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建筑工程安全目标责任书范文1
摘要:对于建筑工程中的安全生产管理是尤为重要的,它不仅仅维系工程施工中的安全管理工作,还保证了施工人员的生命安全和建筑企业的经济发展,同时还能起到稳定社会经济能够不断发展的作用。现今社会尤为提倡“以人为本”的社会发展和科学发展的观念,因此,国家非常重视现今各个企业的安全生产的管理工作,特别是在安全隐患存在众多的建筑行业,更要加强建筑施工的安全生产管理,从而大幅度的降低施工中事故的出现几率。
关键字:安全生产、建筑施工
现今社会,我国已经迈向了市场经济化、城市科技化、发展高速化的以全新的时代。在社会发展的带领下,国内各大企业同样的走向了一个发展的全新高度。对于建筑行业来说,它已经成为了我国经济发展的重要支柱,它的发展程度同样能够代表我国社会发展的速度。
对于国内各个行业,国家依照了各个企业的特点制定了相符合的安全生产管理办法,来对个企业的安全生产工作进行管理和制约。
对于制约的政策,不单单是有了相关的安全管理办法就是足够的,还要制定有关的法律、法规和执行管理工作的相应条例和标准来对安全管理工作进行控制。因此在诸多的控制方式的制约下,工程安全管理工作渐渐的走向成熟和规范化。
由于现今社会已经步入了市场经济化的形式,因此很多施工企业为了再市场中占有一定的地位,谋取最大的利益,很多企业都是在工程竞标中,以不合理的低价进行投标,在中标后施工单位为了弥补由于中标导致的损失,只有在安全质量控制管理方面进行降低标准,使得安全保护实施不完善或者安全设施的质量没有达到标准的要求从而导致安全隐患的出现。
建立安全生产管理制度
一个企业发展的关键在于管理的制度,有很多实际的例子,由于管理的制度没有做到位很多业务发展非常好的企业都已经倒闭。由此可以看出管理工作是企业发展的重要因素和关键的命脉,而安全管理则是管理工作中的一项更为重要的分支。所以在建筑工程施工中,做好安全管理工作和制定安全管理制度是非常重要的,所以就要在企业的内建立由专业的工作人员带领的安全监督管理部门,来负责施工现场的文明施工、消防安全工作和安全施工工作,从而使得企业稳步的发展。
对于安全生产管理制度的建立涉及到的方面很多,不但要成立企业的安全文明的施工领导部门,还要建立施工防火监督管理部门、事故发生处理控制部门等等。在各个管理部门建立后,还要明确项目管理的总负责人,确立管理的与控制的总方向;对于其他部门的负责人要负责其管理部门的工作职责。
根据工程项目所需要的,在各个管理部门选用管理领导时要严格的遵守规定的要求,在对于管理人员进行选择是要保证其具有相应的工作经验还必须持有相应工作岗位的上岗证书,才能够予以聘用。
安全生产制度的完善工作
对于施工管理工作来说,项目安全施工生产制度是管理工作中最为重要的一项管理工作。按照“管生产必须管安全”和“谁主管、谁负责”的原则,公司与施工项目经理签订《安全生产、社会治安综合治理目标责任书》,就项目安全生产管理的目标、任务、措施、奖惩、安全风险保证金的缴纳等条款予以明确;项目部与各班组签订《安全生产管理目标责任书》;与工人签订《劳动用工合同》,这样将目标责任层层分解,一级抓一级,做到了安全生产,人人有责。
1.争创安全生产、文明施工标准化工地,提升企业安全生产管理水平
创建安全生产、文明施工标准化工地不仅是反映企业安全生产管理水平,而且是展示企业形象的舞台。公司领导高度重视,把该项工作纳入了企业的中长期发展规划,列入年度工作安排的一项重要任务,并建立了一套行之有效的管理机制,设有相应的机构,由公司分管生产的副总经理和安全保卫部成员专门负责此项工作,拟定工作目标,制定措施,并定期进行考核验收和申报。同时,为了调动项目创建标准化工地的积极性,公司还出台了一系列奖励政策,鼓励在建项目责任人积极争创标准化工地,2005年公司承建的蟠龙。城市花园3#楼工地被评为“省级安全生产、文明施工标准化工地”,公司就一次性给予了3万元的现金奖励。通过这种有效激励、典型示范、辐射带动的作用,从而使项目安全生产管理工作由被动变为主动,促进了施工现场安全生产管理水平的整体提高。
2.针对项目特点,对专业性较强的项目编制专项施工方案
安全施工方案是指导施工现场全部安全生产活动的重要技术文件。在施工准备阶段,我们就根据建设工程规模、结构特点和对原始资料调查分析的基础上,编制一套符合实际能指导工程全部施工活动的施工组织设计;对专业性较强的项目单项编制专项安全施工方案。例如:在公司中标承建的阆中市行政中心办公大楼施工前期我们就编制了《安全施工方案》、《脚手架搭拆施工方案》、《临时用电安全施工方案》、《模板工程专项施工方案》、《基坑施工专项方案》、《塔吊(龙门吊)起重吊装安拆施工方案》、《施工机具使用方案》等,经公司技术负责人审核并报经监理公司总监审查签字后发放到项目部实施。对施工现场易发生重大事故的部位、环节进行重点监控,制定项目施工生产事故的应急救援预案,建立了公司和项目部双重应急救援组织、机构,明确了职责分工,以应对突发事件的发生,确保万无一失。
结束语:
综上所诉,工程安全施工管理工作是一项包含范围广、工作复杂的管理工作。为了使得安全管理贯穿于整个施工过程,就要在项目负责人的带领下,发动全部的工作管理人员进行全方位的管理工作,并且要求管理人员具有一定的安全管理的意识、安全负责的精神和具有丰富的工作经验,环环相扣才能使得施工安全管理工作穿插于政工施工过程,保证施工的安全性,从而提高企业的经济效益和社会地位。
参考文献:
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[2] 代玉双,陈思远.对建筑施工管理措施的探讨[J]. 中小企业管理与科技(上旬刊). 2009(01)
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[4] 周星华.建筑施工安全生产管理办法探讨[J]. 现代商业. 2009(26)
建筑工程安全目标责任书范文2
关键词:建筑工程;事故;防范措施
建筑工程施工活动的特点是高处作业多、露天作业多、手工劳动及繁重体力劳动多、立体交叉作业多、临时员工多。这些特点决定了建筑工程的施工过程是个危险性大、突发性强、容易发生伤亡事故的生产过程,属于事故发生频率较高的行业。因此,必须加强施工过程的安全管理与安全技术措施,保证建筑施工活动的持续和谐发展。
一、建筑施工安全事故发生的原因
工程事故的发生,不但给企业造成严重的经济损失,影响企业声誉,制约企业的生存和发展,同时还会给家庭带来不幸,甚至会影响社会的稳定。分析事故发生的原因,主要有以下几个方面:
第一,建设单位有法不遵。一些建设单位不执行有关法律、法规,不按建设程序办事。将工程肢解发包,签订阴阳合同、霸王合同,要求垫资施工,拖欠工程款,造成安全生产费用投入不足,严重削弱了施工现场安全生产防护能力,致使安全防护很难及时到位,再加上强行压缩合同工期导致的交叉施工和疲劳作业,最终酿成事故。
第二,监理单位监管不到位。一些监理单位没有严格按照《建设工程安全生产管理条例》的规定,认真履行安全监理职责。还停留在过去“三控二管一协调”老的工作内容和要求上,只重视质量,不重视安全,对有关安全生产的法律法规、技术规范和标准还不清楚、不熟悉、不掌握,不能有效地开展安全监理工作,法律法规规定的监理职责和安全监管作用得不到发挥,形同虚设。
第三,施工企业安全责任差。一些施工企业安全生产基础工作薄弱,安全生产责任制不健全或未落实,目标管理不到位。没有相应的施工安全技术保障措施,缺乏安全技术交底。有的企业甚至把施工任务通过转包、违法分包或以挂靠的形式承包给一些根本不具备施工条件或缺乏相应资质的队伍和作业人员,给安全生产带来极大隐患。大部分一线作业人员特别是农民工安全意识不强,缺乏基本的安全知识,自我保护能力差,这个问题非常突出。
第四,安全监督存在漏洞。有的地方建设工程安全生产监督机构人员缺编,没有经费来源,没有处罚依据,安监站的安全监督作用未得到充分发挥。个别地区地方保护主义严重,为促进当地经济发展,纵容一部分开发区、工业园区、招商引资项目、个体投资项目及旧村改造工程违法违规。部分工程无规划定点,无用地许可证,无施工许可证,无招投标手续,无质量安全监督手续,未进行施工图纸审查便进行施工,从源头上给建设工程带来了事故隐患,对安全监督造成困难。
二、防范事故发生的措施
根据事故发生的原因,主要可从以下方面采取措施加以防范:
第一,搭建施工现场安全生产的管理平台,建立建设单位、监理单位、施工单位三位一体的安全生产保证体系。实行建设工程安全监理制度,对监理单位及监理人员的安全监理业绩实行考评,作为年检或注册的依据,规定监理单位必须按规定配备专职安全监管人员。夯实企业基础工作,强化企业主体责任。按照《安全生产法》等法律、法规的规定,建筑企业必须建立安全生产责任制,签订安全生产责任书,明确各自的责任。建议包括以下内容:一是总分包单位之间、企业与项目部之间均应签订安全生产目标责任书。二是施工现场职工人数超过50人的必须设置专职安全员;建筑面积1万平方米以上的必须设置2名-3名专职安全员;5万平方米以上的大型工地要按专业设置专职安全员,组成安全管理组,负责管理安全生产工作。三是应建立企业和项目部各级、各部门和各类人员安全生产责任考核制度。
建筑企业在工程开工前应制定总的安全管理目标,包括伤亡事故指标,安全达标和文明施工目标以及采取的安全措施。项目部与施工管理人员和班组必须签订安全目标责任书,并将安全管理目标按照各自职责逐级分解。项目部制定安全目标责任考核规定,责任到人、定期考核。
第二,施工组织设计中应包含施工安全技术措施。针对每项工程在施工过程中可能发生的事故隐患和可能发生安全问题的环节进行预测,在技术上和管理上采取措施消除或控制施工过程中的不安全因素,防范发生事故。施工安全技术措施主要包括:进入施工现场的安全规定;地面及深坑作业的防护;高处及立体交叉作业的防护;施工用电安全;机械设备的安全使用;对采用的新工艺、新材料、新技术和新结构,制定有针对性、行之有效的专门安全技术措施;预防自然灾害措施;防火防爆措施。
第三,施工企业建立安全技术交底制度。内容应包括工作场所的安全防护设施、安全操作规程、安全注意事项等,既要做到有针对性,又要简单明了。建筑企业和项目部必须建立定期安全检查制度,明确检查方式、时间、内容和整改、处罚措施等内容,特别要明确工程安全防范的重点部位和危险岗位的检查方式和方法。
第四,建议各级主管部门进一步高度重视建设安全生产工作协调有关部门,解决安全生产管理机构“机构、人员、职能、经费”问题。施工企业应建立施工现场安全培训教育制度和档案,明确教育岗位、教育人员、教育内容,安全教育内容必须具体而有针对性。建立长效机制,严格依法管理,将各类开发区、工业园、旧村改造工程安全管理依法纳入管理的轨道;强化基本建设程序及手续的严肃性,各级各部门要严格把关,不允许“无手续”的工程开工;强化村镇建设单位的管理,进一步规范业主行为,取缔私自招投标、非法招用无资质施工队伍的状况,不允许施工队伍从事手续不齐全的建筑工程施工。
第五,加大建设工程施工机械管理力度,把好入场关。对塔机等起重机械作为特种设备采取备案、准入制度,强化市场管理和现场管理,淘汰不符合要求的起重机械,对起重机械的产权单位、租赁单位实行登记、验收、检测制度,使起重机械的管理逐步规范化。企业要建立施工现场工伤事故定期报告制度和记录,并建立事故档案。每月要填写伤亡事故报表,发生伤亡事故必须按规定进行报告,并认真按“四不放过”(事故原因调查不清不放过、事故责任不明不放过、事故责任者和群众未受到教育不放过、防范措施不落实不放过)的原则进行调查处理,将安全工作的违章情况、评估评价与招投标挂钩;对于“三类人员”不到位、无安全生产许可证的施工企业,不予办理招投标手续;发生安全事故的企业,在参加工程投标时按相应规定扣减商务标书分;发生重大伤亡事故的企业,酌情给予暂停投标或降低资质等级处分。
三、结束语
安全生产是和谐社会建设的重要基础。建筑工程施工的性质决定生产过程存在危险性。但是只要认真遵守安全规程,从技术和组织管理方面制定科学的安全制度并严格执行,加强监督管理,就可以最大程度地减少安全事故的发生,确保生产施工的顺利进行。
参考文献:
1、赵志缙.土木工程施工[M].中国建筑工业出版社,2009.
建筑工程安全目标责任书范文3
一、工程管理规划
1.1公司的可持续发展建立在完成越来增多工程项目的盈利基础之上,实现这一目标必须有更多有管理能力的人参与工程项目的管理,在指导思想上必须有清楚的认识。
1.2公司要正视管理差距,随着工程项目的增多要吸引懂得国家建筑法规,懂得建筑管理有一定专业技术的人为公司服务;同时,要清理不利于工程管理的规章制度,完善补充既要立足公司实际又要与一般建筑企业接轨与市场同步,构建一定的环境让有做项目经验的人参与项目建设。
1.3在每一新开工项目必须配备项目经理,落实项目经理负责制,引进人才跟进项目需求,并有一定的项目人才储备。引进管理人才,工程管理人员与时俱进地不断更新知识结构,加强学习提升素质。对于国家强制持证上岗要求的人员必须定期参与有关部门培训后持证才能上岗。
二、公司管理模式与选择比较
2.1多重管理指令模式
特点分析:国有企业采用的管理模式,齐抓共管,,多重指令,基层对待多重指令共同负责,承担责任界限不明确。
2.2 双重指令管理模式
特点分析:这种模式各类企业都有采用。公司领导主要决策,其它管理部门服务配合,主要管理部门监督协调下的项目部组织具体实施。
2.3单向指令管理模式 (图)
特点分析:单向指令模式是国家引进国际通用模式,国家推行建造师管理项目后,实行项目经理负责制,主要优点指令明确,受指令者层层责任清晰,层层负责。对建筑工程项目质量提高有明确地责任保证。
2.4工程管理部:是公司一个职能管理部门,发挥公司职能部门作用,参与工程管理并对工程项目部提供管理服务。工程管理部团队根据公司实际情况,由一人或多人组成。
2.5工程管理部职能含义应有负责人、各类专业工程师、生产、调度、安全、质量控制、工程财务核算、信息文档处理。明确岗位职责划分,实时掌握公司工程管理进展情况,向公司提出调控建议。 各类专业工程师对工程项目做好技术支持工作。
三、项目部
3.1施工企业项目部是经公司法人批准设立在工程建设项目现场的工作团队。对企业法人负责并接受公司业务职能部门业务指导和管理服务。项目部实行经理负责制,其团队主要人员由公司考核考察认可后由项目经理组合。团队财务人员任免权在公司,涉及到经济往来等接受公司工程管理部及其它职能部门监督。
3.2项目部职能含义应有经理、生产经理、各类专业工程师、生产、调度、安全、质量控制、工程财务核算、信息文档处理,和后勤保障人员,至少凸显高级管理、技术、财务。明确各岗位责、权、利和考核标准。具体工程项目与项目经理另行签订岗位目标责任书。
3.3项目部对分包单位的的技术有权指导,安全监督、质量控制,认真履行双方签订的合同权利和义务。项目部认真处理好与劳务人员的关系,制定措施确保劳务人员劳动报酬发放到本人手中,防止农民工事件发生。
3.4项目部配置:根据工程项目实际,按照规定选址后勤生活活动区域。项目部因工程项目建设而设立,因建设项目竣工按程序而解体。项目部解体时向公司办理移交手续,项目管理和团队人员绩效考核评价等资料与项目经理考评挂钩
四、现场工程项目管理
4.1建筑工程项目管理以建筑法为指导,依据国家法律、地方法规、部门规章为准绳作为指导思想,按照工程合同的要求,根据公司制定的施工管理方案组织实施和管理。
工程项目管理内容框架图(图)
4.2安全管理控制要点:工程项目现场安全管理项目经理是第一责任人。施工现场所有各参与方必须服从管理。制定安全管理规划,落实安全技术措施贯穿到施工全过程之中,专人督促检查落实,项目经理、安全员、现场操作人员责任明确,安全保障到位。施工现场参与方落实安全教育制度。 落实国家建筑法要求的意外伤害强制保险的规定,安全员跟踪监督验证。项目经理要制定安全事故发生时紧急预案并督促各参与方制定应急方案。安全事故处理按先救人原则,控制现场防止过激行为发生,协商、调解直至按照事故处理程序执行。
4.3进度控制要点:按合同要求竣工是公司完成工程项目的最终目标。公司确定施工方案后,项目部要认真研究施工方案,明确指导思想,计划目标,关键线路,里程碑节点,资源保证等作详细说明。项目部做出施工进度计划 并审视各分类计划落实和执行情况,不断与计划目标比对,如因客观因素施工进度延后,与甲方、监理沟通及时调整施工进度计划。
4.4质量控制要点:工程项目主体结构按设计年限保修,主体以外各项工程质量保修也有明确的规定,建筑项目质量控制至关重要。依照国家建筑质量标准体系,按照设计要求按图组织精心施工,履行合同对质量的要求。做到施工全过程的质量控制。
4.5工程成本控制要点:施工企业在承担建设项目是履行企业的社会责任的同时,要求加强工程项目成本控制,保证保质保量完成工程项目建设任务而实现合理的利润。成本控制首先要与项目经理签订“项目目标责任书”明确工程合同价格、界定计划工程成本、预留利润。公司制定实现利润的决策既施工方案;项目经理成本控制的任务就是如何实现利润的途径、方法,在工程成本匡算之内完善施工方案,制定具体切实可行的措施,控制成本。对待分包和劳务合作结算与工程进度计划与实际同步比较,按工程量并留有工程款富余量。
4.6合同管理要点:建筑施工企业的合同涉及多方面。项目部合同设计到施工承包合同,分包合同,劳务合同,物资采购合同等,加强管理是项目管理的一部分。 项目部经理是在公司法人授权之下有项目公章的使用权限,但不能超出权限签订合同,具体权限由公司法人根据项目情况授权界定。
4.7项目部信息管理要点:项目信息管理必须贯彻施工的全过程。有信息收集、标识、分类、分发、编目、更新、归档和检索。信息大致内容包括:施工项目信息,法律文件、各类材料价格、供应商、机械设备供应商价格、自然条件、社会社会环境信息工程概况信息、施工记录信息、施工技术资料信息 、工程协调信息;成本信息、资源需求计划信息、商务信息;安全文明施工和行政管理信息、竣工验收信息。建立信息管理制度,信息网路管理这是建筑企业管理的发展趋势。
4.8项目部后勤保障要点:工程项目后勤必须有强有力的保障。一个工程项目后勤保障费用计算在预算之中,在预算控制执行。
建筑工程安全目标责任书范文4
关键词:工程项目管理:工程监理:成本控制:协调管理:管理措施
中图分类号:Tu71
文献标识码:B
文章编号:1008-0422(2010)01-0100-03
1 引言
基本建筑工程不但投资大、消耗的社会资源和自然资源多,而且对社会、对环境影响大,迫切需要进行科学的管理,提高项目管理水平。建设项目管理是指“在建设项目的生命周期内,用系统工程的理论、观点和方法,进行有效的规划、决策、组织、协调、控制,从而按项目既定的质量要求、动用时间、投资总额、资源限制和环境条件,圆满地实现建设目标”。
工程项目管理的主要内容是“三控制、二管理、一协调”,即进度控制、质量控制、成本控制,合同管理、安全管理和组织协调。其中,“三控制”是工程项目管理的核心内容。因此,管理工作的重心应转移到工程项目管理上,坚持以安全质量为重点,以合同管理为核心、以成本管理为手段、以经济和社会效益为最终目的,实现工程项目管理的科学化、规范化、程序化、标准化,从而全面提升项目管理水平。
2 新时期工程项目管理的重要性分析
目前从理论上讲,业主方可以自行完成项目管理中的部分任务,但是从技术管理、经济管理、合同管理、组织协调等多项业务职能上,业主的能力是与专业机构的能力无法相比的,对投资方而言,要配建各专业齐全的基建管理班子,是很不经济的举措。正因为这样,工程项目管理企业,则为业主提供了可以解决这些困难的途径,这也是工程项目得以发展的基础,项目管理的重要性表现如下:
2.1 对工程进行全过程管理,强化了管理职能
工程项目管理是项目管理代表业主方,按照双方合约的规定对整个工程项目组织实施管理或服务:而我国很长时间施行的工程监理企业或公司则是一种有偿的技术、技能服务,不具备项目管理企业更加广泛的职能和职责,而且监理制度推行的本意是随着市场经济的发展,改革原有的建设管理模式。但由于在目前的经济环境下,项目法人不可能将投资、进度、合同管理等交给监理去管理,国家的政策法规又规定建设工程必须要有监理方,则工程项目管理的全过程只有质量管理交给监理公司,这一系列的定位、职责的界定使工程监理和工程项目管理出现功能叠加与矛盾,不可否定的是,工程项目管理本身具备比监理更强更全面的管理职能,可以进一步对工程项目规范系统全面地进行管理,实现管理的目标。
因此,新时期的工程项目管理是建筑市场发展到一定阶段的必然产物,因为随着社会分工日益细化,专业化程度日益提高,建筑市场的规范也得到大大提升。
2.2 可以培养高素质的人才队伍
项目管理从项目建议书阶段就开始了,历经可行性研究、设计、招标、施工招标、项目实施、竣工验收、试运行和项目评估等一系列过程,因此有高智能、高素质人才的需求,并能提供这些人才得以锻炼的平台。建立合理的人才结构,采取积极的措施,引进急需的人才去实现专业功能配套,功能补全。除此之外,还能采用不同类型的各种培训,提高员工的工作能力,构建起一支具有复合型和开拓型能力的、懂设计和管理的高素质的人才队伍。
2.3 建立管理标准,规范管理措施
各个企业都有自己的项目管理唯一标准和工作规范,项目管理不同于工程监理,它除了自身完成相应的专业服务外,还要担当起项目策划及在工程建设全过程中负起组织协调等主导作用,因此项目管理企业应建立具有自己特色并且更为严谨的业务标准和工作规范。这些标准和规范应该和企业自身的内部基本管理制度结合起来,体现自己企业的文化和精神设计,这些标准和工作规范应该成为企业员工的业务手册,成为保证企业正常运作的另一重要资源。
2.4 注重市场开拓,适应发展需要
目前在我国的建筑市场上不可能将项目管理企业所承担的工作全部交给监理公司来完成,即使已经转型过来的项目管理公司也不可能接手工程项目的全部管理,但是作为有实力的建设监理公司承担这些工作则是今后的发展方向。
除上述应该建设的、好的内涵部分外,还应加大对业主的宣传力度,主动开拓市场,向业主方介绍项目管理的内容、意义以及委托项目管理公司进行专业化管理的必要性,使他们逐渐明白项目管理对提高建筑工程项目管理水平的重要意义,发展壮大自身实力,适应市场竞争。
3 工程项目管理体系的建立与实施内容
3.1 建立项目管理组织
建筑工程项目管理的主体是项目部,项目管理的第一步是建立项目管理的组织――项目部。针对工程项目的不同规模和技术复杂程度,确定管理层次和跨度,既要保证能达到管理的目的,又能节约管理成本。根据项目组织原则和工作内容,确定称职的项目负责人,组建项目管理机构(项目部),根据工作需要选配合格的项目管理人员,明确各成员的分工和责任;确定各个工程阶段的项目管理内容,制定项目管理制度和管理办法。
3.2 进行项目管理前期规划
项目管理策划是对项目组织、内容、方法、步骤及重点进行预测和决策,做出具体安排的纲领性文件。根据项目的内容及投资计划,确定管理的重点和难点,列出项目管理工作清单,并根据工程建设不同阶段的要求,选择适当的管理手段和方法,制定项目推进计划,工作的目标、程序、深度、标准、时间和质量都要有明确规定。建立项目管理工作体系,绘制项目管理工作体系图,项目管理工作体系流程图见图1。
3.3 确定项目管理的具体实施内容
3.3.1 项目建议书阶段
项目建议书是为项目的立项服务,由项目发起单位提出并撰写,项目立项通常是由决策层决定,项目部一般不参与。
3.3.2 可行性研究阶段
成立项目部,明确可研阶段的工作要求,进行现场调研,考察项目建设的必要性问题。为保证可行性研究的质量,项目部要做好准备工作,占有充分信息资料,进行科学分析比选论证,提出项目可能存在的问题,提出有效的项目方案。项目部组织撰写项目可研报告,经过评审,同意项目的实施后,进入编制设计图阶段。
3.3.3 设计阶段
1)编制拟定详细设计要点,择优选择勘查、设计单位。2)组织勘察工作,审查勘查单位提供的勘察大纲和勘察成果。3)向设计单位提供完整、可靠的设计基础资料。4)需要进行专项报建的项目,委派专门人员进行报建工作,并要求设计单位根据批复意见完善设计。5)检查设计进度,对设计确定的项目的使用功能、对生产工作的满足程度进行评价。审查设计文件。
重点审查设计文件的深度是否满足实际施工工作开展的要求,各专业的设计图纸是否满足设计要求。6)审查设计单位编制的投资概算和施工图预算,确保预算不超过概算。
3.3.4 建设准备阶段
1)开展项目单体的报建工作。2)项目部配合组织或者委托有相应资质的招标机构,依法进行施工单位和监理单位的招投标工作。3)参与合同条款的协商谈判,配合施工和监理合同的签订。4)参与由专项部门负责的物资采购和设备招标。
3.3.5 建设实施阶段
1)提供“三通一平”的施工条件,审批开工手续:审查监理单位提交的监理规划和实施细则:审批预算,确定工程预算价。
2)组织设计单位、监理单位与施工单位进行技术交底、图纸会审和管线调查。
3)监督检查监理单位对工程质量、投资、进度、安全方面的工作,及时解决施工中出现的问题,检查监理单位和施工单位对施工文件资料的收集整理工作,并针对监理工作制定考核办法和要求。
4)督促监理单位和施工单位对施工中可能出现的危及安全生产的事件做好应急预案。对施工现场进行安全检查,制止违规现象,并要求监理负责检查整改工作。
5)督促监理和施工单位及时做好施工进度的上报工作,按照合同约定审批工程验工,严格控制工程变更,避免由于工程管理工作不到位而造成的变更。以避免出现结算超预算的现象。
3.3.6 竣工验收阶段
该阶段主要任务是组织施工、设计、监理、使用单位、接收单位对工程进行正式验收。监督施工单位在规定期限内向业主办理工程移交手续:督促检查监理、施工单位竣工资料的整理归档和移交;审查竣工结算,办理工程决算:监督监理单位及施工单位在工程保修期内履行应尽的义务。
4 工程项目管理实施过程中的强化措施
4.1 健全组织机构、明确管理职责是规范工程项目管理的前提
工程项目实施阶段,每一个项目应根据工程规模大小和类别,配备相应的管理力量,组建高效精干的项目管理班子,并按各自的职责明确相应责任。加强对项目管理班子的监管,项目管理班子成员必须经过企业有关部门考察,按规定程序发文聘任。选配项目管理班子时,应注意知识结构、专业结构、决策才能等方面的优势互补、合理搭配,以提高项目管理能力。保持项目管理班子的稳定性,项目管理班子一经确定,不允许随意变动,项目经理更不得随意撤换;若遇特殊情况确需调整项目经理时,须经全面审计,分清经济责任,建立责任追究制。
工程项目竣工审计考核结束后对项目管理班子成员进行“德、能、勤、绩、廉”综合考评,建立业绩档案库,为今后选聘项目管理人员提供重要依据。项目管理的成败最终取决于人的素质,项目经理的选聘尤其重要。企业内部制定《项目经理任职资格管理办法》,严格实行项目经理资格准入制。项目经理应拥有相应的资质业绩及工程项目管理知识、组织领导和管理能力,同时具有良好的道德品质,选聘项目经理时要考察其诚实守信、履约能力,以及综合考评其以往施工项目的效益和履约情况。建立项目经理责任制,企业法定代表人与项目经理签订《项目管理目标责任书》,明确项目经理的责权。项目经理受法定代表人委托,行使并承担工程承包合同中承包方的权利和义务,对工程进度、质量安全、文明施工和成本效益全面负责,协调处理与施工项目管理有关的内部和外部事项。建立项目经理诚信经营的约束机制,鼓励其追求“阳光下的收益”,完成项目管理目标责任书的,按规定给予物质或精神奖励;而未完成的项目经理承担有关经济或行政处罚;若有违法违纪的,则追究其法律责任。
最后应加大教育投入,实行培训I教育制度化,从根本上提高项目经理的综合素质,培养造就一批敢于承担风险、富有创新精神、善于创优夺杯、精于经济核算的复合型优秀项目管理队伍。
4.2 健全完善制度是规范工程项目管理的关键
4.2.1 完善安全质量保障机制
严格执行企业安全质量管理体系标准,所有工程项目必须编制施工组织设计、专项施工方案、安全质量计划目标,实行安全质量技术交底制。严格项目质量控制,制定施工准备、施工过程、竣工验收等各阶段的质量控制办法。推行工程质量“样板制”和“三检制;层层落实安全质量目标责任制,将安全质量作为项目经济承包的主要指标直接挂钩考核。结合创优夺杯和创文明标化工地活动,统一规范施工现场布局和管理。发挥安全质量监控网络作用,加强安全质量日常的监督检查,采取定期与不定期检查方式,对施工全过程安全质量进行有效监控,及时发现问题,消除事故隐患。
4.2.2 实行资金集控管理
项目内部成立资金结算中心,对项目资金进行集中管理、统一调配、监督控制,提高资金使用效率。内部应为每一个项目设立专户进行资金结算,项目部所有资金往来均通过资金结算中心办理,特殊情况除外。项目部工程款进入后,企业内部银行按项目目标责任书规定,扣除一定比例的上交额后,再转入该项目帐户。严格用款制度,项目部所需资金按其资金计划审批后使用:建立规范的项目资金使用程序,采取由工程、预结算、财务等部门联合审核会签制度,杜绝工程款超付和不合理开支。内部可建立网上银行,动态管理项目部资金使用,掌握项目部资金的来龙去脉,管好用活资金,这样才能最大限度地防范资金风险。此外,还要加大工程决算,加快资金流通速度。
4.2.3 规范项目合同管理
项目管理是以实现合同目标和获取最大经济效益为根本目标的管理活动。因此,必须建立完善的合同管理体系,并将合同管理融入工程项目施工全过程。规范各类合同文本,建立合同签订前的审核会签、登记备案和合同执行过程中的信息反馈、检查监督制度,并对合同的签约、履约实行过程监控。在合同签约前,组织有关人员研究合同条款,认真分析,权衡利弊,尽量规避风险;在施工各阶段,对各作业层次的合同执行情况进行统一协调,监督指导;系统地积累合同执行过程的各种信息资料,建立详细合帐,如工程项目施工过程中,一旦工程有变更,应及时办理施工签证和联系单,收集所有与合同有关的资料,确保项目的合法收益。加强合同的索赔管理,注意索赔时效性,落实责任人员组织索赔,避免项目经济利益受损失。
4.2.4 加强项目成本控制
建立项目成本造价控制管理中心,制定具体可操作的控制管理办法,形成以项目经理为中心的完整的项目造价控制系统。项目部根据工程项目的造价总体控制目标,结合施工实际情况,合理确定项目目标成本:明确成本管理职责,签订项目成本控制责任书,落实项目成本控制措施,将各分部分项工程的目标成本分解到每一单项。优化资源配置,材料、设备采购和施工单位实行公开市场竞标,择优选用:管理费用采取定额包干使用,降低非生产性支出。加强经济核算,制定人工、材料、机械、
间接费等核算办法;建立工程项目核算帐表,对工程项目实行分段分项核算。定期开展项目成本分析,对比实际成本与目标成本存在的差异,寻找差异产生的原因,及时发现问题并纠正偏差,控制和降低各项费用开支。工程项目竣工验收后,加强结算审核与管理,促进造价目标的实现。
4.2.5 加快项目技术创新
建立技术进步责任体系,加大技术创新投入。推广应用新工艺、新设备、新材料、新技术;组织开展技术攻关对施工中的重点难点问题开展科技攻关;总结推广技术创新成果,形成项目技术不断完善积累的机制。重奖技术创新有功人员采取有效措施,聚积人才,让人人有用武之地,使人才引得进、留得住。
4.2.6 坚持回访服务制度
工程项目竣工交付后,项目部落实人员定期对工程项目质量进行回访和保修服务,并及时收集顾客的意见建议,提出预防和纠正措施。
4.3 加大监控力度、严格考核兑现是规范工程项目管理的保证
4.3.1 落实项目审计制度
对项目进行事前、事中和竣工审计,将审计贯穿于工程项目施工的全过程,形成有效的监督约束机制。突出过程审计,在工程施工过程中,每月每季都对项目部经济运行情况进行监控,内容包括工期、进度、质量、安全、资金、成本核算、材料采购、人工费支付、依法纳税等,并对每一项细致检查,认真考核,堵塞漏洞。通过审查项目部的生产经营运行,核定项目部完成的各项经济指标,及时发现项目管理中存在的问题和薄弱环节,提出整改意见,并对项目经济效益进行预测。
4.3.2 建立严格有序的考核体系
工程项目竣工后,及时全面审定项目部各项经济指标完成状况,总经济师会同工程管理、预结算、财务、审计等部门组成经济考核小组,对照项目管理目标责任书进行全面细致的考核,实施主指标和辅助指标考核,主指标即根据项目规模确定的控制指标基数:辅助指标为项目安全、质量、工期控制等。
5 结束语
综上所述,工程项目管理要收到预期效果,离不开人的要素,要不断通过各种管理手段创建有团队精神、有战斗力的项目管理队伍,采用各种激励措施和培训手段,不断提高项目管理人员的业务水平和素质,增强项目管理能力,提高项目管理的水平,实现项目管理的预期目标。
参考文献:
[1]刘伊生,建筑工程进度控制[M],北京:中国建筑工业出版社,2003.
建筑工程安全目标责任书范文5
摘要施工企业成本控制是成本管理的核心,施工企业成本控制主要包括施工准备期控制、工程施工过程中控制、竣工验收期控制。但目前我国施工企业在成本控制中还存在许多问题,针对于这些问题,本文提出了施工企业成本控制方法。
关键词施工企业成本控制存在问题解决策略
在建筑市场日益竞争的大环境下,对施工企业大多采取BT、BOT、招投标的管理模式下,成本管理的优劣成为企业的生存关键,成本控制的好坏直接影响利润点的高低。施工企业只有不断加强成本控制,减少支出,才能提高企业的市场竞争能力,实现企业的利润最大化。
一、加强施工企业成本控制的意义
1、有利于提高施工企业的市场竞争力,扭转亏损的被动局面,使企业步入良性循环。
2、促进企业施工成本管理水平提高。
3、有助于建立完善的责任成本考核体系,使责任成本落实到每名员工,提高员工的积极性。
二、目前施工企业在成本控制中存在的漏洞
1、资金超付现象。为了赶工期,加大人力物力的投入,造成资金超付;清退劳务队伍,一再让步,使得资金超付。这些都是在施工企业普遍存在的想象。这些现象的发生必然导致企业成本的加大。资金超付使得工程项目资金链断裂,他是企业发展的毒瘤。
2、合同管理不规范。在项目管理中与劳务队伍签订的大多是范本合同,对特殊情况的发生缺少预见性,缺乏针对性,无法制约劳务队伍。最终出现扯皮想象,被劳务队伍牵制。造成项目成本增大,背离预算成本。
3、施工质量差。施工过程中工艺粗糙,作业不规范,造成质量差,加大了后期缺陷修补成本。
4、违反集体决策制度。三重一大原则要求在重大事件和大额资金的拨付下,必须经过集体决策。但在施工企业普遍存在在关键问题上,某些主要领导主观臆断,错误导向,给企业带来不可估量的损失。最终决策失误导致成本加大。
三、加强施工企业成本控制的措施
1、在投标开始前期,必须加强对招标文件的解读。
招标文件制定是未来施工管理特别是成本管理过程中最为重要的环节,对招标项目投标报价要求、采用的材料价格和评标标准等所有实质性要求和条件进行全面深入的解析是非常重要且必要的,同时它也是工程建设单位和施工单位双方签订合同和进行工程结算的主要依据。2、重视工程合同签订关,是把握施工生产过程中的重要环节。
工程合同签订是施工管理工作中必须把好的一重要关口,因为工程合同不但明确规定了施工单位和工程建设单位及劳务队伍三方的权利和义务,还包含有要求工程必须达到的质量等级、建筑工期、采用何种材料、何种价格以及价款支付期限等重要内容,这些内容对建筑工程成本的高低有着非常直接的影响。
3、周密进行前期准备工作,为圆满完成施工生产任务奠定良好的基础。
当企业中标某一工程项目后,首先要进行现场和市场调查,编制施工组织方案。同时工程、预算等部门进行合同后评估。根据评估结果编制成本预算,确定目标利润并下达目标责任书,主管项目经理将与本企业签订目标责任书,确保目标利润的实现。其次要制定工期目标、职业健康环境管理目标、安全环保目标、文明施工目标、质量及信誉评价目标。最后要通过招投标方式选择合格的劳务队伍进场。
4、重点监控施工过程中的成本控制,努力降低各项费用的发生。
施工过程中的成本控制是企业成本管理的关键点,施工企业需要从以下几个方面层层把关,严加控制。
人工费控制要点:现代的施工企业大多采用劳务分包方式进行施工,因此劳务分包合同的签订显得尤为重要,合同总额一定要在可控范围之内,条款的签订对工期、质量、安全文明施工及突发事件上要有明确的约定。一定要通过招标方式选择合格的劳务队伍进场,了解劳务队伍的业绩,报价最低的劳务队伍并非是最佳选择,一定要看劳务队伍的综合实力及合理报价。
材料费控制要点:材料消耗一般占工程成本的60-70%,目前施工企业的主材采用甲供料方式,因此甲供料的领发料及专人保管显得由为重要。首先要做好甲供料的领发料及专人保管及定期盘点制度,防止材料丢失给企业带来的损失。努力降低消耗,使材料用量控制在合理的设计范围内,杜绝偷工减料及浪费材料的发生。辅料的采购要货比三家,阳光采购。
机械使用费的控制要点:施工企业的机械设备分两种,企业自有机械设备及租赁的机械设备。对自有的机械设备企业要使用熟练的操作手,加强设备的维修养护,提高使用寿命。租赁的机械设备分为长期租赁和短期租赁,长期租赁的机械设备一般为包月,按月进行结算,因此在使用过程中尽量不要让其闲置,昼夜安排好,提高其使用效率。对于短期租赁的机械设备属于应急时使用,因此要速战速决,统筹兼顾,抓紧使用,做好台班的签认记录。
非生产性支出的控制要点:非生产性支出包括管理费用及现场经费的支出。其控制的好坏直接体现施工企业的管理水平,首先要严格执行成本预算,控制明细项的发生。其次要精简机构、精简人员避免职能部门重叠设置,使每个人养成良好的职业习惯。
5、做好竣工结算工作,为企业的最终经营结果提供有力的依据。
在竣工结算办理之后,企业还有许多后续工作要做,第一要加大力度做好变更索赔工作,变更索赔当前的通用语叫二次经营,二次经营的结果将直接影响企业的最终经营结果,因此在施工过程中要注重合同数量、施工图数量、实际数量的三量对照工作,及时发现施工图数量有缺失漏项的地方,一定要注重资料的搜集、整理、签认工作,这将为今后的索赔工作的顺利推进打下坚实的基础。
6、确保质量、工期、安全三位一体目标实现,是有效控制成本的重要手段。
施工企业追求的目标就是获取最大限度的经济效益,以促进企业的生存和发展,工程成本控制的最终目的,就是向成本要效益。所以,施工企业要不断地分析、改进和克服在工程项目管理中所面临的困难和问题,加强全员的效益观念和成本意识,根据施工企业实际情况,周密组织施工,对工程项目的每个环节进行严格的成本控制,以获得最佳的经济效益。参考文献:
[1]唐菁菁.建筑工程施工项目成本管理.机械工业出版社.2004.2.
[2]吕淑波.施工企业会计.金盾出版社.2005.
建筑工程安全目标责任书范文6
一、执行合同方面
对于每个承包的工程项目我们企业都依法与建设单位签订工程承包合同,并含有明确的双方对安全管理的责任,合同并经县工商局鉴证。对于应办理施工备案登记的工程项目在开工前即办理备案登记手续,遵守合同承诺,公司与项目经理同时签订安全管理目标责任书,及时为参加施工的员工办理意外伤害险。保证工程项目按合同规定的目标管理要求顺利竣工。
二、工程质量方面
一直以来我们企业对所施工的工程项目质量相当重视,在工程质量监督机构的监督检查下,我们依据设计文件和技术标准进行精心施工,对于工程使用的设备和主要建筑材料、构件必须具有产品质量出厂检验合格证明和技术标准规定必要的进场试验报告。对于每个完成的工程项目都签署工程质量保修证书。XX年我们主要重视工程管理,对于符合条件的施工班组继续签订协议,各施工班组长在质量、安全和施工进度上全面向公司负责,公司定期召集各班组长开会,交流通报一些工程管理上的进展和问题,对于施工中发现的问题进行解决,这样使得班组长们的工程质量管理意识得到了增强。在材料、施工上加强管理,公司工程部人员经常到工地进行监督检查,发现问题及时处理。材料部严格把好材料的质量关和价格关,及时组织工程施工所需的物资材料。对每个工程项目,首先进行成本核算,根据预算,承包到施工班组,实行奖赔制度,凡工程中所需的材料,必须由工程部根据预算列出工程材料清单,仓库按单发料,这样一来杜绝了浪费和外流现象,提高了工程的效益,同时把责任制落实到每一个施工人员身上,广大员工责任性普遍得到加强,基本杜绝了由于质量引起返工而浪费材料的现象。面对市场建筑装饰的激烈竞争,我公司认识到提高服务质量和保证施工工程质量同等重要。我们认真做好工程的保养维修工作,专门设立了维修班组,由专人负责,做到了有求必应,及时为用户排扰解难。
三、安全生产方面