关于学校住校生管理范例6篇

关于学校住校生管理

关于学校住校生管理范文1

1995年,随着《国务院办公厅关于转发国家教委等部门关于加快解决教职工住房问题的通知》(国办发[1995]18号)以及之后省政府、省直机关房改办、省教育厅出台的一系列文件精神,云南省高校“95”房改工作全面展开,原高校公有住房先后以部份产权过渡到全部产权由职工住户购买。住房政策从实物分房向住房货币化方向转变。1998年12月1日,全省城镇全面停止住房实物分配,并于次日起计算并发放教职工住房补贴。本文以云南农业大学为主体研究对象,同时选择云南省在昆8所高校已售公有住房的现状作对比。找出已售公有住房对学校发展及职工利益产生的负面影响,并提出相应的对策措施。

二、研究设计及研究方法

研究小组分别走访8所高校。调查内容共8项:学校名称、已售公有住房套数、房屋占地面积、房屋分布类型、是否引入物管、是否办理土地使用权证、非本校人员居住情况、改变住房用途从事经营活动情况。根据调查走访结果,分别对各高校已售公有住房基本情况及对学校发展和职工利益产生的影响进行分析整理,提出解决办法及对策。

三、结果分析

1、不同高校已售公有住房的数量、占地面积和校园分布类型

云南省不同高校已售公有住房的数量、占地面积和校园分布类型各不相同。已售公有住房在校园中分布情况主要有三种类型:校外集中型、校内集中型和校内分散型。校外集中型是指已售公有住房与学校相连或与学校有一定距离,独立于校园以外的住房类型;校内集中型是指住房虽然在校园内,但与教学区可明显区分开的住房分布类型;校内分散型是指呈几个住宅片区分散分布于校园内不同区域的住房分布类型。不同高校已售公有住房基本情况如表1所示。

表1显示,不同高校已售公有住房占用校园土地面积在60―600亩之间,从高校办学最基础的土地资源角度看,各高校已售公有住房不同程度占据着学校的办学资源,且影响学校办学资源的程度各不相同。其中,对于已搬迁高校园区的高校而言,因目前具有相对充足的发展空间,短期内对学校办学不会出现明显影响。但对于未搬迁高校园区的高校而言,土地资源不足的矛盾已日趋临近,存在学校基础设施和基本建设项目无土地安排的问题,土地资源匮乏矛盾日渐突出。在走访调查的8所高校中,未搬迁高校园区的云南农业大学、西南林业大学和云南财经大学三所高校不同程度存在土地资源紧张的局面。

2、已售公有住房三种分布类型对校园管理的影响

从已售公有住房在校园中分布情况看,不同分布类型对校园管理工作的影响不一样。其中,校外独立型和校内独立型易于管理,能有效和教学区分离,使之相对独立于校园教学功能区而成为单一管理主体存在,易于实现物业管理的社会化。因此,校外独立型和校内独立型对于学校正常的教学科研工作影响不明显。

校内分散型则不一样,因该类型住房交错分布于校园,与校园教学区不能完全独立,此分布类型与教学区使用共同的公共道路系统,使用共同的水、电路系统和公共弱电网络及通讯线路系统。因此,无论从校园功能区还是公共管理功能系统都难于从校园管理中独立出来。这就为校园管理工作带来了较大的困难。表2为不同类型已售公有住房办证管理情况。

表2显示,房产证、土地使用证双证办理齐全的已售公有住房,从校园分布情况看,都是校外独立型和校内独立型。在走访的8所高校中,有6所高校办全了两证;仅办理房产证而未办理土地使用证的学校共两所,即云南农业大学和云南开放大学。由表1可见,未能办全两证的上述两所学校已售公有住房在校园内分布情况都是校内分散型。这从单位在土地使用权属的管理角度分析是很容易理解的,因为作为高校而言,所使用的土地须具有独立性与完整性,如果校内分散型已售公有住房同时办理土地使用权证,则势必产生在一宗完整的校园国有土地中包含若干宗私有土地的混乱局面。由此,校内分散型已售公有住房“两证”不全的原因已显而易见。从表2中还可看出,在走访的8所高校中,有4所高校有物业管理,还有4所未引入物管,引入物管与不引入物管的高校各占50%。除云南财经大学1所高校以外,其余7所高校已售公有住房都有对外出售情况。非本校职工住户最高达70%。8所高校中,出现改变住房用途从事经营活动情况的有4所,占50%。

3、已售公有住房的属性及定位

对于已售公有住房(含房改房、空置公有住房和集资房三大类),基于绝大多数职工住户通过评估价缴纳购房款,取得公有住房房产证后并认为所购房屋为商品房的错误认识,这里有必要进行必要的阐述。

首先,公有住房的出售并不是一种市场行为,其出售过程不体现商品交换的基本特征,因此,已售公有住房实质上是我国住房福利性政策的延伸。

其次,公有住房的出售对象为原房屋居住者或本单位取得购房资格的职工,而不是对社会公开出售,这和商品房是有本质区别的。真正的商品房是有政府组织完成的土地一级开发过程,然后有开发商介入,房价包含各种税和费,出售对象为全社会。

为此,对已售公有住房而言,其属性为我国住房福利性政策的延伸。其定位为非商品房。因福利来源主体为学校,故住户应有自觉服从学校管理的义务。

四、校内分散型已售公有住房存在的突出问题

1、“房屋产权证、土地使用证”两证不全给职工住户和学校带来的影响

从住户角度看,两证不全首先缺乏私有财产的完整性而产生不安定因素;其次,在房屋依法上市交易时受到阻碍,须通过较繁琐的程序才能完成交易过程,有的甚至无法进行上市交易,仅能私下交易,这在一定程度上影响了职工利益。从学校层面看,已售公有住房办理产权证后,所有住房成为私有财产,导致学校相关职能部门丧失管理资格,住户在获取房产证的同时,也脱离了学校对原公有住房管理的相关规章制度约束。这就造成了有执法权的政府机关不过问或者管得少的现实状况,原因是已售公有住房在各高校校园内,理应属于校内事务。而无执法权的学校无权管理私有财产,这样便形成社会管理的真空地带,在此局面下,少数住户甚至出现不利于学校和危及多数住户利益的不规范行为。

2、“职工住宅”的概念逐渐淡化、治安形势严峻(以云南农业大学为例)

云南农业大学共有已售职工住房1161套,其中,校内分散型886套,据2015年初调查统计,已有160户住房出售,未出售房屋中,绝大多数由原教职工房主的子女及亲属居住或对外出租。非本校职工居住人员占住户总数的65%,这些住户与学校既无组织人事关系,又无经济关系,因此教职工住宅区的概念逐渐淡化。在物业管理缺失、住户缺乏有效约束机制的背景下,存在各种安全隐患。

3、未引入物管的学校公共设备设施管理部门缺失(以云南农业大学为例)

因多种原因,云南农业大学已售公有住房一直未引入物管。95房改至今,云南农业大学已售公有住房的水、电及公共维修事宜一直由后勤在权责不清晰的状态下,以代管形式维持至今。95房改办证时缴纳的维修基金总额72万元,经多次申请维修,已全部用尽,目前无公共维修经费来源。同时面临着公共给排水系统、电路系统老化严重,屋顶漏雨现象普遍存在,防雷抗震、消防安全等诸多领域亟待实行统一管理的问题。从其它高校情况看,凡未实行物业社会化管理的高校已售公有住房都面临着以上同样的问题。

五、解决已售公有住房存在问题的对策与思考

1、全面实行已售公有住房物业管理是解决当前突出问题的有效手段

正如上文中所述,校外集中型与校内集中型两种分布类型已售公有住房容易实施社会化物业管理,这里着重论述校内分散型住房物业管理问题。

第一,鉴于物业管理与后勤工作联系密切的实际,学校可在加强和细化后勤工作的基础上,将校内分散型已售职工住房纳入后勤工作的重要内容,在成立业主委员会的基础上,后勤部门与业主委员会共同制定管理办法,完善住宅区统一要求的行为规范,制定有效约束机制,实行正规化物业管理。此模式基于房屋产权属于私人,但房屋占地和公共设施属于学校的实际考虑,学校后勤完成校内分散型已售公有住房物业管理符合学校实际。

第二,向社会公开招标,选择物业管理经验丰富、实力强的物管企业,对分散在校园内的住宅区和教学区实行统一的物业管理,分别明确教学区和住宅区管理的职责范围、管理目标,在学校相关部门和业主委员会的配合下,由一家企业统一部署、统一管理。此模式实质上是校内教学区物管工作范围的延伸,优点是方便统一,可有效避免多家物管交叉管理、协调困难的现象,从真正意义上实现校园内住宅物业管理的社会化,可大幅度减轻学校负担。

2、借旧城及城中村改造项目解决已售公有住房存在问题的利与弊

第一,有利方面。通过参加改造,可大幅度提升学校办学环境,在很大程度上减轻校园社会治安和消防隐患问题,使学校与周边现代化城市自然融合。彻底消除少数住户的不规范行为现象,解决已售公有住房因给排水系统、供电路系统、屋顶老化等问题形成的资金压力和由此给学校带来的一系列负担。对于学校改造范围内有房的住户而言,参加改造后,可实现旧房换新房,另有一定面积的奖励,彻底改善居住环境,提高居住品质。

第二,不利方面。一方面,参加改造后,校园土地面积减少。对于校内分散型已售公有住房的学校而言,需重新选址,重建改造范围内被拆迁的在用公有建筑物、构筑物,教学科研设施设备的搬迁难免产生巨大的损失、损耗。这对学校将产生较大的负面影响,不仅范围广,而且程度深。另一方面,改造后土地不再是学校的,学校的地产和房产已和土地一级开发机构实现账物两清。由此带来的不利结果有三方面:一是因改造后房价高,容易引起对旧城改造政策和程序不清楚的教职工对学校决策层的误解。二是在改造区内无房的职工,特别是年青教师因未实现低价购房的目标而失望。三是改造过程中可能存在项目风险。

通过利弊分析得出的结论是:借旧城和城中村改造项目来解决已售公有住房存在的问题虽存在有利的一面,但不是最佳的办法,因此须慎重对待。

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二.工作思路:适应学校的管理环境。建立职责明确,层次清楚,制度健全,执行有力,科学规范,务实求新的管理机制,建设具有较强责任心的宿舍管理干部(楼长。宿舍长)队伍。提倡勤勉敬业,乐于奉献的精神。创造积极向上,文明守纪,热爱集体的学生生活氛围,现结合我校女生楼实际制定工作计划如下:

加强住校生管理队伍建设

1.按照女生楼的实际。一楼为高三住校生宿舍,一间为自习室,取消长眠灯。二楼部分为高二住校生宿舍和高一住校生宿舍。三楼为高二·高一住校生宿舍。四楼为高一住校生宿舍。

2.组织住校生管理队伍学习探讨.讨论分析住校生办法。探究住校生心理,进一步提高管理水平和管理效能,管理者不仅对住校生行为上的监督,更重要地方加强对住校生的心理辅导,疏通学生的心理障碍,对住校生多一点宽容和理解,多一点关心和支持。经常和住校生打成一片,感到严中有爱,爱中有严。从而构建温馨的和谐家园。对于住校生的过失和错误,不妄加指责,要晓之以理,让住校生明白生活能力锻炼的重要以及集体生活中承担自身责任的必要。

三.落实职责。增强规范管理能力

1.实行宿舍长楼长责任制。责任到人,各司其职,紧密配合,既分工又合作,使住校生日常发生的问题能及时得到解决。

2.宿舍值班人员具体负责每天的各项检查工作。及时做好各项记录,发现问题主动上报保卫科。

3.不断加强对宿舍长级楼长的管理。成为值班人员的得力助手。

4.实行楼层式管理。各楼层一名楼长对值班人员负责宿舍人员对宿舍长负责。

四.完善住校生管理制度

1.治保人员加强巡查值班制度。及时发现或处理学生偶发事件或安全隐患。

2.做好住校生登记注册张贴照片及档案装订工作。

3.实行住校生就寝制度。及时掌握住校生就寝情况。

4.完善文明宿舍评比制度。实行奖优罚劣,促使学生住校生形爱先进,赶先进的局面,从而养成良好的行为习惯及生活习惯。

五加强住校生管理

1.组织学习《住校生管理制度》等。增强学生的规范意识和公德意识。

2.值班人员定期检查宿舍卫生及其它情况。

3.联系政教处定期开展法制教育.安全教育.健康教育。提高学生的法律意识,安全意识,健康意识。

4.加强住校生宿舍财产管理。实行财产责任制,谁损坏谁赔偿。

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高校的扩招带来一系列的连锁反应,校园周边形成一个复杂多变的小社会,加之网络信息化普及,高校大学生管理已经成为高校辅导员管理的重要难题,学校制度难以贯彻和实施,学生校外安全及校内的学习难以监控日渐突出,而在此过程中也有不同的呼声,对此,校外住宿的利弊成为一个值得分析的问题。管理权利条件自制自闭心理随着社会的发展,高校大学生管理已经成为高校辅导员管理的重要难题,关于学习之余的生活显得比较开放和自由化,校外住宿已经是鲜为人知的事,网络上关于在校大学生校外租房、同居、“”、网恋等话题成为热门话题,大学生思想道德观念的下降及信息日益发展也成为校外住宿的主要原因,面对学生校园边缘化,专家们众说纷纭,特别是很多高校周围治安频发,学生在出租房被偷、被抢、被害等频繁出现,国家教育部对此也深感严重,出台了相关管理条例,部分高校禁止学生校外租房住宿对校外住宿的学生要做出相应的管理要求,甚至给予处分让其搬回学校。对不搬回学校的学生通过谈话责令搬回,对还不搬回的同学做开除处理,于是新的矛盾激化又开始产生。上海律师师事务所的律师杨宇宙接受采访时说:“现在很多学生用我们有接受教育的权利来反驳学校开除学籍的行为”。没错,每个公民确实具有接受教育的权利。但分歧在于,大学生教育是属于九年制义务教育之外的高等教育,作为接受知识的学生和传播知识的学校,他们之间本身就有着一种合约关系。学校有权力要求,学生遵守校方单方面做出的规定。校规就好像一纸民事合同,学生进了这所学校,就意味着你同意履行这个合同上所说的义务。根据调查显示,由于近几年高校的扩招,带动高校周边经济环境的发展,周围出租房条件的改善,由原来的单间变为套间、标间,有的还由原来的“三通”实现了“五通”,加之校园公寓住宿管理的不完善,导致很多学生在校内没有得到理想的居所,据了解高校外民房成了热租话题,几乎无一空房,住户80%以上是学生,住有各大年级的学生,究其原因,大部分学生说,住在校外条件好,用电用水都非常方便,不存在洗澡困难、上网受限、用电受控的问题,有的连看电视都不用出租金等,再从经济角度考虑住在外面和学校比较也差不多贵,甚至更便宜,但是享受的就不一样。也有部分同学则说是由于工学相结合,在外打工,没课的时候经常早出晚归不方便,也有同学说到,由于老师布置的作业很多在学校完不成特别是计算机类、广告设计类的学生在这方面的反映比较大,但是其原因并非如此,统计显示,在外住宿的学生综合测评中基本没有排名前列的,而在出勤方面是最差的,他们在外租房远离校园文化和管理的约束,思想比较散漫,有课没课集在一起玩游戏,打麻将,上网等,更有甚者过早体验夫妻生活。学生的天职就是学习,在外住宿远离了老师的管理范围,而现在的学生自制能力差,对待课程想上就上不想上就在自己的出租屋内享受,而且在这个过程中过早接触社会会影响到学习的心思,有的同学在外和同学、房东、社会上的闲杂人等发生矛盾不能得到正常有效的解决导致打架斗殴等现象,一种影响身心发展和正常学习,致使有同学逃课现象出现;其次,外住同学有部分是因为从小在父母的呵护下长大,没有与集体交往的能力,在公寓里无法与人沟通,又不愿意与老师交流,有自闭心理,笔者就有这样一个学生,在校外住宿经常不上课,一开始只是偶尔逃几节,后来发展到整星期不上课,打电话开始可以联系上,后面就不接电话,经过同学多方打听找到后,该生已经面黄肌瘦,言谈发生障碍,送往医院检查才发现已经患有严重抑郁症,最后只能休学;再次,学生外住导致有相关管理脱节,学院相关文件无法及时下达,活动参与面变窄,对于这类型的学生从培养的角度看是非常不利的,这样的学生将来就业是个问题,对学生的综合素质的培养难于实现。还有部分学生同居导致怀孕等状况,严重影响学习,同时影响着身心健康。综上所述,我认为学生外住弊大于利,危害性很多,高校必须拿出实际措施让学生回到校园里,想要做到这点我觉得学校方应该从以下几个方面去做:(1)自查,就是要找到学生外住的根本原因,让公寓管理老师充分认识到学校既是管理者也是服务者,学校对学生的服务做到了么,比如:用电、水、上网等价格使用时间,是否达到使用需求,正如有高校院长所说的,学生的问题出现了,我们可以换一种方式来处理,甚至可以采用一些先进的管理方法,如学生宿舍被盗,按上监视器偷盗就明显下降一样,如果我们只顾一味的高压施政那是治标不治本的工作。(2)优化学生宿舍管理,公寓管理老师要对学生有耐心,校方也要要求辅导员经常下宿舍,了解学生的需求并给以解决,可是学生入校住得到处都是,同一个年级同一个班可能分住在几栋乃是几十栋宿舍,这样对于辅导员联系宿舍成为一个难题,信息就很难有效收到,如果学校按专业年级班级来分宿舍,辅导员在管理方面就会非常到位,下一次宿舍就基本知道自己的学生在做什么想什么,晚上那些同学不在学校,学生现在需要反应什么,等等;(3)有计划地开展公寓文化活动,让学生在宿舍有家的感觉,在学生的课余开展相关的文化活动,转移学生的压力,提高学生的自治能力的同时刺激学生积极参加公寓文化建设。对于部分因为在校外勤工俭学,对于这样的学生学校要严格把关,并经过各部门严格审核,家长签字,学生申请保证方可批准,这样就顺应了法律的要求,学生尽管在外出了事他也是一个具有完全行为民事责任的人和学校没有太大的干系。对于学校外住宿的学校要与房东作进一步的沟通交流,和房东建立共同的管理机制,有效制止学生在校外不良行为的产生。总之,笔者认为学生外住不管对学校还是对学生个人都不是件好事,希望外住学生通过各方面的努力,尽快回到校园的公寓来住。

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关键词:大学生 校外租房 安全现状 调查

2013年7月至10月,课题组对玉溪师范学院、大理学院、楚雄师范学院、保山学院、丽江师范高等专科六所云南省内地方学校进行了问卷调查。在调查中共发放问卷3300份,收回3067份,回收率为92.94%,有效问卷有3036份,调查涉及了每所院校的主要学科,调查对象包括每一个年级。

图表1

图表2

图表3

通过问卷调查发现,在被调查的大学生中,有48.81%的学生表示如果条件允许,愿意到校外租房居住;有22.53%的人在进入大学以来,曾经在校外租过房或者住宿过;有6.13%的人表示目前还住在校外。从以上三个调查的数据可以看出,当前大学生都非常希望到校外租房,这个数字差不多占到了一半,这也说明当前大学生校外租房的意愿非常强烈。有五分之一的学生都有在校外租住或者住宿的情况,这也反映出一部分大学生经常夜不归宿,校外租住的情况也很突出。目前,校外租房学生的比例虽然只占到6.13%,但是对于一个总人数上万的院校来说,用这个比例计算的话,一个学校校外租房的学生也占到了几百人,这也给高校的学生安全教育管理带来了极大的挑战。

一、大学生到校外租房的原因分析

课题组对学生就到校外租房的原因进行了问卷调查,调查结果如下。

图表4

(一)为了准备考研、考公务员、考事业单位等考试的需要

为了有一个安静的学习环境,为自己的各项考试做准备,11.67%的学生在外居住原因是为了学习。在调查中还发现,高年级校外租房的学生比低年级的学生要多,特别是大三、大四的学生在校外租房的人明显比大一、大二的多。

(二)对学校宿舍的硬件住宿条件不满意

随着后勤社会化的推进,高校的住宿条件有了很大的改进,但是提供的住宿条件不可能让每一个大学生都能满意。一些学生来自相对富裕的家庭,对住宿的条件比较高。比如说有些学生要求宿舍内有冰箱、空调、电视机、洗衣机,甚至是希望能提供独立厨房等。为了维护大家的安全,在宿舍内大功率用电器是禁止使用的,这些条件在校内根本满足不了。11.41%的学生对宿舍的硬件设施不满意,只能搬到校外。

(三)不满意学校宿舍的管理制度和服务水平

高校为了加强在社区对学生的管理,制定了相应的管理制度。为了维护大部分学生的利益,不可能使制度让每个人都满意,在一定程度上限制了一些大学生的自由。另外,高校的扩招,在校学生的人数急剧增加,后勤社会化的进入,使得学校宿舍的管理、服务水平都跟不上,存在一些不人性化的地方。调查中有6.35%的学生不满意学校宿舍的管理制度和服务水平而到校外租房居住。

(四)方便谈恋爱,建造私人空间

在调查中,19.45%的学生承认,在校外租房的原因是为了方便谈恋爱。大学生恋爱的普遍性、公开性已经成为一个不争的事实,教师、家长不能有效地管理。特别是受社会一些负面思想的影响,在大学生身上出现了与身份不符的情况。大学生男女朋友之间发生婚前的现象也在逐步的蔓延。为了寻求二人世界,建造私人空间,谈恋爱的大学生在校外租房,过上“未婚同居”的生活。

(五)方便在校外做课外兼职实习

当前大学生利用课外时间在校外做兼职的比较多,但是有些工作是利用晚上的时间在做的。比如说有些学生是在酒吧、KTV做兼职,等下班的时候,学校的宿舍大门已经关闭。晚归就会被宿管登记,甚至有可能会被处分,所以学生就干脆不回学校。有些工作的地方离学校很远,往返学校需要的时间很长,所以学生为了工作方便就直接住在校外。在所有申请校外租房的原因中,21.08%的比例是最高的,也反映出当前学生在外做兼职,不回学校的情况也比较突出。

(六)性格原因不适应集体生活

当前在校的大学生都是“90后”,独生子女比较多。由于受家庭因素的影响,在一些独生子女身上出现了一些性格方面的缺点,如待人冷漠、自私、自以为是、自负、娇气、以自我为中心等。这些方面的特点使得他们在大学生活中人际交往不协调,几经换宿舍仍然不适应集体生活,只能选择到校外租房居住。

(七)患有不宜集体住宿的疾病

由于高校的扩招,对学生的身体健康的标准也有所下降。还有一些学生是进入到学校之后才患上一些传染性的疾病,还有一些学生患上神经衰弱、肝炎、皮肤病等疾病。这些疾病具有容易传播的特点,不适合集体居住,所以学校只能给这些学生开通了“绿色通道”,让他们在治疗期间暂时住在校外。

二、大学生校外租房的安全现状

大学生在校外租房存在的安全隐患主要集中在以下几个方面。

(一)交通安全

学生住在校外,在往返学校上课的路途中难免要步行或者使用交通工具。即使是步行,由于上学上班时段的交通是非常繁忙的,在过马路的过程也可能遇到危险。课题组在调查中还发现,有些学生为了上学方便,自己购买了摩托车或者电动车,由于一些车辆没有办理正常行驶证,使得学生在骑车往返路途中充满了未知的交通安全隐患。

(二)人身安全

学生租住的房子都是一些学校附近的跟“城中村”相似的房屋。房东建好房子之后都是对外出租,住的都是一些外地来打工、上班的人,人员流动性比较大,环境复杂,不便于管理。学生相对于这些人来说毕竟人数少,因为要上学经常单独出行,而且有些时候因为是晚上有课,有可能是晚上才能回到住处,在住宿的时间和往返学校的过程中都非常危险。大学生待在学校,人际关系简单,缺少社会经验,安全防范意识淡薄,会给自己的人身带来非常大的安全隐患。

(三)财物安全

作为对外出租的房子是聚居型的,一般是一个大门进去有很多的单间对外出租,总的大门钥匙是住客人手一把。房东除了定期收取房租外,一般不会提供任何的安全保障,租客的财产安全自己负责。学生只有休息的时间才会在出租房里,在外出的时间里,放在房子里的财物得不到任何保障,很容易被别人乘虚盗窃。学生独自在外的途中也经常成为不法分子抢劫、诈骗的对象。

(四)消防安全

课题组在对校外租房的学生调查走访中发现,绝大部分的出租房内没有任何的消防安全设施,包括最基本的安全标示都没有。间里没有相应的消防安全设施,而且学生也缺乏消防的安全知识。学生在租住的房间里使用“热得快”、电暖器等大功率用电器。甚至有些学生购置了整齐的厨房电器,过起了家有三餐的家庭生活。房东对这些现象置之不管。而用电功率增大,存在非常大的消防安全隐患。

(五)交往安全

在调查中有很大一部分的学生在校外租房的原因是为了谈恋爱,便于交往,大学生情侣未婚同居。据有关的报道和统计,现在大学生婚前发生的人不在少数,甚至大学生成为了艾滋病、性病携带传播的一个群体。而在外租房为大学生情侣提供了自由的场所。另外,大学生住在外面,跟社会接触的机会比较多,会认识形形的人。大学生缺乏社会经验,在与校外社会上的人交往中,缺乏人际交往经验,经常会在交往过程中出现上当受骗的问题。

(六)求职安全

校外租房做兼职的学生,他们工作的时间一般是在晚上,下班时间晚,工作的场所环境复杂,人员混乱,管理困难,工作的服务对象也比较多,在工作的场所和上下班往返中都难免碰到一些意想不到的安全问题。

(七)饮食安全

因为没有住在学校,校外租房学生的饮食安全得不到保障,比如在外面的小摊上随便吃点。外面的东西虽然多,但是食品安全卫生得不到保证,在饮食方面也会存在一定的食品安全问题。

三、加强大学生校外租房安全管理的对策

(一)做好学生思想工作,让学生认识到住在校内更安全

学校应开展各种思想教育活动,辅导员、班主任也应跟学生加强沟通,了解学生的诉求,耐心、细致地关心学生,在思想教育中让学生觉得住在校内的各种优越性。而且,辅导员或班主任应积极奉劝住在校外的学生搬到学校来,并采取人性的软性措施,让学生从思想上认识到住在校内更安全。

(二)加强校外租房的审批

在调查中发现,有个别学校在针对学生校外租房的问题上采取了“堵”的办法,对除实习在外的学生之外如果申请到校外租房一律不准,学校也不给任何学生审批。但是大学生校外租房、到校外居住的人确实存在,而且还有增加的趋势,光靠“堵”是堵不住的。我们认为,有必要采取“疏”的手段,逐渐加强对校外租房的审批,严格审批制度。

(三)学校、家长、社会联动,加强管理

学生要申请到校外租房居住的,必须要求学生有正当的理由,提交走读申请,父母知晓而且支持。申请人签署校外安全承诺书,申请人承诺对自己的行为、安全负责,定期向辅导员报告在外情况,保证按时参加教学活动等。申请人、家长签字才能有效。而且申请的程序必须要从下到上,在二级学院由班主任或者辅导员审批之后统一交到学工部、后勤审批,学校审批通过,走读申请办理最终才算完成。

(四)对校外租房的学生进行定期检查

在学生办理完走读申请,学生也审批备案之后,辅导员作为主要负责人,必须要掌握学生在外居住的基本情况,定期找这些学生谈话,并到学生居住的地方进行实地调查,及时掌握学生在外的安全情况,并及时把情况反馈给学校和家长。

(五)努力提高学生社区的管理服务水平

高校在逐步推行后勤社会化的同时也应该不断加强对学生社区的管理服务水平,从硬件上、软件上不断提高水平,让管理制度更人性化,让宿舍基础设施更完善,最大限度地满足学生的合理需求,让宿舍真正成为学生温暖的家,把学生很好地留在学校。

参考文献:

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[2]教育部办公厅关于进一步加强高校学生住宿管理的通知.教育部办公厅教社政厅[2005]第4号,2005―7―11.

[3]教育部办公厅关于进一步做好高校学生住宿管理的通知.教育部办公厅教思政厅[2007]第4号,2007―6―19.

[4]邹玮玮.校内住宿与校外住宿对大学生自律性影响的比较研究[D].江西师范大学,2010.

[5]周国安.大学生校外租房问题调查及对策研究[J].西南农业大学学报:社会科学版,2003(1).

[6]张莹莹.以人为本,善待大学生校外租房[J].边疆经济与文化,2005 (7):103-104.

[7]郑顺利.大学生校外租房调查分析与管理对策[J].南通大学学报:教育科学版,2006(22):67-69.

基金项目:2013年教育部人文社会科学研究专项任务项目(高校思想政治工作)辅导员骨干项目《云南省地方高校学生校外租房安全现状调查研究》(课题编号:13JDSZ3047)阶段性成果。

作者简介:

李铁(1985- ),男,云南省丽江人,助教,玉溪师范学院理学院专职辅导员,课题主持人,主要从事高校思想政治教育与辅导员工作方面的研究。

彭松,男,玉溪师范学院学工部部长,讲师。

杨红云,男,玉溪师范学院教育管理科科长,讲师。

关于学校住校生管理范文5

论文关键词:小学寄宿制

 

广西北流市环城小学去年秋季期开始招收寄宿生,现有住校生173人,学校和管理教师既要承担学校教育义务,又要承担家庭教育责任。他们努力探索生活保育规律,积极进行生活教育管理,始终把对学生的文明礼貌教育、健康教育、安全教育及自主体验活动等作为日常生活管理工作的重点,在上级领导的关心支持下,在兄弟学校的帮助下和学校全体领导教师的团结协作下,取得了一定成绩,深受学生、家长好评。

一、加强领导 落实责任

该校住校学生均来自农村,绝大部分是父母在外打工的留守儿童,他们年龄小,学习能力、生活能力、自我保护意识都比较差。学校成立了以校长为组长的寄宿制管理领导小组,专门安排了专职寝室管理人员、值班教师和值周领导,学校加强领导,认真组织培训,明确各自的工作责任,使寄宿制管理工作落到实处。 二、完善制度 加强管理

学校为了加强住校生管理,丰富住校生课余文化生活,制定了一套完整的管理制度。学校制定了《值班教师职责》、《守班教师职责》、《晚间活动安排》、《住校生检查情况记录》、《住校生管理考核细则》、《文明宿舍评分细则》、《寄宿生日常生活要求》、《学生宿舍管理制度》等一系列制度,坚持寝室室长培训,充分调动寝室管理人员、值班教师、值周领导和室长的工作积极性,加强住校生内务管理,提高住校生生活自理能力。

三、丰富生活 提高能力

学校根据上级关于《寄宿制管理工作的相关规定》,为了丰富住校生课余文化生活教育管理论文教育管理论文,提高住校生生活自理能力,学校注重对住校生学习能力、生活能力的培养怎么写论文论文下载。学校严格按有关规定制定住校生作息时间,保证学生有充足的睡眠。学校专门制定了《住校生晚间活动安排》,给住校生安排了看电视、做游戏、讲故事、写字比赛、书画比赛、语数知识竞赛、诗文朗读比赛、乒乓球比赛、定点投篮比赛、“我洽校长一封信”等丰富多彩的课余文化活动,让学生在校过得快乐,并从活动中使自己的综合素质得到全面提高。

四、注重安全 严格督查

学校千方百计把住校生安全放在首位,把保证师生安全作为头等大事。学校充分利用广播站、住校生会、教师会等场合教育师生增强安全意识。学校管理人员切实负起责任,完善制度,制定流行病、传染病的防控预案,进行安全应急演练,加强对校舍、师生伙食、小卖部等场所的督查,确保活动安全、饮食安全、交通安全、上下楼道安全。

五、后勤保障 优化环境

为了让住校生有一个美好舒适的生活环境,学校认真规划,抓紧安排,专门为住校生安装了电风扇,并定期对厨房、饮具、餐具、寝室进行消毒,每天菜谱不同,做到饭热菜香,确保住校生在校吃得好、住得舒心,过得安心。此外还安排了老师、领导值班,定期对宿舍进行消毒和安全设施检查,每天早上生活教师对学生的床铺及物品摆放进行检查,学生在洗浴时,生活老师进行守护,经常对学生进行安全教育,值班人同认真填写宿舍日志。

该校领导表示今后他们将更加踏实地抓好寄宿制工作,使学生在校生活开心、家长放心。

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关键词:留学生 校外住宿 管理

近年来,随着我国综合国力的不断增强,国际影响力的不断提高,越来越多的外国人选择来华留学。而我国部分高校现有的住宿条件却满足不了留学生人数的增长和对住宿设施的要求。有限的校内住宿资源使得越来越多的留学生选择校外住宿。

一、留学生校外住宿是国际通行的做法

留学生选择校外住宿是学生数量急剧增加的必然结果,是留学教育发展的必然趋势。国际上,外国留学生校外住宿极为普遍。美国全面实行留学生的社会化管理,学校仅负责留学生的招收与学籍管理,有专门的机构为学生提供住宿咨询与信息服务,其余事务交由社会管理。法国大学一般不负责集中住宿,需要学生自己在大学城或居民家中租房子。只要是学生身份,在租到房后,就可以从法国政府下属的家庭补助管理署(CAF)领导一笔数目可观的住房补贴。英国多采取家庭住宿的方式,以使外国留学生更好地融入当地社会。在德国,大部分学生住在校外,因为学院本身宿舍很少,为解决学生住宿问题,除在校外长期租用民房做宿舍外,还与德国家庭签订租房合同。日本曾多渠道解决外国留学生住宿问题。在学校内住宿的留学生仅占一小部分,有近80%的外国留学生租住居民家中。否则,日本无法实现中曾根首相曾提出的“日本在21世纪初招收外国留学生的人数将达到10万名。”在埃及的部分高校,没有专门的留学生服务办公室,他们解决外国留学生住宿的一个主要办法就是在校外建大学城。由此可见,无论在发达国家或不发达国家,校外住宿是解决留学生住宿问题的普遍做法。我国学校后勤社会化、学生宿舍紧张,并且学校很难再有多余的土地来筹建宿舍,若要在接收外国留学生数量上有大的发展,也必然选择多种形式的校外住宿。

二、来华留学生选择校外住宿的原因探析

目前,留学生选择校外住宿主要有以下几个原因:第一,校外住宿开支减少。对于自费留学生来说,住宿开支占来华留学费用中的相当一部分。在山东济南高校留学生公寓,普通双人间通常需要花费30元/人/天,一个月的住宿费高达900元。而与一、两位同学在校外合租一套住房每月仅需500元左右,留学生住宿费用的支出明显减少。第二,部分留学生来华学习有家人或亲属陪读,有的甚至是整个家庭四、五口人共同在华学习、生活。显然,几平米的留学生宿舍远不能满足整个家庭的住宿需求。因此,他们必然选择校外租房。第三,不同国别的留学生、生活习惯各异,留学生公寓是各国学生的汇聚区,其间存在着巨大的文化差异,部分适应能力较低的学生会感到无所适从,甚至导致文化休克。而安静、舒适的个人住所帮助这类学生摆脱了各类文化差异的冲击,帮助其从容地投入到学习中去。例如,社会上,相同的居民聚居区吸引留学生前去住宿。济南市的回民小区即是我校穆斯林学生校外住宿的首选地。在这里,他们的饮食、礼拜、生活都极为方便,与小区居民的相处也很融洽。第四,部分留学生选择校外住宿,希望能够更好地融入中国社会,了解中国文化。在学生公寓住宿与本国同学接触频繁,使用汉语的机会相对较少。而在校外小区居住,不仅随时随处享受汉语大环境,更能切身感受原汁原味的中国生活,体验中国文化。

三、来华留学生校外住宿给管理带来的问题

留学生在校外居住给学校、本人带来便利的同时也给学校管理工作、学生本人、社会带来不少问题。

首先,随着校外住宿人数的增加,问题随之而来,这给学院管理带来新挑战。由于办理校外住宿的步骤比较复杂,有学生少办或不办住宿登记手续,非法居住校外;留学生在校外住宿后,缺少学校的管辖和纪律约束,组织纪律观念淡薄,甚至助长懒惰的生活习性,迟到旷课现象严重;部分学生校外住所距学校较远,他们普遍选用摩托车,而无证驾驶、违章行驶等交通违章行为也随之而来,存在很多安全隐患;部分学生租住的民房可能处于社会文化落后、居民素质参差不齐、治安环境较差的社会治安管理盲区,非主流的社会价值观、边缘的社会现象无形中浸染着学生的身心健康,甚至渗透到校内,校外租赁的房屋很可能成为此类学生违法乱纪的场所,影响恶劣,危害极大。

其次,校外居住也给学生本身的学习、生活带来麻烦。校外住宿的学生不能及时了解校内信息,与校园生活关联日渐减弱,失去了宿舍文化和校园文化的熏陶,也不利于良好学习习惯的形成。与老师、同学们的交流减少,使一些本无力个人解决的问题因少于或羞于向其他同学求助而变得更加棘手,进而影响学习、生活情绪,以致产生休学或退学的想法,使本该顺利进行的学业不得已而中断。

再次,由于风俗习惯的差异,留学生在社会居住也给街坊邻居带来生活上的不便,引起邻里纠纷。公安部门很少将房屋检验落到实处,而房屋的质量问题通常在居住一定时间后才能发现,如若中途退租,容易引起学生与房东之间的矛盾;由于部分留学生语言水平有限,对我国房屋租赁法律法规了解甚少,出租人的法律意识淡薄,租赁双方不能签订周密详细的房屋租赁合同,容易在租金、设施、装修等方面产生纠纷。另外,某些留学生的异国风俗和个人生活习惯,如交友方式、作息时间等,与当地居民的生活方式格格不入,引起邻居不满,破坏邻里和睦,扰乱社会治安。

总之,留学生校外住宿触及社会生活的各个方面,不断催生各类社会问题,已成为留学生管理工作的重要课题之一。

四、解决来华留学生校外住宿问题的对策

针对校外住宿带来的种种问题,留学生管理工作者应不断探索应对措施和管理办法。

首先,针对学生校外住宿对学校管理工作带来的问题,学校、学院应在规章制度、违纪处分、信息提供等方面加大管理力度。制定完善的校外住宿管理规定,使留学生校外住宿有章可循。条件允许的学校应尽量要求新生住宿校内。一般来说,新生学习半年后再申请校外住宿为宜。同时,学院应加强考勤制度,时刻把握学生动态,将考勤制度与奖学金发放关联起来。对在校外住宿违法乱纪者绝不姑息对公安部门处理结果应及时通报,同时学生事务办公室也要根据本院留学生违纪行为处分细则等各类惩处条例做出校内处理,以降低各类违法违纪行为在学生中造成的不良影响。学院留学生事务办公室可以加强与学校周边不动产公司的合作,同时利用网络资源为学生提供近便的房源信息以减少摩托车、电动车的使用,维护校园秩序。为学生提供与租房相关的法律法规咨询,保障学生住宿安全,减少与房东之间在合同签署、租金租期变更等方面的纠纷。此外,学校还应与公安外管部门协商制定相对规范、简明的校外住宿审批手续,并将各小区的辖区派出所地址分发给各院校,以便于学生办理校外住宿手续,减少少办或不办住宿登记的行为。

其次,针对部分住宿校外的留学生脱离群体这一问题,学院应充分发挥班干部的桥梁作用,保证学校与学生之间及时沟通。可将在校外居住的学生按片区划分小组,每组选派负责人,各小组负责人应积极帮助有困难的同学,并定期向学院分管老师汇报学生动态,协助学院,帮助思想、生活上落后的同学摆脱困境。留学生管理工作者应对留学生住宿集中的片区多了解、多考察、多走访,积极主动地联系片区民警、社区居委会以掌握各片区学生动态,保障学生安全,及时发现、有效解决问题。

再次,针对留学生在社会住宿可能影响到他人生活这一问题,在学生申请校外住宿前,留学生管理工作者应强调并要求学生保证校外住宿时遵守中国法律、尊重当地风俗习惯,与邻里和睦相处;引导学生入乡随俗,尊重中国居民在男女交友方面相对保守、喜欢安静和谐的生活习惯。另外,办公室负责老师应将校外住宿学生、房东、所属派出所等详细信息登记备案,以方便日后紧急联系。同时定期联系房东、邻居以了解学生的校外住宿表现,如双方遇有分歧,应积极协助公安外管处理公平公正地解决争端。

此外,对于一些重要通知,由于学生住宿校外不方便及时获取,各负责老师可以采取短信、邮件等方式再次通知,或委派各片区的学生代表再次通知,以保证学院工作、学生活动的顺利进行,让校外居住的同学有机会参与集体活动,与同学、老师多交流,常沟通。

我国来华留学生教育事业面临着新的机遇与挑战。留学生的后勤保障工作问题突显,逐渐成为制约高校外国留学生工作发展的瓶颈。越来越多的来华留学生选择校外住宿。留学生校外住宿问题看似简单,实为复杂。如果对问题预见不够,处理不当,很可能给学校、学生、社会造成损失,甚至影响我国留学生工作的大局。针对这种新趋势,如何制定行之有效的管理方案,并将其落到实处,使留学生管理工作健康有序地发展是我们共同面临的新课题。面对新趋势、新问题,留学生管理工作者应与时俱进,不断积累经验,总结教训,使留学生校外住宿工作顺利开展,为留学生教育事业开拓新的局面。

参考文献:

[1]蔡印同.在生活中促进交流――谈如何利用外国留学生开展对外传播[J].对外传播,2011,(3):30-31.

[2]李盛伍.浅析外国留学生校外住宿的管理[J].公安大学学报. 1995,(4):38-39.