病虫害防治应急预案范文1
关键词：农作物；病虫害防治；服务质量；规范
DOI编码:10.3969/j.issn.1674-5698.2016.01.012
1引言
农作物病虫害专业化防治，是按照现代农业发展的要求，遵循“预防为主、综合防治”的植保方针，由具有一定植保专业技能的人员组成的具有一定规模的服务组织，利用先进的设备和手段，对病虫防控实施农业防治、化学防治、生物防治和物理防治的生产服务性活动[1]。农业病虫害社会化服务组织包括公共服务机构、合作经济组织、部分龙头企业或其他社会力量等。农作物病虫害防治专业服务组织在提高重大病虫防控效果、促进粮食稳定增产、降低农药使用风险、保障农产品质量安全和农业生态环境安全方面发挥着重要的作用。据农业部统计，到2011年6月，全国经工商注册的病虫专业化防治组织达1万个以上，拥有大中型植保机械120万台套，从业人员近100万人，日作业能力超过3,000万亩[2-3]。为规范专业化统防统治服务行为，提高专业化防治组织的服务质量，2011年农业部了《农作物病虫害专业化统防统治管理办法》，从宏观管理层面对防治服务组织的管理与指导、防治作业、监督与评估等方面进行了规定[4]。但在防治服务过程中涉及的合同管理、防治方案设计、信息服务、应急管理、投诉处理、满意度调查等方面没有进一步的细化要求。目前，我国在农作物病虫害防治服务组织及服务质量方面尚无国家标准，导致农作物病虫害防治服务活动中出现服务质量不规范、服务效果差等问题时，无标可依、无据可循。因此，有必要尽快研究和制定农作物病虫害防治专业服务组织服务质量要求国家标准，用以指导和提升我国农作物病虫害防治专业服务组织的服务质量、服务能力和服务水平。
2制定原则和依据
2.1科学性原则以《农作物病虫害专业化统防统治管理办法(中华人民共和国农业部第1571号公告)》为主要技术基础，统筹结合湖南、浙江、安徽等各地农作物病虫害防治条例或管理办法的要求，并参照GB/T24620-2009《服务标准制定导则考虑消费者需求》等国家标准对服务活动各环节的统一要求，从服务提供角度，构建标准技术框架，编制具体要求，保证质量规范技术内容的科学性。2.2实用性原则充分考虑了我国各省农作物病虫害防治条例或管理办法中对服务组织的具体要求，全面凝练各地基层和一线农作物病虫害防治组织（如：农民专业合作社、植保站等）在基本条件、组织运行和管理、作业服务、效果评价等服务提供过程中的服务规范和实践经验，吸收了《农作物病虫害专业化统防统治管理办法(中华人民共和国农业部第1571号公告)》的核心技术要求，增加了关于防治服务组织的管理体系、社会责任、信息服务、应急管理、投诉处理等内容，列出了服务满意度、病害防治效果、虫害防治效果等主要服务质量指标及其计算方法，以保证质量规范的适用性和实用性。2.3协调性原则作为农作物病虫害防治服务的基础通用性标准，在术语、基本要求、合同管理、方案设计、作业服务等标准条款内容方面，与我国现行的法规和管理办法及GB/T8321.1～9农药合理使用准则系列国家标准、NY/T1276农药安全使用规范总则等标准协调一致、配套使用，相互支撑。
3技术框架设计
质量规范主体技术内容包括组织基本要求、合同管理、方案设计、信息服务、作业服务、档案管理、应急管理、投诉处理、满意度调查、主要质量指标、资料性附录等11个部分，力求涵盖农作物病虫害防治服务提供的全过程。
4内容要素及技术要求
4.1组织基本要求（1）总则农作物病虫害防治服务需要遵循“预防为主、综合防治”的植保方针，贯彻国家倡导的“科学植保、绿色植保、公共植保”理念，以服务农业生产和提高防治服务质量为中心，且需符合国家农业主管部门的监管要求。（2）基本条件服务组织是农作物病虫害防治服务的提供主体，应在组织资质、技术人员、设施设备、作业能力、员工保护、管理体系、服务内容等方面达到开展相关服务的基本条件。如：组织应经工商行政管理机关或民政部门注册登记，取得法人资质；具有经过植物保护专业技能培训的防治技术人员；具备国家规定的安全作业条件和满足服务对象需求的日作业能力；具有固定的经营场所，必要的防治设备及人员安全防护条件；具有健全的服务管理制度等。4.2合同管理服务合同是农作物病虫害防治服务供需双方确立相互责任、权利和义务的重要文件。服务合同内容应包括服务对象的基本信息、防治方案、防治面积、防治物资、防治效果、收费标准、缴费时限、赔偿标准、违约责任、免责内容、纠纷调处办法、投诉反馈时限等。4.3方案设计防治方案是农作物病虫害防治服务组织解决服务对象病虫害问题的一系列综合措施，是开展病虫害防治服务的技术依据和科学规范。方案设计应根据服务对象的农作物病虫害发生的种类、程度、危害、预期目标等信息和农业植物保护机构的指导意见，经科学分析与评估而制定，其内容应包括防治目标、防控技术、防治服务流程、田间作业程序和作业要求等。4.4信息服务信息服务是农作物病虫害防治服务组织为服务对象提供快捷化和便利化服务的重要基础，也是服务供需双方互动交流的渠道。信息服务渠道应包括网络、电话、传真、电子邮件、信函、服务窗口等多种方式。提供的信息应及时、准确、完整、实用，且防止服务对象信息的泄露及不正当使用。4.5作业服务作业服务要求是农作物病虫害防治服务实施过程的重要技术规范。需对防治用品、田间作业、质量跟踪等方面进行具体规定。如：所使用的农药、施药设施设备的质量应符合国家相关规定；组织实施具有安全隐患的防治作业时，应在相应区域设立警示标志；需采取必要措施，保证周边其他作物及蜜蜂、蚕、鱼、虾、蟹等生物的安全；妥善处理剩余农药及废包装、废容器、冲洗施药机械废水等废弃物；提示和帮助服务对象填写田间作业服务确认单；作业结束后及时跟踪调查防治效果等。4.6档案管理档案管理要求是农作物病虫害防治服务内容及过程的真实性和可追溯的重要依据。应确保防治服务档案完整、准确、系统和安全，服务合同、田间作业服务确认单、满意度调查表、田间作业照片及视频等资料需及时整理、归档并保存两年以上，便于查找和提供利用。4.7应急管理应急管理是农作物病虫害防治服务中发生意外服务事故时采取处理措施的活动。防治服务组织应对潜在和可能存在的防治服务风险进行分析和评估，并针对不同风险制定相应的应急预案。当风险发生时及时启动应急预案，采取应急措施并及时评估应急预案效果。4.8投诉处理投诉处理是快速和稳妥的解决农作物病虫害防治服务质量投诉的重要途径。防治服务组织应提供可靠、便捷的投诉渠道。当服务对象对防治效果提出异议或投诉时，及时主动与服务对象沟通，按双方合同规定的程序、方式和时限要求进行处理。处理结果要及时反馈给服务对象，并采取预防控制措施防止类似情况发生。4.9满意度调查满意度调查是农作物病虫害防治服务组织衡量自身服务效果，评价服务绩效的重要措施。服务组织要定期对服务对象进行回访，调查服务质量和服务对象满意度，并客观分析满意度调查信息和服务对象投诉信息，持续提升和改进自身服务质量。4.10主要质量指标农作物病虫害防治服务质量指标主要包括病害防治效果、虫害防治效果、服务满意度等。服务组织可根据具体情况选用或补充，并明确指标的具体数值。计算方法如下：（1）病害防治效果[4]以病情指数表示。1）当病情基数在处理前为零时，按式（1）计算：防治效果（﹪）=[（对照区病情指数-防治区病情指数）/对照区病情指数]×100（1）其中：病情指数（﹪）=[∑（各病级的样本数×相应发病级数）]/调查样本总数×最高发病级数]×1002）当防治处理前病害已发生时，按式（2）计算：防治效果（﹪）=[（对照区病情指数增长率-防治区病情指数增长率）/对照区病情指数增长率]×100（2）其中：病情指数增长率（﹪）=[(用药后病情指数-用药前病情指数)/(100-用药前病情指数)]×100（2）虫害防治效果[4]以被害减轻率或虫口死亡率表示。1)以被害减轻率表示时，按式（3）计算：防治效果（﹪）=（对照区被害率-防治区被害率）/对照区被害率×100（3）其中：被害率（﹪）=被害株数/调查总株数×1002）以虫口死亡率表示时，按式（4）计算：防治效果（﹪）=（防治区虫口死亡率-对照区虫口死亡率）/（100-对照区虫口死亡率）×100（4）其中：虫口死亡率（﹪）=死虫/（死虫+活虫）×100（3）服务满意度统计期内服务对象满意数占调查所得回复总数的比率，按式（5）计算：服务满意度（﹪）=满意数/回复总数×100（5）4.11资料性附录为了增强质量规范的指导性和实操性，研究制定了《水稻病虫害防治服务合同（样本）》《田间作业服务确认单（样本）》《农作物病虫害防治服务满意度调查表（样本）》等3个资料性附录，以便于使用者在实际应用中参考。
5结语
农作物病虫害专业化防治服务是我国农业社会化服务的重要内容之一，是解决农民一家一户分散防病治虫难题，保障农业生产安全和农产品质量安全的重要途径。因此，在分析和借鉴国内农作物病虫害专业化防治相关法规和各地实践的基础上，制定出符合我国实际的农作物病虫害防治服务质量规范，对于规范我国农作物病虫害防治服务组织的建设和运行，改进和提升农作物病虫害防治服务服务质量，引导和推动我国农作物病虫害防治服务行业的可持续发展，具有重要的技术指导作用。
参考文献
[1]农业部关于推进农作物病虫害专业化防治的意见.农业部农农发[2008]13号[Z].
2李力,乔金亮“.田间保姆”为农民分忧解难.新农村周刊,2011,8,1.
3陈仁泽.农作物病虫害专业化防治组织全国超万个[N].人民日报,2011,6,16.
4农业部第1571号公告.农作物病虫害专业化统防统治管理办法.2011.
病虫害防治应急预案范文2
一、上半年主要工作开展情况
(一)病虫发生及防治情况
截止6月24日，全州大春作物重大病、虫害发生91万亩，防治162.76万亩次。其中稻飞虱发生76.44万亩，防治143.15万亩次，全州普遍发生;稻纵卷叶螟发生11.72万亩，防治15.27万亩;水稻叶瘟发生0.85万亩，防治3.36万亩次;玉米叶斑病、玉米螟虫等零星发生。小春作物重大病虫害发生67.74万亩，防治70.82万亩;其中小麦锈病发生17.47万亩，防治18.79万亩，小麦白粉病发生20.87万亩，防治21.84万亩，油菜蚜虫发生10.39万亩，防治10.16万亩。
(二)农业有害生物预警控制情况
1、田间调查及收集数据情况：严格按照《全国病虫测报规范》及《云南省农作物病虫测报调查方法》，根据病、虫情发生发展趋势对小春、大春作物病虫害进行田间调查;从田间病、虫始发进行系统和宏观调查，每周邮件收集各县调查情况并整理分析、编写周报，按时向全国农技推广中心测报处、省植保站、州农业局信息科报送重大病虫发生动态。今年稻飞虱特大发生，自6月5日全州启动水稻稻飞虱应急防治预案三级响应，成立了防治领导小组和应急防治指挥部，同时安排专人24小时值班，进一步强化了日报制度，每天将发生及防治情况上报指挥部和省植保植检站。
2、报送报表情况：截止6月24日，发出病虫情报8期580份，大、小春农作物重大病虫发生周报表29份，模式报表16份，各种统计表格7份。
3、鼠情监测：每月连续3天开展农田鼠情监测，随时掌握鼠情消长动态，据监测：1～6月共捕鼠5只，平均鼠密度0.3%，最高的是1月份为0.7%;共向省植保植检站报送鼠情调查表格3期9份。
4、病虫害综合防治：全州范围内稻飞虱普遍发生，主害生最大面积达65.5万亩，发生程度重，达三级应急防治指标。州政府、州农业局高度重视稻飞虱防控工作，分别以关于做好水稻稻飞虱防治工作的紧急通知为内容形成文件下发到全州八县，要求各县充分认识稻飞虱防治工作的重要性和紧迫性，迅速行动起来，切实加强组织领导，及早部署，落实责任，真正做到认识到位、工作到位、措施到位，把稻飞虱危害降到最低程度，并启动稻飞虱发生及防治情况日报制度，与此同时各县政府及农业部门也高度重视稻飞虱防控工作，及时启动水稻稻飞虱应急防治预案二、三级响应，成立稻飞虱防控工作领导小组，积极做好防治物资的调运储备，组织科技人员深入到田间地头调查统计灾情、宣传发动群众迅速开展稻飞虱防控工作，并通过组织机防队开展统防统治，提高群众防治意识，带动全州开展稻飞虱的防控工作。截至6月23日，全州共投入防治资金103.96万元，投入科技人员17819人次，投入防治人员537524人次，组织开展培训438387人次，出动机动喷雾器12181台次，开展防治143.15万亩次，其中统防统治45.36万亩，目前第三代稻飞虱已基本得到控制，全州田间平均虫量715头/百丛，已低于防治指标，稻飞虱防控工作取得阶段性成效。当前稻纵卷叶螟发生11.72万亩，水稻叶瘟发生0.85万亩，玉米叶斑病、玉米螟虫等零星发生。针对当前形势，积极组织人员深入田间进行宣传发动群众开展防治，共开展稻纵卷叶螟防治15.27万亩，水稻叶瘟防治3.36万亩次。
(三)植物检疫工作开展情况
一是积极宣传贯彻《植物检疫条例》、《植物检疫条例实施细则》及相关法律法规。上半年来全州植物检疫人员采取多种形式不断加大对《植物检疫条例》、《植物检疫条例实施细则》以及相关法律、法规、规章的宣传力度，1至6月份每逢集日，各县结合查验两杂种子市场门点进行宣传，全州累计出动检疫人员1000余人次，20个集日，共接受咨询3万人次，印发资料2000余份，深入种植生产基地进行植物检疫宣传200余次。通过上述方式，使《植物检疫条例》得到进一步贯彻实施。二是加强疫情的监测和预防工作。加强对“红火蚁、葡萄根瘤蚜、黄瓜绿斑驳花叶病毒病、梨枯梢病”等监测，特别是加大对“稻水象甲”疫情的监测力度，目前正全面开展疫情调查中。三是做好调运检疫、邮政检疫和产地检疫工作。调运检疫：按照调运检疫程序进行检疫，对未发现检疫对象的种子、苗木、繁殖材料、植物及其产品签发植物检疫证书。今年上半年全州共实施检疫的植物及其产品2143批次15976吨。邮政检疫：上半年全州累计办理邮政检疫207批次，目前邮政检疫工作顺利进行。产地检疫：上半年全州累计对茶叶、水果、西瓜等开展产地检疫75725亩，其它“两杂”制种基地正在进行中。
(四)农药监督管理工作开展情况
一是在今年1月份与××县植保站到兴旺农资市场对部份农药经营户进行了标签抽查及对所设的放心农药门点进行了检查考核，检查考核结果放心农药店基本无违规经营现象。二是根据还有部分农药经营人员需要培训的实际，在5月份举办了一期农药经营上岗培训班，培训农药上岗人员68人，使全州的农药经营上岗培训人员累计达到1610人。三是于3～6月先后4次参加州农业局组织的科技宣传活动，对国家新出台的相关政策法规、《农药知识》、《病虫害防治知识》等进行了宣传，共发放宣传资料1000余份。
(五)、积极推广植物保护新科技，提升植保在农业生产中的效率。
1、玉米灰斑病综合治理示范。在××县平坝乡开展玉米灰斑病综合治理210亩示范。
2、设施避雨栽培防治葡萄病害示范推广，在××、砚山、丘北等县示范300亩，带动全州2000亩葡萄优质高效生产。
3、辣椒绿色防控技术示范推广。在砚山、丘北实施绿色防控技术控制辣椒害虫应用示范，通过使用烟青虫性诱剂诱杀成虫，全州共进行示范2500亩，其中砚山县2000亩，丘北县500亩。
二、工作措施
一是领导重视。今年针对水稻稻飞虱特大发生态势，州县各级部门十分重视。5月18日，××州农业局发出《关于做好稻飞虱防治工作的紧急通知》，5月27日州人民政府发出《关于切实做好水稻稻飞虱防治工作的紧急通知》。6月5日州农业局正式启动××州农作物重大病虫害应急防治预案稻飞虱防治三级响应，这是我州农业系统首次启动农业防灾减灾应急预案。各县农业部门及时启动水稻稻飞虱应急防治预案，相继成立了稻飞虱防控工作领导小组，安排农业科技人员下村指导农户开展统防统治，掀起了防治稻飞虱的高潮。
二是加强病虫监测和田间调查，严格汇报制度，及时组织防治。自6月5日启动稻飞虱防控预案以来，坚持实行24小时值班制度，安排专人负责收集、整理形成日报和周报，及时上报全国农技推广中心测报处、省植保植检站、州农业局，同时反馈到各监测点。通过密切监测病虫发生动态，及时发出预(警)报，组织农户采取有效防治措施，为大面积防控工作提供了很好的依据。
三是逐步完善全州植保体制机制。由于国家植物保护事业机构只设置到县级，乡村级植保队伍建设靠市场机制配置。我州的乡村植保力量非常薄弱，为破解这一难题，借基层农业技术推广体系改革之机，全州在所有乡镇专设植保员一职，现已配备人员107名。同时为改变农业生物灾害防控靠单家独户农民完成的状况，在全州推广农作物病虫害专业化防治办法，全州试行推广。
四是完善农作物病虫害测报网络。××州是农业部全国农作物病虫害测报网站之一，现全州测报网络已趋于完善，遍布全州主要作物种植区测报网点30个，有自动虫情测报灯9台，监测覆盖我州主要农作物病、虫、鼠等生物灾害。
五是作为全州农作物重大病虫害应急防治指挥中心机构，××州植保植检站承担发动和防治指导的主要工作。在应急预案执行中，及时组织植保技术人员深入各县，开展防治技术培训，并在还没有一分防控专项经费到位的情况下，想尽一切办法，共为县上提供统防统治用药200公斤，机动喷雾器100台，防护服100套，防护手套120双，口罩1600个，支持培训经费5万元，有力地支持了各县开展防控工作。
三、存在问题和困难
1、经费严重缺乏，给农作物重大病虫害的防治工作带来极大被动。今年由于受暴风雨日和适宜温湿度等气候条件影响，××州境内水稻稻飞虱普遍发生，呈特大发生态势，对农业生产构成严重威胁，但由于经费投入不足，加大了对突发性重大病虫害防控工作的难度。
2、各级相关部门领导对植保植检工作不够重视和支持，“绿色植保，公共植保”理念认识不到位，没有把植保工作真正提高到植物卫生防疫事业的应有地位，仅凭农业系统的植保技术人员力量太薄弱。
3、基层植保科技人员素质急待提高。今年虽在全州所有乡镇设有植保员，但大部分植保员植保业务水平较低，对病虫害防治技术知识知之甚少，加之很少有专业知识继续教育的机会，导致了对农作物病虫害测报准确性不高，指导防控水平不够理想，基层植保科技人员能力亟待提高。
四、下步工作打算及建议
(一)继续抓好农作物病虫的预测预报，及时病虫情报，指导好全州开展防治工作。
(二)进一步加大农作物病虫害防治知识的宣传培训，提高农民群众的防治技术水平。
(三)加强技术人员特别是乡镇植保员的科技知识业务培训，提高业务能力水平。
(四)加强完善村级植保应急防治队伍，应对突发农业生物灾害的发生。
(五)植物保护作为农业生产防灾减灾的重要工作，是政府公共职能，全社会应提高认识，进一步重视和加强植物保护工作。
病虫害防治应急预案范文3
以科学发展观为指导，认真贯彻落实《国家林业局关于进一步加强林业有害生物防治意见》等相关文件精神，坚持“预防为主，科学防控，依法治理，促进健康”的方针，积极推行森林健康理念，以提
高御灾能力为中心，全面加强监测预警，检疫御灾，防治减灾等体系建设，不断增强森防能力，适应现代林业建设和社会经济发展需要。
二、工作目标
完成省厅下达的年度森防目标管理任务，即：全市林业有害生物发生的成灾率在7‰以下，无公害防治在65%以上，测报准确率在79%以上，种苗产地检疫率达91%以上。确保全年不发生重大林业有害生物
灾害。
三、工作措施
1、加大宣传力度，增强全社会的森防意识
（1）内容上，主要是宣传森林病虫害防治有关法规，宣传森林病虫害的危害性和开展森防工作的必要性，宣传森防知识，宣传森防工作的典型和经验。
（2）对象上，一是向领导宣传，努力争取党委、政府的重视和支持，让他们像抓造林绿化和森林防火那样抓好森林病虫害防治工作。二是向林权所有者、林业经营者和广大群众宣传，使他们认清自己在
森林病虫害防治工作中应承担的责任与义务。
（3）方式上，主要是利用广播、电视、报纸、会议、板报、不定期刊物、明白纸等方式向群众宣传，采取多请示、勤汇报等方式向领导宣传。重点办好《森防动态》，促进森防技术信息交流，使其成为
全市森防工作的重要阵地。
2、强化监测预警工作，为林业有害生物防治提供依据
（1）严格测报制度，提高测报质量。将根据国家林业局和省林业厅制定的病虫害预测预报办法，严格测报数据采集和上报报制度。
（2）规范测报行为，运用先进技术，加强测报数据的规范化和标准化管理，提高预测预报的准确度。
（3）加大对测报人员的考核和奖惩力度，增强测报人员的责任心。
3、加强检疫工作，严格控制森林病虫害的传播和蔓延。
（1）进一步加强森林植物调运检疫，严防危险性病虫的传播，尤其是要加强松木及其制品的调运检疫。
（2）建立和完善产地检疫合格证制度，特别是林木种苗的产地检疫今年要有新的突破，努力把检疫对象堵截在调运之前。
（3）开展调运进入我市的森林植物的复检工作。将结合种苗管理和木竹加工经营市场管理，采取集中检查和平时复查相结合的措施，重点加强调入我市的种苗和松木及其制品的复检。
（4）加强检疫执法。不定期地组织开展检疫执法大检查活动，严厉打击违反检疫规定的不法行为。
4、抓好主要林业有害生物的除治，减少、减轻病虫危害
（1）加大松材线虫病的除治力度，确保全市不再发生松材线虫病新的疫点。计划：对大蜀山疫点，实行强度择伐；对肥东解集乡的疫点，实行皆伐和择伐并重。同时，针对我市松树资源大多是70年代营
造的黑松低产林分，林分质量差，现已停止生长，抗病虫害能力弱，极易遭受病虫害侵染的特点，按照国家林业局制定的《松材线虫病防治技术方案》，综合采取药物、生物、诱捕器诱杀的方式，加大
传媒天牛的防治力度，最大限度地降低天牛虫口密度，减少松材线虫病的传播媒介。并坚持常年清理松树林分内的枯死木、濒死木、衰弱木及死侧枝，减少天牛寄生场所。
（2）加大对杨蛀干害虫和食叶害虫的除治力度，减少害虫对杨树的危害。目前，杨树已成为我市植树造林的主导树种。杨树虫害在我市森林病虫害中占有较大比重，尤其是主干道路两侧林带及农田林网
上发生较重。计划：一是继续将主干林带作为全市的重点，由各县区统一组织防治。二是广泛动员群众，大打杨树害虫的歼灭战，努力减少发生面积、减轻危害程度。三是按照国家林业局制定的杨树蛀
干害虫和食叶害虫防治技术方案，运用现有的成熟的技术方案和防治经验，开展防治。
3、加大松毛虫的除治力度。松毛虫是我市主要虫害之一。近年来，因防治技术、防治措施跟得上，一直保持在“低虫口、不成灾”的状态。考虑到我市松林面积大，松毛虫又是一种隐蔽性、暴发性、危
险性较大的虫害，故对松毛虫的防治绝不能掉以轻心。将继续采用生物和化学防治等技术，加大松毛虫的除治力度，巩固成果。
4、加大经济病虫害防治力度。我市经济林栽植面积大，树种多样，病虫害的种类也较多。经济林因多由群众承包经营，农民防治的自觉性比较高，绝大多数经济林树种的病虫害危害都比较轻。但经济林
病虫害随时都有突发成灾的可能。对此，我们将保持高度警惕，积极组织群众加强防治，防止出现大的灾害。
5、加强指导，推动防治工作的开展
根据国务院颁发的《森林病虫害防治条例》，森林病虫害防治实行的是“谁经营、谁防治”的原则，防治主体是明确的。但由于森林病虫害防治对科学技术要求高，专业性强。因此，在组织防治中，我
们将实行专业防治与群防群治机结合的办法，并加强指导。计划：
（1）及时向领导及森林经营者监测预报信息，为领导决策和经营者的防治当好参谋。
（2）科学地制定防治预案，并根据各种病虫害发生的规律和生物学特性，制定防治技术方案。
（3）加大技术培训力度。全年将分别对林业有害生物测报人员、专职森防工作人员进行一次全员培训，提高业务素质。并采用多种形式，对林业生产大户以及其他林业经营者进行培训，普及基本技能。
（4）积极推广先进适用的防治技术和防治模式，带动群众全面开展森林病虫害防治。
6、争取资金，加大对森防工作的投入。计划争取市财政支农项目资金70万元。主要用于对林业有害监测预警、松材线虫病防控、绿色长廊病虫害防治、森林植物检疫、突发林业有害生物事件处置等。
病虫害防治应急预案范文4
林业有害生物直接危害林业安全，是一种无烟火灾。我市是多种林业有害生物高发区，为了有效遏制有害生物对森林资源的危害，进一步巩固造林绿化成果，确保森林资源安全，维护生态环境和谐，扩大林农增产增收，现就有关事项通知如下：
一、提高认识，增强林业有害生物防治工作的紧迫感
近年来，在市委、市政府的高度重视下，各级党委政府采取积极防治措施，加强林业有害生物防治工作，各级林业工作者辛勤工作，不断探索防治有害生物有效手段，我市林业有害生物防治工作取得了一定的成效。但受各种客观条件限制，局部地区灾害仍有加剧趋势，个别有害生物呈现蔓延势头，例如油松*的种群数量和发生面积居高不下，对森林资源安全威胁极大,油松切稍小蠹等病虫害在有的地方已发展为主要病虫害,板栗胴枯病等检疫性病虫害随时都有再度发生蔓延的可能。这些有害生物的存在，对果实产量和质量的影响十分明显，严重制约着核桃板栗等林果产业的发展。特别是去冬今春天气干旱，温度持续偏高，林业有害生物的繁衍有进一步加剧的可能，防控形势十分严峻。因此，各级各有关部门要充分认识林业有害生物的严重危害性，增强防治林业有害生物的责任感和紧迫感，切实加强防治工作，最大限度的减少灾害损失，保护森林资源安全。
二、加强监测和检疫，做好林业有害生物预防工作
各县区要建立健全病虫害监测网络体系，完善定期报告制度，加大科技检测技术，增加预报密度，切实搞好林业有害生物的测报工作。要在加强部级和省级测报点的同时，结合当地病虫害发生的实际和防治工作的需要，每县要设立4—6个测报点，把系统调查和重点监测结合起来，把专业测报和基层护林员测报及群众举报结合起来，及时掌握林业有害生物发展动态，为防治工作提供科学依据。要注重做好突发性、检疫性病虫害的测报工作，及时采取防治措施。
要切实加强检疫工作，对省际调运的种子、苗木及其它繁殖材料，严格执行“检疫要求书”制度，严禁从疫区调入松类植物、松材及其制品，防止松材线虫病传入我市。认真开展产地检疫，坚持在取得产地检疫合格证的基础上，严格调运检疫证书发放操作程序，把好调运检疫关，杜绝危险性病虫害在我市传播蔓延。
三、突出重点，及时有效的开展主要林业有害生物的防治工作
当前，正值林业有害生物高发期，我们一定要本着“预防为主，治理并重，科学防范”宗旨，突出重点，加强防范，增强有害生物防治工作力度。
一是切实抓好油松*防治工作。据预测，油松*今年仍将在商州、洛南、丹凤等县区大面积发生，因此，各有关县区要在摸清底子的基础上，本着因地制宜原则，制定防治方案，早准备，早安排。组建防治专业队伍，实行林业干部和乡村干部跟班指挥，及时有效的开展防治工作，在防治工作中，要抓住防治的最佳时机，确保防治效果，确保不出现重大灾情。
二是大力开展核桃板栗等经济林病虫害防治工作。病虫害防治对提高核桃板栗产量质量有极其重要的作用，为了有效提高我市经济林产量，推动我市农村经济平稳较快发展，各县区要精心安排部署，组织农户，采取分段作业，裁剪干枝，树下扩盘、垦复，树冠喷药，捡拾销毁虫果等多种方法开展群防群治，通过综合防治力争使好果率上升到90%以上，产量提高20%以上。
三是对油松切稍小蠹和零星发生的板栗胴枯病以及银杏大蚕蛾等病虫害要本着“拔点除源”的原则，进行彻底防治。
病虫害防治应急预案范文5
一、工作目标。
切实做好大春病虫害防控工作，严密监测，发现疫情及时处理，防止因稻飞虱、稻瘟病、水稻螟虫、纹枯病等病虫害发生、漫延而造成粮食减产，确保我乡粮食生产安全。
二、提高认识、加强领导。
要把此项工作提高到疫情危害粮食安全的政治高度，真正认识到大春病虫害的危害性和严重性，成立由乡长为组长，分管副乡长为副组长的大春病虫害防治工作领导小组，具体负责全乡大春病虫害防治工作的组织、领导工作。
三、实施联系村责任制。
实行联系村组长包联系组，联系村人员包村，技术人员包防治的“三包”工作制（乡大春病虫害普查及防控人员名单见附件3）。由各联系村组长带头，督促工作人员到岗到位情况及后勤保障。包村工作人员负责包村、包组、包户、包田块、包普查、包监测、包防控，确保普查防控不漏田块。技术人员负责培训防控知识，指导落实防控措施，监测防控效果，资料收集及数据汇总工作。
四、工作措施。
（一）做好监测预报。合理设置大春病虫监测点，在全乡12个农村行政村设置12个监测点，安排专人落实，规范开展水稻重大病虫害系统监测和大田普查，及时上报病虫调查情况，以便准确预报，紧急情况警报。各村社应及时按预报指导农户进行防治。
（二）加强宣传培训。将水稻重大病虫害防控技术纳入水稻高产创建、专业化统防统治示范、阳光工程等项目培训的重要内容，利用会议、赶场天等时机，采取张贴标语，发放宣传单等形式，广泛宣传大春病虫害防治的重要意义，同时加强培训和技术指导，让广大群众对大春病理常识有更深的认知，加强田间指导，提高防治技术的入户率和到位率，切实做到早发现、早治理。
（三）抓好技术示范展示。在水稻高产创建示范区，建立水稻重大病虫害绿色防控示范区，以点带面推动绿色防控技术的推广应用。做好水稻重大病虫危害损失监测和防治效益评估，展示水稻重大病虫害防控效果。
（四）推进专业化统防统治。大力扶持水稻病虫害专业化防治组织的发展，鼓励社会资本进入专业化防治领域，鼓励农药生产经营企业、农业生产服务组织、农技人员、农户等创办专业化防治组织，鼓励专业化防治组织开展跨区作业服务，连锁经营和应用绿色防控技术。
五、防控技术措施
（一）水稻
稻飞虱：重点防治白背飞虱，在百丛虫量1000头以上，杂交稻穗期防治指标可放宽到百丛虫量1500头以上，于低龄若虫高峰期对茎基部粗水喷雾施药防治。“治虫防病”，有效切断南方水稻黑条矮缩病毒的传播途径。可选择使用噻嗪酮、吡蚜酮、吡虫啉、异丙威等农药品种进行防治，避免使用低含量复配剂。利用稻田稻鸭共育，对水稻抽穗前的稻飞虱、螟虫等虫害以及草害有较好的控制效果。
稻纵卷叶螟：重点做好水稻中后期稻纵卷叶螟主害代的防治，防治指标为百丛50个束尖。卵孵化高峰期至低龄幼虫高峰期优先选用bt.、乙基多杀菌素等生物农药防治，或选用氯虫苯甲酰胺等高效药剂进行防治。
螟虫：水稻分蘖期防枯心，破口抽穗期防白穗。坚持按防治指标开展化学防治，二化螟分蘖期枯鞘株率达到3%、孕穗后期至抽穗期每亩卵块数达到50块的稻田，于卵孵化高峰期施药防治。一代，掌握在产卵高峰后，抓住枯鞘期施药。二代，在螟卵孵化高峰期内，重点挑治抽穗不到80%的稻田。防治螟虫可选用阿维菌素、氯虫苯甲酰胺、氯虫.噻虫嗪、杀虫单•bt等药剂。
稻瘟病：在搞好品种合理布局及稻草处理的基础上，严格把好“三关”，即药剂浸种和带药移栽关、叶瘟挑治关和穗颈瘟预防关。苗叶瘟要大力推广带药移栽技术，开展叶瘟挑治，抓住发病初期；穗颈瘟要抓住破口初期施药；常发区、重发区、感病品种种植区要在齐穗期施第二次药。药剂以选用三环唑、咪鲜胺、氟环唑、氯啶菌酯等高含量单剂为宜。
纹枯病：重点在水稻分蘖末期至孕穗抽穗期防治。耕沤稻田时打捞浪渣，加强肥水管理，搞好健身栽培，分蘖末期晒田，当田间病丛率达到20%～30%时药剂防治。可选用井冈霉素、纹曲宁、爱苗、拿敌稳等农药品种进行防治。施药的重点部位是：水稻中、下部。
稻曲病：避免过量和迟施氮肥，提高水稻抗病性。重点在水稻孕穗末期开展预防，即在水稻破口抽穗前7-10天施药，如遇适宜发病天气，7天后需要第2次施药。可选用纹曲宁，或爱苗、拿敌稳、好力克等高效对路药剂，在有效预防稻曲病的同时可兼治纹枯病。
（二）玉米
玉米螟：在越冬代成虫羽化初期使用性诱剂诱杀，羽化高峰期开灯诱杀。一、二代玉米螟产卵高峰期为投放赤眼蜂传毒的最佳时间。在玉米螟卵孵化率达到30%时喷洒bt制剂。心叶末期撒施bt或毒死蜱或辛硫磷颗粒剂等点心，也可选用氯虫苯甲酰胺（康宽）或氯虫.噻虫嗪（福戈）喷雾。
玉米纹枯病：合理密植和施肥，适当增施磷钾肥。土壤潮湿的地块，应开沟排水，降低田间湿度。发病初期，人工剥除植株下部的有病叶鞘。药剂防治适期为发病初期，受害叶鞘位较低（不超过第八叶鞘位）时进行。可选用井岗霉素或纹枯净防治。注意防治前应先剥除植株下部的病叶和病叶鞘。
玉米大、小斑病：选用抗病品种。玉米收获后及时将病株残体翻入土壤，用秸杆沤肥时要经过高温发酵腐熟后再用，未经处理的秸杆要用泥封起来。适时早播，重病区实行秋翻和轮作，提倡玉米与矮秆作物，如花生、豆类间作。增施基肥，适时分批追肥，提高植株抗病力。合理密植，增强田间通透度，降低发病程度或推迟发生期。在心叶至抽丝期的发病初期，可叶面喷施代森锰锌、甲基硫菌灵等药剂防治。
六、保障措施
（一）切实加强领导，明确工作职责。各村要高度重视大春病虫害防治工作，要成立大春病虫害防治工作领导小组，加强普查和防控工作的组织领导，村主任为防控工作第一责任人。各村要将大春病虫害防治工作落实到每个组及农户，杜绝出现控防工作死角，确保防控措施的全面落实。
（二）切实增加投入，提供物质保障。大春病虫害防控经费由乡财政给予补贴。主要用于普查监测、紧急隔离、公共场所的无害化处理和防控经费等。建立大春病虫害应急防治物质储备制度，确保疫情防控的紧急调用。
（三）充实人员，技术指导到位。在对大春病虫害进行普查和防控期间，乡农村经济技术服务中心落实专业技术人员负责，各村也相应落实专人负责。乡农村经济技术服务中心人员主要负责对病虫害的田间系统调查、预测预报、制定普查和防控方案等工作。各村负责本村范围内的普查、监测、信息报送等工作。
病虫害防治应急预案范文6
1 焉耆垦区主要农作物面积及病虫草发生及防治情况
垦区主要作物有加工番茄、制干辣椒、甜菜、小麦等。其中，加工番茄、辣椒面积占总面积三分之二以上，是农户经济收入的主要来源。四大作物主要病害有；早疫病、病毒病、疫病、褐斑病、锈病、白粉病、细菌性和生理性病害等。虫害有棉铃虫、蚜虫、地老虎、三叶草夜蛾、甘蓝夜蛾、红蜘蛛、金针虫等。草害主要有瓜列当、田旋花、菟丝子、三棱草、灰藜、q蓄等。先后利用硫酸铜、生物菌肥、沼液预防辣椒、番茄病虫害，有效的控制病虫危害，增加产量，提高品质。应用推广无人机进行大面积灭草防病虫，提高效率，降低成本，减少损失。并对菟丝子、瓜列当、田旋花、三棱草四种恶性杂草进行了大田普查，掌握了其发生规律和防治措施。
2 焉耆垦区中心测报站病虫害防控工作经验
2.1 领导重视，措施得力是搞好植保工作的关键
植保工作是一项技术性很强的工作，直接关系到农业丰产丰收。在作物生长病虫高发时期，由各团主要领导牵头，农业科具体抓落实，各基层连队领导责任到条田到人，技术员协助，分区分片到各个条田，狠抓农作物病虫害综合防治。
2.2 健全植保组织和测报网络体系
以焉耆垦区中心测报站为核心，以各团现有植保组为骨干，以连队专职或兼职技术员为触角的病虫监测网络，共商防治措施，探讨预防方案。
2.3 突出重点作物，注重技术创新，保证各项植保技术措施的时效性和到位率。
根据本地区作物种植结构和病虫害发生特点，针对辣椒、番茄绿色、无公害农产品或优质农产品为突破口，带动绿色防控新技术的示范和推广工作，以新型的药剂和先进的机械及无人机防治措施，发挥从源头治理作用。
2.4 遵循“预防为主，综合防治”的植保方针，突出以“农业防治为基础，生物物理防治为主，化学防治为辅”的原则，开展绿色防控工作。
2.4.1 加强农业防治， 利用伏耕秋耕杀虫灭菌，降低越冬病虫基数。
2.4.2因地制宜的引进抗病的优良品种和新技术，合理布局作物种类，选用优良品种，示范推广新技术。
2.4.3 保护天敌，坚持生态防治。开展绿色防控，利用杀虫灯和黄牌诱蚜等物理防治方法，诱杀害虫。
2.4.4选择硫酸铜、生物菌肥、沼液和生物农药，减少化学农药的用量，保护天敌，以虫治虫，尽量维持田间生态平衡。
3 存在的主要问题
3.1 农业病虫草防治是一项长期的工作，每个时期都具有一定的相关性，而在实际运作过程中，只重视发生病虫草时的防治，忽视了长期病虫草的预防工作。
3.2 红色产业面积逐年扩大，种植年限延长，多年连作种植，病虫害加剧，土壤次生盐渍化，根系自毒物质积累，作物药害逐年上升。
3.3 生态变化，种植多样化，病虫草种类多样性，给植保工作带来很多新的问题，面临生产中发生的病虫草危害等实际问题，如何准确及时减轻危害，就必须掌握识别昆虫和鉴定病害的知识，不误时机的作出测报，减轻危害，这就需要不断的加强专业培训工作。
3.4 技术人员水平偏低，缺乏长远发展目标，整体业务素质有待于进一步提高。
3.5 设备简陋、监测与检测手段落后，不能适应新时期农业发展的要求。
4 发展对策
4.1 加强植保专业化防治服务新体系的地位和作用。植保社会化服务体系是植保服务体系的重要组成部分，是实现公共植保，绿色植保最重要的一环。是提高植保防灾、减灾能力，推进现代农业建设，促进农业增效农户增收的重要保障，是植保服务体系的重要组成部分。
4.2 加强组织、物质、财经支持力度，促进植保工作进展。在惠农政策不断加大力度的前提下，一是加强建设基层植保专业化组织。二是补助购置新科技设备。三是给予政策倾斜，以加快其发展。
4.3 明确工作内容，细化各项措施。随着我国农业经济体制改革的不断深化，植保公共服务的界限越来越清晰，构建基层植保社会化服务体系，要坚持以公共植保，绿色植保理念为指导。
4.4 规范管理，强化培训，提高素质。基层植保组织要发挥管理职能，强化植保人员培训，提高专业水平，制定服务体系。
5 农作物病虫害防控对策
根据2016年病虫害发生趋势，按照“预防为主，综合防治”的植保工作方针，重点采取以下对策；
5.1 完善重大病虫防治预案，掌握防治工作主动权。进一步加大主要农作物病虫害的监测力度和应急防治预案，制定重大病虫防治方案，细化防治措施，加强检查和督导并落实责任。
5.2 加强技术集成创新，拓宽绿色防控思路。加大综合防控新技术的开发力度，加强对现有成熟技术的优化集成和推广示范。
5.3 继续深入田间调查，以病虫测报工作为中心，搞好农业病虫综合防控工作；及时向上级部门提供指挥生产的第一手科技资料。
5.4 进一步加强预测预报工作，强化预警意识，提高对全垦区各种农作物病虫鼠草害的测报能力，提高测报准确率，提高技术指导到位率，加强重大病虫害的突发病虫害的监测与防控，加强病虫害的监测工作，提高病虫害的防治水平。
5.5 加大植保专业化服务力度，扩大服务面积和服务范围，开展绿色防控和统防统治工作，大力推广生物农药，推动垦区农产品质量安全进一步提高。
5.6 针对近年来我区作物病虫害有所抬头的不良趋势，加大加工番茄和辣椒无公害栽培技术和绿色防控措施的推广力度，使综合植保向着绿色、环保、高效生态农业方向发展。
5.7 做好植保新品种、新技术的试验、示范、推广工作，加大新产品新技术推广力度，提高综合防控能力。针对垦区大田出现的恶性杂草、主要病虫和高效叶面肥，积极开展试验筛选新型、高效、低毒药剂工作。
