群团工作计划范文1
关键词：石化企业；基层群团；加强策略
新市场环境下，石化企业面临着新问题、新气象、新挑战，基层群团工作的形势也发生重大转变。基层群团想要发挥职能，需根据当前形势变化对工作做出调整，实现科学化发展。当前很多石化企业基层群团工作开展中停留在老思路、老模式当中，工作开展质量差，所取得的效益十分有限。基层群团是企业基层建设工作的主要力量，石化企业应正确认识当前基层群团工作方向，加强对企业基层群团工作的改革创新，坚持与时俱进，提高工作水平和质量。
一、基层群团工作职能
新时代背景下，企业基层群团要服务生产，发挥群体联动性，增强服务意识，积极参与企业经营活动，成为经营活动中的纽带和桥梁，发挥基层建设职能[1]。基层群团是企业内部经本单位批准成立，在企业内部活动的团体，具体包括：群众团体与人民团体，其成员规格没有严格规定，通常视企业实际情况而定。新市场环境中，经济体制不断改革，企业基层群团面临新情况，传统企业基层群团工作方式、工作理念已不能适应当前企业发展要求。基层群团工作开展中，应认清当前形势，积极发挥基层群团作用，凝聚组织力量，促进企业战略目标的实现。
二、当前石化企业基层群团工作中存在的问题
通过前文分析不难看出，石化企业加强基层群团工作的重要性和必要性。然而，当前许多石化企业基层群团工作中存在问题，工作效果不理想，职能发挥不明显。下面通过几点来分析当前石化企业基层群团工作中存在的问题：
（一）服务意识差
“围绕中心，服务大局”毫无疑问是当前企业基层群团工作的核心[2]。但当前很多石化企业基层群团工作开展中缺乏服务意识，对自身职能认识严重不足，工作中研究少、关注少，不钻研基层群团工作业务，认为基层群团可有可无，使基层群团工作十分被动，工作开展过程流于形式，难以取得预期工作效果。且工作机制和制度方面严重不协调，方式十分粗放，个人色彩过重。
（二）成员综合素质参差不齐
基层群团成员是相关工作展开的核心力量，是协调基层群团与企业关系的关键。基层群团工作具有一定特殊性，对相关人员素质要求较高。相关人员不仅要具备一定业务技能，同时要具备高尚职业道德和思想觉悟，有一定自我认同感。然而，很多石化企业基层群团相关人员没有相关工作经验，未接受过系统培训，工作中缺乏责任心，缺少工作动力和思想觉悟，不注重自我提升和主动学习，工作质量难以得到保障。
（三）缺少工作计划的制定
目前很多石化基层群团工作中没有养成制定工作计划的好习惯。因此，工作开展中时常发生不知从何入手，不知怎样提高工作质量的现象，工作盲目性较大。同时，这也是工作效率低，效果不理想的主要原因。由于缺乏详细计划工作中就不清楚工作量，时常会延后或遗忘工作，使基层群团职能发挥受到严重影响。
三、加强石化企业基层群团工作的策略
为了适应新形势，石化企业应针对当前基层群团工作中存在的问题，采取相应措施，加强工作改进，进一步提升工作质量。下面通过几点来分析加强石化企业基层群团工作的策略：
（一）树立正确工作观念
基层群团是基层员工与企业间的桥梁，是相关利益方的维护者，基层群团应树立正确工作理念，要紧紧依靠基层群众，不断提升服务意识，发挥组织、引导、服务功能，协调好企业经济活动的顺利开展，围绕企业工作中心，以服务安全、服务生产、服务员工为宗旨展开工作，促进石化企业核心竞争实力的提升，促进企业的持续发展与战略目标的实现，构建合理基层群团工作机制。
（二）加强人才培养
想要加强基层群团建设，必须提高基层群团成员素质和能力，基层群团工作的开展离不开高素质人才[3]。因此，石化企业应组织基层群团成员进行定期学习和培训，为基层群团工作开展奠定基础。另一方面，应加强相关人员职业道德教育，提高基层群团成员思想觉悟，增强工作人员责任心，使其能够养成自我学习，自我提升的良好工作习惯。此外，应培养其信息意识，新时代背景下，基层群团工作未来将逐步走向信息化，对成员进行必要的信息意识培养非常有必要。
（三）制定详细工作计划
基层群团工作涉及面非常广，内容非常多，呈现繁而杂的工作特点，往往工作中难以做到面面俱到。想要提高工作效率和水平，制定详细工作计划非常有必要，没有详细工作计划工作开展中易出现遗漏和失误。因此，石化企业基层群团工作中应根据工作需要和企业实际情况，制定详细工作计划，从而使基层群团工作能够更加有序，规范工作开展流程，提升工作效率和水平。
四、结束语
石化企业在现代社会中的重要性不言而喻，面对新的市场环境、新挑战，想要持续发展，增强实力，加强基层群团工作具有重要意义。因此，石化企业应积极促进基层群团建设，发挥基层群团职能，针对基层群团工作中存在的问题，采取有效措施，提高基层群团工作质量。
参考文献：
[1]何理，彭静，周蕾. 关于加强企业基层群团工作的几点做法[J].企业改革与管理，2014，05：73.
群团工作计划范文2
全面发展是指经济、社会、政治、文化的全面发展，而不仅仅是经济的发展，即使规定gdp上去了，但人口数量降不下来，出生人口素质得不到全面提高，仍然对全面发展产生负面影响。人口问题，从根本上讲，是发展问题。人口和计划生育工作是强国富民安天下的大事。全面落实科学发展观，必须把统筹解决人口问题放在首位，坚持现行的生育政策不动摇。只有始终保持清醒头脑，不断增强忧患意识、机遇意识、法制意识、服务意识和创新意识，科学决策，才能确保人口目标的实现，促进经济社会的全面协调可持续发展。
一切发展的最终目的都是为了人。发展是否成功最终要看发展成果能否惠及最大多数人，要看多数人的创造性是不是得到充分发挥。人口计生工作是政策性很强的群众性工作，是强国富民安天下的伟大事业，功在当代，利在千秋。计划生育基本国策代表了广大人民群众的根本利益。但在现阶段，人口计划生育政策的要求与相当一部分群众的个人、家庭现实利益要求还存在一定的矛盾。众所周知，我国人口和计划生育工作经过30年的努力，取得了举世瞩目的成就，少生了4个亿，总和生育率由1970年的5.8降至目前的1.8左右，实现了人口再生产类型的历史性转变，创造了40多年的社会抚养费较低，劳动力资源充裕，财富积累水平较高的“人口红利期”，为实现我国经济社会又好又快的发展，提供了良好的人口环境，我们也要看到，人民群众实行计划生育也付出了一定的代价，根据全国第五次人口普查资料，7—22岁年龄组人口中，每年死亡人数近一半是独生子女，这些意外夭折，给其家庭带来难以承受的痛苦。在采取各种避孕、节育措施的育龄群众中，仍有少数手术并发症。在农村还有近一亿家庭的独生子女教育面临种种困扰，每年有几十万女胎被选择性别中止妊娠，部分女孩的出生权和生存权受到侵害。每年都有相当数量的基层计划生育工作者在工作、生活中遭到意外伤害。这些问题与构建和谐社会提出的“促进人的全面发展”的要求不相协调。在以人的全面发展过程中，强调发展的公平性。坚持以人为本，落实科学发展观，构建社会主义和谐社会，必须正确处理好国家这个“大家”和人民群众这个“小家”的关系，既着眼于国家整体的发展和人民群众的长远利益，又要切实维护好群众的个人利益和现实利益，千方百计帮助群众解决在实行计划生育过程中遇到的实际困难和问题。让每个人都因发展而获得利益，因发展而得到幸福，这是深入开展人口计生工作的重要前提，是实现好、维护好、发展好广大人民群众根本利益的重要任务。
二、用科学发展观实现计生委、计生协互联、互动、互补
中国计划生育协会成立20多年来，在党中央、国务院的亲切关怀和领导下，组织不断发展壮大，协会活动蓬勃开展，协会影响力越来越广泛，已成为落实计划生育基本国策的重要力量，成为推进城乡政治文明、物质文明、精神文明和社会和谐的重要群团组织，在行政管理、服务机构、社会团体、自治组织互联、互补、互动的社会管理和服务体系中发挥着重要作用。中央《决定》的颁布又为协会的发展开辟了新天地，赋予了新的使命感和责任感。《决定》直接提到了协会的三项具体工作，一是“在流动人口集中的社区、企业、集贸市场等成立计划生育协会”;二是“开发计划生育保险险种”;三是实施“生育关怀行动”，并明确指出要“充分发挥计划生育协会等群众团体在基层人口和计划生育工作中的生力军作用。”随着经济社会的发展，今后计生协必将承担更多的为广大育龄群众直接提供服务的任务，只有实现计生委、计生协互联、互补、互动，才能更好地发挥协会作用，共同为促进人口计生事业的健康发展做出贡献。
各级党委政府、人口计生委重视和支持计生协的工作，是政府职能转变的要求，是公共管理体制改革的要求，是统筹解决人口问题的要求。要鼓励和支持计生协充分利用群众团体组织的优势，进一步开发、利用社会资源、市场资源，并按照群众组织的特点创造性地开展。协会力所能及的宣传服务活动，打造“生育关怀品牌”，体现政府部门、群众团体目标的一致性。真正实现互联、互动、互补，人口计生委和计生协都要尽快转变发展思路、创新工作机制和工作方式的问题。
三、用科学发展观增强计生协的生命力和凝聚力
“以人为本”科学发展观的提出，为计生协创新服务内容，开拓服务领域提供了广阔的平台。满足群众的需求，提高群众的满意程度已成为新时期人口和计划生育工作的核心内容。中国计生协提出“生育关怀行动”，倡导的“生育传承希望、关怀相伴和谐”的理念，旨在通过扶贫济困、紧急救助、亲情牵手等活动，使实行计划生育的家庭和人群得到关怀和帮助，让实行计划生育的家庭政治上有地位、经济上有实惠，生活上有保障。他们响应计划生育政策做出了贡献，付出了代价，帮助这些家庭是我们义不容辞的责任。
四、用科学发展观提升计生协会服务水平和能力的思考
1、进一步加强和完善计生协工作人员队伍建设。
计生协会最大的优势是网络的优势。一个网络是工作人员队伍网络，一个是由基层协会、会员小组、会员联系户组成的活动网络。尤其基层配齐配强协会干部，积极吸收老党员、致富带头人、能人、其他协会经纪人加入协会组织，同时既要充分发挥老领导、老同志的作用，又要让年富力强、熟悉协会工作的同志保留下来，确保有人干事，干成事的问题。
2、坚持“生育关怀”与“生育计划”两手抓。
要转变计划生育的实现方式，坚持“生育计划”与“生育关怀”两手抓。生育要有计划，生育更需要关怀。生育计划和生育关怀是解决计划生育主要矛盾这一个问题的两个方面，必须等同视之，不可畸轻畸重。必须摒弃那种一味强调生育计划而漠视群众诉求来推行计划生育的习惯思维和陈旧方式，不仅要理直气壮地依法抓好生育计划管理，也要像抓生育计划那样，将生育关怀作为新时期推行计划生育的重要方法，营造“生育计划”与“生育关怀”两手抓、两手都要硬的工作格局。
群团工作计划范文3
为改善服务环境,提高服务能力,满足育龄群众的生育、节育需求,罗山县山店乡积极改造乡所环境、狠抓队伍建设、提高服务质量、严格内部管理,全面升级计生服务水平。
一是改善计生服务硬件环境。2009年,该乡投入资金42万元,改建、扩建计划生育服务中心服务基础设施,并购买了乳腺扫描仪、B超诊断仪、无影灯、波姆光治疗仪等先进医疗设备。二是狠抓技术人员队伍建设。多年来,该乡注重计生技术人员队伍建设,先后聘用了2名执业医师和3名临床助理医师从事计划生育技术服务工作。每年定期组织技术服务人员参加市、县开展的业务培训,定期组织医师到县级以上医院实习进修。三是提高技术服务质量。该乡树立“以人为本”的服务理念,开展了“生殖健康进家庭”等服务活动,努力打造计划生育优质服务亮点。四是严格内部管理。该乡严格按照计划生育技术常规开展诊治服务,尊重群众的避孕措施“知情”选择权,医疗档案归档完整,计生服务经费也得到全面落实。 (刘波姚波)
洛宁县“计生评说会”制度助推基层群众自治
“5月份,我村一组刘鲜周的计划生育奖励扶助费获批,以后每年享受840元奖励;刘小旦等5人领取了独生子女光荣证,每月享受20元奖励;张惠琴办理了流动婚育证明外出打工……”6月9日晚,洛宁县河底镇牛头村村委会议室,该村每月一次的计生公开评说会正在举行,村计生管理员郝海英正向大家报告5月份村计生工作情况。
为深化基层计划生育群众自治,洛宁县采取试点先行、整体推进的方法,在村级推广建立了计生公开评说会制度,规定凡与群众利益密切相关的事项,特别是群众关心的计划生育热点难点问题,在村务公开的基础上,都要纳入计生公开评说的内容。
牛头村村民自治委员会主任刘晓军深有感触地说:“计生评说会使村计划生育情况由单向公开变成了双向交流。充分发动群众,组织群众,依靠群众,尊重群众在计划生育基层群众自治中的参与权、知情权、选择权和监督权,使群众真正成为计划生育工作的主人。现在,干群关系更融洽了,计生工作也更容易开展了!” (刘巨涛)
正阳县337名计生家庭学子享受中招加分优惠政策
日前,经过认真严格的程序,正阳县有337名农村计生家庭子女通过审核,享受了中招加10分的优惠政策。
一是广泛宣传。正阳县采取出动宣传车、发放宣传资料、播出滚动字幕等多种形式,广泛宣传对符合条件的农村计划生育家庭学子中招加分优惠政策,力争达到家喻户晓,做到应享尽享。
二是严格把关。对上报的农村计生家庭在校就读子女,由乡镇计生部门审核,经乡镇主要领导签字盖章后,再交由县人口计生委审核把关。
三是强化监督。对暂时审核通过的符合加分条件的农村计生家庭子女,县人口计生委均把其父母的计划生育信息全部公示到村,接受群众监督。(陈健王佑军)
舞钢市计生协全面完成基层协会评估认定工作
6月10日,舞钢市基层协会评估认定工作全面结束,全市224个基层协会(含5个流动人口协会和4个企业协会)全部达到评估认定标准,达标率为100%。
根据中国计生协和河南省计生协的部署,舞钢市计生协自2009年5月起,分三个阶段在全市采取村级协会自评、乡级协会评估认定、市指导抽查相结合的方法,对基层协会进行了评估认定。
通过本次基层协会评估认定工作,舞钢市计生协达到了摸清底数,健全制度,规范工作,科学管理,促进提高的目的,实现了加强计生协组织建设,促进计生协工作制度化、规范化管理,提高计生协服务能力,增强计生协活动效果的总体目标,推动了全市计生协会工作的健康发展。 (刘广太)
日本国际协力机构新项目调查团到荥阳市考察
7月8日~ 9日,日本国际协力机构新项目调查团3位日本专家和南京人口干部管理学院温勇教授一行到荥阳市了解中西部项目在荥阳的开展和拓展情况。
群团工作计划范文4
背景：随着我国现代化进程和生活节奏的加快，人们的工作压力也日益加大，越来越多的人已深处或濒临工作倦怠的边缘[1]。
目的：为了掌握上海市中心城区商务楼宇员工心理健康现况与水平，为辖区员工提供员工心理支持（Employee assistant program ，EAP）服务，探索实施路径与方法。
方法：采用随机整群抽样静安区11幢商务楼宇，员工1035人，对其一般心理健康和抑郁水平进行分析研究。同时采用多阶段随访抽取同批阳性人员组成的干预与空白对照组进行身心压力评分对照、定性访谈等方法。
结果：离异或未婚、外企工作、从事技术岗位的女性在一般心理健康的评分较低，未婚、从事技术工作的中年男性有较高的抑郁情绪水平。经过一年团体心理干预，干预组效果（身心压力评分）与对照组比较有统计学意义差异（t= 17.62，p=0.000），干预组47.26（1.69）身心压力评分低于对照组77.29（7.88）。
结论：员工支持计划（EAP）将是未来解决发达城市中心城区楼宇员工心理问题的有效途径，团体心理咨询是这其中有效的干预方法，需要多方支持与共同参与。
【关键词】 商务楼宇员工 心理健康因素 员工支持计划（EAP）
1 引言
随着我国现代化进程和生活节奏的加快，人们的工作压力也日益加大，越来越多的人已深处或濒临工作倦怠的边缘[1]。在我国经济发达的大都市，如北京、上海、深圳等，许多拥有高收入、高学历、高工作强度的在职人群处于亚健康状态，静安区是上海的三大中心城区之一，历来是上海中心商业商务区和对外交流的窗口，占地仅7.62平方公里的静安区拥有12层以上带有商务功能的楼宇148幢。2009年，我区100幢重点楼宇共实现税收109.1亿元，总收入占全区税收总收入的70.4%，税收超亿元的楼宇达到14幢之多[2]，以上材料均说明员工不仅是辖区经济的生力军，他们的身心健康也一直是社会和政府的高度关注的焦点，因此组织开展职业心理健康分析与干预具有重大的研究和社会意义。
本辖区共5个街道，按照随机抽签与结合实际工作计划原则，抽取石二街道为调查社区。2008年12月至2009年12月随机抽取社区内11栋商务楼宇，随机整群抽取1100人开展调查，现场回收问卷1035份，有效回收率93.64%。
本次采用一般健康问卷（General Health Questioner， GHQ）和流调抑郁（ Center for Epidemiologic Studies-Depression ，CES-D），评定员工心理健康和情绪水平（根据被调查者在的GHQ 1-12项的总得分，把被调查者分为高危、中危、低危人群三类。根据预试验调查结果确定三段危险人群的分界分数：GHQ ≥ 4 属于高危人群；GHQ 总分为 2 或 3 即属中危人群；GHQ 总分为 0 或 1 即属低为人群。流调抑郁（CES-D）≥16评分，有处于抑郁的危险，评分结果不说明调查者患有抑郁症，但是得分越高抑郁的可能性越大[3]）。根据一般健康状况高危及流调抑郁阳性标准评定，抑郁倾向阳性和GHQ 高危标准均阳性的人数为 102 人（调查两年中因工作变动脱落8人），占总人数的 9.86%（102/1035）。
于2010年1月至2010年12月开展多阶段随访干预，其中同批阳性人员102人（两年中因工作变动共脱落8人）为干预组实施EAP团体心理咨询及讲座，选取100人（在正常组中以同质性为原则随机抽取）作为空白对照组，两组员工在干预结束时进行身心压力测评（参照 Phillip.L. Rice 《压力与健康》一书中提供的工作应激个人测量表，确定了 24 个初始项目）。
EAP团体咨询：员工援助计划的内容相当广泛，许多研究者都提出了自己的看法，下面列举一些具有代表性的研究。Lewis等[9]将员工援助计划的内容分为八方面。①个体咨询；②团体咨询；③咨询服务；④教育培训；⑤职业生涯规划；⑥酗酒计划、健康促进计划或员工福利计划等特别服务；⑦为员工援助计划的研究及推广提供支持；⑧为各种紧急、重大事项提供服务。本研究选取心理问题阳性最高的6个楼宇102人，进行团体咨询、专家讲座，效果与社会相应反响较好。
EAP团体：专业团队由辖区专业精神卫生机构组成，包括邀请上海市精神卫生中心权威主任级专家进行心理讲座，团队成员全部由同时取得国家执业医师及国家二级心理咨询师组成。公司团队包括人事部主管及相关人员。
分析方法采用：（1）多元回归分析（自变量分别为GHQ与CES-D量表评分，因变量为员工的因素，例如年龄、性别、工作等）；（2）通过多阶段随访调查、定性访谈等方法，干预效果评估采用干预组与对照组的t检验。采用Epidata3.02作为数据录入工具，SPSS16.0为统计分析软件。
2 结果
3.1 基本情况
本次调查员工员工的平均（标准差）年龄为32.1（9.3）岁，最小年龄18岁，最大77岁。具体调查基本资料如下表1。
本次调查中，女性较男性多占总人数的56.20%；受教育程度集中在大专及本科占总人数的71.20%；婚姻以单身为主，占总人数的50.60%；税后月均收入则集中在3000～6000元，本次调查的员工所从事职业类型以学校培训、IT业、商务为主。
3.2 心理健康与情绪水平
本次调查统计结果，调查的员工的一般心理健康状况（GHQ）低危人群即健康人群占了多数，为63.30%，中危人群占总人数的18.60%；高危人群为三者最少，占总人数的18.10%，此时筛查出的高危人群为进一步临床精神科诊断与心理干预的重点人群。
3.3 心理干预效果比较分析
持续性（2010年1月至2010年12月，5次系列团体心理咨询，1次大型专家团体心理讲座），采用同批员工中GHQ与CES-D同时为阳性的人员（102人），采取干预组与对照组身心压力评分的比较分析。根据一般健康状况高危及流调抑郁阳性标准评定，同时符合抑郁倾向阳性GHQ 高危标准的人数为 102 人为干预组，占总人数的 9.86%。
4 讨论
3.1 确立重点干预人群，积极探究影响因素
本次调查得到离异或未婚的外企工作的技术工作女性在生理、心理与社会健康的评分较低，未婚从事技术工作的中年男性有较高抑郁水平，为进一步临床诊断与心理干预确立了重点人群的特征与要点。同时符合抑郁倾向阳性GHQ 高危标准的人数为 102 人，占总人数的 9.86%，为进一步需要干预的重点人群。
国外许多组织行为学、心理学研究表明，身心压力是职业倦怠的一各方面，身心压力使员工对工作满意度和身心健康都有负性的消极影响[4]。职业倦怠概念最早由Maslach等[5]提出：耗竭（exhaustion）、工作怠慢（cynicism）和无效能感（in-efficacy）。耗竭代表个体压力维度，指个体的情绪和生理资源被过度消耗后的体验，正如本研究中的一般健康水映整个机体。耗竭是职业倦怠的核心特质，是其最显著的表现；[6]工作倦怠是耗竭（个体压力）的直接结果，二者具有稳定的高度相关。本研究结果中的干预组，同时具有抑郁阳性和GHQ高危的评分与身心压力评分具有正相关关系，也支持了以上理论。
目前在国外企业倍受欢迎的且经实践证明行之有效的员工援助计划就是解决该职业倦怠的人本化方法[7]。 EAP是组织为员工设置的一套系统的、长期的福利和支持项目。通过专业人员为组织、员工提供诊断、评估、培训、专业指导与咨询，帮助员工自身及其家庭成员解决各种心理和行为问题，目的在于提高员工在组织中的工作绩效和身心健康，并改善企业的组织气氛与管理效能。该计划起源于美国，盛行于西方，目前已成为解决员工工作、生活问题及提升企业核心竞争力的主要策略之一，并经实践证明，收效显著[8]。当然本研究在干预手段和方法上还略显单一，积极开展针对个体的心理咨询、电话咨询、QQ等也是值得尝试的有效途径。员工在接纳心理咨询方面也有待心理咨询师的技术与素养的不断完善、公司加大宣传与重视。EAP的电子信息系统建立亦是加强专业团队与公司和员工的重要网络平台和沟通手段。
3.3 EAP的中国前景
虽然EAP在中国的发展和普及决非易事，但前景非常看好。二十多年改革开放，越来越多的国内企业正由粗放型管理走向更为科学的、精细的管理，加上国外贸易伙伴对我方员工健康和福利方面的要求日益严苛，已经实行EAP计划的企业在效益和效率方面的成功示范，都在产生国内EAP的巨大市场；我国政府正大力提倡构建和谐社会，大力提倡以人为本的管理，与EAP计划所要达成的目标不谋而合；随着生活节奏、工作节奏的加快和不确定因素的增多，社会职业个体的身心健康都遇到了前所未有的挑战，客观上非常需要有EAP这样的专业机构予以持续的、个性化的关怀和帮助。在员工援助计划（EAP）中，团体咨询的最大优势在于其资源的丰富多样，效率高、省时省力[10]。正如静安区卫生局支助的本研究项目，目前已针对抑郁阳性楼宇和高危人群开展了试探性的EAP团体心理咨询，运用心理咨询技术在高档商务楼为整日压力巨大、缺少沟通、工作时间漫长的员工开展支持性工作，不论是在企业、楼宇、专业机构和政府相关部门，都取得良好的社会反响，本次EAP心理健康干预通过规范化的程序，尤其是团体咨询方法在科研结果中也得到了肯定结果。可以预见，未来5-10年中，随着中国经济快速发展，EAP在中国前景将会十分广阔[11]，这需要一支强有力的专业精神和心理咨询团队，在社会各界的共同支助和参与下不断探索和发展。
参考文献
1. 肖凉， 季建林. 城市人群中抑郁症状及抑郁症的发生率调查分析. 中国行为医学科学杂志， 2000， 9（3）： 31-32.
2. 中国统计信息网，上海市静安区2009年国民经济和社会发展统计公报。
3. 精神科评定量表手册.[M].张明园.长沙：湖南科学技术出版社，1993：27-28.
群团工作计划范文5
一、用科学发展观统筹解决人口计生问题
全面发展是指经济、社会、政治、文化的全面发展，而不仅仅是经济的发展，即使gdp上去了，但人口数量降不下来，出生人口素质得不到全面提高，仍然对全面发展产生负面影响。人口问题，从根本上讲，是发展问题。人口和计划生育工作是强国富民安天下的大事。全面落实科学发展观，必须把统筹解决人口问题放在首位，坚持现行的生育政策不动摇。只有始终保持清醒头脑，不断增强忧患意识、机遇意识、法制意识、服务意识和创新意识，科学__决策，才能确保人口目标的实现，促进经济社会的全面协调可持续发展。
一切发展的最终目的都是为了人。发展是否成功最终要看发展成果能否惠及最大多数人，要看多数人的创造性是不是得到充分发挥。人口计生工作是政策性很强的群众性工作，是强国富民安天下的伟大事业，功在当代，利在千秋。计划生育基本国策代表了广大人民群众的根本利益。但在现阶段，人口计划生育政策的要求与相当一部分群众的个人、家庭现实利益要求还存在一定的矛盾。众所周知，我国人口和计划生育工作经过30年的努力，取得了举世瞩目的成就，少生了4个亿，总和生育率由1970年的5.8降至目前的1.8左右，实现了人口再生产类型的历史性转变，创造了40多年的社会抚养费较低，劳动力资源充裕，财富积累水平较高的“人口红利期”，为实现我国经济社会又好又快的发展，提供了良好的人口环境，我们也要看到，人民群众实行计划生育也付出了一定的代价，根据全国第五次人口普查资料，7—22岁年龄组人口中，每年死亡人数近一半是独生子女，这些意外夭折，给其家庭带来难以承受的痛苦。在采取各种避孕、节育措施的育龄群众中，仍有少数手术并发症。在农村还有近一亿家庭的独生子女教育面临种种困扰，每年有几十万女胎被选择性别中止妊娠，部分女孩的出生权和生存权受到侵害。每年都有相当数量的基层计划生育工作者在工作、生活中遭到意外伤害。这些问题与全面建设小康社会提出的“发展为了人民”、“发展依靠人民”、“发展成果由人民分享”的要求不相适应，与构建和谐社会提出的“促进人的全面发展”的要求不相协调。在以人的全面发展过程中，强调发展的公平性。坚持以人为本，落实科学发展观，构建社会主义和谐社会，必须正确处理好国家这个“大家”和人民群众这个“小家”的关系，既着眼于国家整体的发展和人民群众的长远利益，又要切实维护好群众的个人利益和现实利益，千方百计帮助群众解决在实行计划生育过程中遇到的实际困难和问题。让每个人都因发展而获得利益，因发展而得到幸福，这是深入开展人口计生工作的重要前提，是实现好、维护好、发展好广大人民群众根本利益的重要任务。
二、用科学发展观实现计生委、计生协互联、互动、互补
中国计划生育协会成立20多年来，在党中央、国务院的亲切关怀和领导下，组织不断发展壮大，协会活动蓬勃开展，协会影响力越来越广泛，已成为落实计划生育基本国策的重要力量，成为推进城乡政治文明、物质文明、精神文明和社会和谐的重要群团组织，在行政管理、服务机构、社会团体、自治组织互联、互补、互动的社会管理和服务体系中发挥着重要作用。中央《决定》的颁布又为协会的发展开辟了新天地，赋予了新的使命感和责任感。《决定》直接提到了协会的三项具体工作，一是“在流动人口集中的社区、企业、集贸市场等成立计划生育协会”；二是“开发计划生育保险险种”；三是实施“生育关怀行动”，并明确指出要“充分发挥计划生育协会等群众团体在基层人口和计划生育工作中的生力军作用。”随着经济社会的发展，今后计生协必将承担更多的为广大育龄群众直接提供服务的任务，只有实现计生委、计生协互联、互补、互动，才能更好地发挥协会作用，共同为促进人口计生事业的健康发展做出贡献。
各级党委政府、人口计生委重视和支持计生协的工作，是政府职能转变的要求，是公共管理体制改革的要求，是统筹解决人口问题的要求。要鼓励和支持计生协充分利用群众团体组织的优势，进一步开发、利用社会资源、市场资源，并按照群众组织的特点创造性地开展。协会力所能及的
宣传服务活动，打造“生育关怀品牌”，体现政府部门、群众团体目标的一致性。真正实现互联、互动、互补，人口计生委和计生协都面临着尽快转变发展思路、创新工作机制和工作方式的问题。 三、用科学发展观增强计生协的生命力和凝聚力
“以人为本”科学发展观的提出，为计生协创新服务内容，开拓服务领域提供了广阔的平台。满足群众的需求，提高群众的满意程度已成为新时期人口和计划生育工作的核心内容。中国计生协提出“生育关怀行动”，倡导的“生育传承希望、关怀相伴和谐”的理念，旨在通过扶贫济困、紧急救助、亲情牵手等活动，使实行计划生育的家庭和人群得到关怀和
1、进一步加强和完善计生协工作人员队伍建设。
计生协会最大的优势是网络的优势。一个网络是工作人员队伍网络，一个是由基层协会、会员小组、会员联系户组成的活动网络。经过多年的努力，省市、县协会工作人员队伍网络建设取得了显著成绩，都有了明确的编制、配备了一定的工作人员。开展好“生育关怀行动”，队伍建设是关键。落实“参公”管理，强化队伍建设是当前的首要任务。中组部《关于印发中共中央组织部、人事部<关于印发工会、共青团、妇联等人民团体和群众团体机关参照<中华人民共和国公务员法>管理的意见的通知>的通知》组通字部[20__]28号文件，明确把计生协列入中央编办管理的群团序列和“参公”管理范围。因此，要提出切实可行的方案，为基层协会解决编制、机构、人员的“三定”问题，出台相关文件，配强协会干部，即要充分发挥老领导、老同志的作用，又要让年富力强、熟悉协会工作的同志保留下来，确保有人干事，干成事的问题。
2、坚持 “生育关怀”与“生育计划”两手抓。
要转变计划生育的实现方式，坚持“生育计划”与“生育关怀”两手抓。生育要有计划，生育更需要关怀。生育计划和生育关怀是解决计划生育主要矛盾这一个问题的两个方面，必须等同视之，不可畸轻畸重。必须摒弃那种一味强调生育计划而漠视群众诉求来推行计划生育的习惯思维和陈旧方式，不仅要理直气壮地依法抓好生育计划管理，也要像抓生育计划那样，将生育关怀作为新时期推行计划生育的重要方法，营造“生育计划”与“生育关怀”两手抓、两手都要硬的工作格局。
3、发挥好计生协会__参与和__监督优势，促进村居自治。
农村社会稳定是建设社会主义新农村的重要保证，没有一个稳定和谐的良好环境，建设新农村就会阻力重重。计生协会作为在党和政府领导下的群众团体，是党和政府联系群众的桥梁和纽带，它既有协助政府动员广大群众落实基本国策和建设社会主义新农村的义务，也有维护群众合法权益，反映群众的要求和呼声，监督村委会履行《村民自治章程》和《村规民约》的责任。同时，协会的广大会员是群众中的积极分子，分布在各行各业，根植于群众之中，能够及时地了解、反映农民群众的意见和要求，为村两委当好参谋，使村两委做出的决策合村情、顺民意。因此，计生协会有能力组织群众对村务政务进行__参与和__监督。通过__参与和__监督，畅通__渠道，健全__制度，规范__程序，提高村民自治水平，推进__法制建设，以此实现党群干群关系和谐、邻里群众关系和谐和家庭成员关系和谐，为建设新农村提供一个社会和谐稳定、村民安居乐业的优良环境。
“十一五”时期是我国经济社会发展承前启后的重要时期，也是稳定低生育水平、统筹解决人口问题、促进人的全面发展的关键时期。只要能够牢牢把握时代脉搏，顺应形势发展，适应社情民意，满足群众所愿，计生协会组织一定能够大有可为。
科学发展观是对党的三代中央领导集体关于发展的重要思想的继承和发展，是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现。全面建设小康社会是一项复杂的系统工程，要实现经济社会的科学发展，必须正确认识和妥善处理发展过程中的各种重大关系，主要集中在个人与集体、局部与全局以及当前与长远的利益冲突上，越是基层部门这种冲突就越加明显。因此，基层部门贯彻落实科学发展观，必须首先确立大局意识，自觉坚持个人服从集体、局部服从全局和当前利益与长远利益兼顾的原则。
《中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》和党的十七大提出的“以人的全面发展为中心，提高人口素质，统筹解决人口问题”，都明确规范了今后一个时期的工作方向，新的形势和任务也对人口计生工作提出了更新、更高的要求。实践告诉我们，只有解决好人的问题，才是干好工作的根本，只有统一思想，才能形成协调发展的共识，只有凝心聚力，才能保障把各项工作落到实处，提高整体水平，实现人口和计划生育工作的和谐健康发展。
首先必须立足大局，正确认识和处理部门职责与统一规划的关系。意识是人的头脑对于客观物质世界的反映，是感觉、思维等多种心理过程的总和。大局意识不仅是思想意识中的一种高境界，而且是判断轻重缓急和实行科学决策的一种智慧。马克思在《自然辩证法》中说过：“辩证法是关于普遍联系的科学”，这是马克思主义认识论的一个重要观点。我们落实科学发展观，就是要在工作规划和安排上，始终站在全局的战略高度统筹考虑，既要抓住牵动全局的主要工作和事关群众利益的突出问题，又要牢记部门职责，在整体推进中促进部门工作的开展。近年来，各级党委、政府对人口计生工作十分重视，并根据中央《决定》精神，将人口计生工作纳入经济发展总体规划之中，这无疑给人口计生工作的发展带来了新的生机，但同时也不可避免的在某些方面出现了新的矛盾和问题。面对这种情况，我们必须坚持用马克思主义认识论分析形势，正确认识科学发展观的第一要义是发展，离开了发展，计生工作就失去了根基。基于这种认识，我们应该自觉坚持以大局为重，正确处理好各种关系，积极推进计划生育工作健康稳定发展。因此，在现代化建设速度日趋加快的今
依法
群团工作计划范文6
一、深化理想信念教育，进一步加强和改进青年思想政治工作
把学习贯彻“三个代表”重要思想同树立和落实科学发展观结合，同落实构建社会主义和谐社会的要求结合，以培育“四有”新人为目标，以理想信念教育为核心，依托德育教育基地，深化开展爱国主义，集体主义和社会主义革命传统教育，帮助青少年吸收中华民族传统道德的宝贵营养，引导团员青年树立科学世界观、生生观、价值观。全面落实《公民道德建设实施纲要》，深入开展社会公德、职业道德、家庭美德教育，大力倡导“爱国守法，明礼诚信，团结友善，勤俭自强，敬业奉献”的社会新风尚，主动适应青少年成长过程中生理、心理的不同特点和青少年成长环境的变化，在继承好的传统和方法的基础上，不断探索和创新青少年思想政治工作的新方法和新途径，努力增强工作的感召力和说服力，抓住重大事件，重大节庆等教育契机，积极争取党委政府和社会各界支持，深入开展送温暖、成人意识教育等社会实践和志愿服务活动，不断完善青少年思想政治工作的组织体系和工作机制，明确责任，健全网络，形成学校、家庭、社会齐抓共管的局面。
二、切实做好青少年服务工作，优化青少年成长环境
1、加大青少年维权工作力度。深入贯彻落实《中华人民共和国未成年保护法》和《预防未成年人犯罪法》，协助有关部门进一步加大保护青少年法律法规的执法和宣传力度，着力解决影响青少年健康成长的突出问题，优化青少年成长的社会环境，加大对服刑人员子女、外出务工人员子女、孤儿、未升学初中毕业生等无业、辍学、失管的闲散未成年人的教育管理，探索建立和实行有效的动态管理工作联动机制。做好青少年违法犯罪预防工作，继续深入开展“崇尚科学，抵制xx”、“珍爱生命，远离毒品”、“健康上网”活动以及“改陋习，树新风”主题活动，提高青少年自我保护意识和自我保护能力，巩固民族团结，维护社会稳定。
2、加大对特殊青少年群体的服务力度。积极争取社会各界支持，做好以进城务工青年、贫困学生、残疾青年、农村贫困青年和农村留守儿童等为重点的弱势群体帮扶工作。深入实施“希望工程”，加大宣传力度，拓宽筹资渠道，扩大助学规模，利用好各种救助基金，为弱势青少年提供切实有效的服务。
三、增强创业意识，引导广大青年积极投身家乡建设
我乡是高海拔的少数民族贫困地区，农业产业化和农村现代化水平较低，要深化对农村的科技与信息服务，带领青年致力调整农业结构，帮助农村青年增收成才，要因地制宜，发展好反季节蔬菜生产和中药材生产，积极推进农产品和中药材的深精加工，提高农业效益；要抓住旅游开发的有利机遇，大力发展“农家乐”旅游，培养和造就一大批懂经营，善管理的农村青年星火带头人和青年科技示范户，辐射带动更多的农村青年创业致富。为青年农民提供技术培训，广泛协调相关职能部门，为青年农民提供政策、技术、信息资金等多方面的扶持，积极倡导农村剩余劳动向城镇转移，鼓励有志青年走出去，到先进的地区务工，学习，掌握外地的先进经验和技术储蓄资本为家乡经济发展服务。
四、加强以共青团为核心的青少年组织建设，不断巩固和扩大党执政的青年群众基础
以争创“群众满意单位”为目标，切实加强团队建设，增强团干部的服务意识，以服务促建设，夯实团的工作基础，推动团的基层活跃。着眼发挥党的助手的后备军作用，着眼竭诚为青少年服务，就他们关心的热点、难点问题和新形势下农村团工作的工作方式开展有针对性的调查探索，不断深化增强团员意识教育活动，探索形成团员青年“长期受教育，永远跟党走”的长效机制，不断增强团员的政治意识、组织意识和模范意识，加强全乡17个团支部和2个少先队的管理和指导，促进青少年社团规范健康发展。做好团干部培训工作，通过丰富多彩的活动和良好的社会效应，把大批优秀的青少年吸收到团组织中来，要积极开展“让流失的团员回家”活动，将流动团员，无组织团员纳入团的管理体系，增强团组织的覆盖面和影响力，健全完善团员教育管理的长效机制，带动团的整体工作再上新台阶。(1) | | | | | | | |
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