资料；工程施工、监理中标文件及有关合同、协议书；工程竣工验收及质量鉴定文件资料；工程竣工结算及其审计报告等文件资料；工程有关的照片、录像、录音、光盘等。
2.当前建设工程档案管理中存在的问题
2.1近年来，随着建筑市场的不断规范化，国务院、建设部分别颁发《建设工程质量管理条例》、《房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收备案管理暂行办法》，旨在增强建设单位和施工单位对工程竣工档案管理的重要性，但是由于我围建筑企业的水平参差不齐，部分单位的管理人员档案管理意识比较淡薄，致使工程竣工时不能整理出完整的竣工档案，造成了工程竣工档案不能及时的向城建档案馆报送，如一些建设单位注重工程进度、重资金管理，忽视编制工程竣工档案管理体系，在工程验收完成时，工程竣工档案都无法正常完成，造成建设工程档案移交滞后。
2.2档案材料填写不真实
建设工程档案由于其本身的复杂性、特殊性与多样性，决定了在收集整理的过程中难度打，容易出现失误等问题，加上有些建设单位未建立工程竣工档案管理体系，很容易造成管理不严，或对工程施工现场不了解，根据建设单位提供不完整的资料编写竣工档案，这样的档案只是为了应付交档而做的，不能做到与工程同步进行，所以往往采用虚假数据，导致建筑工程竣工档案与事实不符，竣工图产生误差，由于不能与工程进度同步，造成了各种建材的质保书和合格证不全，不能全面的反映工程的建设和质量。
2.3竣工档案移交不及时
由于施工到了后期，大多的技术人员都撤离到了别的地方，加上很多施工单位没有按照竣工档案管理的要求在施工中整理必要的资料，造成工程竣工后不能按时完成工程竣工档案，造成工程竣工档案移交不及时；有些建设单位、施工单位及建材供应单位之间存在工程款拖欠的情况，致使工期延长，造成档案归档停滞，材料残缺不全，严重影响了工程竣工档案的编制；有些施工单位在施工期间进行部门重组，档案管理人员更换，致使材料分散、缺失，在工程验收后无法收齐，这些原因都会造成了施工档案移交不及时。
3.建筑工程档案有效管理的措施
3.1建立健全档案打理制度是做好建筑工程档案管理的基础。
为了加强对工程建设各阶段档案资料的有序管理，保证归档资料及图纸的准确、齐全、规范，建设单位在项目建设初期（从工程立项开始）就应按照国家档案管理的有关规定，结合建筑实际情况，制定相应的档案管理制度、措施。同时要明确建设单位、勘察设计单位、招投标机构、施工单位、监理单位等工程项目管理人员及档案人员在工程档案形成过程中各自所应承担的职责，规范档案资料的收集、整理，以保证工程自立项开始与档案跟踪管理同步。完整的先期文件很重要，在维护建设单位的合法权益方面有重要的依据、凭证作用。
3.2严格把好竣工验收档案资料质量关,使工程竣工验收档案充分发挥其凭证作用。
工程竣工验收时,建设单位档案管理人员要会同工程项目管理人员,按照建筑工程档案归档范围的要求,对工程建设中形成的全部文件进行全面的检查、审核,发现问题,及时解决,补缺补漏,务必使得竣工材料做到真实、完备、及时,归档范围符合要求,认真贯彻执行《建设工程质量管理条例》和《工程竣工验收备案制》的有关条文,把好竣工验收关,把竣工档案的验收、移交作为整个工程验收的一个重要环节和内容,做到工程竣工验收与档案验收同步。移交合格工程档案的,由建设单位发给《建设工程档案合格证》,不按规定移交档案或移交的档案不符合要求的,不发给《建设工程档案合格证》,建设单位不结清尾款,以确保工程建设档案的完整、准确、系统。
3.3加强建筑工程档案管理工作,建立完善的档案管理制度是做好工程档案工作的重要保证。
3.4加强施工管理，强化档案材料编制工作。按照标准编制工程档案材料，是施工单位最基本的业务条件。一个施工队不会编制工程内业材料，就不具备承包工程的资格。工程档案材料的质量，关键在于编制形成过程。施工单位应明确自己的责任，加强对施工技术人员编制档案材料的训练，不断提高编制工程档案材料的业务水平。开发公司要加强对施工的监督和管理，检查工程档案材料编制情况，按照标准形成档案材料，给后人留下宝贵的财富。
3.5及时做好传递和变更记录。在管理过程中，频繁传递和变更，容易使档案的完整性、有效性发生变化，各部门只有及时的对档案的增减变动及传递情况做出相关记录（如传递情况记录、变更情况记录、修改情况记录、作废情况记录等），才可能有效地了解档案的来龙去脉，防止其丢失、损毁、失效。确保档案的完整性和有效性，确保各部门获取及时，有效档案资料或信息。
3.6充分利用现代化手段,多角度、多层次开发建筑工程档案信息资源,做好档案信息统计工作。
4.结束语:
要做好工程竣工档案资料的管理工作，不仅需要加强对工程档案人员的培养，更需要施工单位和档案管理人员共同努力来建立健全的工程竣工管理体系，我们应以积极学习和借鉴国外先进建筑工程档案管理经验的态度，充分发扬我们已有的优势，重视加强建筑工程档案人才的培养和激励机制的完善，不断总结建筑工程档案管理的经验，使建筑工程档案更好地为我们的经济建设和构建和谐社会服务。
参考文献:
[1]徐英浩.浅谈施工档案在工程管理中的作用[J].工海煤气,2004(5):87-88.
