建筑安全管理体制范文1
关键词：建筑施工；安全体制；管理
1、建筑施工管理创新分析
第一。就是在建筑工程管理过程中必须能够在观念上进行创新。无论是建筑工程施工还是管理部门的管理人员一定要彻底转变观念，把市场意识贯穿始终．要善于分析项目自身的市场特性，寻找赢利增长点，要坚决执行“不交钱就交权．推崇‘以效益论英雄一的管理原则。同时。一定要多从主观方面挖掘出管理增效益的因素．而不是把效益低，甚至将亏损的原因归结于客观因素，或者直接强调为目前市场存在的某些不规范现象导致。要切实从管理细节人手。增强项目管理预见性．加强过程控制。不过，建筑工程管人员观念的转变或者说是创新能否实现，关键还要看建筑工程施工企业和管机构高层管者是否重视。因此有必要让他们深刻认识到建筑工程管理创新的紧追性、重要性、艰巨性和长期性。只有这样。才能提高经费的投入，加大人才的培养、引进和凝聚，切实加强创新意识。以创新的思维方式对建筑工程项目进行管理。
第二．就是要在体制上能够进行创新，特别是建筑施工企业和管理机构应将建筑工程管理的创新纳人战略的高度来定位并将创新工作切实落到实处。从计划经济体制转变而来的中国建筑工程管理体系，尽管经过市场经济的熏陶，依然落下计划经济的烙印。很多层面已经不适应市场发展的需要．特别是．项目管理考评制度、项目成本管理以及人才激励培养机制等依然有着很多的不足，因此，体制的创新重要性不言而喻。所以．建筑工程管理制度的创新．就必须加强对项目责任制的考评，将责任指标细化，并且详细制定考评标准，建立起比较科学的成本控制体系，建立激励机制，鼓励各类、各层次的人才脱颖而出，为人才创造环境．提供人才适应的土地、阳光和雨露，同时还必须对其建立风险机制和决策机制．来规范项目部决策层的行为．实行民主、科学的决策程序．回避市场风险。
第三．建筑项目管理体系的完善需要在技术上不断创新。技术创新的实质是．建筑工程施工企业和管理部门应用创新的知识和新技术、新工艺、新装备．采用新的生产方式和经营管理模式，提高产品的技术含量、附加值和市场竞争力，占据市场并实现市场价值。换句话说．建筑工程管理只有在强有力的创新技术的支持下才能得以顺利实施．才能保证建筑工程项目的质量和进度，才能获取最大经济效益。而且只有掌握了相关的核心技术才能占领相应市场使企业立于不败之地，同时技术创新还为体制创新、结构创新和机制创新提供支持和保障，是建筑项目管理创新的基础。
第四．实现建筑工程施工企业和管理部门的经济利益和社会效益还有利于企业经营上的不断创新。对于建筑工程施工企业和管理部门来说．应该将发展战略规划纳入经营管理理念之中。特别是在企业的战略定位和发展目标确立后，必须尽快总结在建工程管理项目实施经验．提炼工程管理特色，建立协作队伍准人管理体系文件，培育企业核心竞争力，确保企业的健康、持续、稳定发展。
2、当前建筑施工安全生产存在的问题
我国长期以来所形成的建筑施工安全管理体制。虽然较为适合我国国情，也较为有效并取得了一定的成就。然而由于政治、经济、文化等发展水平所限，目前我国的施工安全管理工作还存在不少问题。（1）法律法规方面。建国以来，我国就建筑业的安全施工、文明施工、劳动保护等方面所颁布并实施的法律、法规不少。在安全生产中也取得了较好的效果。但必须承认的是，随着建筑施工生产的发展。已暴露出不少缺陷和问题。如：法律法规的可操作性不强：法律法规体系不够健全；法律法规还存在重复和交叉等。实际管理中过分注重条款的执行，而忽视对具体情况和实际问题的研究。故随着经济的发展，施工条件、工艺水平的变化，相应的法律规程也要与时俱进。（2）监督管理体制方面。制订的规定、依据与施工安全内在规律所要求的科学管理模式尚存在差距。对于建筑业这样一个生产特点较为特殊的行业，安全生产的管理体制在制订时也应该考虑因地制宜的因素。
3建筑安全事故频发的主要原因
3.1企业管理层对安全管理工作的认识不到位，不重视。项目负责人技术水平低，素质不高，缺乏安全责任意识，安全管理水平差，不能正确处理安全与质量、进度、效益之间的关系，往往只抓生产，不重视安全，对安全生产抱有侥幸心理，项目部专职安全人员技术素质差，责任心不强，根本谈不上进行安全管理，而且难以适应当前建筑业新技术新工艺等的发展要求，部分项目部甚至没有配备专职安全生产管理人员或者一人身兼数职，致使安全施工监管薄弱。技术人员的作用没有充分利用，技术人员只管质量不管安全，实际操作中并不进行安全技术交底，另外普遍存在的挂靠现象使安全管理陷入困境，往往使项目部的安全管理处于真空状态，安全事故的发生也就成了必然。
3.2对建筑工程政府监管有些只流于形式。国家有关加强安全管理方面的文件精神一些建设行政主管部门执行只是表面文章，使政府主导的安全管理出现了很多管理漏洞。工程安全生产监督机构的作用不能得到充分发挥。
3.3建筑业人力资源存在问题。建筑业从业人员整体素质仍然不高，我国建筑业从业人员中专业技术人员和管理人员所占比例不高。而且工作在建筑第一线作业的建筑工人中，除技术管理人员外大部分是农民工，他们受到的安全教育少，对有些不安全因素没有安全防护意识，没有相应的工作场所知识，危险源识别，和对危险情况的应对措施，紧急避险措施。而管理层对他们的，职业技能培训又不重视、导致全行业技术管理人员不足，难以适应工程对管理人员素质的需求。甚至有些项目经理和现场管理人员对建筑方面的法律、法规、标准、规范也缺乏了解，使安全监理形同虚设。
3.4施工安全监理未认真履行职责。国家的《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《公路水运工程安全生产监督管理办法》等法律法规，赋予了监理单位安全监理的重要职责。监理工作也是建筑施工过程中施工安全管理的关键。一些监理单位监督管理不到位，特别是对关键工序、重要部位和监理单位质量行为的检查力度不够，常常只抓质量，追求效益，不抓安全，不能完全掌握有关安全生产的法律法规、技术规范、标准等，监理职责和安全监管作用得不到发挥。还有单位和个人态度上面的原因，一些监理单位和监理人员工作态度不积极，安全监理工作不主动开展，对安全隐患不及时督促建筑企业进行整改，不及时向主管部门反映。
4建筑施工管理与建筑施工安全管理
建筑施工是形成建筑实体的过程。也是决定最终产品质量的关键阶段，要提高房屋建筑工程项目的质量。就必须狠抓施工阶段的质量管理。工程项目施工涉及面广，是一个极其复杂的过程．影响质量的因素很多。使用材料的微小差异、操作的微小变化、环境的微小波动，机械设备的正常磨损，都会产生质量变异。造成质量事故。工程项目建成后，如发现质量问题又不可能像一些工业产品那样拆卸、解体、更换配件。更不能实行“包换”或“退款”．因此在施工过程中对工程质量的控制就显得极其重要。
建筑施工安全管理主要是指建设行政主管部门．建筑安全监督管理机构，建筑施工企业及有关单位在建设项目施工的全过程中．始终坚持“安全第一，预防为主”的总指导方针。严格落实“责、权、利”相统一的安全生产责任制。运用科学管理的理论、方法．结合施工生产自身特点和施工经验。通过法规、政策、技术、组织、系统等手段，使人、物、环境构成的施工生产体系达到最有效安全状态。实现施工安全生产目标所进行的计划、组织、实施、协调、监督等系列活动的总称。
由于房屋建筑工程项目施工涉及面广。是一个极其复杂的综合过程，再加上项目建筑位置固定、生产流动、结构类型不一、质量要求不一、施工方法不一、体型大、整体性强、建设周期长、受自然条件影响大等特点，因此，施工项目的质量比一般工业产品的质量管理难度更大．主要表现在以下方面：
1、影响质量的因素多
建筑工程质量受多种因素的影响，如设计、材料、机械、地形地貌、地质条件、水文、气象、施工工艺、操作方法、技术措施、管理制度、投资成本、建设周期等等，均直接影响施工项目的质量。
2、质量波动大
由于工程项目的施工不像工业产品的生产．有固定的生产流水线，有规范化的生产工艺和完善的检测技术，有成套的生产设备和稳定的生产环境，同时．由于影响项目施工质量的偶然性因素和系统性因素较多，因此。很容易产生质量变异。
3、质量的隐蔽性
建设项目在施工过程中，分项工程工序交接多．中间产品多。隐蔽工程多，若不及时检查实质，事后再看表面。就容易产生第二判断错误，也就是说，容易将不合格的产品，认为是合格的产品；反之，若检查不认真，测量仪表不准。读数有误，则就会产生第一判断错误。也就是说容易将合格产品，认为是不合格的产品。这点，在进行质量检查验收时。应特别注意。
4、终检的局限性
工程项目建成后，不可能像某些工业产品那样。再拆卸或解体检查内在的质量，或重新更换零件；即使发现质量有问，也不可能像工业产品那样实行“包换”或“退款”。而工程项目的终检无法进行工程内在质量的检验，发现荫蔽的质量缺陷。
5、评价方法的特殊性
工程质量的检查评定及验收是按检验批、分项工程、分部工程、单位工程进行的。检验批的质量是分项工程乃至整个工程质量检验的基础，检验批合格质量主要取决于主控项目和一般项目经抽样检验的结果。隐蔽工程在隐蔽前要检查合格后验收。涉及结构安全的试块、试件以及有关资料，应按规定进行见证取样检测．涉及结构安全和使用功能的重要分部工程要进行抽样检测。
建筑安全管理体制范文2
【关键词】建筑工程；安全监督；管理体制；动态监管；全过程管理；制度建设；体制创新
0 引言
随着建筑业安全生产形势的不断加剧，近年来，我国建筑行业已形成了企业对建筑安全生产实施了全面负责的安全生产监督管理局面。具体来说，就是施工单位依法对本单位的安全生产工作全面负责，建设单位、勘察、设计、监理企业以及其它参与工程建设的各方主体也都必须按照我国安全生产法律、法规的要求，全面落实安全生产责任，保证安全生产，从而构建建筑业企业的安全生产责任体系。我国建筑业企业的安全监督管理主要分为内部监督和外部监督两种形式，内部监督主要是企业自身的安全管理，外部监督主要是政府建筑安全行政主管部门对企业进行的监督以及企业与企业之间的相互监督。
1 运行模式的特点
建筑安全监督管理体制运作模式的特点主要包括开放性、综合性和动态性等。开放性表现为运行模式时刻处于整个建筑业各个参与主体开放的监督管理体制中；综合性是因为运行机制每时每刻都与建筑安全的内部和外部环境相互影响、相互作用和相互制约；动态性是由于运行机制既能保持监督管理效果和功能的相对稳定性，又能在不断变化的建筑业发展环境中，改变或加强某个或多个主体的监督管理作用或重新调整各主体间的相互关系，从而使其具有较强的时效性和较好的持续性。
2 运行模式的机制组成
2.1 建筑安全监督管理体制的执行机制
建筑安全监督管理体制的执行机制，仅依靠建筑安全监督法律、法规的制约、安全监督管理部门执行规章制度的约束，停留在安全管理部门监督、各方主体相互监督和内部监督的自觉性是远远不够的。因此，建立起建筑安全监督管理体制的执行机制，监督权和实施权相分离的执行机制，使得建筑安全的监督管理体制更加公开和透明。
首先从横向关系看，工程建设项目内部管理机制、建筑业企业监督管理机制、四方监督管理协调机制和中介保险机构监督管理机制共同运作，可以使得建筑安全监督管理机构或部门行使不同监督管理权利的安全监督管理人员之间、行业组织从事不同建筑安全监督管理分工的人员之间、建筑业企业行使不同监督管理职能的安全管理人员之间以及中介机构、保险机构进行不同安全监督管理内容的人员之间相互监督，相互制约，从而达到监督权利均衡的目的，同时也使得建筑安全监督管理各个主体内部的监督行为更具开放性。再从纵向关系看，建筑安全监督管理体制不同的监督主体之间涉及监督的具体程序以及监督过程中安全管理问题的反馈和处理，故存在纵向监督问题。因此不管是行政安全监督管理部门、行业组织、建筑业企业、中介机构还是保险机构等都应该建立起由行政安全监督管理部门统一领导、管理和协调，各参与主体相互监督、相互配合，最终形成高效运转的建筑安全监督管理执行机制。并形成横向分主体、纵向分层次的双重的建筑安全监督管理执行机制。这种双重的监督管理执行机制，不但在各参与主体内部形成分工合作、各司其职又相互促进和制约的执行机制，又加强了纵向的监督管理制约效果。
2.2 建筑安全监督管理体制的评价机制
要使得建筑安全监督管理体制执行机制达到预期效果，就要对其进行评价，而对建筑安全监督管理体制执行机制的评价要做到全面、可行、科学，同时符合可测性、科学性和时效性等原则。
建筑安全监督管理体制经过执行后，能否发挥既定的监督管理效果，实现监督管理的有效性，展现监督管理机制的作用，因为监督管理体制在运行的过程中会一定的滞后性，由于国家法律法规、政府建设安全行政主管部门监督管理手段、行业组织的监督管理方式、建筑业企业监督管理行为、中介和保险机构等参与监督管理的积极性等在一定程度上会导致彼此之间的相互牵制和冲突，就会造成监督管理体制的运行力度上的阻滞，从而影响体制预期监督管理效果的实现。因此就必须制定出一套科学的评价标准和评价程序，对建筑安全监督管理体制各方的监督管理效果进行判断，检查监督管理体制执行的效率和效果，对体制的监督管理绩效进行衡量，并通过科学的分析和论证，确定监督管理体制的运行过程是否高效，运行效果是否达到预期目标的要求，各参与主体间的监督管理问题和信息反馈是否及时、畅通，通过对体制运行机制的评价，克服体制执行机制在运行过程中的弊端和障碍，从而增强建筑安全监督管理体制执行机制的监督管理效果，从而确保安全生产。
2.3 建筑安全监督管理体制的改进机制
建筑安全监督管理体制的持续改进是我国建筑业安全形势发展的必然要求，也是体制运行过程的必然结果。体制持续不断的改进不仅能够有效的促进我国建筑安全监督管理水平的提高，还能使各主体真正的融入建筑安全监督管理工作中，并为体制的不断发展提出具体要求和改进意见，因此持续改进机制也是建筑安全监督管理体制运行模式的重要机制。
建筑安全监督管理体制的改进机制是一个不断持续的过程，这个过程需要与体制的执行、评价和反馈紧密结合。因为完善的执行机制、系统的评价机制是建筑安全监督管理体制持续改进的关键，同时信息反馈机制对于建筑安全监督管理体制的持续改进产生重要影响，动态的信息反馈有利于查找和发现建筑安全监督管理体制在运行过程中的不足之处，从而对反馈出来的问题进行有针对性的分析、处理和改进，因此信息反馈机制对建筑安全监督管理体制的运行至关重要。所以在对体制进行持续改进的过程中，要充分遵循执行―评价―改进―反馈―再执行的过程，对整个建筑安全监督管理体制的运行过程进行动态跟踪，构成了建筑安全监督管理体制的运行模式，并在这不断重复的过程中，充分发挥监督管理工作的主观能动性，结合监督管理体制执行过程中客观存在的问题和实际情况，重视对执行机制效果进行评价，对评价的结果和指标进行具体分析，对反馈的信息进行总结，从而不断的完善和改进建筑安全监督管理体制。
3 结束语
总之，虽然我国建筑业安全管理水平不断提高，但工程建设项目重大安全事故仍时有发生，经济损失和人身伤亡巨大，社会影响极坏。造成建筑安全管理形势严峻的因素固然很多，然而监督管理体制方面的不足是引起建筑安全事故的主要原因。因此，如何调动政府建设安全行政主管部门、行业组织、企业以及全社会共同参与建筑安全监督管理的积极性，构建完善的建筑安全监督管理体制及运行机制，有效预防和控制安全事故发生，是我国建筑安全生产中需要迫切解决的重要问题。
【参考文献】
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建筑安全管理体制范文3
中图分类号：TU992.05文献标识码：A
一、我国建筑安全管理现状
（一）我国建筑行业的基本情况
我国的建筑业发展与国家的经济发展、壮大有着息息相关的关系，在不同时期，建筑业为国民经济与社会的发展做出不可忽视的贡献。建筑业快速增长的潜力强大，彰显了我国建筑行业的总体实力。建筑业为我国增强国防实力、提升人民的物质文化生活水平，构建完整独立的国民经济体系奠定了物质基础，成为国民经济之支柱。然而，现行的建筑市场产业结构设置合理性有待提升，无证经营、串标围标、规避招标、偷工减料等现象亟需进行市场规范，过度竞争现象普遍存在，信用体系有待建立健全，管理水平有待提升等不可忽视的问题。我国建筑行业过度竞争的特性十分明显，企业的管理水平普遍低下且自律能力有待加强，建筑市场的供需关系严重失衡，严重影响建筑行业整体的发展。因此，必须给予解决。
（二）施工现场安全管理存在的问题1、法律法规不完善，存在重生产轻安全的思想
其一，根据统计，我国自建国以来所颁发且实施的安全生产、管理条例、劳动保护相关的法律法规在250项上下，对于规范建筑市场，加强建筑施工安全管理起到积极的作用。然而，现有的建筑安全法律制度、部门规章制度已经无法完全适用于新形势、新环境下的建筑行业管理，现行的规章制度存在诸多弊端与缺陷，可操作性差、体系不健全，如安全法规的内容仅针对某特定的人群和特定的施工阶段进行管理，没有涵盖整个生产过程的管理与整个项目的管理人员、生产人员的职责等，这些问题的存在，不利于建筑施工安全管理监控，应当进一步补充与完善。
其二，建筑企业的领导安全意识薄弱，企业法人片面追求生产的规模、经济的利益而规避建筑施工的安全监管，从而导致的重生产轻安全现象，导致施工现场仅下达生产指标而不提供安全保障，或安全措施未能落实到位，在建筑施工现场存在一味的蛮干、乱干，在侥幸当中求安全生产的现象普遍存在。重生产而轻安全思想的普遍存在导致施工的现场安全管理环节薄弱，为安全管理工作埋下极大的隐患。
2、安全监管的方式方法有待改进，责任主体行为有待规范
其一，目前政府对建筑施工现场的安全监管方式基本上为突击性检查与季节性检查；缺乏日常的监控管理，造成安全监管不全面、不彻底、不专业、不突出，安全执法监管力度不足，且流于形式。政府安全监管部门的安全生产监管体系不完善且没有针对性，监管资金未落实到位、监管力度不足和监管手段落后，难以与当前的建筑市场发展需求相适应。此外，安全监管部门仅仅注重施工过程的实体安全，忽视安全生产责任制度的建立与落实，忽视对项目安全生产责任制度的管理情况检查。监管部门在检查中所发现的问题常采用以罚代管，且对所查出问题忽视进行整改处理的指导与落实，从而导致安全监管的严肃性、权威性、公信力减弱。
其二，应进一步规范建设单位、施工单位、设计单位、监管单位等责任主体的行为，制定安全政策、计划和措施，完善安全生产组织管理体系、检查体系，加强施工现场安全管理。使得安全生产责任落实到位，安全施工活动实时处于监管状态。例如，对于承包商违法转包或分包工程，中标后设备和安全设施等费用被缩减，因安全防护用品的投入和安全措施等方面的资金未落实到位而导致事故频繁发生的状况，应给与制止。以保证建筑市场顺利正常的进行。
3、作业人员素质较低
作为劳动密集型的产业，我国建筑业市场的80%劳动力来自于农村劳务人员，这些人员因地域、文化、素质不同，进入建筑市场之前普遍缺乏施工现场安全知识，未进行“三级”安全教育，从而致使施工生产人员的自我保护意识和安全防范意识普遍不高。此外，施工单位对这些人员的安全防范和职业技能培训力度不强，且缺乏有效性和针对性，多流于形式。从而，导致建筑行业作业人员的整体素质普遍低下，难以满足建筑施工现场的安全要求。此外，施工现场的专职安全管理人员和行业技术管理人员较少，必然导致施工现场安全管理力量与环节薄弱。
二、建筑施工现场安全管控策略
1、建筑安全之评价方式
安全评价的目的是对建筑施工现场安全进行系统的分析、预测、评价，是运用安全系统工程之原理以及工程技术方法对系统当中潜在或者固有的危险因素进行定量和定性分析，从而评价系统发生危险的可能性以及后果的严重程度，并对所存在的危险、危害因素有针对性地建立完善的建筑企业安全控制系统，针对项目的特点提出相应的改进方法、安全措施，指导危险源监控和事故预防，以达到降低事故发生的概率、减少经济损失，进行最优的安全投资。安全评价是安全管理与决策科学化之基础，是采取现代化的科技手段进行事故预防的具体呈现。造成建设工程不安全的因素很多，经分析安全隐患归结于三方面：人的不安全因素、物的不安全状态、组织的管理缺陷。专家打分评价法、安全检查表法、预先危害分析法、作业条件的危险性评价法等方式在建筑施工现场常用的安全评价方式，在项目施工前应注重事前控制，针对项目的特点建立安全体系、安全生产制度、安全检查制度、安全控制措施、安全应急预案；在项目施工中应严格做好事中控制，安排专人监管现场、针对事态发展实行动态控制；重视事后控制在建筑施工现场的重要性，出现安全事故时井然有序地启动应急预案以减少人员的伤亡与经济损失，控制事态发展，项目完工时汇总收集相关资料、总结经验、吸取教训。建筑施工现场作为安全管理的主战场和重点，是安全评价和安全管理的工作控制中心，应当予以充分的重视。
2、建筑施工现场安全管控办法
（1）依法管制，建立健全规章制度建筑业的安全生产法律法规体系有待健全，规章制度的建设滞后于建筑行业的安全工作需要，现行的《建筑法》、《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》在规范建筑市场主体各种安全行为和安全责任上具有局限性，违法行为处罚的条款不够具体、操作性不强且容易引发行政处罚的纠纷。因而，应当加强相关章程制度的修订和完善，明确制定建设单位、施工单位、设计单位、监管单位等各方的责任主体、安全责任及行为等等方面的内容，对违反《安全生产许可证条例》、《建设工程安全生产管理条例》制定明确的追究方法、处罚程度，制定安全生产经济政策等等，使得规章制度切实可行，为建筑施工的安全生产提供引导、促进、管制作用。让建筑市场在有法可依的前提下，施工中严格要求各生产经营单位、相关从业人员自觉遵守安全生产的各项规章制度、按各操作规程进行施工，确保各责任主体有法必依；各级安全生产监管部门应当违法必究、执法必严，进行依法管制，严格地追究失职行为，确保各法律、规章在建筑市场得到落实。
（2）施工现场安全措施落实与事前安全监控，落实企业主体职责
其一，建筑行业的安全管理，基层是项目，基础是现场，坚持“安全第一，预防为主，综合整治”的安全方针，针对项目特点制定安全管理体系、建设工程安全生产管理制度、编制应急预案与事故处理，进行施工现场事前监控实现安全生产之标准化管理。同时，应当强化对于施工现场的安全生产保障体系建设，引导、监督安全生产的制度化、规范化、标准化管理。对于安全监管停留于突击性安全检查与季节性检查的这一现状，建筑业施工单位需建立健全专业或专职安全管理人员进行专业安全检查、全面的安全检查、日常的安全检查以及要害重点部位专查管理体系，使得施工现场的安全管理工作重心前移，形成制度化模式，从源头上杜绝或降低安全事故的发生。
其二，施工企业是建筑施工现场安全生产责任的主体，应当制定有效企业的安全生产责任制度，完善的安全生产许可制度、安全生产教育培训制度、操作人员上岗持证制度、施工方案的专家论证制度、建立建全安全检查制度，根据项目规模及专业特点配备安全监督管理组和专业安全监管人员，作为企业领导得确保安全措施费用的投入，建筑施工现场的项目经理得落实安全措施费用有效使用，使得各项安全措施机制在施工现场生产当中落到实处。
（3）加强培训，提升作业人员的安全意识
建筑施工现场作业人员主要是农民工，他们的知识文化、技术水平普遍低下应作为施工现场安全知识教育培养的重点，且建筑施工现场错中复杂、每个建筑物具有单一性造就员工应当在改变施工工艺、变换岗位、上岗前需要经过公司、项目、班组等三级教育与实际操作训练，特种作业人员需按国家规定经过专门的安全作业培训，均经考核合格后方可上岗。公司级安全教育培训内容应当包含安全生产法律与法规、通用安全技术，本企业的安全生产规章制度及状况、劳动纪律；项目级安全教育培训内容应当包含项目概况、安全生产状况各规章制度、主要危险因素及安全事项、预防事故及措施、案例及应急处理措施；班组级安全教育培训内容应当包含遵章守纪、岗位操作规程、工序衔接及安全事项、典型事故应采取的紧急措施、劳动防护用具的性能及使用。对从业人员进行安全培训教育与管理，做到持证上岗从而实现安全生产。
三、结语
我国的建筑业获得巨大的成就，建设规模处于逐年扩大的状态，是国家的一大支柱产业。建筑水平的不断提升与建筑安全事故的不断发生十分不协调，对国家、人民的财产、生命安全带来巨大损失。为有效遏制、降低建筑施工过程中的安全事故发生，应当深入、全面、客观的分析我国建筑安全管理现状，采取有效的措施进行安全管理和控制，以确保建筑行业全面、协调、健康、持续发展。
参考文献：
[1]华燕.王国际等.建筑企业需要什么样的安全管理[J].土木工程学报.2003
建筑安全管理体制范文4
[关键词]建筑施工；安全管理； 质量管理
中图分类号：TU714 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2014）45-0184-01
0.引言
随着我国建筑施工市场日益激烈的竞争，建筑施工企业加深了对施工管理工作的认知。施工安全管理和质量管理工作作为我国现代建筑施工管理的重要组成部分，对施工企业工作的科学开展有重要作用，严重影响着施工企业经济利益、施工人员施工安全。现代建筑工程施工企业亟需加强建筑施工安全管理和质量管理工作，促进建筑施工企业在市场的生存发展。
1.基于建筑施工管理的安全及其质量管理现状分析
我国现代建筑施工工程采取的招投标模式是指将建筑施工工程发标，中标企业在中标后，将工程分包，这就决定建筑施工存在一定的安全管理和质量管理隐患，其主要是因为分包商资质情况不尽相同，所以其具体的施工安全和施工质量管理工作也就不同形式的开展实施。资质较高、管理认识高的建筑施工企业投入安全防护设施和管理力度多一些，收获的建筑施工管理效果就好一些。相反，资质较低、管理认识低的建筑施工企业则存在较大的安全事故隐患，安全事故发生也较频繁。在这种模式下，中标企业因为管理力度不足使得存在对分包商监管的漏洞，分包商因为对施工安全管理工作和施工质量管理工作的力度不足等种种原因，造成现代建筑施工工程存在诸多的安全管理和质量管理隐患。基于建筑施工管理的安全及其质量管理现状，必须加强安全管理体系和质量管理体系的建设工作，科学实施建筑施工管理工作成为影响建筑行业健康发展的重要因素。
2.基于建筑施工管理的安全及其质量管理的有效措施
2.1 基于建筑施工管理的安全管理有效措施
2.1.1 完善建筑法律法规体系
施工单位针对建筑施工项目的具体流程制定安全生产方面的具体计划，对建筑施工工程安全作业进行全方位的管理。结合现阶段我国建筑工程发展的未来态势，法律部门进一步完善建筑法律法规体系，充分做好建筑施工管理安全立法方面的工作，真正实现建筑施工安全管理有法可依。
2.1.2 做好建筑工程安全业绩评估
建筑工程安全业绩评估是建筑工程做好安全工作的防范措施，是针对存在的实际问题设计的措施。建筑工程安全业绩评估包含两个方面，现代化建筑施工安全管理的重点需要风险评估和安全性评价工作，也就是全面、正确的评价单位安全现状和安全管理水平，评估建筑施工方面存在的危险因素及其严重度，建筑工程安全业绩评估工作是建筑施工企业全面审视管理问题。
2.1.3 确立安全生产管理理念
在建筑施工工程的工程进度、工程质量、工程施工工艺的整个过程中，要正确认识安全生产管理作用，全面贯彻安全生产管理理念。在建筑施工安全管理过程中，一旦不关注建筑施工任意环节，极有可能出现安全事故，带来很大的企业形象、人民群众生命财产安全损失。所以，建筑施工企业应创建安全生产管理机构，确立安全生产主导思想，将建筑施工安全生产放在第一位置，抓好建筑施工工程大小事。
2.1.4 建立企业岗位风险评价指标系统
建筑施工项目体系较复杂，涉及的岗位较多，加之建筑施工不确定性因素多，各岗位面临风险差异较大，因此建筑施工企业需要全面的评估具体岗位的风险程度，结合不同岗位的风险程度，投入不同的岗位费用和建立不同的岗位管理措施，加强有效管理建筑施工项目安全管理，达到建筑施工安全管理最佳目标。建筑施工企业可以从管理方面、个人行为、环境卫生以及物品设施等方面评价企业经济效益。
2.1.5 强化政府和相关的建设管理部门管理
建筑施工项目的安全管理工作，在社会主义市场经济的专业化分工原则下，不是由建筑施工企业全部承担；在社会主义市场经济条件下，建筑施工管理并不是直接参与市场竞争，是基于政府职能转变，是独立于政府监督管理部门的；由建筑施工企业的中介组织综合考虑检测、安全性评价等工作，从性质层面出具公正客观的结论，确保建筑施工管理公正、客观。
2.2 基于建筑施工管理的质量管理有效措施
2.2.1 建立完善的质量控制体系
建筑施工监督人员应有所了解施工单位的现场质量问题，再开始建筑施工监督工作。全面考评建筑施工综合施工质量水平、管理体系、检查技术指标、施工质量监测制度等，并落实监督施工企业工作。施工企业应按照建筑施工图纸、合同的规定，具体落实相关施工内容和施工标准，按规定全部清理建筑施工内外，对建筑施工进行竣工验收。此外，建设施工企业应与相关单位一起参与竣工验收工作，严格按照国家相关规定，对建设各环节的文件资料及时收集、整理，并进行文件归档，在竣工报告后，完成文件归档，并办理备案手续，待手续齐全后可投入使用。
2.2.2 加强施工材料管理
建筑施工中涉及材料数量庞大、品种复杂，而材料之间档次、质量存在差距。第一，在施工材料进场前，对施工材料先报验，在经过业主审批后，将施工材料一式两份封样保存，项目部、业主或监理分别保存；第二，在施工材料进场后，施工材料按照样品、检测报告报验，通过报验后才能正式投入使用；第三，在建筑施工中，严把材料关，清验到场材料并造册登记，发放使用施工材料应严格按照施工进度和材料出库单，并追踪管理发放材料，避免施工材料丢失和材料浪费。
2.2.3 有效控制影响工程施工质量的因素
建筑施工质量控制管理主要表现为对建筑施工组织以及建筑施工现场的控制，控制的内容包括产品质量控制以及工艺质量控制。人机料法环是影响建筑施工质量控制的五大因素，所以应严格控制这五方面因素，保证建筑施工质量。
3.结论
现代建筑工程施工管理工作中的安全和质量管理是企业管理两大重点，直接影响建筑施工企业生存发展。建筑施工质量受到建筑施工安全事故直接影响，而建筑施工的质量好坏和建筑施工安全管理也有直接关系。因此，建筑施工企业一定要做好安全管理工作和质量管理工作，确保建筑施工工程顺利完成。
参考文献
[1] 何志海.论建筑施工管理的安全和质量管理[J].民营科技，2010（8）.
建筑安全管理体制范文5
[关键词]高层建筑；施工安全；管理；监督
一、高层建筑施工中存在的安全问题
目前，国内高层建筑施工中存在的安全问题：一是高层建筑结构特点；二是施工安全管理、监督的问题。无论是何种原因高层建筑施工中的安全问题，都须引起高度的重视，因安全问题不但关系到施工人员的生命，而且影响到经济效益和社会稳定。高层建筑施工中的安全问题主要有以下两点：
1. 高层建筑施工的安全问题。高层建筑施工与普通建筑施工相比高层建筑施工具有技术要求高、施工工艺复杂、工期相对较长等特点，在具体施工过程中引起安全问题的因素也多于普通建筑工程施工。
高层建筑施工的作业高度较高，均在50米以上，施工作业均在高空中进行。对高空作业的施工技术和施工人员的安全要求较高。高层建筑施工中，高处坠人、坠物导致人员伤亡的事故时有发生。因高层建筑施工工期较长，大型机械设备放置于施工现场，加之人员变动、气候变化等因素，使施工机械设备完好率下降，成为主要的危险源，如不进行定期的检查与维修，就很容易发生安全事故。
2.施工安全管理与监督的问题。目前，随着我国高层建筑的不断发展，现代建筑工程施工的安全管理需求迫在眉睫。而我国高层建筑施工安全管理的方法与理念不能与时俱进。高层建筑施工安全管理，缺少专业的管理人员和监理部门，导致了安全事故频发的现状。有些施工单位撤销安全管理部门以减少人员开支，也是造成高层建筑施工中安全管理工作出现无人负责的原因之一。
高层建筑施工中安全管理与监督的问题不仅是施工单位的工作，更关系到施工人员的生命安全，必须引起全社会的关注，特别是建筑管理相关部门更要加强政府的管理职能，将高层建筑施工中的安全问题视作一项长期、重点的工作，持之以恒，切实保证人民生命、财产的安全。
二、高层建筑施工安全管理措施分析
高层建筑施工中的安全管理是施工现场中的重点工作之一，绝不容忽视。在任何行业中“安全生产”都必须放在首位，缺了安全保障就难以保证生产工作的顺利完成。高层建筑施工也是一个生产产品的过程，只是所生产的产品是一幢幢的高层建筑物。高层建筑施工人员与其他行业工作人员相比，将面临着更多的安全问题，高层建筑施工是一项极其危险的工作。因此，在高层建筑施工中必须建立健全切实可行的安全管理措施，并要落实到位，才能把安全隐患消灭在萌芽中，以保障施工人员的安全。高层建筑施工安全管理措施的制定，要注意以下几方面：
1.树立正确的施工安全管理理念。高层建筑作为建筑行业的新兴施工模式，对于施工中的安全管理要求更好、更具体。高层建筑施工中的安全管理理念要适应科学技术的发展、建筑行业市场竞争的社会形势，管理理念要符合科学化、客观化、现实化的具体特点。
施工安全管理人员的素质是安全管理的关键，通过培训学习等形式，使安全管理人员树立正确的安全管理理念，增强责任心，切实做好施工安全管理工作。
2.加强对从业人员的上岗培训。高层建筑建设在国内建筑行业的施工人员农民工较多，普遍素质较低。因此，要对从业人员进行上岗安全教育，同时还要进行职业技能的培训，使他们掌握较规范的职业技能，提高施工安全意识。务必做到持证上岗。施工管理中要警钟长鸣，才能有效保证从业人员的安全。
3.建立健全安全管理组织机构。高层建筑的施工单位要依法加强对建筑安全生产的管理、完善安全管理制度，建立健全安全生产责任制。同时，在施工人员和安全生产管理人员中开展安全生产法律、法规及安全常识的教育工作，以增强施工人员的安全意识和自我保护意识。高层建筑的施工单位要根据国家和行业安全技术规范组织施工，编制安全施工的方案和技术措施。针对高层建筑施工的实际情况制定安全预案措施，建立有效的防护安全体系，把安全施工管理工作真正落实到实处，起到应有的作用。
三、严格按照高层建筑的施工规范标准，编制高层建筑施工中的安全措施
1.编制切实可行的施工组织设计。编制高层建筑施工组织设计要符合施工安全的要求，其措施如下：编制高层建筑专项施工方案，应根据现场实际情况，做操作性强的施工方法及安全技术措施；制定相关的防风、防火等有效的安全管理措施；结合木、瓦、电、水、钢筋工、机械工、塔吊吊车工等工种的具体工作需求，编制相应的安全操作规程；并需编制模板体系支撑、深基槽(坑)土方支护、施工机械设备安装（拆除）、外脚手架、高处作业、临时用电、楼梯间砼未达到拆模强度不具备搭设安全通道口防护等专项施工方案，确保施工安全。
2.加强政府管理和监督职能。高层建筑工程施工现场的安全直接关系到施工人员的生命、财产安全及工程的整体社会影响和经济效益，因此，施工安全的管理不能仅靠建、施、监三方来进行，高层建筑施工安全的管理必须加强政府及相关部门的监督与指导，通过有效的监督手段，提高项目部的安全管理意识。
3.严格执行安全管理措施。高层建筑施工安全管理措施的实施，要做到层层落实，才能起到保障安全生产的目的。施工人员的素质决定了对安全生产的认识程度，如电工、架子工、焊工和起重工等特殊工种的施工人员，对安全生产的认识程度，直接关系到施工的整体安全管理。只有施工人员对安全生产的认识提高了，安全施工的意识增强了，才能更好的促进标准化作业。标准化作业是保证施工安全的基础，如果施工人员不按照规范进行施工，就会直接导致安全事故的发生或留下安全隐患。
4.建设工程全过程的安全监理。目前，随着建筑业的发展，我国建设工程监理行业亦迅速发展，但同时也存在一些问题，工程监理的市场运行和机制还比较薄弱，应健全监督机制、提高监理人员素质，落实项目监理责任制。我国高层建筑工程的监理工作仍处于建设工程的施工阶段，应由建设工程施工阶段监理逐渐向投资决策阶段、工程实施准备阶段、工程实施阶段、工程竣工投产阶段和工程运营阶段及工程项目后评价等建设全过程监理发展。因此，高层建筑施工必须建立完善的安全管理制度，并实行建筑工程全过程的安全监理。
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建筑安全管理体制范文6
关键词：建筑工程；监理；安全管理
1引言
为了加强建筑工程监理工作中的安全管理，整体提升建筑工程的管理质量和水平，国家针对建筑工程安全生产也做出了详细说明和规定，各类法规也起到了一定的制约作用，其中，明确规定将安全职责纳入到监理工作的范围中，由此可见，建筑工程监理中的安全管理要求越来越高，其职责也越来越大，但是，安全管理中的安全事故发生率是具有一定的不确定性的，却与监理工作人员的思想认识与工作方案嘻嘻先关，只要制定切实有效的监理执行方案，便能够很大程度上将事故发生的可能性降到最低，从而把企业单位经济及社会损失降到最小。当前，建筑工程监理单位在安全管理方面仍旧存在着部分问题亟待解决，在工程成本及工期等方面，有些工作依旧无法落实到位，对于更为重要的安全管理工作意识更是十分浅薄，这在一定程度上都影响着建筑工程的整体安全性能。作为建筑工程监理单位及施工人员，首先应当从思想意识上树立安全管理的意识，在实际操作及施工中积累相关经验，提高处理紧急事故的能力，这样才能够更好的监督建筑工程施工单位进行施工，对于施工过程中出现的安全隐患，做到及时发现、有效解决，从根本上确保整体工程的安全施工。
2建筑工程安全管理概述
在建筑行业发展过程中，建筑工程监理环节的安全管理工作一直以来都以一个重要的研究课题，一般情况下，建筑工程施工安全管理主要是指两个方面，一个方面是指在使用过程中，对于施工设备、人员及材料等进行统一安全管理，其中施工人员的安全管理是重点；第二，是对建筑工程自身进行质量安全管理，其建筑物的自身质量必须满足合同的相关标准及要求，同时还必须确定在规定年限内安全使用。建筑工程监理中安全管理的基本特多诸多，由于施工作业的内容较为广泛，施工人员的流动性较大，因此其生产的岗位固定性较低；其次，施工强度较大，且施工人员的素质及水平不稳定，水平各异；第三，工程施工涉及的范围较广，因此一定程度上增加了建筑工程安全管理的难度；最后，施工项目通常为露天场地，因此受自然环境的影响较大。对于建筑工程来说，安全生产于管理是确保建筑工程顺利施工的基础和保障，同时也是施工人员安全的重要保证。另外，建筑工程的施工安全还与社会国家的经济发展息息相关，同时也是施工企业获得经济利益的关键所在。所以，加强建筑工程监理中的安全管理十分必要。
3建筑工程监理中安全管理现状
3.1企业对施工安全管理投入不足
在我国《建筑法》中有明确规定，建筑工程施工现场的安全应当由建筑施工企业所负责。建筑施工企业中的法人代表也是施工安全管理的主要责任人，在其中，项目经理则主要负责建筑工程监理中的安全管理工作。当时就目前而言，部分建筑工程企业在施工安全上投入较少，在具体施工过程中，其安全监理工作也大都是表面文章，多为形式化管理。有一些建筑工程企业在质量安全科室中安插的工作人员更是少之又少，再加之相关责任制度的不明确，甚至有的人在安全生产工作中身兼数职，无暇顾及其监理职能，造成了安全管理的漏洞。
3.2安全管理机制不健全
安全管理机制是建筑工程监理工作中的关键组成部分，要想不断优化此项工作，就需要一套完善科学的安全管理机制的支撑。但是，当前我国大多数建筑企业的安全管理机制十分不健全，也缺乏一定的激励制度，从而影响了企业管理人员的工作积极性，此外，绝大多数承包商在安全管理中对于施工现场及施工人员都缺乏有效全面的安全管理，部分企业甚至为了减少施工成本，刻意忽略对现场工作人员的安全学习及培训工作，从而造成事故频发。对于另外，对于投资方来说，有些投资方过多的关注建筑工程的工期和施工进度，对于施工过程中施工建筑的整体质量及人员操作安全性能号不重视，从而造成了诸多的安全隐患，威胁着现场施工的具体操作。
3.3政府执法力度不够
当前，我国建筑工程安全管理的监督部门为建筑行政部门，该部门的工作重点多在对房屋建筑的监督管理上，对于建筑行业的安全监理工作关注较少，因此造成执法力度不够的局面，在我国，对于交通电力等行业部门的建筑安全管理监管职责也较为模糊，尚未形成完整有效的安全管理体系，对于监督管理手段上，也缺乏一定的规范性和，流程性，这在一定程度上对于建筑工程的安全监理工作也产生了诸多不利影响。
3.4工伤保险法律制度不完善
我国《工伤保险条例》中对于工伤保险制度的适用范围及工伤认定标准都有明确的规定，但是部分条例还未能完全的适用到具体施工建设过程中，还缺乏一些有效的规范性文件进行完善。其中，对于建筑工程中工伤保险的差别费制定也缺乏一定的科学性，内容中对于档次的划分较少，未能按照建筑工程的特点及事故发生的具体情况进行费率的确定，造成了一旦发生事务，其保险程序较为片面的状况，着些工伤保险法律的不完善，也在一定程度上减少了建筑企业参保的积极性。
4建筑工程监理中安全管理的建议
4.1加强企业领导对安全生产的投入力度
在建筑工程行业当中，企业领导对于建筑工程监理中的安全管理重视程度与整个工程的安全生产有着直接的联系，因此，建筑行业中的企业领导及相关部门应当加大对于安全事故责任人的处罚监督力度，并在生产经营过程中牢固树立安全第一的管理观念，无论从思想还是行动上，都对安全生产工作进行有效全面的确保和管理，此外，还应大家对于安全生产的投入力度，适当增加建筑工程安全管理工作人员的数量，提升其管理人员的综合素质。另外，在建筑工程中，当地主管部门更应当严格按照安全标准进行工作执行，对于安全管理款项等的管理，做到认真落实，起到根本性的监督作用。
4.2增强建筑人员的安全防范意识
在工程项目建设过程中，建筑单位应当将安全职责落实到个人，在增强建筑工人安全保护意识的同时，规范安全管理工作流程，细化责任制。另外，建筑单位还应建立健全与安全管理相关的制度和标注你，完善安全管理机构。假设建筑单位中所有施工部门能够全部被纳入到安全管理范围中去，则会对建筑工程的整体安全管理产生重要的影响。除此之外，政府及企业还要定时定期对工作人员进行安全生产培训，加大对于现场施工人员的安全管理教育力度，真正使得每个建筑人员明确安全第一的生产标准，必要时还可以进行考核绩效制度的确立，从而确保施工人员的素质和水平。
4.3落实监督责任
监督检查部门为了保障工作的运行效果，一定要切实落实监督责任，加强监管力度。在建筑工程施工过程中由于检查力度不到位，往往会造成诸多的安全隐患。因此，建筑部门应当以安全制度为根本，对于生产过程中的安全隐患做到及时发现并解决，扫除建筑施工中的安全障碍，此外，在将安全制度落实到实处的同时，企业还应明确安全生产部门甚至具体工作人员的监管责任，起到一定的监督促进作用，从而帮助实现安全管理的目标。
4.4成立工伤保险协会
当前，针对我国工程保险制度中的不完善环节，可以通过成立工伤保险协会的方式，得到有效解决。可以将劳动及社会中的建筑工程工伤保险管理职能分管给工伤保险协会，在工伤保险协会以个人名义进行自我管理的同时，完善监督体系，从而优化工伤问题处理的流程。此外，还可以将目前的监督工程安全监管部门纳入到工伤保险协会中，加强各方的协调及经费的调配，通过使用区域差别浮动费率制度，来协调工伤保险的管理流程，切实解决建筑工程监理中的安全管理问题。
5结束语
建筑工程施工具有一定的复杂性和长期性，在施工过程中往往会出现这样那样的问题，例如安全施工意识较差，安全管理环节不周全、施工环境较为恶劣及人员素质较低等各个方面的问题，以上这些不良问题均对建筑工程监理中的安全管理工作产生不同程度的影响，因此，相关单位及人员应当针对安全管理问题引起相关重视，进一步强化安全管理责任制度，增强施工人员的安全意识，熟悉安全操作的技能，从施工建设的各个环节确保工作的安全性，从而顺利完成建筑施工。
参考文献
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