计划生育形势分析范文1
今天，我们召开年全市人口计生半年形势分析会，就是为了及时、全面、深入贯彻落实省委、省政府对人口计生工作提出的新目标、新要求，同时，也是为确保圆满完成我市“双降”任务和人口计生各项目标任务。刚才，我传达了再市长《致2011年全市半年人口计生形势分析会的一封信》，宏琼同对全市人口计生半年形势作了全面、客观的分析，思路清晰，要求具体，我完全赞成。希望会后大家结合实际，认真抓好各项工作的落实。
“十一五”期间，是我市经济社会跨越式发展的关键时期，也是我市人口计生事业发展可喜的一年，各级人口计生部门在市委、市政府的领导下，各司其职，扎实工作，圆满完成了各项目标任务，并在年连续16年保持全省人口计生目标考核一等奖第一名，我们的成绩来之不易，离不开在座的各位人口计生干部的辛勤努力，可以用三句话来概括我市人口计生干部：
一是讲政治，计生系统开会，人到得齐，开会期间会场纪律较好，参会人员精神面貌好，每次会后都将会议精神及时贯彻落实；
二是讲感情，人口计生工作非常辛苦，全市人口计生干部不怕苦、不怕累，都是带着对这份工作的感情和为全市适龄妇女服务的感情认真开展工作；
三是讲效益，我们计生系统这几年除了连续保持全省一等奖第一名以外，这几年我们还取得了很多成绩，刚才再市长在信中也提到，我市被国家人口计生委确定为全国人口和计划生育综合改革示范市、全国流动人口计划生育基本公共服务均等化试点城市，都是这几年在大家共同努力下取得的。
特别是在控制人口数量、提高人口质量、老龄化研究、提供人口数据等方面作了大量的基础性工作；在创新上，《市住宅小区计划生育管理条例》立法在全国首创。在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到存在的不足。现在，要求越来越高，我们计生问题也不少，今年上半年省、市领导对人口计生工作作了重要指示，对人口计生工作也提出了更高的要求，除了刚才再市长公开给大家的信以外，书记在94次省委常委会上专题听取全省计划生育汇报工作后指出：“今年乃至今后一段时间，都要强调一个主基调，要继续加大人口计生工作力度，继续保持人口出生率、人口自然增长率下降。必须在工作目标上从高，在人口指标上从低，抓工作上从紧从严，在处罚管理上从重从快。要从政策调节、利益导向、依法管理、强化监督、综合施治等方面加大人口计生工作的力度，治理多生、超生、躲生等现象。”晓副省长在全省人口计生工作会上明确要求：“人口计生‘双降’目标是一个硬性指标，必须层层加压、层层分解、层层加强。”克省长在省人口计生委调研时强调：“要坚决贯彻落实栗书记在省委常委会上对做好新形势下人口计生工作的要求，实行从紧从严的生育政策，千方百计确保‘双降’目标的实现。要实行严格的目标管理责任制，细化职责分工，严格执行‘一票否决’制。”这几位领导都对人口计生工作提出了新要求。我看这里面有两点，一点是“双降”，另一点是“一票否决”制，“双降”两个字大家都应该很熟悉，就两个字，但是难度是非常大的，特别是对我们市，难度更大。大家可以想一下，出生率、死亡率、自然增长率这三个是相关指标，我们现在出生率下降，死亡率上升，从数学的角度来说，出生率变化，死亡率变化，那么自然增长率才变化，明年哪个升哪个降，这个很复杂，从数学的角度有很多种可能，起码有10多种可能，上升快一点，下降慢一点等等都有可能，但是这三个指标是相互变化的。我就谈几个基本情况，一个出生率，现在我们已经相当低了，另一个死亡率我们不能让它上升，我们要提高人口的预期寿命，提高人们的生活质量，提高我们的医保水平和生活水平，要使人们过健康、有质量的老年生活，我们不能说提高死亡率，这死亡率还得降，在这些约束条件下，自然增长率还得降，所以说起来是“双降”，这个任务非常艰巨，对于我们计划生育搞了30多年，已经取得巨大成绩的基础上，“双降”是高要求，对于我们市出生率已经很低，死亡率相对稳定的情况下，我们的自然增长率和出生率都要降，这个要求是很高的，所以说我们任务很重、要求很高。下面，我就下一步的人口计生工作讲几点意见：
一、认清新形势，确立新思路，把注意力集中到“双降一升”上来
当前，省委、省政府提出要实现“双降”目标，省、市领导都谈到了要层层落实，层层加压，所以，我们一定要把精力集中到“双降一升”上来，这个是基本要求，前面，我传达了书记、克省长、晓副省长对计生工作提出“双降”目标的要求，说明我们人口的压力还是很大。就而言，全市人口总量将继续增长，且“双降”空间不大。“十二五”期间将以每年12-20万人的速度增长，其中自然增长2.7万人左右，这一时期还会迎来第4次出生人口小高峰，人口出生呈结构性增加，出生率也将相应上升。全市每年还有3700多个政策外出生，流动人口占52.4%。一方面说明我们在人口控制方面，特别是控制流动人口政策外生育上没有完全到位；另一方面也表明这就是我们的“双降”空间。为此，各区、市、县要以“最大限度控制政策外生育和加大流动人口服务管理”为重点和抓手，以降低人口出生率、自然增长率，提升符合政策生育率（以下简称“双降一升”）为目标，实施进一步从紧的人口政策，从政策调节、利益导向、依法管理、强化监督、综合施治等方面加大人口计生工作力度，确保实现“双降一升”，为“十二五”经济社会发展总目标的实现提供支撑。
二、以更高标准、更严要求、更大力度，最大限度控制政策外生育
政策外生育是影响我市“双降一升”的瓶颈问题，我市现行的是“一孩半”的生育政策已有二、三十年，但部分地方执行“一孩半”政策不彻底。所以，我们要实现“双降一升”的目标，各级人口计生部门要加大工作力度，扎实工作，最大限度地控制，同时，也要找准一些突破点和潜力比较大的地方来严格控制。
一是要进一步全面加大依法治理生育秩序的力度，严格执行现行生育政策。凡违法生育的，依法征收社会抚养费，征收标准在法律法规规定的幅度内从高；造成恶劣影响的，予以公开揭露；共产党员违法生育的，一律；国家机关工作人员违法生育的，一律开除公职，是党员干部的，依法依纪从严惩处。
二是要进一步强化利益导向政策，引导群众推迟或放弃政策内二孩生育。这一点我想我们有些行之有效的办法，但是做得还不够，计划生育之所以成为“天下第一难事”，既有思想观念的问题，也有社会保障的问题，之所以计划生育工作难做，主要还是我们的工作没有做深、做细。目前，我市在基本建立城乡兼顾的“奖扶医帮优保”人口计生利益导向政策体系的基础上，又新出台了围绕人的生命全过程，从免费婚检、出生到养老的“一条链”服务的新措施，在更大程度上为实行计划生育的家庭提供了较为完善的生产、生活、医疗、教育、养老保障，这些政策既是党和政府对计划生育家庭的温暖阳光，又是促使群众自觉实行计划生育的重要推动力，大家务必认真做好政策兑现工作，确保落实到位。同时，通过我们的利益导向，积极引导群众推迟或放弃政策内二孩生育，原来我们对超生采取罚款，只治标不治本，现在我们的手段也要与时俱进，既然罚款不能控制，我们应采取多种形式来奖励自愿放弃政策内二孩生育的群众，使他们真正在思想上、行动上支持和理解此项工作。
三是要千方百计解决二孩、多孩超生的手术库存问题。下半年，各级人口计生部门必须在影响“双降”目标的激励措施上有所新突破，尽最大努力消除超生人口的库存，各地要结合本地实际，明确具体的工作措施，组织基层全力以赴，集中精力，下大力开展拉网式排查，加大妇检力度，落实补救措施，扫清手术库存，千方百计落实长效避孕节育措施，为最大限度降低政策外出生奠定基础。
四是要坚决杜绝早婚早育。从目前各地的情况看，早婚早育控制空间大，是实现“双降”目标的重要空间。年全市早婚早育导致的政策外一孩1100多人，占政策外出生总数的31.3%。各级要将控制早婚早育纳入年度责任目标，力争今年全市早婚早育减少30%至40%。要大力加强宣传教育和人口文化建设，统筹司法、民政、妇联、计生协会等部门和团体的力量，加大法治教育和综合治理力度，将管理服务对象年龄前移至16周岁，采取“人帮人”的责任措施跟踪服务，保证有效减少早婚早育工作取得突破性效果。
五是 明晰流动人口界定，消除流动人口的误区。我市部分地方把常住人口归为流动人口，使以超生为目的对象被排除在管理服务工作之外，对这些所谓的流动人口，以流动为借口，不落实避孕节育措施，致使他们一孩超生二孩，二孩超生多孩。根据近3年的回归调查，当年生育的情况比较多，还有的是超生之后回来，大部分被划分到流动人口之中，而真正的流动人口举家迁走、无信息、完全不回来的只占一小部分。对此，我们要调整思路方法，从流出时间及人员情况，流动人口家庭的土地、房屋、孩子代管情况和流动人口节育措施落实情况三个方面界定流动人口范畴，及时调整工作措施，扫清工作盲区，堵住管理漏洞。
三、探索创新流动人口服务管理，在提升符合政策生育率上取得实效
年底，我市有流动人口125万，其中流入人口80万、流出人口45万。我们的工作中存在着部门间各自为政、多头管理、底数不清、信息不准确、孕前型管理服务不到位等问题，流动人口政策外生育屡禁不止，占全市政策外生育的52.4%。目前，我市面临着迁入人口多、建筑工地多、流动人口多“三多”的现状，大量的外来人员中超生躲生者不乏其人，直接影响着我市“双降一升”目标的实现。
一是各区、市、县要继续把工作重点放在流动人口上，特别是在新建的大型住宅小区、工业园区和大型建设工地城郊结合部的地方，要下大力强化流入、流出人口的全程管理。
二是及时更新PIS系统，做到底数清，数据明，使PIS系统能够发挥更好的作用。
三是继续全面推行落实“四抓四建”工作模式，其中房东登记报告率要达到90%以上。
四是要进一步完善“一盘棋”服务管理格局，今年年底基本建成“及时、权威、共享”的流动人口信息管理系统，实现政府各相关部门人口信息资源的全面整合和交换共享，对流动人口情况进行综合研究、动态跟踪和预测分析，为党委、政府科学制定经济社会发展规划和重要决策提供依据。
五是全力推进全国流动人口计划生育基本公共服务均等化试点工作，建立基本公共服务覆盖全员流动人口的工作运行机制，为流动人口提供与常住人口相同的计划生育、优生优育等服务，增强他们的归宿感、认同感，更好地支持配合计划生育工作，确保符合政策生育率在上年基础上提升。
六是市委、市政府下步准备赋予人口计生部门人口服务管理工作综合协调职能，加强对流动人口服务管理工作的统筹协调，这是对人口计生部门的高度信任和肯定，大家要提前思考，做好承担和完成好这个工作任务的充分准备。
四、加大领导和统筹协调力度，以更强的执行力，确保完成人口计生目标任务
刚才，再市长在《致年全市半年人口计生形势分析会的一封信》中对下半年我市确保完成人口计生目标任务提出了要求。现在，我再强调几点：
一是今年县、乡面临换届，大家可能面临这个问题，我们能在这个位置上，是受到了党和国家多年的培养，同时，当个公务员都应该把工作搞好，所以，要在其位谋其政，不能因为换届、调整而放松、麻痹对人口计生工作的督导和推动。
二是计生是天下第一难的工作，要干成事，不出事，这就要求大家要提高管理水平，提高政治理论水平，提高工作管理水平，用现行的法律法规来维护国家的政策；同时，既要我们的服务对象不出事，又要我们的工作人员也不出事。
三是 市已连续十六年保持全省人口计生目标考核一等奖第一名，我们的成绩来之不易，这既是对我们前期工作的肯定，也给我们今后的工作提出了目标和要求，所以，各级人口计生部门要高度重视这个荣誉，在人口指标上从低，在抓工作上从紧从严，在处罚管理上从重从快，将责任层层分解、层层加压，扎实把各项工作抓落实到位，如因工作不力，影响全市人口计生工作各项指标完成，将严格实行“问责制”。
计划生育形势分析范文2
【关键词】新形势，企业计划生育，强化管理措施
企业是社会经济体系中重要的组成部分，企业计划生育工作水平及企业工作人员执行计划生育政策的自觉性，直接影响企业经济发展的稳定与否。在市场经济体制逐步确立的新形势下，只有积极探索新的管理途径和服务模式，优化计划生育工作模式及管理手段，坚持科学发展观的指导思想和以人文本的服务理念，才能实现企业计划生育工作管理与服务并重，全面促进企业经济可持续发展。
一、结合企业现状落实科学发展观念
在科学发展观的重要思想中明确指出，人口和计划生育工作是党和国家事业的重要组成部分。我国作为人口众多的发展中国家，在全球经济的发展形势下，社会各个单元，尤其是大中型企业，在完成自身生产和经济发展任务的同时，应积极落实计划生育政策，以科学发展观为指导，把握计划生育工作发展方向的正确性。现阶段企业经济机制的变化、竞争机制的运作，使企业工作人员队伍发生较大变化，给计划生育工作的跟踪管理带来一定困难。社会婚姻家庭观念的变化，导致试婚、非法同居、未婚先孕等现象屡见不鲜，给计划生育管理工作带来新的内容。传统的企业计划生育工作模式注重对已婚群体生育行为的计划管理，忽略了对再婚和未婚生育行为的管理，影响了企业计划生育工作的质量和水平。在人口老龄化加剧的背景下，一些企业党政领导对计划生育工作的重视力度有所减弱，管理政策的不断更新，新旧政策和管理观念的摩擦，导致企业计划生育工作的实施难度日趋增大。
新形势下强化计划生育管理水平应结合企业计生工作现状，分析企业计划生育工作所面临的新问题和新情况，积极探讨新的管理模式和服务内容，坚持以人为本，树立科学、协调、可持续的计划生育工作发展观念，坚决执行计划生育基本国策，使企业工作人员生育水平符合国家政策要求。企业计划生育工作部门应致力于合理改善企业人口结构，以提高出生人口整体素质，以科学发展观为指导做好企业不同发展阶段下的计划生育工作，增强企业计划生育工作统筹发展的先进意识，将企业人口发展纳入整个社会发展总体战略国策中进行考虑。
二、转变观念做到计划生育工作服务与管理并重
新形势下企业计划生育工作逐步实现工作思路和工作方法的紧密结合，由以社会生育计划管理为主要方向转变以社会制约和利益导向结合的计划生育宣传教育和综合服务。目前企业计划生育工作从以人为本的高度出发，进行依法管理，使计划生育工作逐渐步入规范化、制度化、法制化管理轨道。但在企业的体制改革中，往往存在计划生育部门从机构设置到人员分布日趋减少的情况。与此同时，一些企业工作人员认为目前国家对于人口和计划生育的管理政策较为宽松，可以满足任何生育愿望。针对企业计划生育管理中存在的诸多问题和复杂局面，企业党政领导及相关工作人员应及时转变观念，纠正企业人员的错误认识，调整工作内容，实现企业人口发展的科学有序。
企业人口及计划生育是一项具有重要性、长期性、艰巨性的工作，转变观念，是新时期对企业计划生育工作的要求，也是企业党政领导和相关工作人员必须履行的责任。企业计划生育工作的强化管理，应从领导做起，以党政领导班子为首自觉加强计划生育法律法规和人口理论知识的学习和理解，从科学发展观、可持续发展观的角度重新认识计划生育共组的重要性，重视计划生育工作在促进企业经济发展、建设社会主义和谐社会中的重要地位。企业党政领导应实时关注本企业计划生育工作的发展方向和态势，注重培养计划生育工作人员的综合素质，建设思想好、业务精、素质强的企业计划生育队伍。同时健全企业计划生育工作管理和监督机制，有效协调企业各部门职能，将计划生育管理和服务落到实处，真正做到经济效益和计划生育工作水平的共同提高。
三、建立新机制在新形势下抓好企业计划生育工作
新形势下企业计划生育工作的新思路和新机制需要兼顾国家整体利益和计划生育家庭现实利益。坚持以人为本的服务理念，在亲民惠民的基础上，开展计划生育法律法规的宣传工作，做好计划生育工作领域的服务工作。准确把握企业计划生育工作正确的舆论导向，从企业职工的现实利益出发，加强企业人员的思想政治教育，宣传新时期的生育观念，普及计划生育科学知识，引导职工群众按照党和国家的人口政策及法律规范规范生育愿望和行为，以促进企业全体人员计划生育思想观念的转变。积极帮助企业人员解决计划生育思想认识和现实利益等方面存在的问题，提升企业人员执行计划生育政策规范的自觉性和主动性。
四、创新发展对企业人口与计划生育工作提出的新要求
创新发展是科学发展观对人口与计划生育工作提出的时代要求，是单位计划生育工作始终能走在社会前列的现实需要，如何推动单位计划生育工作的创新发展，应着力把握以下几个问题
1.认清形势任务，进一步强化责任意识：实行计划生育30多年来，经济社会的发展做出了历史性贡献。同时，也要清醒地看到，我国人口问题面临的形势依然十分严峻，统筹人口与经济、社会、资源、环境协调发展的任务将加艰巨。近年来，许多单位计划生育工作也面临着许多新的矛盾，如：底数难摸清、孕情难掌握、工作难落实的问题更加突出，技术服务的质量与职工需求之间的矛盾更加明显。更应认清抓好新阶段计划生育工作的重要性和紧迫性，以更宽的眼界，更高的标准，更大的决心，努力使计划生育工作真正成为造福职工的“幸福工程”、促进单位和谐的“稳心工程”。
2. 把握特点规律，进一步转变工作方式：计划生育特点规律蕴含于计生工作者实际工作环节和过程之中，当前要着力实现“四个转变”：工作任务从强调人口过快增长，转变到以稳定低生育水平，提高人口素质，控制人口出生性别比失调为主上；工作思路和工作方法主要依靠行政措施抓计划生育，转变到以法行政、利益激励、信息引导、优质服务等多综合措施并用上；工作标准从着重考核人口与计划生育工作完成情况，转变到把为职工服务、提高职工满意度为标准上；工作对象从已婚育龄职工转变到包括男性职工、子女、大龄青年、合同制人员、流动人口等在内的不同人群上。
3. 围绕重点难点，进一步加强问题研究：随着人口计划生育内外环境的深刻变化，实际工作中出现了一些矛盾和问题，单位流动人口和临时工不断增加、孕情掌握难度大、计生宣传教育针对性实效性不强、大龄职工婚恋难等问题影响和制约着计划生育工作的进一步发展。如何创新性地抓计划生育工作，就必须以难点重点问题为抓手，以新的思路研究对策，靠法规制度解决问题，把难题转化为抓好计划生育工作的新起点和发展的突破口。因此，要围绕育龄职工生育意愿呈现出的新变化，不断改进宣传教育的方法和手段；围绕婚育管理遇到的新情况，积极探索科学管理的新办法新途径；围绕着职工对服务保障的新需求，把服务领域向大龄职工婚恋、心理咨询疏导、子女教育培养等领域拓展，不断提高服务的质量效益。
4. 紧贴单位实际，进一步抓好典型引领：要认真贯彻落实国家的人口与计划生育法规政策，把人口与计划生育工作作为单位重点工作、作为硬性任务来完成。要善于从工作的实际中发现典型、紧贴形势任务树立典型、围绕工作需要宣传典型、组织职工学习典型，如：“文明职工”、“文明家庭”、“好媳妇”、“好婆婆”先进工作者和先进单位等，结合我们组织的其他大型活动，不失时机地开展“学先进、做模范”主题实践活动，充分发挥好典型的示范引导作用，进一步增强新形势下人口与计划生育工作的说服力、感召力和影响力。
五、总结：创新企业计划生育工作思路应健全企业人口计生工作的保障制度，解决执行计划生育工作家庭的后顾之忧，不断强化企业基层单位在计划生育管理和服务工作中的主体作用，明确相关职能部门对于计划生育工作应承担的职责和任务，形成齐抓共管的计划生育工作格局。在强化企业计划生育管理和服务的实际工作中，应树立正确的发展观、人口观念，增强企业整体对于人口和计划生育工作的认识，紧紧把握稳定我国低生育水平的任务和目标，转变工作理念，创新工作思路，确保企业人口和计划生育目标的实现，促进人口和经济的协调发展，为我国社会主义和谐社会的建设创造良好的人口环境。
参考文献：
[1]那孜拉，王菊红. 实施计划生育优质服务的体会[J].北方药学， 2012，（09） .
[2]李素英.探索计划生育技术服务的新思路[J].技术与市场，2007，（09）.
计划生育形势分析范文3
县委、县政府决定今天召开全县半年人口形势分析会议，主要议题是：传达全市半年人口形势分析会议精神，回顾总结全县上半年人口与计划生育工作，正确分析我县人口与计划生育工作形势，认真研究解决当前工作中存在的薄弱环节和问题，安排部署下半年工作，确保全年各项目标任务顺利完成。
今天参加会议的有：县级几大班子领导，各乡镇党委书记、乡镇长、分管计划生育工作的领导、计生专干，县级各部门分管计划生育工作的领导。
大会主要有四项议程：一是传达全市半年人口形势分析会议精神，分析我县半年人口与计划生育工作形势；二是宣读通报批评决定；原创：三是乡镇表态发言；四是县政府姚县长讲话。
现在大会开始。
第一项由县计生局局长同志传达全市半年人口形势分析会议精神，分析我县上半年人口与计划生育工作形势。
……
第二项由县计生局副局长同志宣读通报批评的决定。
……
第三项由镇表态发言。
……
第四项县政府县长讲话。
……
同志们，今天会议各项议程已全部进行完毕。上面，安平同志传达了全市半年人口形势分析会议精神，通报分析了我县上半年人口与计划生育工作形势；思勤同志宣读了通报批评决定；营头镇做了表态发言；建社同志代表县委、县政府作了重要讲话，我完全同意。下面，就如何贯彻落实今天会议精神，我再强调以下几点：
一是要认真传达落实好今天会议精神。各乡镇、各部门会后要尽快召开党委会和计划生育工作专题会议，认真学习和传达今天的会议精神，研究分析本乡镇、本部门计划生育工作形势，找准薄弱环节，议定整改措施，狠抓工作落实。乡镇要把会议精神传达到村组和中心户长，部门要传达到全体班子成员和全体党员干部，使落实这次会议精神成为全体干部群众的自觉行动，确保完成全年计划生育各项目标任务。各乡镇、各部门要在月日前将会议精神贯彻落实情况书面报县计生局。
二是要进一步细化工作措施。各乡镇、各部门要按照会议要求，对下半年人口与计划生育工作进行全面的安排部署，对照目标任务，细化工作措施，抓住关键环节，责任落实到人，切实按照姚县长讲的六个方面工作内容，抓重点、突难点，统筹兼顾，集中时间，集中精力，集中人员，在全县迅速掀起本资料权属放上鼠标按照提示查看计划生育工作高潮。特别是今天通报批评的个乡镇和村，要静下心来，认真思考，寻找漏洞，针对问题，制定出切实可行的补救措施，扎实整改，迎头赶上。计生局要指派专人，下乡进村，检查指导，确保整改到位。
三是要以先进性教育活动为契机，切实转变作风，努力促进当前几项工作的落实。
⒈想尽千方百计完成年度人口计划。上面虽然黄牌警告和通报批评了几个村，但是全县的主流是好的，希望其它乡镇要举一反三，自我加压，坚定完成年度人口计划的决心和信心，彻底消灭死角死面，确保完成全年任务。县计生局要会同县委督导组尽快安排对通报批评的乡镇整改情况进行一次督导检查，专题向县委、县政府汇报。
⒉结合月份“三查”工作对节育措施落实和重点对象“三查”情况开展清查清理。全年各项节育措施的落实、原创：重点对象“三查”任务和各项计划生育优惠政策月底以前要全部完成，落实兑现。
⒊计划生育综合改革试点工作目前已在全县全面展开，各乡镇要按照县上下发的实施方案要求和工作规范，逐条逐项抓好落实，月底以前全面完成任务。
计划生育形势分析范文4
关键词：城乡规划专业；设计类课程；教学改革
现阶段我国正处于新一轮发展的重要战略机遇期，城乡规划作为城乡发展建设的依据和蓝图，其作用愈发重要。
兰州交通大学建筑与城市规划学院兰州交通大学建筑与城市规划学院成立于2003年3月，是在原兰州铁道学院土木建筑学院相关专业的基础上，由邓延复、阳世B、刘纯翰三位著名建筑师领衔创建的。
1 我校城l规划设计类课程现状分析
城乡规划学一级学科设立以后，结合工程教育专业认证的通用标准，我校的城乡规划专业实践性和操作性特征表现更为明显，作为城乡规划专业主干课程的设计类课程教学对于提升学生的实践和创新能力具有重要的作用。经过多年教学改革，虽取得了一些成效，但是作为在城乡规划专业阶梯式教育平台中建构课程体系，我校城乡规划专业的设计类课程体系设置仍然存在以下急需解决的问题：
（1）专业基础教育课程存在问题分析
按照目前城乡规划专业培养计划，我校城乡规划专业前三年教学的专业基础教育课程，包括《建筑设计基础1》、《建筑设计基础2》、《建筑设计1》、《建筑设计2》、《建筑设计3》，分别开设在入学第1、2、3、4、5学期，即从入学开始进行专业基础教育，每周学时在6-8学时之间，以上课程总学时数为512学时。
（2）专业设计教育课程存在的问题分析
城乡规划的设计类核心课程基本已纳入我校的教学体系，但设计基础课程还普遍没有得到足够重视，缺乏系统而扎实的城乡规划设计的基本功训练，导致学生在进入高年级时无法建立较为宏观层面设计概念。同时，以上课程教学内容的设置缺少城市设计相关的教学内容， 这与城乡规划专业指导委员会编制的《高等学校城乡规划本科指导性专业规范》的专业知识体系中推荐核心课程内容不相一致。
（3）专业实践教育课程存在的问题分析
城乡规划专业的设计实践类课程，主要包括学时各为2周的《城乡规划课设1》和《城乡规划课设2》，分别开设在第6、8学期；学时各为16周的《设计院实习》和《毕业设计》，分别开设在第9、10学期；学时各位2周的《建筑设计基础课程设计》和《建筑设计强化设计周》，分别开设在第2、6学期；学时为4周的《专业方向强化设计》，开设在第期。
2 城乡规划设计类课程体系改革的目标
（1）坚持人才培养方向与特色，构建完善的设计类课程教学体系
结合工程教育专业认证的通用标准，借鉴学习国内城乡规划教育知名院校的人才培养体系，通过完善城乡规划设计类课程的教学大纲和培养模式，使城乡规划设计类课的主干课程体系的培养目标更加明确、层次关系更加清晰，课程体系更加完善。
（2）以城乡规划实践为中心，重构设计类课程的教学内容与教学计划
通过开展充分利用我校现有资源，进一步加强设计类课程教学的整合力度，以城乡规划专业实践为中心，重构各门设计课程的教学计划，以避免各学科片面强调自身特点而各行其是，努力形成合力以整体提升设计类课程的教学成效。
（3）以专业实践能力培养为重点，优化设计类课程教学安排，逐步实现教学模式的多样化和多元化。
通过以上目标的实现增强学生自我学习能力、分析问题、解决问题能力以及创新能力的培养，注重理论与实践的联系，提高学生主动学习的兴趣，培养学生的学习能力、逻辑思维能力及分析解决问题的能力。
3 城乡规划设计类课程体系改革的实施策略
（1）构建适应我校师资力量的城乡规划专业教育设计类课程的教学体系
根据笔者多年的教学经验，我院的城乡规划专业教育采用的2.5+2.5的两阶段模式，现已不再适应新形势下人才培养的要求，鉴于各种原因，我校城乡规划专业本科人才培训计划每年都在修订，一轮改革后的培养计划还未得到有效的实践和反馈，又使用了新版的培养计划.
（2）进一步规范和完善城乡规划专业教育设计类课程的教学内容
目前，我院城乡规划设计类课程教学内容不够完善的问题。我校城乡规划教育应结合以上各方面的变化，重新修订新版的人才培养计划和教学大纲，确立各个教学阶段学生的专业基础和教学目标，对规划设计课程的教学内容重构，以构成连贯、渐进式的教学内容体系，即对规划设计课程进行规划。
（3）以专业实践能力培养为重点，形成以需求为导向的设计实践类课程体系
按照工程教育认证通用标准要求，城乡规划学科的实践性决定了设计类课程教学的根本目标的实现和学生的设计专业实践能力培养与提升。多年来我校设计类课程教学的一个最大缺憾是课程与实践脱节，学生的设计专业实践能力却没有得到明显提升，仍无法适应专业业务的实际需要。究其原因，主要因为学生设计基础不扎实，实践环节薄弱，近些年以来，我院对设计类实践课程进行了改革尝试，开设新课程，拓展设计教学领域。如在2016年毕业设计选题阶段选取了省内著名设计院所的实际课题，答辩时邀请这些知名设计院所的院长、总工采用模拟评审的方式进行，使得学生可以直接与专家、学者一同交流，同时获得了向用人单位展示的机会，学生普遍感觉受益匪浅，提高了设计能力。今后，我院应继续坚持以设计专业实践能力培养为重点，加强与设计一线的单位的联系和交流，听取企业对人才的各种需求，把我社会需求与人才培养目标的一致性，以需求为导向设置教学实践类课程体系，强化学生设计基本技能与思维方式的训练，并积极为学生创造各种设计实践机会。再者，在第期应严格要求学生利用此次机会进行全面的锻炼，帮助学生协调好找工作单位、考研复习和设计院实习之间的相互关系，即应加强《设计院实习》等实践类课程教学环节的全程管控。
4 结语
计划生育形势分析范文5
12. [思想宣传] 在全县计划生育工作暨关爱女孩行动启动会议上的讲话(摘要) [佚名][2008年9月22日][0] 县委副书记陈建强在全县计划生育工作暨关爱女孩行动启动会 今年以来，在县委、县政府的正确领导下，各级党委、政府高度重视计划生育工作，不断创新工作思路，突破难点问题，各项工作取得了新进展，实现了新的跨越，保持了低生育水平的态势，为我县实现跨越式发展营造了良好的人口环境。 一、清醒认识严峻形势，正视工作中的薄弱环节 一是认识滑坡。部分乡镇盲目乐观，满足于报表数据，缺少深入调查……
13. [工作报告] 在全区计划生育集中服务活动动员会上的讲话 [疾风][2008年9月20日][68] 在全区冬季计划生育集中服务活动动员会上的讲话 同志们：
这次全区冬季计划生育集中服务活动动员会，是区委、区政府决定召开的一次重要会议。主要任务是总结分析今年以来的计划生育工作情况，动员各级各部门进一步统一思想，提高认识，迅速掀起冬季计划生育集中服务活动高潮，推动全区人口与计划生育工作更好地向前发展。下面，我就开展这次计划生育集中服务活动，讲三个方面的问题。
一、认清形势，切实增强搞……
14. [工作报告] 在区计划生育协会第三次会员代表大会上的讲话 [疾风][2008年9月20日][33] 在***区计划生育协会第三次会员代表大会上的讲话 同志们：
今天，在这里隆重召开***区计划生育协会第三次会员代表大会，选举产生了新一届协会领导班子。在此，我代表区委、区政府向大会热烈地祝贺！借此机会，向全区2.8万名协会会员和广大计生工作者致以亲切的慰问和诚挚的感谢！刚才，会议审议通过了新的《协会章程》，为今后协会工作地开展指明了方向，我本人完全赞同，也希望大家认真做好贯彻落实工作。……
15. [竞聘演讲] 计划生育专干竞聘报告 [w_y_j1314][2008年9月14日][273] 各位领导、各位同事： 2008年将全员竞聘上岗，我决心参加竞聘。 我是1977年参加工作的，历任海淀区XXX医院妇产科护士；中国外文出版纸张公司医务室护士；中国人民XXX工厂计划生育专干；海淀区计划生育宣传服务中心指导站护士。 我认为：自己很适合宣传服务中心手术室和育龄妇女生殖健康检查这个岗位。理由如下： 第一，组织的教育，培养了我勇于进取的意识。 我从……
16. [规则方案] 村委人口与计划生育工作考核办法 [白开水][2008年9月14日][21] 一、 考核指标 （一） 保障指标（10分） 有领导小组、有办公场地、有办公人员、有制度、有信息交流平台；缺一项扣2分。 （二） &……
17. [工作总结1] 计划生育工作总结 [一支笔][2008年9月7日][1284] 在上级计生委的正确领导下，在公司党委和公司的大力支持下，半年来，公司始终坚持以邓小平理论和总书记“三个代表”的重要思想为指导，全面落实中央《决定》和局计生委、计生协系列文件精神。根据钻井技术公司计生委2002度的计划生育工作要点和具体工作安排表的要求，以人的全面发展为中心，以技术服务为重点，紧围绕年初制定的计生工作奋斗目标和优质服务工作计划，扎实有效地开展了一系列……
18. [规则方案] xx公司计划生育目标责任书 [weichangji][2008年9月6日][8] 1 目的 旨在落实计划生育目标责任制，切实加强计划生育管理工作。 2 范围 本办法适用于xx公司。 3 程序 3.1 建立健全组织网络，各工段、班组长为信息员，分会女工委员具体负责这项工作。 ……
19. [节目游戏] 计划生育村民自治 [sannong][2008年9月1日][112] (一)
甲：家事国事天下事，
乙：计划生育是自己的事，
丙：群策群力群管理，
丁：要自治。
合：对！计划生育村民要自治。
(二)
甲：计划生育村民有责任，
乙：学习法律政策搞培训，
丙：提高认识换角色，
……
20. [晚会主持] 计划生育宣传主持词 [sannong][2008年9月1日][81] 计划生育宣传开场白与串词 各位观众、各位朋友： 上午好! 欢迎您参加江北区人口文化文艺汇演活动，今天宣传的内容有“奖扶制度暖人心”、“关爱女孩行动”，这次活动也是为了纪念《中共中央致全体共产党员共青团员公开信》发表24周年。今天的活动由区委区府主办，区委宣传部、区人口与计生委、区计生协会承办。 为了有效地控制人口增长，1980年，中共中央发出了《致全体共产党员和共青团员的一封公开信》，这……21. [思想宣传] 在集团公司稳定、离退管、职工教育和计划生育工作会议上的讲话 [佚名][2008年8月23日][19] 同志们： 今天，集团公司召开稳定、离退管、职工教育和计划生育工作会议，五会合一，内容较多。刚才，某某某、某某某、某某某、某某某和某某某五位同志分别就综合治理、、离退管、职工教育和计划生育工作作了专题报告，回顾总结了去年以来的工作，并对今年工作作了具体安排。下面我就做好今年的工作强调几点意见。 一、进一步提高认识，增强做好工作的责任感和使命感。 去年以来，通过各单位和有关部门……
22. [爱国演讲] 计划生育演讲稿:平凡亦能铸就辉煌 [佚名][2008年8月23日][265] 平凡亦能铸就辉煌 各位领导、同志们： 我叫朱丽丽，来自崂山脚下风景宜人、环境优美的沙子口街道。今天，我演讲的题目是《平凡亦能铸就辉煌》。 2008年1月6日，我国大陆总人口达到13亿。我国人口和计划生育事业取得了辉煌成就。经过30多年坚持不懈的努力，我国实现了人口再生产类型的历史性转变，进入了稳定低生育水平的新时期，使20世纪末把中国人口控制在13亿内的目标推迟4年到来。这一伟大成就……
23. [思想宣传] 在集团公司稳定离退管职工教育和计划生育工作会议上的讲话 [易水寒][2008年8月17日][12] 在集团公司稳定、离退管、职工教育和计划生育工作会议上的讲话 同志们： 今天，集团公司召开稳定、离退管、职工教育和计划生育工作会议，五会合一，内容较多。刚才，某某某、某某某、某某某、某某某和某某某五位同志分别就综合治理、、离退管、职工教育和计划生育工作作了专题报告，回顾总结了去年以来的工作，……
24. [思想宣传] 在全区人口和计划生育工作会议上的讲话 [飘来荡去][2008年8月15日][78] 同志们： 这次全区人口和计划生育工作会议，既是我区创建全国计划生育优质服务先进区的动员会，也是全区人口与计划生育工作的安排部署会。会议的主要任务是：传达学习中央和省市人口和计划生育工作会议精神，分析全区人口与计划生育工作情况，研究制定当前和今后一个时期全区计生工作的措施和办法，动员全区上下积极争创全国计划生育优质服务先进区，努力开创全区人口与计划生育工作新局面。下面，我讲……
25. [调研报告2] 对“以社区为主”的城市人口与计划生育管理新机制的探索 [书剑][2008年8月14日][14] 随着社会主义市场经济的发展和政府职能的转变，大量的社会职能转交给了社区。机构精简和企业深化改革等，使大量的失业、下岗人员走向社会（社区）。加上住房制度、户籍制度改革和城市化进程的推进，城市的社区里汇聚了大量的流动人口，人户分离的现象普遍存在，计划生育的“条条管理”和“条块结合”的管理模式已经难以适应这种新的变化。企事业单位和社区内非常住人口的计……
26. [模板范例] 人口与计划生育目标管理责任书 [佚名][2008年8月13日][61] 2008 年度人口与计划生育目标管理责任书 根据《人口与计划生育法》及《山东省人口与计划生育条例》的要求，为完成今年区委、区政府下达我镇的人口与计划生育责任目标，潍坊外商投资开发区党工委、管委会与 &nbs……
27. [工作汇报] **镇贯彻落实人口与计划生育工作会议情况汇报 [未知][2008年8月13日][108] **贯彻落实全区人口与计划生育 工作会议情况汇报 全区人口与计划生育工作会议后，我们镇党委、政府高度重视，立即召开了党委扩大会、机关干部会和各村支部书记、村会计、村计生主任会议，层层传达会议精神，积极引导全镇干群认清形势，查漏补缺，强化整改，狠抓落实，进一步增强做好新时期人口和计划生育工作的责任感和紧迫感，全面提升全镇人……
28. [调查报告] XXX区开展计划生育服务需求调查 [书剑][2008年8月11日][36] 为了进一步加快新时期计划生育工作思路和工作方法的转变, 将人民群众日益增长的需求作为人口与计划生育工作的根本出发点和最终归宿，XXX区开展了计划生育服务需求及独生子女家庭现状调查活动。调查共发出问卷2万份，实际收回18188份，回收率达90.9 %。通过汇总分析发现育龄群众需求呈现出五个最：
一是最渴望掌握避孕节育知识，育龄群众的知识需求呈现出多元化的发展态势：群众最需要得到的是避孕节育知……
计划生育形势分析范文6
关键词 企业 计划生育 现状 重心转变 对策
我国是世界人口大国，人口问题制约着我国社会经济等多方面的发展，由此我们提出了计划生育的基本国策。企业是社会经济体系中重要的组成部分，企业的计划生育工作不但关系到企业员工的利益，同时也与企业自身的发展有着密切的联系。在市场经济体制逐步确立的新形势下，要求企业要以人文本的服务理念和科学发展观的指导思想为基础，积极对企业计划生育的管理模式、管理手段以及服务模式等进行探索和优化，这不仅利于稳定员工队伍，提升企业的经济活力和经营效率，同时还有利于全面促进企业经济可持续发展。
一、现阶段企业计划生育工作现状分析
从现阶段我国企业计划生育工作的状况来看，大部分大型对企业计划生育工作给予了充分的重视，工作做的比较全面，管理到位，服务体系规范，且实施效果也比较好，然而在一些中小企业，并没有对企业计划生育工作给予足够的重视，管理意识不足，管理不到位，缺乏专门负责的工作人员和管理部门机构，服务管理难度较大，尤其是对育龄女工存在着严重的漏管、脱管问题，落实情况也很不好，进而对企业的经营管理和企业效益都产生了不良影响。分析其原因主要有以下几个方面：
（一）企业对计划生育管理重视程度不够。因为体制方面的原因，企业计划生育呈现出“国企严、私（外）企松”的特征。私（外）企业领导者认为计划生育管理会增加企业的经济和经营负担，因此为了减少企业的额外负担，就忽视了对计划生育工作的管理，甚至有些企业在计划生育工作基本上处于空白，难以使计划生育政策得到有效的落实，因此就出现了孕育情况难控制、违法生育难处理等诸多问题。因此，现阶段，如何加强私（外）企计划生育管理力度是我们必须重视的问题。
（二）企业制度的不完善。随着社会经济的飞速发展，企业为了提高自身的实力就将所有的注意力放在经济效益上，因此就忽略了企业管理方面的工作，进而导致企业的计划生育工作困难重重。
（三）近年来，我国对户籍制、婚姻法进行了修正，并对用工制度进行了改革，这进一步增加了企业计划生育工作开展的难度。另外，政府部门对此也缺乏相应的监管意识也是企业计划生育工作存在诸多问题的一个重要原因。
二、新形势下企业转变计划生育工作重心的对策
（一）对计划生育工作给予充分的重视
企业领导要充分重视计划生育工作的重要性，将这一工作纳入政绩、职务、责任等考核当中，提高整个企业的管理者和员工的计划生育意识，彻底解决企业计划生育工作不重视、不狠抓等一系列的问题，只有这样才能为计划生育工作的顺利实施提供强有力的保障。要落实计划生育目标管理责任制。按照“政府统一领导，单位具体负责，自我教育，自我管理，自我服务”的原则，逐级签订计划生育人口目标责任书，实行了计生工作目标管理责任制，形成了层层落实，责任到人、管理到位、齐抓共管的局面。
（二）紧贴企业实际，树立榜样激励机制
企业要以国家的人口与计划生育法规政策为依据，健全持之以恒的计生工作检查考核机制，确保工作目标的实现。要把计划生育的工作范围和任务分解给下属各单位，对计生工作进行了全面督促检查，并把计生工作的检查结果同文明单位、先进单位的评选挂钩，将计划生育工作作为企业工作的一个重点和硬性指标，从中发现模范典型，例如“文明职工”、“文明家庭”等，并对其进行宣传、表扬，组织职工开展“学先进、做模范”主题实践活动，进一步增强新形势下计划生育工作的感召力。
（三）加强对企计生育工作队伍的培训
企业要进一步加强对计生工作者学习、创新、实践等综合能力的培养，建立一支高素质、高业务水平、计生工作出色的计生人才队伍，提升计生队伍的整体素质，使其更好的为企业计划生育工作服务。另外，由于计划生育工作具有压力大、工作繁琐等特点，因此在人才的培养中要注重对其正确认识计划生育工作的思想教育。要始终坚持人口和计划生育目标责任制和“一票否决”制，明确和落实责任，坚持层层签订责任状，做到级级有人管、层层有人抓的“一盘棋”格局。
（四）转变计划生育工作观念
在之前的计划生育管理中，企业只是单纯的防止超生，而在新形势下，大多数人的生育观念已经由想生变为不想多生，在这种情况下，企业也必须要转变计划生育工作方式和工作重心，要更加注重为职工提供计划生育服务，例如为职工提供必要的生理或者心理咨询等，帮助职工解决提高生活质量，解除后顾之忧，进而使其更好的为企业服务。
