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调查工作方案范文1
湿地是指天然的或人工的、永久的或暂时的沼泽地、泥炭地、水域地带，带有静止或流动、淡水或半咸水及咸水水体，包括低潮时水深不超过6米的海域。沼泽、湿草甸、湖泊、河流、滞蓄洪区、河口三角洲、滩涂、水库、池塘、水稻田以及低潮时水深浅于6米的海域地带等均属于湿地范畴。
本次湿地资源调查是在全国第二次湿地资源调查工作统一安排下进行的，目的是查清我县湿地资源及其环境的现状，掌握湿地资源的演变和动态消长规律，对全县湿地资源进行全面、客观地分析评价，建立湿地资源数据库和管理信息平台，为湿地资源的保护管理和合理利用提供统一完整、及时准确的基础资料和科学依据。
二、查的内容
1、调查范围本次湿地资源调查的范围是符合湿地定义的我县范围内的各类湿地资源，包括面积为8公顷（含8公顷）以上的近海与海岸湿地、湖泊湿地、沼泽湿地、人工湿地以及宽度10米以上，长度5千米以上的河流湿地。
2、调查方法采用以遥感（RS）为主、地理信息系统（GIS）和全球定位系统（GPS）为辅的“3S”技术。即通过遥感解译获取湿地型、面积、分布（行政区、中心点坐标）、平均海拔、植被类型及其面积、所属三级流域等信息。通过野外调查、现地访问和收集最新资料获取水源补给状况、主要优势植物种、土地所有权、保护管理状况等数据。
3、调查内容湿地资源调查分为一般调查和重点调查，目前我县所属湿地类型均属一般调查范围。调查内容如下：
(1).湿地斑块名称：根据现有的湿地斑块名称或地形图上就近的自然地物、居民点等进行命名。
(2).湿地斑块序号：按照湿地斑块在湿地区中的顺序进行填写。
(3).所属湿地区名称：根据已有的湿地区名称填写。
(4).湿地区编码：根据湿地区编码的相关规定进行填写。
(5).湿地型：按照湿地分类的要求，分22型进行填写。
(6).湿地面积（公顷）：直接填写遥感影像解译的湿地斑块的面积数据。
(7).湿地分布：分所属县市和中心点地理坐标填写。
(8).所属流域：按照全国一、二、三级流域的分类，填写到三级流域。
(9).河流级别：仅河流湿地需填写。
(10).平均海拔（米）：填写湿地斑块的平均海拔。
(11).水源补给状况：分地表径流补给、大气降水补给、地下水补给、人工补给、综合补给5个类型。
(12).潮汐类型、盐度（‰）和水温（℃）：仅近海与海岸湿地需填写。
(13).土地所有权：分国有和集体所有。
(14).湿地植被面积（公顷）：以遥感解译为主，配合野外现地调查验证。
(15).群系名称：以遥感解译为主，配合野外现地调查验证。
(16).优势植物：填写野外调查到的主要优势植物种。
(17).湿地斑块区划因子：根据湿地斑块区划原则填写划分湿地斑块的因子。存在多个因子时，可以重复填写或选择。
(18).保护管理状况：没有保护形式、森林公园、水源保护区、风景名胜区、海洋特别保护区、海洋公园。
4、调查时间调查分为前期准备、外业调查和成果汇总三个阶段。自省、市调查会议召开，制定调查工作方案和实施细则，完成工作部署和技术培训，准备调查所需的设备和资料等。外业调查阶段包括解译、区划湿地斑块、完成现地验证和调查任务。成果汇总阶段，完成内业统计、成果制图、报告编写、数据库建立和成果审定，并正式行文上报调查结果。
5、调查工作量目前，根据卫星遥感地图显示，我县共有40个湿地斑块，其中较大河流14个，输水河11个，库塘12个，淡水湖3个。
6、外业调查物资准备一是工具准备：手提电脑、数码相机、GPS、测量仪（绳）、刻度尺、计算器、地图、工作包、铅笔、橡皮、调查记录本、调查表、讲义夹、植物标本夹
及劳保用品等。二是资源调查中气象、水文、地形地貌、边界、权属等相关单位（发改、水利、农业、国土、环保、统计、气象及政府）的协调配合，
7、调查任务的落实本次湿地资源调查工作由县林业局选派业务熟练、责任心强的同志组成调查队伍，按照上级技术培训的要求和调查规程，具体开展调查任务。各（镇）办林业部门辅助完成，主要做好辖区内湿地斑块的位置及边界确认、权属确认、水源补充、经营现状、管理体制、受威胁状况等调查项目的确认或与当地有关部门的沟通协调。
三、保障措施
一是加强领导，落实责任。各地要进一步提高对湿地资源调要性的认识，增强工作的责任感和积极性。要按照省里的做法，成立相应的工作领导小组，主要领导要亲自抓；要结合本地实际，认真制定详细的工作方案和实施细则；要落实工作职责，建立考核奖惩机制，采取有效措施，确保把各项工作落到实处。
二是组建队伍，搞好培训。要选派业务精通、责任心强的同志组成调查队伍。同时，要对参与调查的人员，分期分批地开展技术培训，熟练掌握技术规程与操作要求。要安排专人负责，主动做好与技术支撑单位的联系和对接，解决工作中出现的困难和问题。
调查工作方案范文2
一、我县民营企业概况及目前面临的主要问题
改革开放以来，我县民营经济发展迅速，对县域经济增长的贡献率不断上升,在活跃市场、增加税收、促进就业、维护社会稳定等方面发挥着重要作用。截止*年10月底，我县民营企业户数17502户，注册资本330.7亿元，从业人数15.35万人。*年全县私营企业纳税额为29.65亿元，占全县税收总数的56%。但我县民营企业大多规模较小，科技创新能力较弱，综合抗风险能力较差。目前运行中存在的主要问题有：
1、生产成本居高不下，企业利润空间日趋变窄。从去年以来，我县民营企业由于受到国际原辅材料市场价格波动、汇率、利率的变化以及出口退税政策调整等因素影响，生产经营遇到了较大困难，如上半年钢材由原来的3000—4000元/吨上涨到6000—7000元/吨，其他各种有色金属的价格也大幅度上升。能源价格的上升又导致用电成本的不断提高，如*特种电磁线厂，电费涨价0.025元/度，导致企业增加支出45万元。*阳刚电子有限公司上半年原材料成本上升了60%，人工成本上升了29.5%，电费、运费成本上升了30%。原辅材料成本的上升，大大减少了企业的利润空间。更使这些企业始料不及的是，为应对原辅材料价格的急速上涨，许多企业做了一些储备，而近期价格却骤降。由于先期储备成本较高，使这些企业蒙受损失，如*特种电磁线厂库存原材料降价亏损达1800多万元,真可谓雪上加霜。
2、产品销售受阻，产能过剩、产值下降。*年上半年因受原材料能源价格上涨、人民币升值和出口退税率下调等因素影响，部分出口企业销售受阻。例如*洪宝不锈钢制品厂去年以来，不得不停止出口业务，全部转为内销生产，失去了海外市场。金融危机爆发后，世界经济增速放缓、外销疲软、市场内需又不足，企业生存形势显得更为严峻。不少企业下半年的产值与上半年相比，均有较大程度下降，尤其自10月份以来，产量产值急剧下降。*特种电磁线厂，月产量从9月份的700吨降到了11月份的400吨，月经济指标只完成了57%。*嘉仕久企业发展有限公司预计下半年产值减少8000万元，比上半年下降53%左右。*冶金材料厂前三季度月产值4000万元，11月下降至1600万元，下降幅度达60%，预计12月份仅为1000万元。
3、企业用工成本提高，富余人员去留难决。年初，随着《劳动合同法》的实施，使许多民营企业的用工成本提高，对部分劳动密集型企业的经营带来较大影响。一是随着职工工资的提高，用人单位为职工缴纳养老等社会保险金或综合保险金标准也不断提高。例如现在为职工缴纳的小城镇保险金由2007年的每人每月369元增加到*年的433元，增幅达17.3%。*嘉仕久企业发展有限公司仅此一项预计全年增加成本50多万元。二是目前受金融危机影响造成许多企业开工不足，面对多余员工的处置，是企业目前最为棘手的问题。据企业反映,现有的员工经过企业多年的培养,已是一支技术熟练且较为稳定的队伍，如果大量裁员,员工势必军心涣散而另谋出路，一旦形势好转时想重新招回恐非易事。再说大量裁员势必会增加社会就业矛盾，增加社会不稳定因素，这是大家所不愿看到的。所以从企业本身来说，不想裁员而希望采用轮流待岗的办法共渡难关。但是按新的《劳动合同法》规定，因企业生产工作任务不足原因导致职工待岗休息的，企业须向员工发放不低于*市最低生活保障水平工资399元/月；如一个月内有一天工作，就必须发放最低工资标准960元/月，期间劳动者社会保险，企业也须按时缴纳。按此规定，如长期足额支付所有待岗人员的有关工资和各种费用，在目前企业效益普遍不景气的情况下企业又感到难以承受。如裕安印刷厂原来每天用工在200人左右，现在最多只能用工140人，其余60多名工人如何安排，企业左右为难，成为目前一大难题。三是企业与员工对劳动合同法有关条款的理解差异极大，企业管理难度增大。如部分员工认为有了劳动合同法的保护，企业不敢随意辞退自己，劳动积极性、工作态度和工作质量下降，甚至想方设法造成加班以获得双倍工资。部分企业反映，有时因生产订单饱满或季节性等因素，需要工人加班加点，以前采用调休的办法来解决，现在工人则要求双休日支付双倍工资，否则就引起劳资矛盾，职工就要举报，遭致劳动监察部门查处，经营者感到压力很大。而员工违规或不辞而别，则企业对此无任何制约措施而无可奈何。
4、短期内企业融资问题仍难解决。自2007年以来，由于国家采取紧缩性货币政策，使我县民营企业贷款规模不断压缩，融资渠道变窄，银行贷款较为困难，导致企业的资金周转和生产经营活动受到影响。贷款要求也更加严格。对民营企业的贷款只同意企业用土地（要有绿证）、厂房等固定资产作抵押，不愿意把机器设备作为抵押物，而且抵押扣率较低，部分企业感到资金压力较大。贷款抵押、担保条件太严，贷款成本太高，手续太烦已构成企业贷款的三大障碍。近期虽然央行下调了贷款利率和存款准备金率，但目前在金融危机压力下，银行为了降低风险，对中小企业贷款更加谨慎。
5、政府服务水平欠高，相关政策不完善。一是管理执法部门对企业的检查过多，文明执法水平有待提高。现在企业对税务、工商的文明执法满意度较高，但对部分管理执法部门意见颇多。主要为上门检查部门多、次数多。例如某企业反映，*年至8月10日止，已先后接待了有关部门上门检查达36批次。有关部门文明执法水平也有待提高。有的企业反映，有些部门上门检查，脸难看，事难办，对一些执法过程中有争议的内容，企业要求执法人员提供有关执法依据或有关规定时，遭粗暴拒绝。二是企业对“工业向园区集中”的政策总体来说是支持的。但一些企业因当地就业职工上下班交通、园区土地价格等问题向园区集中确有一定原因导致搬迁困难，而原有的厂区因受*规划及用地规模的限制导致不能就地扩建厂房，影响了企业扩大生产经营规模,部分企业流露出待崇启大桥建成后将向低成本区的江苏启东等地搬迁发展的意向。三是县内实体型企业不能享受有关财政优惠政策的规定反响颇多。他们认为实体型落地企业为解决县内就业问题所起的作用是显而易见的，与不解决当地就业问题的注册企业相比不能享受相同的政策待遇表示有意见。有的流露出将到有优惠政策的其他地区注册公司，将企业利润合法转移，从而堤内损失堤外补。四是政策普惠程度不高。一些企业反映，近期出台的支持企业发展的一系列政策主要受惠对象是具有一定规模的高新技术企业和现代服务业企业，而我县的广大中小企业大都以劳动密集型和传统产业为主，鼓励政策缺乏普惠性。
二、对策建议
1、主动应对，加大政策宣传和落实力度。一是建立健全沟通机制，建议政府定期或不定期召开一些民营企业家座谈会，听取他们的情况、问题和建议，共谋克服困难、保持发展的良策。二是大力发挥岛内主要新闻媒体宣传政策、解读政策的功能，解疑释惑，把政策送到企业，努力使行业、企业、有关部门“家喻户晓”，让大家充分了解政策的精髓和实质，把政策效应再放大。三是切实把政策落到实处。对近期中央和市政府出台的一系列帮助企业发展的政策，要进行系统梳理，深入研究，根据*企业的实际情况,有针对性地予以细化深化,尽快制订出台符合*实际的行之有效的实施细则。要建立有力的协调推进机制，确保每一项政策、每一个文件，都能不折不扣地得到落实。对尚不具备向园区集中、亟需扩大发展又符合产业导向的企业，政府在企业当地征地、扩建、技改等方面也要给予政策支持，帮助企业解决发展中存在的有关瓶颈问题，支持企业再发展。
2、切实帮助企业缓解劳动成本压力。政府要加大宣传力度，帮助企业和员工全面正确理解劳动合同法，避免劳资双方对条款的片面理解引起不必要的劳动纠纷。当争议或纠纷发生时，有关部门应辅以事先告知、核实，站在公正公平的立场上，然后再行查处。政府应当成为劳资双方利益的“调节器”，以构建和谐的劳资关系，实现双赢。建议县政府能根据行业特点，出台符合行业生产规律的如不定时工时制、弹性用工制度等条款，对本岛实体型企业制订相应优惠政策，鼓励已有的实体型企业多招收本地劳动力，对招收本地人员需缴纳的小城镇保险金（每人每月约433元）与招收外地民工缴纳的综合保险金（每人每月约220元）的差额由财政给予一定补助解决，切实帮助企业缓解劳动成本压力。在应对当前金融危机的特殊时期，建议政府能采取一些特殊措施。例如,面对当前企业开工不足而多余的员工，可通过企业工会和职代会，允许企业与员工协商，对员工工资实行按5天计算支付制度，日工资水平按照960元/22天计算，每天44元，以5天工资为最低计算单位，即员工基础工资为220元，如企业开工不足，对暂时停业在家的员工，给与220元/月的最低生活保障工资，对超过3个月还未上岗的员工，企业暂停发放最低生活费，员工的社会保障费仍按照原来办法解决，让员工和企业共渡目前的“寒冬”，待形势好转时再行恢复。
3、拓宽融资渠道，切实解决民营企业融资难问题。一是建议政府组织开展多种形式中小企业与金融机构的融资合作，协调金融部门优化金融产品，增加放贷额度，简化放贷程序，优化金融服务，全力支持中小企业渡过难关，最大限度地满足民营企业不同层次的融资需求。二是尽快建立和完善县、乡镇两级中小企业发展专项基金，将其纳入年度预算，并逐年扩大专项资金规模。建立和完善包括信用担保、互助担保、商业担保在内的中小企业信用担保体系，切实解决中小企业贷款担保难的问题。三是创造条件，尽可能多建立小额贷款公司，直接满足企业部分资金需求。
调查工作方案范文3
一、调查范围
地籍权属调查的范围：旌德县城区内所有单位和个人使用的土地，面积5.01平方公里。
二、权属调查内容
本次地籍调查要确定每宗地的土地权属、界址点位、界址线、面积、用途、利用现状和他项权利等基本情况，满足土地登记和建立土地信息化管理的需要。
三、权属调查时间
从6月12日开始，结合清理土地隐形市场，集中开展权属调查，并于9月底完成权属调查。
四、权属调查领导组
组长：倪明芳
副组长：程卫国
技术组成员：赵永富、汪维合、夏云
权属调查成员：
第一组组长：陈金奎组员：张微
第二组组长：丁勇组员：范瑛
第三组组长：夏云组员：张钦
五、技术培训
对组织的专业调查人员，要集中进行强化技术培训。
培训内容：有关地籍管理的政策、法规、《城镇地籍调查规程》、土地利用分类、简单的勘丈方法、宗地草图的绘制与调查表格的填写方法，以及调查资料的整理分析等。
培训方法：集中理论学习与外业操作实习相结合。具体做法：用一天时间学习地籍工作的有关政策、法规和技术规程，用二天时间进行外业操作实习。
通过培训要使每个成员能明确任务，熟悉《规程》，掌握操作方法和技术要领。
六、权属调查的方法与步骤
（一）准备工作
复印马鞍山已测绘的街坊图21幅、购置工具（比例尺、三角板、卷尺、工作包、讲义夹等每组一套）、人员培训等。
（二）划分调查区及任务分配
根据需要，将城区划分为21个街坊，分片逐宗逐块进行调查勘丈。用马鞍山已测绘的街坊图作为工作底图。根据调查范围，实地在工作图上勾绘宗地图位置、预编地籍号。
第一组完成街坊号：1810、1811、1812、1813、1814、1816、1806、1807
第二组完成街坊号：1801、1802、1803、1804、1805、1815
第三组完成街坊号：1808、1809、1818、1819、1820、1821、1817
（三）公告通知
将此次权属调查的范围、时间、有关单位和个人应提供的土地权源的各种资料及其它情况进行公告，通知土地有关使用者按时到现场指界。
（四）现场调查核实
核实各宗地的土地使用者、地籍号、实际用途、权属来源情况等。
（五）界址调查
1、由本宗地及相邻宗地使用者持法人身份证明或指界委托书、委托人身份证明书，亲自到现场共同指界。
2、经双方认定的界址，必须由双方指界人在地籍调查表上相互签字盖章。
3、有争议的界址，调查现场不能处理时，按《中华人民共和国土地管理法》第十六条的规定处理。
4、以调查确定的公认界址点，按地籍调查规程要求，设置钢钉或喷漆界标。
（六）记载调查结果
1、地籍调查表必须做到图表与实地一致，各项目填写齐全，准确无误，字迹清楚整洁。
2、填写各项内容均不得涂改。
（七）宗地草图
宗地草图是描述宗地位置、界址点、线和相邻关系的实地记录，是处理土地权属的原始资料，必须在实地绘制，一切注记应是实地丈量记录，不得涂改，不得复制，不得事后补记。
调查工作方案范文4
根据全面建设小康社会和加快推进社会主义现代化的要求，为更加准确、客观、真实地反映我市区县居民收支情况和生活质量，满足市委、市政府和区县在“富民强市、两个率先”战略目标进程中的监测考核需要，特制定本工作方案。
一、目的和意义
坚持以人为本，把富民摆在更加突出的地位，是贯彻落实“三个代表”重要思想和科学发展观的重要体现。开展住户调查取得分区县的住户调查资料，是区县党委和政府了解民情民意、分析人民生活、收入分配、货币流通以及劳动应业等情况的重要信息途径，也是区县政府对“富民”和“全面小康社会”进程的考核、监测不可少的重要方面，对研究居民生活质量和消费结构，建立和完善社会保障制度等重大问题都具有十分重要的作用。
二、调查范围
统计调查范围为河东市行政辖区内的所有区县，对象为各区县行政管辖区域内的所有符合调查条件城镇住户。包括：户口在本地区的常住非农业户，户口在外地、居住在本地区半年以上的非农业户。调查包括单身户，但不包括集体户中的单身者。
调查分别以住户家庭及个人作为统计单位。
版权所有
三、调查内容
住户调查的主要内容包括：
1、居民家庭成员基本情况；
2、居民家庭住房基本情况；
3、居民家庭就业情况；
4、居民家庭主要耐用消费品拥有情况；
5、居民家庭现金收支情况；
6、居民家庭消费支出情况；
7、居民家庭食品消费情况；
8、居民家庭非现金（食物及服务）收入情况。
四、抽样方法及样本确定
根据统计调查方法制度，样本抽选采用二相抽样与多阶段抽样相结合的方法进行。第一相样本（大样本）采用多阶段方法抽选：第一阶段抽取居委会或社区；第二阶段抽取调查户。抽样原理及调查方案由市城调局培训后另行印发。
根据第一相样本取得调查户家庭人口、就业人口、收入等辅助资料进行分组，从中按比例抽出二相样本（小样本），作为经常性调查户，开展日记账。
各区县调查样本量的确定，按照抽样调查方法及原则，由市城调局考虑各区县代表性等具体情况综合确定。
五、样本轮换
为了保证调查样本的代表性，缩短记账周期，减轻调查户负担，根据抽样方法制度规定，一相样本抽样调查每隔三年开展一次，为二相样本提供抽样框，二相样本（经常性记账户）每年轮换三分之一。
严格执行换户审批制度。正常换户，各区县应及时上报市城调局批准备案。非正常换户，各区县要从严控制，需经市城调局批准后方可。掌握比例是：一相样本中确定的调查户换户率不得超过15%，每年经常性调查户换户率不得超过5%。
版权所有
六、工作要求
1、加强组织领导，密切部门配合。住户调查统计工作是各级政府的一项重要职责，它服从并服务于全面建设小康社会和现代化建设的全过程，对党政领导宏观决策意义重大。对此，各区县政府要予以高度重视，给予必需的人财物支持，帮助解决工作中遇到的实际问题和困难，切实加强组织领导。区县统计局是这项工作的牵头部门，要把这项工作摆上重要位置，抽调精兵强将，周密部署，精心组织。各区县发展计划与经济局、民政局、总工会等有关部门要密切配合，协调运作，确保全市住户调查工作顺利实施。
2、搞好宣传发动，消除群众顾虑。住户调查是一项事关居民切身利益的“富民”工程，调查内容涉及到居民家庭收支方面的诸多秘密，居民的配合程度直接影响着调查数据的质量和政府决策。因此，对抽中的经常性记账户，其所在的区县、街道、社区和派出所以及所在单位等，要协同配合做好记账户的思想政治工作，向他们宣传住户调查工作的重要意义，解释承担国家统计调查工作是每个公民应尽的义务，统计调查中涉及的个人秘密受法律的严格保护，消除他们不必要的思想顾虑，主动配合、如实填报。
3、加强业务培训，统一规范操作。住户调查是一项科学性、系统性、业务性很强的工作，涉及诸多部门、家庭和个人，而且技术性强、难度大、任务繁重，加强对各区县调查人员的工作指导和业务培训至关重要。市城市社会经济调查局要按照国家城调总队、省城调队的住户调查工作规范要求，认真做好调查人员的业务培训工作，严格按照全市统一时间步骤、统一规范标准、统一审核程序的要求，高质量地做好住户调查工作。
4、加强质量控制，严格上报制度。住户调查的质量控制必须严格按照国家城调总队下发的《中国城市住户调查手册》和省城调队下发的《河东省城市住户工作细则》以及市城调局制定的《住户调查数据质量控制细则》执行。各区县对分户调查资料进行审核把关确认无误后，于每月28日前以磁盘方式报市城调局住户处。市城调局将定期或不定期对各区县的住户调查数据质量进行监审、检查。
调查工作方案范文5
一、指导思想
通过对全镇流出人口和流入人口的清理摸底，掌握全镇流动人口底数和区域分布情况，为进一步完善流动人口计划生育全员信息管理系统，全面规范我镇流动人口服务与管理，开展流动人口区域协作提供可靠依据。
二、调查对象和调查期限
（一）调查期限
本次调查时点为3月1日零时。即3月1日零时的流出人口和流入人口。
时间/，！/安排：
调查准备：1月15日前
入户核查摸底：1月16日2月28日
入户核查登记：3月1日-3月15日
数据比对录入阶段：3月16日-3月31日
（二）调查对象
1、流出人口调查对象
（1）户籍在本行政区域，但离开户籍地30日以上，现居住地为外省（区、市）的0岁以上人口。
（2）户籍在本行政区域，但离开户籍地30日以上，现居住地为本省其它县（区、市）的0岁以上人口。
（3）户籍在本行政区域，但离开户籍地30日以上，现居住地为本县（区、市）内其它乡（镇、街道）的已婚育龄妇女。
其中，同城区间人户分离人口除外；婚嫁人员除外；因出差、就医、旅游、探亲、访友、服军役、在中等以上专业学校就学等人口除外。
2、流入人口调查对象
（1）统计期未在本行政区域内居住30日以上，非本省（区、市）户籍的0岁以上人口。
（2）在本行政区域内居住30日以上，户籍为本省（区、市）其它县（市、区）的0岁以上人口。
（3）在本行政区域内居住30日以上，户籍为本县（市、区）内其它乡镇的已婚妇女。
其中，同城区间人户分离人口除外；婚嫁人员除外；因出差、
就医、旅游、探亲、访友、服军役、在中等以上专业学校就学等人口除外。
三、调查内容和调查方式
流出人口调查主要涉及流出人口、流入人口在“安徽省全员流动人口服务管理信息系统”内的流向、婚育信息等基本情况和流动信息。
对春节期间返乡的流出人口在核查摸底时应重点询问返乡前流入地详细地址和春节后流出意向目的地，待标准时点（3月1日零时）后再确认其正式流动信息。流出人口在核查期间未返乡的，核查应采取询问亲属、知情者和查看有关资料的方式。流入人口调查采取直接询问调查对象并查看有关证照资料的方式，在核查摸底时应重点询问其返回意向，待标准时点后再确认其正式流动信息。
核查摸底和正式入户核查前，从“安徽省全员流动人口服务管理信息系统”中将本乡镇、街道的流动人口信息从数据库中分村居导出，然后入户调查时进行信息核对，对其中的新变动信息进行登记、错漏信息进行修改和补充，对新增流动人口按照“安徽省全员流动人口服务管理信息系统”建档所需信息进行登记。
本次信息核查采取以房屋为基础，要做到乡（镇、街道）不漏村（居）、村（居）不漏组（责任小区）、组（责任小区）不漏户（房）、户（房）不漏人、人不漏项。
对挂户在人才交流中心或学校人员、有户无房人员、空挂户人员等特殊情况的流出人口，也应纳入清理核查。
四、调查数据处理
（一）调查数据录入
由镇计生办负责录入、变更“安徽省全员流动人口服务管理信息系统”中的流出人口和流入人口信息。
（二）调查数据比对
对“安徽省全员流动人口服务管理信息系统”中的数据与“安徽省全员人口信息系统”进行比对，流出人口信息不一致的依据正确的一方进行相应调整，流入地与流出地信息不一致的，双方相互沟通后依据正确的一方进行相应调整。
（三）对挂户在人才交流中心或学校人员、有户元房人员、空挂户人员、口袋户人员等特殊情况的流出人口，要在“安徽省全员流动人口服务管理信息系统”中其户籍所在村、居建档，并在备注中说明具体情况。
调查工作方案范文6
一、物业管理单位履行消防安全职责过程中存在的主要问题
(一)多数物业管理单位消防法律意识观念不强
在日常的消防管理工作中，不能认真贯彻落实《中华人民共和国消防法》及《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》的有关规定和要求，对法律法规明确的消防安全职责了解不多。《中华人民共和国消防法》第十四条，《机关、团体、企事业单位消防安全管理规定》第十条，都明确规定了物业管理单位的各项消防安全职责。然而，一些物业管理单位对此知之甚少，甚至根本不懂法、不守法，有法不依，违法不究，造成了工作上的盲目性和被动性，直接或间接地纵容了各类火灾隐患的滋生和生长。
(二)一些物业管理人员消防业务素质不高
在平时在履行消防检查时发现：个别物业管理单位聘用的管理人员缺乏相应的消防专业技术知识，学历层次、专业技术偏低，安全意识差。大部分小区消防控制室的值班制度流于形式，有些单位仅满足于有人在岗，而值班人员对消防控制中心的各种消防设备的运行及日常的防火巡查情况却不甚了解，值班人员对消防设施运行的正常与否毫不关心，对消防控制中心自动报警系统发出的声响不闻不问。有的值班人员能够发现问题，但不会解决问题，更有甚者直接关闭了之。一些单位消防器材无人管理，内部消防设施、器材被盗现象严重，应急照明、疏散指示标志损坏突出，消防设施器材长期处于缺损状态。一些单位与开发商、业主相互推诿、扯皮、推卸职责，缺少协调配合，导致旧的火灾隐患久拖不改，新的火灾隐患又迭出不穷，久而久之，大部分消防设施的功效特别是联动功能大打折扣，大大降低了消防设施的完整性、可靠性，致使投资上百万的消防设施形同虚设，无法发挥应有的功能。
(三)大部分物业单位消防安全管理职责不明
物业管理公司作为市场经济条件下的产物，其最终目标是服务于与业主的各项合同约定，也就是说，其只对合同约定的内容负责。而目前普遍情况是物业管理单位在与业主的交接过程中有很多单位和业主对消防设施的管理没有明细的合同约定，致使物业公司对消防设施要不要管理、如何管理、管理到什么程度均不明确，而大部分业主特别是住宅小区业主也基本不关心除电梯运行及环境卫生等以外的公共设施的管理，导致部分消防设施不能时刻处于工作状态，或有故障而不能及时得到恢复，影响了设施的工作效能；
(四)物业对部分消防安全意识淡薄的业主缺乏管理
部分业主往往只注重自己居住、工作场所的小环境，而缺少对建筑、小区整体安全的考虑，借着装修之名，肆意扩大装修面积，擅自改变建筑物使用性质，擅自增加夹层扩大防火分区，改变建筑结构、楼梯形式，封堵排烟口、强占圈围疏散走道等，而物业单位为追求经济利益，害怕得罪业主，未尽到劝阻和管理责任，在本单位无力解决的情况下未及时与相关职能部门沟通，妥善处理相关时宜，而只是认为我不是执法部门根本管不了这些事情，从而放任发展，增加建筑的火灾危险性和火灾负荷，造成了大量的“先天性”的火灾隐患；
(五)物业管理单位准入缺少消防必要条件
物业管理企业，是指依法设立、具有独立法人资格，从事物业管理服务活动的企业。虽然建设房管部门在核发资质证书时对物业管理公司拥有的技术人员数量上有明确要求，但没有规定消防专业技术人员的数量。加上目前很多建筑特别是非住宅小区高层建筑的物业管理企业基本上是从房地产开发企业派生出来，虽具有独立的法人资格，但依附受制于房地产开发商，建设和管理不分的体制严重制约了物业管理单位的工作开展；
(六)消防设施日常维修资金得不到有效保障
由于业主多且分散，在公共场地的使用、车辆的停放、物业公司的服务质量等方面业主与物业之间很容易引起矛盾，造成双方产生不信任和纠纷的情形，加上传统的“主仆”观念影响，物业管理处于被动弱势地位，导致物业管理费用不能及时收取。同时现有法律对建筑大修理基金的收取、保管、使用等方面的规定，要求维修基金的使用由售房单位或受托的物业管理企业作为实施单位，提出年度使用计划及分项目维修经费预算报告书，经业主委员会审核，房地产行政管理部门审批后方可将维修基金分批拨付实施单位，其操作程序复杂，很少有物业单位有决心和耐心去申请和使用这笔经费，致使包括消防设施在内的公共设施维护保养经费的使用得不到有效保障。
(七)消防安全管理未纳入委托管理的正常范畴
在日常的监督执法过程中，笔者遇到这样的情况，由于与业主之间存在尖锐的矛盾，有些物业管理单位未通过任何移交手续擅自撤离小区，致使小区的日常管理全面瘫痪，而小区的业主委员会随即聘请了新的物业单位进行日常管理。而消防部门进入该小区进行监督抽查时，往往注重对物业管理单位的管理与监督，但由于原物业单位未将建筑主体的审验情况及消防设施的相关维护资料移交给业主委员会，而业主委员会也没有把消防安全管理纳入委托物业单位管理范围，则新物业管理单位就不应承担相应的法律责任，而消防部门只能把责任落实到业主委员会。但业主委员会是由所有业主选举产生的非法人临时组织，不具备法律责任承担能力，这就极大地增加了小区火灾隐患的整改难度，大大加大了消防部门的工作量。
二、解决当前物业管理中消防安全职责不落实问题的对策
(一)进一步明确和完善相关法律规定
政府相关部门应根据目前物业管理的现状，加紧制定完善相关法律法规，进一步明确业主委员会的职责，完善组织机构，确保业主委员会人员的相对稳定。规范业主、业主委员会与物业管理单位之间处置问题的程序，明确合同约定中消防安全管理的具体内容，规定每幢建筑(或小区)聘请物业管理公司应通过竞标形式进行，严禁单产权多使用建筑或多产权建筑开发公司委托下属物业管理单位管理。把建筑消防设施的委托管理作为业主聘请物业公司管理的先决条件，确保消防设施有人管理，明确物业管理单位的接管时间并完善建筑消防设施移交的手续；
(二)提高物业公司的准入门槛
建设房管部门在核发资质证书时，应明确规定物业管理单位必须配备一定数量的消防专业技术人员，并把通过消防专业培训且取得相应的消防资格证书作为核发物业管理单位资质证书的前置条件。同时要建章立制，制定消防部门与建设房管等部门之间的信息通报制度，及时掌握物业管理单位的相关信息，把物业公司拥有消防专业人员的数量、消防管理能力的强弱及履行消防安全职责情况纳入物业管理单位资质申领、等级评定的范畴，提高物业管理单位消防安全意识和管理水平；
(三)加强对物业公司消防工作的指导
区级政府应将街道、社区范围内的物管单位纳入街道、社区及公安派出所的考核管理范围，定期保量的对辖区内居民住宅区的管理单位进行消防监督检查，把加强对物业公司的管理作为今后消防管理的一项经常性工作，并把物业管理单位纳入日常监督管理的视线，把规范物业管理单位履行消防安全职责作为加强各类建筑、小区消防工作的基础内容，同时，物业单位要主动地与街道、社区及公安派出所建立联动机制，一旦发现小区内出现违章违法行为，物业单位应及时报告街道、社区及公安派出所，切实将一些隐患扼杀在襁褓之中。同时，相关职能部门也要加大执法力度，对存在火灾隐患久拖未改的物管单位及个人应依法严肃处理，从严处罚；
(四)加大消防教育培训力度
切实加强对物管单位负责人及相关管理人员进行消防安全培训。街道安全办要具体抓好摸底、统计汇总工作，督促落实，防止漏报漏训。通过培训，使物业管理人员增强消防安全观念，切实学懂学透《中华人民共和国消防法》、《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》等法律、法规，进一步明确各项消防安全职责，树立起消防安全责任主体意识。管理人员要做到会报警、会组织人员疏散、会组织扑救初起火灾。力争使物管单位消防管理工作水平、岗位人员素质有所提高。:
