经济与管理范文1
经济管理不单单是一种简单的管理方式，而是融合了社会、自然、人文等多学科知识的综合性管理思想，在社会飞速发展的带动下，经济管理思想也在悄然发生改变，现代化经济管理思想的形成和发展受传统经济管理思想影响巨大，需要对其相关性进行深入的分析和探索，找出其中存在的问题和不足，做好相应的改进创新，以更好的适应经济发展的客观需求。
关键词：
传统经济管理思想；现代经济管理思想；相关性
一、引言
经济管理属于一项综合性的管理学科，融合了多种不同的学科知识，也可以看做是一种系统性的管理方法，可以利用在实践中总结出的经验，对管理知识体系进行完善。在我国，传统经济管理思想在很早以前，就孕育出了现代经济管理的种子，对于现代经济管理思想的形成和发展有着极其深远的影响，需要相关人员的高度重视和深入研究。
二、传统经济管理思想概述
传统经济管理思想所涉及的领域非常广，包括了农业、金融、经济、政治等，属于传统社会体系下经过长期发展形成的系统性工程，具体来讲，可以将其分为社会资源管理和自然资源管理两种类型。伴随着经济与社会的持续发展，科学技术飞速进步，科学的经济管理变得尤其重要，传统经济管理思想看似已经落后，即将被现代化经济管理思想所取代，但是实际上，其对于现代经济管理的影响和启示是非常显著的。经济管理需要坚持科学理论的支撑，同时也需要实践经验的指导，只有将理论与实践结合在一起，才能够确保经济管理作用的充分发挥。早在上世纪初，我国就已经形成了比较完善的经济管理学科体系，并且伴随着社会与经济的发展进步，经济管理思想也在不断创新。面对新的发展形势，传统的经济管理思想逐渐出现了一些不足和问题，现代化的经济管理思想开始受到了越来越多的关注，而其与传统经济管理思想之间的联系是非常密切的，在对现代化经济管理思想进行研究时，不能脱离传统经济管理思想的基础。
三、传统经济管理思想对现代经济管理的影响
1.对于农业活动的影响。农业是我国国民经济的基础，直接影响着我国整体经济的发展。在长期的发展过程中，我国的农业体现出几个比较显著的特点，一是土地资源的循环利用，二是自给自足的小农经济，三是分散式发展，对于自然条件有着较强的依赖性。在传统经济管理思想中，比较重视两个方面的内容，一是在农业生产实践中，获取经验，二是确保农业生产顺利进行所采用的手段。科学技术的飞速发展，推动了农业现代化进程，在现代化的管理条件下，需要根据不同的地质条件、气候条件等，选择相应的经济作物，例如，东北地区土壤肥沃，适合种植玉米、大豆、辣椒等，南方地区降水丰富，温度适中，适合种植茶叶、水稻、花卉等。在开展农业活动的过程中，必须充分尊重自然规律，才能够促进农业产量和质量的不断提高，推动农业经济的稳步发展。可以说，传统经济管理思想提供了科学有效的生产管理经验，是促进农业平稳发展的重要基础。
2.对于货币金融的影响。通常来讲，对于经济活动的管理需要从需求、供给和管理三个方面同时进行，在这种情况下，金融与货币是需要放在一起进行考虑的问题。无论是供求关系管理还是货币金融管理，都是相对独立的个体，同时也存在于整体之中，相辅相成。早在春秋战国时期，国家就采取了相应的货币管理措施，以维护中央政权的利益。而之后，伴随着朝代的更替，对于是否应该禁止私自制造货币，政府部门的态度摇摆不定，至明末清初，银钞取代了真金白银和纸币，成为主要流通货币，才逐渐趋于稳定。通过对货币管理情况的研究和总结，在传统经济管理思想中形成了正确的货币管理体系，并且在社会经济活动中发挥着非常重要的作用。例如，在现代人眼中，买车买房通常都会采用分期付款的方式，甚至伴随着经济的发展，电脑、手机等都可以通过分期付款购买，使得人们能够提前享受更加优质的生活。为了避免不合理的高利贷，对社会经济的不合理发展进行约束，政府部门需要结合实际情况，制定相应的法律法规，有效预防和规避各种问题，保证经济的可持续健康发展。
3.对于供求活动的影响。社会环境分工对于社会经济发展的影响同样不容忽视，需要注意的是，不能单一的针对某个行业进行强化，因为这样可能会影响经济的均衡发展和可持续发展，导致产业结构失衡。而在经济活动中，供求活动是最为典型的特征，可以通过对资源的合理分配，实现对生产经营活动的有效调节。就目前而言，想要做好物品的合理流通，需要保证输入与输出的均衡性，为公众提供更加优质的服务。同样，生产管理不能仅仅采用单一的模式和方法，而是应该从实际需求出发，采取适当的放任或者干涉措施，以实现强国富国或者提升百姓生活水平的目的。例如，最近几年，我国政府部门对于房地产事业采取的就是放任和干预的政策，房价持续上涨带动了国民经济的飞速发展，而在房地产趋于饱和的现在，政府部门又通过适当的敢于，对房价进行了有效控制，使得其能够趋于稳定。通过这样的方式，保证了社会经济的活力，推动了社会的稳步发展。
4.对于政治经济的影响。政府部门是政治经济管理的主体，而想要确保管理的有效性，离不开社会公众的大力支持，尤其如果想要进一步提升管理的快捷性，需要借助广大人民群众的力量，获取优势资源。从国家的角度分析，政治与经济是紧密联系，不可分割的，政治管理活动主要包括了人口资源管理、军力资源管理以及经济财力资源管理等，其对于治理国家意义重大。改革开发以来，我国实现了计划经济到市场经济的转变，经济建设事业取得了非常显著的成果，也为公共事业的规范化管理奠定了良好的基础。现阶段，税收是我国一项重要国策，主要目的是实现对于人民资产的再次分配，同时也可以为国家提供稳定的财政收入。在拓展财政收入渠道的同时，政府部门还需要对经济支出进行合理控制，实现“开源节流”，减少资金的浪费，确保在开展整治经济管理活动时，有足够的资金支持。
5.对于企业管理的影响。市场经济环境下，作为市场主体的企业得到了巨大的发展机遇，管理活动也在随之不断创新。遵循科学的管理方法，对管理进行持续的完善与创新，是企业管理学的基本内容，也是企业开展经济管理活动的主要参照。对于任何企业而言，只有能够合理运用企业管理学的相关知识，才能切实保证企业的生产效率，促进经济效益的持续提升。应该认识到，现代企业经济管理活动实现的基础是传统经济管理思想，邓小平依托传统经济管理思想，提出了现代化经济管理思想，通过转变思想认识的方式，实现经济管理的科学化，以促进我国经济发展水平的提高，这一点通过改革开放得到了有效证实。从企业的角度出发，应该立足自身发展环境，做好分析、概括和总结，构建起全新的、更加适合现代经济发展要求的管理体系，对企业经济结构进行调整，积极引入信息化技术，推动企业的更快更好发展。企业经济管理水平的提高需要相应的机遇，也离不开有力的挑战，必须在传统经济管理思想的基础上，通过不断的创新发展，适应现代社会发展的多样化需求。
四、结语
总而言之，传统经济思想是在长期的生产管理实践中探索和总结出来的，对于现代经济管理影响巨大，需要正确认识传统经济管理思想，分析其中存在的优势和不足，做好积极的创新和完善，适应现代经济发展的需求，逐步形成现代化经济管理思想，为我国社会经济的稳定发展奠定坚实的基础。
作者：常毅雪 单位：四川城市职业学院
参考文献：
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[3]李皆染.传统经济管理思想对当代经济管理实践的启示[J].财经界（学术版）,2011,(7):49,51.
经济与管理范文2
英文名称：Foreign Economics & Management
主管单位：中华人民共和国教育部
主办单位：上海财经大学
出版周期：月刊
出版地址：上海市
语
种：中文
开
本：大16开
国际刊号：1001-4950
国内刊号：31-1063/F
邮发代号：4-412
发行范围：
创刊时间：1979
期刊收录：
中国人文社会科学引文数据库(CHSSCD―2004)
核心期刊：
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中文核心期刊(2004)
中文核心期刊(2000)
中文核心期刊(1996)
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经济与管理范文3
关键词：经济管理;现状;创新措施
1、当前我国经济管理的现状
1.1经济管理制度不完善
经济管理制度的有效确定是整个管理工作中的重要依据。反过来劣质的经济管理系统将会影响企业的发展。当前纵观我国经济管理制度存在的问题，主要表现在一下几个方面：经济管理制度和监督经济机构之间不协调，再者企业的经济管理制度和企业的发展程度不协调。虽然我国已经建立了相关的经济管理系统，选择具有一定水平的管理人员。但在这个过程中依然存在着经济管理制度与经济管理的监督体制之间缺乏有效互动，存在着经济管理与监督两者之间的脱节问题。此外，企业经济管理系统不是慢于企业的发展速度，就是快于企业的发展速度，无论两者存在哪一个，都是不利于企业健康稳定发展的重要隐患。 1.2经济管理部门空缺
目前在我国的经济管理系统中，企业的经济管理仍然是真空状态，是一个理想化的结果。造成此种现状的原因除了陈旧的管理理念之外，还有落后的企业管理策略和没有危机意识。上述这些问题所导致的经济管理的问题存在的主要表现之一就是企业的经济管理部门空缺，经济管理的各个项目都是由企业总部，在企业的总部完成。企业的财务管理部门没有相应的经济管理权利，也就无法控制整个局面。监督管理的漏洞，使得企业不能正常工作，并且可能存在着有经济漏洞情况。所以，经济管理控制权的实行和加强监督的实现是一个重要的问题，是企业应该考虑是一个关键着眼点。
1.3经济管理理念陈旧
当下我国经济管理过程中存在的另外一个主要问题是理念的相对落后与陈旧。一般意义上我们所说的企业经济管理是企业涉及的管理工作，目的是为了获得更高价值的管理方式。企业的财务管理在企业经济管理过程中占据着重要的地位，它具有一定的独立性，但是又会结合其他的程序，从而呈现出一种综合性的管理形式。随着日益激烈的竞争，改变传统落后的管理理念尤为重要，特别是创新意识上的更新，使得经济管理的实施日益紧迫。在这里，我们应该高度重视危机管理意识和战略管理的概念的形成。因为这一概念来指导管理决策是合理和正确的，而且这一正确理念也是衡量国家意识形态的一个重要指标。由于我们国家的经济管理思想落后，尤其是在危机管理和战略管理的概念上，常常被用到一些形式上的工作上，不重视其观念的实践意义，因而经济管理的效果不显著。
2、创新企业经济管理的措施 2.1 创新经济管理制度
要想创新企业的经济管理方法，首先应该创新的是企业的经济管理制度，制度是关键，也就是说不断提高经济管理制度创新是企业发展的关键，可以为企业的发展提供良好的基础，使企业形成一个有效率的经济组织，建立其完善的针对市场的企业内部组织框架，形成一套完整的产品开发活力、行为激励机制和高效的运行机制。创新企业现存的制度，改革企业制度中落后的成分是能够满足企业发展需求的措施，此种举措还能否辅助企业经济发展，促进企业经济管理的创新。在创新企业经济管理体制的过程中，应该优化企业内部的资源配置，调整企业的产业结构，优化产品;第二，优秀健康的经济管理体制可以帮助企业的激烈的市场竞争者立于不败，站稳脚跟，对企业内部来说，优秀的企业经济管理机制能够促成内部激励机制的形成。
2.2强化企业经济管理的内部控制和监管
（1）强化企业经济管理的内部控制和监管。首先在企业的内部经济管理的控制上，要进行全面而有效的监督与监管，让企业的发展与企业的策略之间相协调与适应。要想做到这一点的话，就必须要制定正确的企业经济管理内部控制战略。使其成为企业经济管理过程中的关键。除此之外，企业应该在财务管理模式上做出相应的变化，例如设置预算管理组织加强内部控制，设置奖励机制等措施，促进财务管理的健康发展。
（2）加强企业的经济管理监督体系，在现在的社会经济体制下，企业经营环境更加复杂，而且越来越不稳定，市场竞争越来越激烈，如何提高企业核心竞争力，提高企业的经济效益，成为我们最为担忧的问题。在当前的社会主义市场经济飞速发展的今天，如何实现企业的战略性管理成为我们关心的一个大事。实现企业的战略性管理，能增强企业的内部控制能力，让企业的内部管理与控制成为一种全局性的控制。另外作为企业经济管理中关键的一个环节，其对企业管理的整个过程予以组织、计划、控制，提高财务控制的能力，实现财务预算，拓宽财务管理领域，促进整体全面的财务管理形式。加强对经济管理的监督，完善监督体系，使得会计控制与监督成为经济管理制度的组成部分。
2.3坚持以人为本的管理理念
创新企业的经济管理模式，应该首先建立以人为本的科学管理理念，重视情感因素，我们需要尊重和理解员工，关心他们的生活和家庭，加强企业人文关怀，充分发挥员工生产的积极性。值得指出的是经济管理系统的首要管理对象是人，以确保员工的行为在经济管理系统下的有机运行。在全球经济背景下，企业竞争本质上是人才的竞争。要知道，当陈旧的管理观念，存在于现代化的企业管理中，其必定会在现代企业管理中发挥着消极的作用，影响企业创新经济管理理念的创新，这也就要求我们务必建立以人为本的科学管理的理念，学习先进的管理理念，形成一种强烈的竞争意识，培养和谐的气氛。其次，企业管理的核心是企业文化。因为它会带来员工的现实思想和行为，并给企业管理者和员工带来团结的思想内涵。因此企业应该积极构建优秀的企业文化，形成以人为本的企业经济管理的氛围，形成良好的创新文化氛围，共同建立一个价值观，来增强企业向心力和凝聚力，使企业获得更好的的长久的发展。
2.4建设信息化的企业经济管理方式
在创新年企业经济管理的措施上，还应该用现代化的信息化的方式武装自己，跟随时代的步伐，紧随时代的潮流。那么所谓的信息化的现代企业管理模式是什么呢？在企业创新经济管理现状的过程中，应该积极开发企业现存的信息资源，全面开发，广泛运用，采用现代化的信息技术，学习现代化的信息管理经验，借鉴西方发达国家的信息观念，将现先进的管理方式与管理经验运用实际工作中去，实现企业日常管理的信息化，节省企业成本，降低人员消耗。建设现代企业的信息化经济管理方式，不仅是时展的需要，也是市场经济发展的要求，是企业发展历程中必然要经历的一个环节。当前我国社会主义市场经济的发展态势一片大好，企业自身的创新也在逐渐增强。激烈的市场要求企业必须在市场中有所创新，有所作为，现代科学技术以及互联网的发展，也推动了现代企业建设信息化的进程。
3、结语：
总而言之，随着我国社会主义市场经济的发展，以及科学技术的进步，企业越来越成为市场中独立的分子，在激烈的市场竞争者，企业要想立于不败之地，必须分析当下经济管理中存在的问题，找到对策，改变企业经济管理的现状，推动企业现代化的进程。
经济与管理范文4
【关键词】市场经济；经济管理；政府职能
社会主义市场经济是具有中国特色的经济体制，它继承了市场经济的自主性、公平性、竞争性、开放性，能够保证我国的国民经济高速发展；同时也在社会主义制度的干预下，避免了市场经济所具备的风险性，保证了我国国民经济发展的正确性。
一、社会主义市场经济
（一）市场经济
市场经济是一种资源的配置方式，相比起其它配置方式，市场经济具有以下特性：自主性、平等性、竞争性、开放性。市场经济的自主性体现在商品生产者上，它要求商品生产者必须是独立的市场主体；市场经济的平等性体现在商品交换上，它只认同等价交换，不接受特权主义；市场经济的竞争性体现在商品价值上，它要求市场各主体通过激烈的竞争进行优胜劣汰，从而不断发展进步；市场经济的开放性体现在利益上，企业要想获取更多的利益，就需要不断地开拓市场。
市场经济具有一定的风险性，资本主义对市场经济采取自由放任的管理方式，使得市场经济会发生周期性的经济危机，会导致市场的失灵，对国家的经济造成巨大冲击，影响社会的稳定性。
（二）社会主义市场经济
社会主义市场经济是我国根据国情，将社会主义制度与市场经济相结合的产物，即将市场经济基于社会主义制度之上进行发展，社会主义市场经济具有市场经济的一般特性，同时也具备社会主义制度的特性。在这种双重特性的规定下，既保证了市场经济的效率，又保证了社会主义的公平，是市场经济发展的新模式。
社会主义市场经济的基本特征表现为：在所有制经济结构上，以公有制经济为主，多种所有制经济共同发展，实现资源配置的合理化，促进市场经济持续、快速、健康发展；在资源分配方式上，是以按劳分配为主，多种分配方式并存的制度，能够有效避免两极分化严重，逐渐实现共同富裕的目标；在宏观调控上，利用雄厚的物质基础、牢固的政治基础、广泛的群众基础，将多方利益结合，发挥计划经济与市场经济的长处，促进市场调节和宏观调控的和谐统一。
二、政府经济管理职能
（一）政府经济管理职能的原则定位
政府在履行经济管理的职能时，首先要遵循三个原则，即适度原则、科学原则、和谐发展原则。政府应当以适度性为基本准则，以科学发展观为指导思想，以建设和谐社会为终极目标，如此，政府经济管理职能才有意义。
1.以适度性为基本准则
随着我国完成从计划经济到市场经济的转换，政府职能也需要随之适应新的变化，一方面需要适应市场经济发展的变化；另一方面需要适应基于市场经济的社会事业发展的变化，两种变化存在一种递进关系，即政府经济管理职能需要先适应市场经济发展的变化，随之进行转变，才能去适应社会事业发展的变化，完成第二次转变。目前我国政府经济管理职能的转变尚处于第一阶段，在一些经济较为发达的沿海地区，政府经济管理职能的转变，已经带来了较好地效应。但是由于我国各地区的经济发展不均衡，中西部地区的经济发展较为落后，市场经济的基础比较薄弱，政府经济管理职能转变的效果不明显。所以就目前来说，在中西部相对落后的地区，政府还是应当以发展市场经济为主，继续强化政府经济管理职能的第一阶段转化；而在沿海经济发达地区，政府经济管理职能可以朝着第二阶段转变，即适应基于市场经济的社会事业发展变化，将政府经济管理职能朝着“公共服务型”的方向进行第二阶段转变。
2.以科学发展观为指导思想
政府经济管理职能的转变，是一个长期的过程，并且必然不会一帆风顺，在转变过程中出现的较为突出的问题，政府应当以科学发展观为指导思想，将科学发展与经济发展相结合，保证政府在经济管理职能转变中不走歪路、错路，朝着正确的方向发展。所以，政府只有以科学发展观为指导思想，才能够始终坚持以经济发展为中心进行政府职能的转变，并在经济发展过程中对政府职能进行准确定位，发挥出政府在市场经济中宏观调控的优势，避免出现垄断、恶意竞争、盲目建设、重复发展、经济危机等现象的发生，进而从根本上解决市场经济发展迅速，社会事业建设缓慢的“头重脚轻”问题。
3.以建设和谐社会为终极目标
政府经济管理职能的转变是为了适应市场经济的发展以及基于市场经济的社会事业发展，而发展经济与社会事业的最终目的，则是为了实现全民富裕，全面建设起小康社会与文明社会，只有国富民强，成功建设和谐社会，才能实现中华民族伟大复兴的“中国梦”，而这是中国在未来很长一段时间里的终极目标。所以政府经济管理职能在转变过程中，要时刻朝着这个终极目标坚定不移的前进，建设和谐社会是我国社会主义发展的核心理念，它的表现形式是社会全员各司其职、各有所得，并和谐相处；是民主法治、公平正义、充满活力、诚信友爱、人与自然和谐相处。所以，在未来经济发展中，政府经济管理职能的转变要以建设和谐社会为终极目标。
（二）政府经济管理职能的具体表现
政府在不同经济体制下，需要承担不同的管理职能，在市场经济体制下，政府经济管理职能的具体表现在六个方面，即指引导向、组织规划、调整调控、协调平衡、社会服务、监督管理等。
1.政府经济管理的指引导向职能
政府要站在国民经济总量的提高、国民经济总体素质的提升、市场经济变化的趋势等宏观立场上，为国家的经济发展制定中长期发展战略，用以指引国民经济结构，促进社会经济的和谐健康发展，政府经济管理的重要职能之一。政府只有站在全局角度，为国家经济的发展制定合理的中长期发展战略，才能够全面挖掘出我国市场经济的发展潜力，促进国民经济快速、健康、持续的发展。
2.政府经济管理的组织规划职能
国民经济的发展，需要按照政府制定的中长期发展战略进行，在发展过程中，政府需要履行组织规划的经济管理职能，为发展战略制定合适、合理的政策措施，并组织各政府部门、事业单位对于发展战略的具体实施进行详细的规划，并关注、扶持国民经济的发展，适时调整相关政策，成为国民经济发展的坚实后盾。
3.政府经济管理的调整调控职能
国民经济发展过程中，为了避免出现通货膨胀、经济发展停滞等不良经济现象，政府需要履行调整调控的经济管理职能，利用政策、行政、经济、法律等手段来对发育不好的产业结构进行调整，从而调控国民经济总量的平衡，维持市场经济下的供需平衡。只有国民经济总量平衡，才能够保证市场经济稳定、健康、有序发展。
4.政府经济管理的协调平衡职能
公平性是市场经济的基本特性之一，在国民经济发展过程中，政府需要履行经济管理的协调平衡职能，为市场经济提供一个公平的发展环境。要实现市场经济的公平性，政府就需要利用法律等手段解决市场经济发展中出现的问题，同时将资源向发展落后的地区倾斜，在协调市场经济高效发展的同时，平衡社会公平。
5.政府经济管理的社会服务职能
“公共服务型”是政府经济管理职能发展的方向，在国民经济发展过程中，政府需要履行社会服务的经济管理职能，为国民经济发展提供各种公共服务，如必要的基础设施、公平的竞争环境、合理的法治条件等。
6.政府经济管理的监督管理职能
在国民经济发展过程中，政府需要履行好监督管理的经济管理职能，监督市场经济的发展状况，维护生产者、消费者的合法权益，对出现的垄断、恶意竞争等行为进行制止，保证市场健康有序的进行。同时政府作为国有企业的所有者，需要加强对国有企业的管理，避免国家财产的损失。
（三）政府经济管理职能的调控手段
为了弥补市场经济存在的缺陷，避免微观经济主体的盲目，政府实施经济管理职能时，需要采取必要的调控手段来保证国民经济的健康发展。
1.财政调控：财政调控主要包括三个方面，即资源配置、经济总量、收入分配。政府调控资源配置，能够有效避免市场的局限性，充分满足社会的公共需求；政府调控经济总量，能够有效避免市场经济的波动性，稳定物价的同时，促进经济发展；政府调控收入分配，能够有效避免贫富两极分化的加剧，稳定社会结构与经济结构。
2.货币调控：中国发行货币的机构是中央银行，政府要进行货币调控，首先要加大对中央银行的监管工作。市场经济是货币与实物的等价交换，然而实物的价值不会发生变化，货币的价值却会产生波动，政府进行货币调控，就是为了避免货币价值的波动，维持物价的稳定，避免通货膨胀等不良经济现象。另外，货币的汇率也会影响到国内市场的供需平衡，政府需要调控国家之间货币的汇率，来维持国民经济发展的稳定。
三、结束语
综上所述，市场经济仅仅是作为一种资源配置的方式而存在，并不是资本主义的“专属品”，将市场经济置于社会主义制度下，依然能够利用市场经济来促进中国国民经济的快速、健康、持续发展。不过市场经济本身存在一定的缺陷性，为了防止不良经济现象的发生，我国在走社会主义市场经济道路时，需要政府履行经济管理职能，从而为国民经济的发展“保航护驾”。
参考文献：
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经济与管理范文5
〔关键词〕经济法 现代行政管理 经济管理法制化
一、经济法的使命在于规范国民经济关系
1.经济法的实质
法律的基本功能是调整社会关系，以形成有利于统治阶级的社会秩序。其中，经济法调整国家因素影响的经济关系，亦即国民经济关系。
这里所说“国家”，包括国家权力机关和它的执行机关——行政机关。宪法规定，全国人大制定和修改有关经济的基本法律，审查和批准国民经济和社会发展计划和计划执行情况的报告，审查和批准国家的预算和预算执行情况的报告；全国人大常委会制定和修改关于经济的一般法律，在全国人大闭会期间有权对全国人大制定的法律进行部分修改和补充，审查和批准国家计划和预算的部分调整方案。国务院制定有关经济的行政法规，编制和执行国民经济和社会发展计划和国家预算，领导和管理经济工作和城乡建设。根据宪法的基本原则，经济法对各级国家机关，主要对政府领导、组织和管理国民经济的职权以及行使职权的程序作出具体规定，以利贯彻执行。这就是“国家因素”。
国家因素影响的范围，包括宏观方面和微观方面。宏观方面，指的是国家经济发展的全局，重点为计划、预算、税收、金融、物价、工资、产业政策、对外经贸等。微观方面，指的是政府有关部门对企业、对市场的具体事项的必要管理。
国家因素影响的方式，包括干预和参与。干预，说的是间接调控和直接管理。宏观调控主要采取经济办法，按照经济规律特别是价值规律办事，并且尽可能纳入法制程序。直接管理从表现形式上看主要采用行政手段，但也应当是依法行政。干预又可分为积极干预与消极干预，前者指保护、鼓励，后者指限制、禁止。经过多年的改革实践，我们已形成了这样一条指导原则：“政府运用经济手段、法律手段和必要的行政手段管理国民经济，不直接干预企业的生产经营活动。”〔1 〕这就明确了什么叫“国家适度干预”。参与，说的是国家投资，举办企业、事业。我国以公有制为主体，而公有制中又以国有为主体，国家对国有资产享有占有、使用、收益和处分的权利，但国有并不等于国营，所有权与经营权可以分离。严格地说，干预是“管”，参与是“办”，管、办应当分开，前者属于政府作为社会经济管理者的职能，后者属于政府作为国有资产所有者代表的职能。经济法侧重规范国家管理国民经济、维护市场经济秩序的活动。
由此我们可以得出一个认识：经济法是国家管理和协调国民经济运行关系的法律规范的总称。它的基本组成部分有三大块：一是国家对整个国民经济实行宏观调控和必要的行政管理；二是维护市场竞争秩序；三是建立现代企业制度。国家调控市场，市场引导企业，企业自主经营，构成经济法的基调。
根据这种认识，经济法与民法作出了基本的划分。民法调整平等主体的公民、法人及其他组织之间的经济关系，而经济法调整国家因素影响的经济关系。当然，在某些情况下也会发生一定的交叉联系。在调整社会主义市场经济关系的过程中，民法、经济法既有相对分工，又共同发挥作用。
2.经济法在国家整个法律体系中的地位
一国的法律体系是指由具有内在联系的各个部门法组成的统一体。对法律部门的划分和法律体系的框架，中外法学界历来存在多种意见。我们认为，设计一国的法律体系，一方面要适合本国的国情，另一方面要考虑与国际接轨。笔者曾经提出：“从中国社会主义的实际出发，在宪法这一根本大法之下，主要有六大法律门类：行政法、刑法、民法、经济法、社会法和诉讼仲裁法。”〔2〕去年初， 王家福等六位研究员著文提出，我国的社会主义法律体系主要应由以下九类法律构成：宪法，行政法，经济法，行政诉讼法，民商法，民事诉讼法，刑法，刑事诉讼法，社会法。其中，列在第三位的是“国家从整体利益出发对经济生活进行必要干预、对经济秩序予以维护和对市场进行宏观调控的经济法。”〔3〕如此突出经济法的位置，在目前所看到的著述中， 还是不多的。
经济法在我国社会主义法律体系中的地位，首先表现为它已形成为一个独立的法律部门。经济法的调整对象，是客观存在的、现实的经济关系，既有自己的特殊性又有一定的范围。经济法的调整方法，具有直接性和综合性。如果说，在改革开放之初，经济法尚处于一种理论形态的话，那么，今天可以说，一系列的、调整国家因素影响经济关系的法律规范已经组合成整体意义上的经济法部门。
作为一种新型的法律形态，经济法在国家整个法律体系中的地位，不仅表现为它是否为一个法律部门，更重要的问题在于它是否为一个基本的法律部门。建立市场机制与宏观调控相结合的市场经济模式，综合协调国家、市场、企业三者之间的关系，主要依赖于民法和经济法，而其中宏观调控为经济法特有的功能。经济法解决的社会矛盾属于基本的经济关系，所起的作用是别的法律部门无法替代、因而不可或缺的。有鉴于此，称之为基本的法律部门，不是顺理成章吗？
二、行政机关最大量的工作是依法管理国民经济
1.现代行政管理的职能
中国几千年的封建社会中，行政、司法往往混为一体，知县、知府大量的事务是审理案件。现代社会文明的标志之一，则是把立法、行政、司法分开来了。虽然我国不照搬西方某些国家的“三权分立制”，但也将国家机关划为既有分工、又有配合的权力机关、行政机关、审判机关和检察机关三类。考察现代行政管理的职能，必须以此为起点。这还只是一般性。
特殊性在于体现时代特征。在经过正、反两种经验比较之后，中国人民在以邓小平同志为代表的中国共产党的领导下，终于找到了一条有自己特色的社会主义建设路线，现已庄严地记载于党章和宪法之中。这就是：以经济建设为中心，坚持四项基本原则，坚持改革开放。既然国家的根本任务是集中力量进行社会主义现代化建设，那么，作为国家权力机关的执行机关——行政机关，最大量的工作必然是管理国民经济。与此同时，还要管理各项行政事务、文化事业及其他社会事务。
2.经济法与行政管理的结合点
前面已分析经济法的使命和现代国家的职能，在此基础上，我们将进一步探讨经济法与行政管理有些什么关系。经济法从法律的角度反映国家因素如何对市场经济秩序发生影响，行政管理从行政的角度规范行政机关如何领导和管理国民经济建设，这是一个问题的两个方面。对此，行政学家和法学家是达成了共识的。不妨援引如下两份资料：
（1）夏书章教授主编的《行政管理学》， 对当代行政的概念作了下述界定：“行政是国家权力机关的执行机关依法管理国家事务、社会公共事务和机关内部事务的活动。”〔4〕
（2）张尚zhuó＠①教授所著《行政法教程》， 提出下述观点：“在我国，政府工作的法制建设，主要是同我国社会主义法律体系中的两大法律部门紧密相关的，这就是经济法和行政法。当然，经济法，除它的一个大的分支——经济行政法是同政府工作密切相关的以外，它还有另外的一些内容。而行政法，包括它的同经济法交叉的一个大的分支——经济行政法在内，则全部是同政府工作密切相关的。总之，加强政府工作的法制建设，在我国，主要就是要大力发展经济法和行政法。”〔5〕
毋庸置疑，依法管理国家事务，就包含着依法管理国民经济，特别是将经济法行政法运用于行政管理之中。
经济行政法是调整国民经济管理关系的各种法律规范的总称，如我国现已制定出来的《预算法》、《税收征收管理法》、《中国人民银行法》、《审计法》、《土地管理法》、《城市房地产管理法》、《国有企业财产监督管理条例》、《外汇管理条例》、《公司登记管理条例》等等。因其以经济法与行政法相交叉的形态出现，兼具经济法和行政法两方面的属性，一些学者称之为经济行政法，也有人认为应称之为行政经济法。因其强调国家因素的作用，行政管理服务于经济建设，所以它也就是国民经济管理法。
据统计，在我国的法律体系中，约有80％的法律和行政法规是由行政机关执行的，而其中，最大量的行政执法活动是由经济行政管理机关进行的，如计划、财政、税务、中央银行、审计、统计、物价、工商行政、技术监督、规划、土地、城市建设、劳动、海关、自然资源管理、环境保护和各产业部门，既是行政机关，同时又是执法机关。
经济法立足于国家整体，显示出社会公共性的根本特征； 现代行政管理又称公共行政管理，即政府在社会经济发展方面发挥作用。结论自然而然地得出来了：经济法与现代行政管理有不解之缘；现代行政管理中必须运用经济法这种手段。
三、经济法在现代行政管理中的具体运用
1.目标
在现代行政管理中运用经济法，期望实现什么目标呢？众所周知，一切经济工作必须以提高经济效益为中心。我们正在实行两个具有全局意义的根本性转变，一是经济体制从传统的计划经济体制向社会主义市场经济体制转变，二是经济增长方式从粗放型向集约型转变。前一个转变，本世纪之内要求初步实现；后一个转变，则需要更长的时间。当前国有企业包括国有外贸企业，面临不少困难，某些企业效益不甚理想。因此，我们的着眼点应定为效率优先，同时也要兼顾公平。
经济法对国民经济发生影响，一般通过经济基础作为中介，或是改造旧的生产关系，或是确立新的生产关系，以解放生产力，发展生产力。也有些涉及人与自然之间的关系的经济法律，可以直接对生产力起到保护和促进的作用。国家经济管理机关及其工作人员，要熟练地掌握履行行政管理职能所必需的法律知识，特别要提高运用经济法管理国民经济的意识和能力，努力实现国家提出的目标：“经济管理法制化达到较高水平。”〔6〕制定社会主义法律必须遵循客观经济规律和自然规律，按法律办事与按规律办事要尽可能一致起来。实现经济管理法制化，也就是实现经济管理科学化。科学管理，治国之道。
2.原则
在现代行政管理中运用经济法，必须坚持什么原则呢？概括地说，就是依法行政。其理由在于，社会主义市场经济应当是法制型经济。
依法治国的基础环节是行政管理法制化。行政机关按照法律规定行使行政权力，管理国家事务，反映了人类社会的进步，即从人治走向法治。现代国家政府普遍奉行这一准则，我国于改革开放之后亦确立了这一原则。依法管理国民经济，正是依法行政的重要方面。
社会主义国家实行依法行政，以规范化的制度，正确处理人民政府与人民群众的关系，有利于保证贯彻为人民服务的宗旨，有利于保证行政管理的规范性和科学性，也有利于保证社会对行政工作的监督。
近二十年来，我国的社会主义法制建设取得了巨大的成就，但是还存在不少的问题。例如，在经济领域，侵占、破坏国家的和集体的财产，制造、销售伪劣产品，搞不正当竞争，扰乱市场经济秩序，乱收费、乱罚款、乱摊派，政府机关滥用职权、自办公司、巧立名目、与民争利等等，人民群众对这些社会公害深恶痛绝。1996年3月， 在八届全国人大四次会议所作的政府工作报告中强调指出：“各级政府及国家公务员都要依法管理经济和社会事务，坚决维护国家法律法规和政策的统一性与严肃性。”
3.基本内容
在现代行政管理中运用经济法，需要掌握哪些基本内容呢？可分为宏观调控与具体行政管理两大环节。
国家管理经济的职能，主要是把宏观管住，包括规划整体发展、制定方针政策、协调市场运行、组织社会保障，通过立法确立计划、财政、金融三者之间相互配合和相互制约的机制，确立价格、工资综合改革方案。因此，计划法、财政法、税法、银行法、价格法、工资法等在经济法体系中占有举足轻重的地位。现代经济法作为国家宏观调控经济的法律，显示出在市场经济条件下国家的作用是主动的，而不是被动的，是高屋建瓴的管理，而不是拾遗补缺。
这里有一个成功的例子。1993年3月， 我国修正《宪法》，增加了一项重要条款：“国家加强经济立法，完善宏观调控。”同年6月24日，中共中央、国务院发出《关于当前经济情况和加强宏观调控的意见》，提出了16条措施。中央领导同志说，16条中有13 条属于经济手段。 从1993年下半年以来，我国实施了以治理通货膨胀为首要任务的宏观调控。经过三年多的努力，到1996年底，国民经济的运行成功地实现了“软着陆”。在此期间，立法上亦采取了一系列措施，包括：（1）1993 年12月制定的《公司法》，确定“公司在国家宏观调控下，按照市场需求自主组织生产经营，以提高经济效益、劳动生产率和实现资产保值增值为目的。”（2）1994年3月的《预算法》，开宗明义提出：“为了强化预算的分配和监督职能，健全国家对预算的管理，加强国家宏观调控，保障经济和社会的健康发展，根据宪法，制定本法。”（3）1995年3月的《中国人民银行法》，第一条规定：“为了确立中国人民银行的地位和职责，保证国家货币政策的正确制定和执行，建立和完善中央银行宏观调控体系，加强对金融业的管理，制定本法。”第三条规定：“货币政策目标是保持货币币值的稳定，并以此促进经济增长。”上述经济法律都强调了“完善宏观调控”这一最重要的管理手段。
另一个环节为对国民经济活动的具体行政管理。例如，公司注册登记，颁发各类许可证和执照，征税，物价检查，商品市场管理，产品质量监督管理，等等。行政法上称之为具体行政行为。
至于抽象行政行为，那是指国务院制定行政法规，国务院有关部委局和地方有关政府制定规章，各级行政机关制定、具有普遍约束力的决定、命令。这些行政法规、规章、决定、命令，有的涉及宏观的即全局性的方面，有的涉及微观的即个别性的事项。宏观管住、微观搞活，并非指宏观管死、微观自流。政府的抽象行政行为和具体行政行为都可以对宏观经济、微观经济发生这样或那样的影响。
4.可操作性
在现代行政管理中运用经济法，需要注意哪些可操作性的问题呢？根据我国的实践，主要应当处理好以下几种关系。
第一，国民经济法制管理的层次划分——基本层次与补充层次。行政机关是社会经济的管理者，同时又是行政执法者。依法行政的第一个层次或曰基本层次的内容，即是行政机关依法行使行政管理权，包括行政处罚权。在社会主义市场经济条件下，行政机关面临着大量的社会、经济问题，需要作出许多的具体行政行为。而当公民、法人或其他组织违反行政管理秩序之后，行政机关则依法对其作出行政处罚决定。依法行政的第二个层次或曰补充层次的内容，即是公民、法人或其他组织对行政处理、行政处罚不服，有权依法申请行政复议、提起行政诉讼和要求取得国家赔偿。这三项相互关联的法律补救制度，其结果，可能是对行政处理、处罚的认可和维护，也可能是对行政处理、处罚的否定和制约。行政机关享有行政管理权，公民、法人或其他组织享有法律救济权，从中亦可体现社会主义法制的公正性。
第二，行政管理权限的范围——法定职权与自由裁量权。行政机关行使权力遵循法定原则，即只有法律规定的行政权力才能行使，法无明文授权则不得为之。违反这一原则办事，就构成越权。针对目前对某些违法行为打击不力的情况，人们要求加大执法的力度，这从一般意义上讲也是对的，但全面理解，应当是：行政执法、行政处罚既要有力度，也要有限度。这个“度”，就定在法定职权上。由于社会经济生活复杂多样，完全采取“一刀切”的方式并不恰当，法律常常在法定职权范围内列出一个幅度，行政机关可在法定的幅度内享有自由裁量权，但不能显失公正。如一般违反治安管理行政秩序的罚款幅度为1元以上、200元以下；对虚假广告可以根据情节处以1万元以上、20万元以下的罚款。行政机关行使职权不能越出法律、法规和规章规定的范围。因此，自由裁量权不等于无所不为。行使法定职权和自由裁量权都属于依法行政。
第三，行政管理职权的内容——权力与义务。行政管理职权是代表统治阶级意志（在社会主义国家，就是代表人民意志）的国家通过立法授予的，它不仅意味着权力，而且同时意味着义务，因此又称为职责。既然承担了义务，就应当作为，而不能不作为。乱作为是越权，不作为是失职。权力也好，义务也好，说到底，都是为了实践人民政府为人民服务的宗旨。有的人做了官（准确地说，应是公务员），只想到自己是管老百姓的，没有想到为老百姓办实事。人们感叹到某些地方、部门办事难，其源盖出于此。所以，国家工作人员需要树立统一的权力、义务观。政府与企业的正确关系，应当是：管理中有服务，服务中有管理，管理也是服务。
第四，行使行政管理职权的过程——实体权限与程序要求。实体法规定实际的权利、义务，程序法规定行为的方式、步骤。前面所讲作为和不作为，亦适用于是否按照法定的程序执法。不论行政处理、行政处罚，抑或行政复议、行政诉讼、国家赔偿，都不能违反法定的程序要求。例如《行政处罚法》规定：“没有法定依据或者不遵守法定程序的，行政处罚无效。”所以，行政管理一要讲权限，二要讲程序。但须注意，程序不能太繁，应当有利于提高行政效率，又方便人民群众。
四、经济法学与行政管理学的密切关系
现在全世界都在关注发展领域的一个重要议题——公共行政管理。1996年4月联合国首次专门讨论这个问题。 国际行政科学学会为目前世界行政科学领域规模最大、层次最高、最为重要的学术组织，第三届国际行政科学大会于1996年10月在北京举行。中国政府一直致力于行政管理体制的改革和发展，吸收外国的先进经验，探索适合本国国情的行政管理模式。我们对行政管理学的重要性应当有足够的认识。
行政管理学又称行政学，或公共行政学，或公共管理学。前述《行政管理学》一书指出：“行政管理学是研究国家权力机关的执行机关依法管理国家事务、社会公共事务和机关内部事务的客观规律的科学。”〔7〕
作为一门综合性的学科，行政管理学同其他许多有着密切的联系。例如，经济法学。经济法学是整个法学中的一个分支学科，它研究经济法的产生、发展和发挥作用的规律性。它的学科对象中，包含政府的法律地位和经济管理行为的规范化问题。政府作为体现公共权力的国家机关、作为国有资产所有者以及作为民事关系中的机关法人，这三重性法律身份必须严格区分、正确适用，否则就会因法律地位模糊而导致管理秩序混乱。我国的行政体制改革还需继续，同时对外国的特别是以日本、法国、韩国等为代表的政府主导型市场经济模式，应予关注并进行一些比较研究。政府依法管理国民经济，协调市场经济运行，既是现代化建设的必然要求，又是现代化建设的科学手段。由是观之，经济法成为现代行政管理的重要组成部分，乃是题中应有之义。
诚然，经济法学与行政管理学各有特定的内容和体系，但在如何建立有效的行政体制、依法管理国民经济这一主题上，它们发生交叉的关系。我们可以运用系统工程的理论和方法将它们统一或结合起来。日本法学家曾经说过：经济法中的大部分规范，是要由国家各种行政机关来执行的〔8〕。中国亦如是。经济法学中包含行政管理， 行政管理学中包含经济法。学科交叉是现代科学发展的趋向之一。
〔1 〕见《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》（1993年11月14日）。
〔2〕拙作：《经济法新论》，中山大学出版社1993年6月版， 第4页。
〔3〕王家福等：《论依法治国》，《法学研究》1996年第2期。
〔4〕〔7〕夏书章主编：《行政管理学》，中山大学出版社1991年6月版，第2页、第6页。
〔5 〕张尚zhuó＠①：《行政法教程》， 中央广播电视大学出版社1988年版，第28～29页。
经济与管理范文6
一、会计管理与经济效益的关系
会计管理包括两方面的内容：一是提供会计资料，根据会计资料对计划和控制作出正确的经营和决策；二是会计同企业生产经营有机结合起来，使会计能动地发挥管理职能。会计管理与经济效益的关系为1、经济效益是会计产生的客观依据，要提高经济效益就必须对经济活动进行计量、计算、控制、监督等会计管理活动。2、经济效益是会计管理的核心内容。3、提高经济效益是会计管理工作的基本任务。4、讲求经济效益的客观需要促进了会计工作和会计管理工作的发展，是企业提高经济效益的实际需要。会计管理工作是提高经济效益的前提、基础和手段，提高经济效益是会计管理的出发点和归宿。
二、会计管理工作的现状
会计管理工作是通过会计职能实现的，它贯穿于经济活动的全过程。包括事前预测、参与计划和决策；事中监督和核算；事后记帐、算帐、报帐等。会计管理工作的好坏直接影响经济效益的高低。当前我国会计管理工作中存在着一些不足，表现在：
1、会计工作局限于凭证――帐簿――报表的传统内容，没有很好地把财务会计、管理会计、成本会计、会计检查、审计工作等结合成统一的管理体系，会计管理的信息系统不健全、不准确、不完整。导致投入多、产出少，经济效益差，企业各部门各单位苦乐不均，从会计管理工作上看，会计管理未能得到应有的重视，一些会计制度未能真正落实，会计参与决策很难得到科学而有效地施行。造成了许多经济活动项目计划上高效益，而实际上低效益或者无效益。
2、会计计划工作与有计划的商品经济不相适应。一方面由于国家政策的增支因素太多。一方面由于企业编制计划时，缺乏科学合理的程序和方法，也缺乏科学合理先进的定额作为指定计划的基础。有的计划只有为上级汇报工作，应付上级检查或者向上级要资金而存在：没有真正发挥计划的职能作用。
3、在计划中会计的反映和监督职能出现了问题。一是对违纪行为，会计人员认真按照法规程序处理。二是一些单位领导为了小集体和个人利益，以权代法，会计人员听之任之。
4、会计管理的组织体系也存在问题：
(1)会计管理的作用没有发挥出来，管理会计、责任会计、会计检查等工作开展。财务会计、成本会计工作有待于加强和完善。
(2)管理组织机构需要健全和完善，一些单位会计部门成了其他部门的附属，会计管理人员不足。
(3)会计管理人员结构不合理，职责不明。会计人员队伍不稳定。其政治、经济待遇难以得到公正的对待，制约了广大会计工作者的管理工作积极性。
三、加强和完善会计管理，努力提高经济效益
1、转变思想，提高认识，把提高经济效益作为会计管理工作的出发点和归宿。充分发挥会计管理对经济活动的指挥、调节、控制和监督作用，把现代管理的各种手段和方法运用于会计管理的具体工作中，挖掘会计管理这个潜在的生产力。以取得最好的经济效益。
2、向社会和会计管理工作的各个环节要效益。会计工作包括建帐、记帐、算帐、用帐、查帐等基本环节，在工作过程中，要认真仔细，按照制度和要求办事，突出经济效益。会计管理工作包括预测计划、参与决策、监督控制、核算反映、分析考核等，贯穿了经济活动全过程。会计预测要充分利用各种信息资料，列举各种可行性方案，充分考虑各个方案的经济效益。参与决策要认真考虑投入产出的最佳结合，会计计划要健全和完善各种劳动定额等。监督控制要在“干”上做工作，“活”上下功夫，“好”上做文章。“管”上出效益，确保各种资源的有效利用和最大的经济效益，会计分析要客观、真实、敢于揭露矛盾，挖掘内部潜力，查漏补缺，会计管理要完善和健全考评制度，对经济效益的考核要以计划、管理目标为依据，对会计管理人员的考评要奖勤罚懒，在会计职称、工资和奖金等待遇上合理公正。
3、加强会计管理机构建设。针对目前现状，必须解决(1)加强业务学习和职业道德建设，特别是面对当前不断改革和发展的会计管理工作，必须提高自身的业务水平和工作能力。(2)合理划分工作界限，明确职责，把工作落到实处。确保会计人员的合理、合法权益，充分调动其工作积极性、主动性、创造性，以提高管理的经济效益。
4、建立健全会计信息系统。完善企业经营管理工作。随着电子计算机在会计管理中的运用，使收集、加工及利用会计信息越来越重要。一方面通过提供准确、及时的会计信息，进行预测，制定出科学合理的经营管理目标，参与企业经营决策，使各种经营决策技术上先进、经济上合理、效益上显著，减少决策失误而带来的损失；另一方面通过会计信息系统对各项经济活动进行有效地反映和控制。纠正和补充决策方案执行中的不足和偏差，确保经济效益的提高。
