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绿色经济的政策范文1
关键词：钢铁企业；绿色产品策略；绿色竞争力
中图分类号：F274
文献标志码：A
文章编号：1673-291X（2012）20-0024-03
引言
钢铁工业曾经是世界工业化进程中最具成长性的产业之一，在过去的100多年中得到了飞速的发展，无论产值、产品结构，还是工业技术都有了前所未有的提高。进入21世纪，钢铁仍然是人类不可替代的原材料，是衡量一个国家综合国力和工业水平的重要指标。传统钢铁行业一直是一个高能耗、高污染的灰色行业，在以可持续发展观为时代潮流的当今时代，钢铁企业如何转型，如何制定企业营销策略，实现持续、协调、健康发展？笔者将从钢铁企业基于绿色产品策略所带来的企业竞争力做出讨论。
一、我国钢铁企业发展现状存在问题及必要性
我国的钢铁工业自1979年后，在短短的十几年间产量增加了3倍，1996年成为全球第一大产钢国，并且近几年一直保持钢铁粗钢产量世界第一的地位。然而从总量角度看，我国的钢铁生产，供求基本平衡，但是从钢铁产品质量和结构角度看，仍存在许多问题。
（一）生产集中度，专业化程度较低
中国现有钢铁企业800家左右，但据2011年WBS世界钢铁协会统计，年产量在300万吨以上的只有宝钢、江苏沙钢、鞍钢、武钢、首钢、中国钢铁6家产钢企业[1]；年产量100万吨以上的只有34家企业，总产量占不到全国的50%。而韩国浦项1家钢铁厂的钢产量就占全国钢产量的65%，欧盟中6家钢铁企业钢产量占欧盟15国整个钢产量的74%[2]。我国钢铁企业集中度明显低于发达国家，这不利于实现产业规模化，提高生产效率。
我国国内很多钢铁生产企业，都是“一锅出”。即一个企业，钢管、钢板等全都生产，专业分工不明确，行业产业化程度低。而发达国家的钢铁集团，大都实现了专业分工，大大提高了生产效率。
（二）钢铁产品质量较低，利用率低
我国是钢铁生产和消费大国，粗钢产量连续13年居世界第一。进入21世纪以来，我国钢铁产业快速发展，粗钢产量年均增长21.1%。但是由于技术装备、技术研发、科技创新等能力的不足，中国的钢铁达到国际先进水平的不到50%，许多先进生产技术、高端产品研发和应用还主要依靠引进和模仿，一些高档关键品种钢材仍需大量进口[3]，这就导致了国内钢材的利用率低、资源浪费。
由表1可看出，国内钢铁行业综合能耗呈下降趋势，但总体仍高于世界水平，发展速度低于世界平均水平。这也表明，我国的钢铁生产粗放，能源资源消耗高，利用率低，不利于循环经济和环境友好型社会的发展。
据国家工业部门统计，中国钢铁行业落后技术装备占相当一部分比例，如炼铁高炉中约有4 500万吨的生产能力是属于落后的，约占总能力的33%，具有竞争力的生产技术只有67%[5]；轧钢设备中，具有国际先进技术水平的设备不到50%，并且中国钢铁企业研发投入低。这就导致了国内钢铁生产能源消耗率高、产业结构不均衡、传统产品过剩，但是高附加值的产品供求失衡。
（三）钢铁强企业实施绿色产品策略的必要性
打造绿色钢铁企业，已成为21世纪钢铁行业发展的主旋律。实施绿色产品策略，大力发展循环经济、推进节能减排，是钢铁企业贯彻落实科学发展观的客观要求。钢铁企业必须自觉、主动地适应当代社会发展趋势。
随着当代社会发展，经济社会发展与资源环境约束的矛盾日益突出，越来越体现在人们对生存环境和生活质量提高的不断追求上，越来越体现在人们对社会和经济全面发展、和谐发展和可持续发展的迫切要求上。这种趋势对钢铁行业提出越来越严格的资源、能源与环保等方面的要求。钢铁工业必须适应这一发展趋势和要求，转变发展观念，创新发展模式，加快实施绿色发展战略，建设资源节约型、环境友好型绿色钢铁工业。
二、企业绿色产品策略和绿色竞争力理论
（一）企业绿色产品策略
绿色产品是指生产过程及其本身节能、节水、低污染、低毒、可再生、可回收的一类产品，它也是绿色科技应用的最终体现[6]。绿色产品策略是市场营销的重要策略，企业实施绿色营销必须以绿色产品为载体，为社会和消费者提供满足绿色需求的绿色产品。
人类的工业文明仅仅经历了一百多年的历史，就已经让地球付出了沉重的代价，同时也是人类应该承受的代价。随着资源短缺、环境的进一步恶化、淡水的枯竭、大气层的破坏、地球变暖等等生态及环保问题的加剧，人们开始将生态观念及HSE即健康（Health）、安全（Safety）、环保（Environment）观念根深蒂固地扎根于人们的思维理念中。将企业生产与发展环境经营相结合，实现企业效益、环境效益的统一，已成为不可阻挡的市场趋势。
（二）企业绿色竞争力理论
企业绿色竞争力是基于环境保护、绿色贸易体制和企业可持续发展的现实而提出的概念，其内涵集中表现在发展度、协调度和持续度三个方面。发展度指绿色竞争力的直接目标是企业发展和盈利；协调度指企业与环境并进退；持续度指竞争力的长期优势地位同企业可持续发展相联系[7]。发展度、协调度、持续度概括了企业健康发展的绿色竞争力的内涵，同时符合时代潮流可持续发展观的理念，成为企业发展新潮流的导航。
实现绿色竞争力的途径有很多，如绿色营销、绿色物流等。绿色营销作为企业经营策略的重要组成部分，无疑是制胜关键。就钢铁行业来说，作为一个高污染、高能耗的行业，产品策略也是营销策略组成的重中之重。因而，钢铁行业实现绿色产品策略，能促进企业持续、协调、健康发展，对于培育并提升绿色竞争力具有重大意义。
绿色经济的政策范文2
［关键词］绿色经济;财政金融支持;存在的问题;相关措施
所谓绿色经济，主要是指以建设资源节约型和环境友好型社会为主，实施的一项环境污染较小、生产方式集约以及资源消耗低的经济发展方式。绿色经济模式和以往的经济模式相比较来看有着明显的不同之处，对于以往传统经济来讲，是以损坏生态环境为代价来发展经济，而绿色经济模式不一样，其是以保护环境、节约资源为主的发展方式，由于该项方式有着明显的先进性特征，因此各个领域逐渐加大了对绿色经济的重视程度。不过，从绿色经济实际开展情况来看，还有着一些难度，具体表现为资金不足、财政金融不到位等方面，这些现象完全限制了绿色经济建设的步伐。
1发展绿色经济的作用
1.1可以加深人们对自然资源的关注度
发展绿色经济的实质性目的是为了对自然环境加以保护，使经济和自然资源处于和谐稳定的状态，科学合理的使用环境资源，在大力发展经济的基础上避免对自然环境产生不良的影响。我国自从进入了信息化时代以后，各项信息均得到了快速的传播，从各项网络平台中均可以了解到关于环保方面的情况，人们也越来越重视该种现象，积极主动地参与到了环境保护工作中。从中可以看出，伴随着人们对环保的关注，无论是在企业运行期间，还是平时的生活中，均有利于绿色经济得到更好的发展。
1.2能够进一步发展产业经济，对市场环境加以优化
自从提出了绿色经济政策以后，我国便结合实际现状颁布了相关的财政金融政策，目的是促使当代经济发展为绿色经济，其属于可持续发展的生产模式，可以避免污染问题造成的各方面影响。在企业日常生产和经营期间，虽然绿色成本有了一定的增加，不过处理污染的费用却随之减少，如此一来，便可以处于平衡状态，加深生产人员的环境保护理念，帮助消费者进行绿色消费，最终达到优化市场环境的目的。
2从绿色经济发展角度分析财政金融政策支持背景下的各项问题
2.1我国财政投入绿色经济建设的资金较少，难以持续发展绿色经济
现阶段，要想加快绿色经济发展的步伐，离不开国家财政资金的支持，可是从实际情况来看，我国绿色经济融资方面还有着较多的问题，没有充足的财力来发展绿色经济。通过相关探究得出，产生该种现象的根本性因素是因为财政支持以及收入差距过大，问题太过明显，而且我国政府部门的支持力度不足，没有全面集社会力量发展绿色经济。
2.2我国没有制定完善的法律体系
自从绿色经济概念提出以后，到现在已经有三十多年的时间，我国逐渐将目标放在了绿色经济方面，并展开了诸多尝试，可是，由于传统经济与绿色经济之间的矛盾较大，问题非常多，使得我国绿色经济发展期间还面临着较高的难度。另外，我国虽然在相关会议开展期间已经提出了绿色经济政策，可是因为法律条文以及财政金融政策不健全等，导致绿色经济发展受阻，一旦缺乏法律政策的约束，便难以将财政金融政策对绿色经济的作用激发出来。
2.3绿色经济产业具备风险性高以及投资数量多的特征
绿色经济产业是一种新兴的经济发展产业，其未来有着良好的发展前景，不过自身也具备基础性薄弱以及投资多、面临的风险性大等诸多缺陷，如果经营不到位的话，就会产生极高的风险性，使得金融资产不敢轻易涉足。对于我国商业银行来讲，通常是将贷款目标放在了利润高以及发展相对稳定的产业上，可是诸如新兴的绿色经济，由于发展形式不清晰，所以商业银行不敢接触，有所顾忌。即使我国财政给予绿色经济相应的支持，但我国财政资金较少，难以完全借助财政资金来发展产业。
2.4绿色经济有着较长的发展周期
在绿色经济产业发展期间，不管是选取材料、生产还是加工以及销售等方面，都需要注重环保工作，因此投资比较多，绿色经济发展周期较长，受此方面的影响，有的企业根本不愿意发展绿色经济，觉得自身的经济效益会受到影响，显然，该项理念非常片面，仅重视短期利益，并没有以长远利益为主。在财税金融政策方面，特别是银行信贷通常会选取效果快的传统产业实施贷款，不过，如此一来可能会产生资金链断开现象，完全阻碍了推行绿色经济政策。
3财税金融大力扶持绿色经济发展的相关对策
3.1强化财政金融对绿色经济的支持力度
集财政政策与货币政策为一体，加大对绿色经济的支持力度，合理控制财政在低碳经济、循环经济以及生态经济方面的支出情况，将税收优惠政策落实于绿色产业中，促使绿色经济得到更好的发展，在全面改革税费的基础上合理使用各项资源。面对污染新高并且消耗量多的企业来讲，需要征收重税，帮助企业朝着节约型和绿色趋势发展，采取优惠利率的方式激发部门发展绿色经济的主动性。此外，绿色经济产业也离不开财政方面各金融市场的支持，因此需要主动寻找这两方面的帮助。总之，只有合理的采取财税金融方式，才有利于转变以往传统经济，使其朝着绿色经济的方向前进。
3.2将绿色信贷的作用发挥出来
所谓绿色信贷，主要是指在企业运行期间，对企业开展一系列的信贷控制，避免出现高消费和污染的产品销售，和社会环保需求相一致。不过，绿色信贷的引进对银行来讲可能会产生一些影响，经济利润缩减，不过银行要想获取可持续发展，就需要从长远角度入手，做好自身的转型工作，借助信贷等金融政策来指导企业用户合理的发展绿色经济，创建节约型的绿色内部发展体系，优化企业内部结构，最终达到可持续发展的目的。
3.3制定健全的绿色经济转财税金融政策
有关部门需要从市场经济实际发展现状入手，根据绿色经济建设的特征来制定完善的政策，引进操作性极强的专项财政金融政策来解决绿色经济产业融资方面的难度，加深企业对绿色经济的重视程度，激发企业大力发展绿色经济的积极性。我国政府在绿色经济发展战略上所投入的精力比较多，其可以为绿色经济制订最佳的战略方案。
3.4将金融投资为主、财政扶持为辅的战略理念落实于高风险以及高投资的绿色产业中
面对产生的经济利润较多可是投资大以及风险多的绿色产业来讲，我国财政以及金融机构需要给予一定的支持，秉承金融投资为主而财政扶持为辅的基本理念。要想解决绿色经济资金不充足的现象，就需要科学合理的进行金融方面的投资，这是最为关键的一种方式，绿色经济产业要想更好的发展，就应当经由商业银行、证券市场和金融投资等融资渠道获得相关的资金。并且政府部门也应当加大对重点绿色经济产业财政扶持力度，采取诸多资金为该产业发展提供支持。
绿色经济的政策范文3
1资源负荷与生态环境都面临较大压力
近年来，伴随着广东省高州市经济的迅猛发展，其城市建设速度也在突飞猛进中，于是，城市建设的开发量呈现出逐年增长的趋势，就当前来说，分析高州市碳排放的主要来源可以发现，建筑物占据了重要的地位，日趋密集的建筑对高州市的生态已经形成了较大的压力。另外，伴随着车辆的增多，高州市也面临较为严重的交通拥挤压力，这些都给高州市带来了一系列的环境污染问题，如此，就使得其生态环境伴随日趋弱化的发展趋势。
2社会中的绿色经济意识有待进一步加强
就目前来说，广东省高州市中很多部门及阶层对绿色经济的认知并不是很多，还有一部分人认为绿色经济就是节能减排，更有甚者，认为绿色经济会对经济增长造成一定限制。在公众层面，对绿色经济的认知也不多，到目前为止，还没形成一种自觉的绿色经济意识和行动，如此，会使得绿色经济在发展中遇到一定阻力。
3统筹机制不能及时落实
相关制度不能与时俱进针对绿色经济的发展，国家发改委已经做了相关的明确规定，在长三角，很多城市已经有了这方面的尝试，但是，对于广东省高州市来说，还缺少相应的规划。就当前广东省高州市发展绿色经济的体制来说，其统筹的力度还有待进一步加强，很多职能都分散于各个委局办，没有形成相应的合力，如此就使得绿色经济在规划、协调以及监管的过程中常常伴随空白地带。另外，类似政绩考核机制、公众的引导机制等相关制度还不能做到与时俱进。
二广东高州市发展绿色经济的相关措施
1强化绿色经济意识
落实科学发展实践在全市范围内做好对绿色经济的相关宣传，让广大干部及市民都充分了解绿色经济的含义以及发展绿色经济的重要性，从而进一步强化绿色经济意识，明确其发展趋向，坚定对其发展的信心。同时，建立科学的绿色指标考核体系，在体系中要将绿色经济的相关要求充分体现出来。要对微观经济主体做出合理的引导，让其在追求经济效益的同时，重视污染及资源耗费控制问题，在建设工程的设计建造阶段，都要做好节能、环保以及最大利用效率的和谐。
2做好绿色经济发展规划
实现高州市的可持续发展第一，结合高州市市情，正确分析当前高州市经济发展存在问题，制定相应的绿色经济发展规划，并将其作为高州市今后的重要发展任务。第二，结合高州市未来的绿色发展规划，应该出台相应的配套政策，从而保证规划实施的可行性，并且基于此规划，制定出高州市每年的年度绿色经济发展目标，然后结合目标，严格依据规划步骤，做到有的放矢，最终实现高州市的可持续发展。
3做好绿色技术开发和推广
寻求绿色能源新突破结合高州市当前减排潜力不足的情况，适当的将减排重点从关停和治理作为主导力量向减排新技术、工艺改进、流程改善上过渡，从而在新技术下提高生产效率，减低生产成本，实现效益的提高。探寻一些新能源产业诸如热能等，并将它们作为新兴经济增长力量。结合世界环保产业发展的前景，在工业制造以及石油化工等方面探索新的绿色突破。
4突出绿色优势
推动结构转型第一，对增量做出相应调整，使得绿色产业的比重不断加大，重点发展一些高技术产业、文化旅游产业、服务外包产业等，从而进一步将结构转型到高级产业结构上。第二，对存量做出相应调整，发展高端化的生产技术并一起带动产品结构以及产业链条的高端化，使得产业结构逐渐过渡为高端技术、高端附加值以及高端消费。第三，对空间做出相应调整，将一些具有相同或者相关产业的企业布局进行集中，如此使得生产要素能够得到一定的聚集，从而有利于资源高效配置和集中处理企业污染问题。
5对绿色消费行为作出倡导
推动高州市两型社会建设第一，对于公共消费来说，要提倡节约和节能减排，推动全社会的节能降耗，进而推动绿色经济目标的及早实现。第二，对于消费行为来说，要鼓励公共交通工具的使用，对一些大功率的私人交通工具做出相应限制，将一些因交通拥挤而造成的能源消耗及污染控制在最低。第三，对于生活方式来说，要尽量少用一次性产品，在节约资源及能源的情况下，最大化地实现可持续消费，从而推动高州市两型社会建设。
6进一步完善绿色制度
为经济社会发展提供相应保障及支持第一，抓住新机构改革的先机，将每个部门在绿色经济发展中的职能划分清楚，整合其管理的权限，将其工作目标进一步明确，对其问责机制做好相关强化，做好市域范围内的发展规划、项目制定、相关检查及监督等工作的相关协调。第二，针对绿色经济的发展，进一步做好地方性法规的修订和完善，从而对绿色经济的工作行为做好规范，对生产者及消费者的行为做好相关约束。第三，做好相关法律法规及政策的落实工作。将有利于绿色经济发展的相关土地及资源配置政策全面实行;落实好项目审批及市场准入的政策，使得绿色经济的门槛得以提高。落实好绿色产业及产品的相关激励政策。政府应该对本地的绿色产品出台相应的鼓励与支持政策。第四，做好绿色管理工作。正确运用好各类经济、法律、教育及行政手段，从而保证绿色经济的可持续发展。对于环境影响评价制度要严格格执行，不断加大执法强度和监督力度，保证信息的透明性，建立高效的绿色市场，对一些非绿色行为作出相应的处罚。
三结论
绿色经济的政策范文4
【关键词】绿色建筑经济；可持续发展；策略
一、建筑经济可持续发展的重要性
当前环境问题日益严重，由于我们的地球长期遭到人类活动的严重破坏，地球温度由于温室效应不断上升，成为人类生存的重大威胁，所以需要世界各国积极采取措施，寻求有效手段应对日益严重的环境问题，以寻求最佳的解决方案。当前正在倡导低污染，低能耗的绿色低碳经济模式，这种绿环环保的观念也越来越深入人心。西方国家长期以来一直注重环境保护问题，其采取的环保措施无论在时间上还是在执行力上要比发展中国家都有较高的水平。正是有了这些全面的措施，西方发达国家的经济发展更环保和可持续，西方国家在新能源开发，低碳经济推广方面都有先进的经验。我国近年来对于绿色环保的意识也越来越强，实施低碳经济发展思路的建筑企业也为数不少，这也是由于世界范围内环保意识提高促使绿色低碳经济发展的外部原因造成的。这是一个良好的局面的开始，但是我国进行的现代化建设和工业化发展过程中国内需求对绿色低碳经济的推动作为内因也是必不可少的。
二、我国绿色建筑经济的发展现状
1.暂未形成完善的绿色建筑经济市场体系
由于我国绿色建筑经济起步较晚，很多消费者还无法形成对绿色建筑的全面认识，即便国家近年来一直鼓励和支持发展绿色建筑经济，但是还没有形成完善的G色建筑经济市场体系，导致可持续发展的动力相对不足。究其原因，一方面是因为我国的建筑经济发展，在过去很长一段时间内都是追求整体上的数量与规模，而对于发展质量却相对忽视，加上我国现有市场经济体制的固有弊端，致使绿色建筑在建筑经济体系当中只占有很少的份额；另一方面是因为我国建筑市场体制存在不足，在建筑项目的开发过程中，很少会将环境成本计算入总费用成本中去，在施工过程中也很少会主动采取价格相对较高的绿色建筑材料和施工技术。
2.缺少绿色经济发展的技术支持和激励政策
在绿色建筑经济的发展中，企业无疑是最为重要的市场主体，企业不仅是绿色建筑的直接设计者、施工者和维修者，还是绿色建筑材料、绿色建筑技术的直接研发者。西方发达国家的城市化进程比较早，所以建筑规范和施工标准相对完善，对于绿色建筑的市场认可程度也比较高。而我国房地产市场起步较晚，绿色建筑经济的发展还面临着很多的挑战，其中绿色技术的创新能力不够是很重要的一个方面，我国的建筑市场上目前缺少集可行性、先进性和经济性于一体的绿色建筑材料和施工技术。
3.缺少绿色建筑经济的有效评价机制
目前，建筑市场上关于绿色建筑的呼声越来越高，关于绿色建筑经济的研究力度和范围也在不断加大，但是对于绿色建筑经济发展速度与质量的评价常常缺少有效的评价标准。目前，我国绿色建筑经济的评价机制，主要是依据《绿色建筑评价标准》这一制度性规范，但是在实践中会存在很多弊端，这是因为制度中的相关评价标准都是固定的，但其中很多内容已经相对过时，无法对绿色建筑中出现的新材料、新技术进行评估。而西方发达国家在制定绿色建筑经济的评价机制时，普遍都采用全寿命周期的方法来评价，即对绿色建筑在前期需投资的费用与后期的低运营、低维护成本等方面的比较，来阐释绿色建筑潜藏的巨大优势，这对绿色建筑经济的发展无疑能够形成有效的促进。
4.相关法律与配套政策不完善
绿色建筑经济的发展，会涉及资源节约、环境保护和技术创新等多方面的内容，所以要想实现绿色建筑经济的健康、可持续发展，国家就必须尽快制定相关的法律法规及配套制度，细化绿色建筑经济发展的计划与扶持政策，并加大对绿色建筑经济发展的宣传力度，让企业主体和普通居民都能对绿色建筑有一个全面、直观的认识，增强对绿色建筑的认可程度。但是，由于我国在相关立法和制度建设上的滞后性，以及在市场宣传力度上的相对弱化，我国当前绿色建筑的发展还缺乏有效的法律保护与约束机制，相关政策支持措施无法及时到位，导致绿色建筑的建设与发展在很多时候只能停留在“表面”。
三、我国绿色建筑经济的可持续发展对策
1.政府部门要加强市场引导，提供政策支持力度
绿色建筑经济的健康、可持续发展，要求政府部门必须发挥宏观调控的积极职能，做好绿色建筑经济发展的市场引导工作，确保绿色建筑经济发展迈入一个健康的轨道。一方面，政府部门要尽快完善相关法律法规，形成对建筑企业的有效约束，让绿色建筑的设计能够真正达到“节能减排”的目标，对于有意违反相关规定的建筑企业，要给予相应的处罚；另一方面，政府部门要积极发挥自身的市场监督作用，及时了解和有效把控行业动态，促进企业加强技术研发和创新。另外，提供必要的政策支持也是必不可少的，可以对积极践行节能减排理念的企业进行适当的奖励，减少税收或进行财政补贴，增加建筑企业推行绿色建筑的积极性、主动性，形成一个积极向上的建筑环境。
2.加大市场宣传，提高市场对绿色建筑的认可程度
绿色建筑的建设与发展，最终是要为消费者服务，只有消费者对绿色建筑形成高度认可，绿色建筑经济的发展才会获取源源不断的发展动力。因此，在发展进程中，必须重视市场宣传教育工作，使市场消费者对绿色建筑的经济价值、生态价值和社会价值有一个充分的了解和全面的认识，增强对绿色建筑的认可程度。除了政府部门和行业组织要承担宣传引导职能外，社会媒体也应当承担相应的宣传职责，如制作相应的宣传短片，生动形象地向公众介绍绿色建筑的优势等，逐渐在社会上形成绿色建筑经济发展的良好氛围，提高生产企业和消费者的参与度。
3.建立绿色建筑经济发展的有效评判标准体系
在我国，绿色建筑虽然已经不是一个新生事物，但却还是一个新鲜事物，国家还没有基于绿色建筑经济的发展要求建立一个权威的评价标准体系。从20世纪末期开始，世界上的很多国家都针对不同类型的绿色建筑建立了相应的行业标准和评估体系，为绿色建筑的推广与发展提供了便利。因此，政府应尽早行动，提高绿色建筑行业评估标准建设的及时性、先进性和规范性，尽快提出相关的建筑节能、节水、节地、节材以及保护生态环境的综合性标准体系，这样我国绿色建筑经济的发展才能获得良好的建设依据和评价标准。
4.提升行业技术创新能力
绿色建筑经济的健康、可持续发展，必须依赖于源源不断的行业技术创新，这是确保绿色建筑能够实现节能减排目标的基础性保障。绿色建筑经济的可持续发展，必然会面临着节水、节地、节材、节能等目标的实现，所以无论是国家科研机构，还是建筑企业，都应当加大行业技术研发与创新的力度，并做好绿色建筑行业技术成果的转化与市场推广应用工作，尽可能快速地将新产品、新技术以及新材料纳入标准规范的范围内，创建并优化节约能源与保护生态环境的综合性发展规划以及标准体系。同时，要积极研发对环境污染小、利用率高、可回收、易降解的绿色材料，避免出现不必要的环境污染问题。
四、结束语
综上所述，随着我国房地产市场的不断发展，建筑产业结构也正处于不断的优化与发展阶段，其中绿色建筑的发展是一个必然趋势，符合我国建筑经济可持续发展的内在需要。因此，政府部门和企业应当结合我国绿色建筑经济的发展现状，准确把握绿色建筑经济发展的市场脉搏，加大绿色建筑材料与绿色施工技术的研发力度，为我国绿色建筑经济的发展提供更多的政策和技术支持，实现我国绿色建筑经济的健康、可持续发展。
参考文献：
绿色经济的政策范文5
关键词：绿色物流；现状及趋势；可持续发展
DOI：10.16640/ki.37-1222/t.2016.11.254
0 引言
在改革开放政策的带动下，物流业依托自身的自然优势，牢牢把握住了发展机遇，取得了很好的成绩。截止到2015年，我国物流业的总产值达到1013.5亿元，占到国民生产总值的5%。但是，我们也要注意到在快速发展的物流经济的背后是物流资源的粗放式处置。在党的十之后，建设生态经济，发展绿色物流已经作为一项重要的议题提上了议事日程。因此，本文从绿色物流的发展现状入手，探究其在发展过程中存在的问题并提出今后的发展对策，对于促进物流经济的发展具有重要的现实意义。
1 绿色物流的内涵
绿色物流这一词汇是一个舶来词。当前，关于绿色物流的内涵比较统一的说法是在地区物流经济发展的过程中，通过借助一定的生态经济学原理，在物流系统可承载的环境之内进行相关的运行行为，最终实现经济、社会、自然的和谐发展。绿色物流从本质上来看是可持续发展在物流发展领域中的具体应用。在绿色物流的发展过程中，主要呈现出以下几个方面的特征：
首先，时间性。绿色物流发展过程中所表现出来的时间性，主要是指物流资源的时间传承性。人类在开发与利用物流资源的过程中，不能仅仅考虑到当代人的获得与享受，还应该为下一代人的发展留下必要的资源。无论身处在时间的哪一个维度的人类，都应该拥有平等的发展权。
其次，空间性。在绿色物流的发展过程中，应该考虑区域经济发展对其它区域发展的影响性。不能在某些区域经济的发展过程中，无视或者影响其它地区经济的发展，尤其是在市场环境中，区域之间都在地理上存在着一定的相关性。它们之间会彼此影响，互相关联。
最后，高效性。这一点是物流经济发展的本质所决定的。在经济学原理中，通过较少的产出，来获得较大的经济收益是其重要的运行法则。所以，在绿色物流的发展进程中，也要处理好投入与产出之间的比例关系，从而通过较小的环境代价，来获得较高的社会发展效益，实现效益最大化。
总之，关于绿色物流的内涵在学术领域还存在着一定的争议，但是，在经济发展过程中注重自然、资源、环境以及物流发展之间的关系是其重要的落脚点。在全面推进可持续发展战略的当下，大力发展绿色物流已然成为地区经济发展的主要路径。
2 当下绿色物流发展的现状
从整体上来看，当下我国的绿色物流发展存在着一定的不均衡现象。这种现象或者是问题主要表现在两个层面：一方面是物流发展的规模影响着物流行业的整体发展；另一方面是，在进行物流行业的发展过程当中，由于过于粗放的物流发展模式导致物流行业存在着恶性竞争的现象。具体来说：
一方面，我国从政策的角度对物流业的发展进行了一系列的限定。虽然从制定的出发点上是为了保护物流市场的稳健发展，但是，在客观上却在一定程度上影响着物流经济的正常运行与发展。
另一方面，物流经济的快速增长无法在可持续的基础上进行。从物流经济发展的角度上来看，物流经济的快速增加需要相应的经济资源投入力度的加大。但是，这种资源投入力度的加大，在客观上就会增加物流环境的负荷与压力。当前在物流经济的发展过程中，经济发展需求与物流资源保护之间的矛盾正在的不断的突出。因此，在今后的发展中绿色物流经济体系已经刻不容缓。
3 当下绿色物流发展的趋势
发展绿色物流是基于当前经济发展现状所作出的一个科学的选择。本文在借鉴相关研究成果的基础上，从政策扶持、可持续发展思想观念的引导等方面来分析绿色物流的发展趋势。
3.1 可持续发展政策的引导与扶持
在绿色物流的发展中，离不开相关政策的引导与扶持。因此，为了提升绿色物流的发展水平，应该从可持续发展的战略高度出发，结合绿色物流发展中的特点与优势，进一步制定相关的可持续发展政策。例如，进一步开展保护补助机制，对于在绿色物流出现的经济收入层面的损失，通过发放专项的补助基金的方式来进行经济补偿。同时，对于出现的违反相关的绿色物流发展政策的行为予以严厉的打击。只有从政策及法规上加大对绿色物流的发展力度，构建完善的绿色物流经济体系才会更加的有效与可控。
3.2 提升绿色物流发展的可持续发展意识
人对物流资源的开发与利用，应该在物流系统的合理范围程度之内，不要逾越，不要超出物流系统所能承受的底线。人类作为造物主最大的奇迹，有能力更好的为自身的发展谋求更多的发展资源的同时，要把自己当作系统的一部分，主动的去维护人与物流环境的和谐与平衡。一旦，在发展过程中，人类的发展与物流资源发生对立和冲突时，要主动让步，只有充分物流系统的运行规律，才能赢得物流的尊重。
同时，我们还要大力发展绿色物流思想教育，培养大众的绿色物流意识。因为绿色物流意识首先来自可持续发展的思想，这种思想的深入人心需要绿色物流教育的普及。这种教育的普及不仅仅体现在国民绿色物流意识的提高，更体现在将绿色物流意识纳入整个社会意识形态之中。
4 结语
大力发展绿色物流是当前经济发展战略制定的主要方向。本文重点分析了绿色物流的发展现状，指出了其在经济发展物流资源等方面存在的问题与矛盾。最后提出了可持续发展政策的引导与扶持，营造良好的绿色物流发展的思想氛围等对策，希望能对我国绿色物流的发展起到一定的借鉴作用。
参考文献：
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[3]邹辉霞，刘仙泽.绿色物流在中国[J].物流科技，2014（01）.
[4]高本河，魏际刚.绿色物流在国外的发展及我国的差距[J].中国物流与采购，2013（12）.
绿色经济的政策范文6
一、经济新常态是循环经济发展的重要契机
经济新常态要求我国经济增长方式从要素驱动和投资驱动向创新驱动和消费驱动转变，产业结构向高附加值产业、绿色低碳产业、高新技术产业调整。在经济运行进入新常态下，一方面我国经济发展不再一味追求GDP的高增速，为经济结构调整增加空间，另一方面新常态带来的绿色行业发展新契机，有利于发展循环经济，未来十年将会是循环经济发展的黄金期。首先，经济新常态为加速发展循环经济提供了的宽松宏观政策环境。从2005年起，我国开始发展循环经济，经过十年的实践探索，形成一套促进循环经济发展的政策体系模式。我国各级政府通过一系列的财政、税收和金融等政策的支持，促进循环经济产业的快速发展。经济新常态下，发展循环经济对于经济结构调整有着重要的战略意义，中央、地方政府和社会对循环经济越来越重视，把握住利用好新常态这一契机，利用循环经济的内涵与新常态特征科学有效融合，在宏观政策制定方面进行协同创新，循环经济作为可持续发展的经济体，需要从国家战略的角度出发，制定科学合理的战略目标和政策支持体系。同时，新常态下政府更应该扮演好引导者的角色，以使循环经济理念和产品真正推广到社会之中。其次，经济新常态下经济结构调整为循环经济发展提供了广阔的市场环境。经济新常态下，随着我国经济结构的调整、政府简政放权力度进一步加强、市场化水平越来越高为循环经济发展新模式提供了良好的市场环境。一是经济新常态为循环经济提业的技术创新和拓宽了循环经济的产品市场。新常态下发展循环经济需要通过技术创新、产品创新和商业模式创新，加快循环经济产业的转型升级，打造绿色产品的市场竞争力，实现由“废物回收”向“循环创造”的转变。在循环经济转型过程中，必须注重运用高新技术改造提升循环经济产业，同时引入先进的管理理念和方法。二是循环经济产业与资源消耗型产业结合更加紧密。新常态要求循环经济从资源消耗型产业的下游向上游转变，增加与绿色发展、低碳发展的协同效能，通过经济增长的方式由粗放型向集约型转变，推动我国经济的转型升级。循环经济产业作为资源产业消耗的末端，应当加强和资源消耗型产业的合作发展，进而推动资源消耗型产业的结构调整。在市场经济条件下，发展壮大循环经济产业，不仅能为我国在经济新常态时期创造新的经济增长，同时又能调整我国资源行业的经济结构。新常态为循环经济带来了加快发展的机遇，同时循环经济发展也是中国经济实现可持续发展的坚实基础。最后，经济新常态为绿色产业的发展构建了良好的社会环境。经济新常态下随着我国经济增长方式的转变，政府更加注重绿色消费的拉动作用，全社会环境保护和绿色发展的意识得到强化，人们的理念和行为更加理性，新的绿色消费热点逐渐形成，这些都会对循环经济的发展提供新的动力，不断提升人民的绿色消费能力、市场的绿色产品质量、企业的绿色竞争力对于循环经济体的健康发展有着重要的推动作用。
二、现行循环经济政策存在的问题
政策具有主观性、预见性、能动性的特点，政策体系应该时刻处在动态的变化之中，且具有引导性。不同的发展阶段对政策的需求不同，政策制定需要符合发展阶段、顺应发展规律。我国现阶段企业转变发展模式步履艰难，关键在于政策变量难以及时跟上循环经济发展需求的变化。落后政策因素是经济新常态下发展循环经济的主要障碍，主要表现三个方面:新常态下，做好统筹规划、顶层设计是更好发展循环经济的重要前提。本文通过构建新常态下循环经济的法律保障、经济政策、信息协作的政策、宣传教育政策的政策体系进而推动新常态下我国循环经济的深化发展。
(一)政策的路径依赖。
主要体现在宏观层面上循环经济发展对财税和金融等优惠政策的依赖;中观层面上循环经济产品的市场价格形成机制不完善;微观层面上的循环经济企业科技含量低、自主研发环境保护新材料水平低、产品缺乏竞争力。在财税体制上，从“十一五”以来，国家在循环经济领域推广施行了差别电价、阶梯水价等优惠政策，使得我国循环经济在政府的政策驱动和激励机制下实现了快速发展。与此同时，过度的政策刺激，也导致了循环经济实体企业的政策依赖和成本依赖，循环经济企业的市场竞争力较弱。同时循环经济产业结构的趋同化明显，由此降低了资源利用的效率，造成资源利用不足，导致循环经济创新能力不足。在价格机制上，循环经济产业还未能建立起充分发挥市场决定性作用的动态稳定和长效发展的产品价格机制，报废资源回购价格过低导致回收量严重不足，远远没有达到应有的规模效应。在产品研发和科技创新上，现阶段循环经济企业产品科技含量低、资源利用率不足导致回收利用的附加值低，设备落后使得回收材料不能细化加工，使得行业经济效益不高，同时极易引发二次污染，导致了循环经济“不循环，不经济”的局面。
(二)政策不配套。
循环经济能不能得到健康发展，与经济结构、产业布局、企业创新能力有着密切关系。目前我国尚未对新兴循环经济产业与传统资源消耗型产业如何有机结合制定相应的政策，导致这两类企业之间缺少融合，或者融合得比较松散，绿色产品市场竞争力差。我国企业研发绿色产品的创新动力不足，与国家对自然资源创新利用的政策支持力度不够有关。
(三)行政执行性政策不完善。
我国循环经济在行政执行中的缺陷主要表现在两个方面:一是行业规范建设滞后。我国虽然颁布实施了200多项循环经济相关国家标准，但相关具体的产业政策仍然赶不上循环经济的发展速度，行业的进一步发展受到限制。二是监督缺位。由于循环发展行业的市场需求量不断扩大，政府对相关产业的管理不能与之配套;环保部门对相关回收企业缺乏有效的指导和监督;尚未能建立有效的报废资源的信息管理系统和网络共享平台，导致了循环经济回收行业信息不透明，并阻遏了行业的进一步升级和扩大。此外，一些企业缺乏对相关危险废物污染防治法律法规和管理制度的了解和认识，这也反映出现阶段政府对危险废弃物行业管理和法律宣传的不足。
(四)引导消费习惯和行为观念的政策不落地。
长期以来，政府缺乏推广大众绿色习惯和观念的政策措施，或有政策、不落地，导致部分企业和公民的节约意识、法治意识等较为淡漠，在某种程度上阻碍了循环经济的发展。政府、社会、企业和个人乐于追求效益最大化，绿色消费的意识不足，对节约资源和保护环境的意识和行为不敏感等因素使得绿色产品很难有效地在市场竞争中推广开来。同时绿色产品创新不足、成本过高、市场需求过小，严重阻碍了循环经济的深化发展。
三、经济新常态下循环经济政策体系构建
循环经济政策问题需要考虑循环经济发展的内部和外部两个方面。外部政策问题主要是循环经济政策如何更好地满足新常态下转变经济发展模式和调整产业结构的要求，内部政策问题是如何完善循环经济的产业结构升级和创新绿色循环产品。为此，需要加强以下几个方面的政策建设。
(一)战略和标准体系
1．战略性政策。
虽然我国已经颁布了《节约能源法》、《清洁生产促进法》、《循环经济促进法》等相关法规，但从各个循环经济产业来看，循环经济产业微观执行方面的战略性政策仍然存在不足，如缺乏循环经济重点产业的指引，宏观规划失之于笼统，不能适应行业快速发展的要求。因此笔者认为，首先要借鉴发达国家经济产业发展经验，结合我国国情和各循环经济产业的发展，研究提出相关循环经济产业的发展战略和执行标准，以资源节约和环境保护为导向，构建具有指导性的各区域、产业的具体实施细则，制定相关发展循环经济的专项法规、标准规范及相关制度的法律法规体系。其次要充分发挥发展战略和执行标准的规范作用，完善环保管理的制度体系，严格界定各方在环境保护中的义务与权利，以此来规范各主体行为。
2．执行性政策。
随着我国《环境保护法》的修订实施，环保部门要制定细化的政策，确保新环保法落实到位。要对循环经济企业法律法规执行情况的监督检查、依法审查企业生产经营、实行生产者严格责任延伸制度、产品全过程生命周期管理等建立政策体系，使环保部门从资源回收企业的选址、回收技术水平、废物利用等方面实行全程监管，实现从生产到消费、回收全过程中污染物的减量化、无害化和资源化。政策体系要覆盖各个监管部门，要对相互之间的合作，共同形成要求回收企业严格按照环保和技术来规范运行的监管模式做出明确的规定。还要对严格执行有关危险废物管理的提出政策要求，促进各项规章制度的简历和执行，对回收过程中产生的各类废物分别采取相关污染防治措施来进行污染预防、治理和转移提出要求。加强企业资源环境管理和资源回收的利用是发展循环经济的基础，通过回收企业资格认证、定点管理制度和资源回收制度，加强企业管理和对资源加工、排放的整治力度，严格按照有关规定对未经注册、非法从事资源回收的企业予以处罚。
(二)经济政策体系
1．财政政策体系。
政府一方面需要通过政策体系来刺激企业自觉控制污染、绿色生产经营的动力，利用经济杠杆来激励和引导经营主体的行为，使其在经营活动中更加规范化，另一方面需要完善保障循环经济行业发展的制度条件和政策环境。在大力推行绿色采购制度的基础上，优先购买和推广循环经济产业的绿色产品，对优质的环保产品进行价格补贴，同时积极倡导绿色生活理念的宣传力度，让绿色消费理念深入民心，推广保护环境和循环发展的绿色理念，促进环境、社会、经济和谐发展。综合运用财税、采购、价格等政策手段，调节和影响市场主体的行为，建立自觉节约资源和保护环境的机制。一是政府可以建立循环发展产业的补偿机制。补贴的方式主要包括:物价补贴、财政贴息、企业亏损补贴以及对无污染或减少污染的设备实行加速折旧等。二是把发展循环经济作为政府投资的重点战略领域，加大对循环经济发展的资金和技术支持，发挥好政府投资对社会投资的引导作用。三是进一步利用水价、电价等基础能源价格政策的调整的优势，研究并落实循环经济发展行业的基础资源价格和收费政策，从而调整资源性产品与再生产品的比价关系，更好地发挥市场配置资源的基础性作用。四是完善财税政策，加大对循环经济行业发展的支持力度。利用财政支出、资源税、消费税、环境保护税等政策措施加大对废弃物回收利用再生产产品的支持力度，同时探索综合利用税收优惠政策，积极建立有利于生态恢复和环境保护的经济补偿机制。
2．金融政策体系。
一是通过金融杠杆推动关键循环经济产业发展，促进产业链的形成，来构建产业群和生态工业园区。二是通过相关绿色产业基金的带动作用，引导其它资金加入，为循环经济发展提供资金支持。三是通过政府财税政策支持引导和吸引风险投资向循环经济领域加大投资规模。四是推行绿色骨干企业的信用债券融资工具，争取为更多的循环经济企业债权融资创造发行股票、可转债、短期融资、公司债的资格条件。五是大力推广循环经济的创新技术为产业的发展拓宽空间。组织重点循环经济企业的技术开发和合作，推广有普遍意义的资源节约和替代技术、延长产业链。
(三)信息化协作政策体系
1．在城市建立资源循环利用信息中心，增强企业间合作。
政府要积极引导和支持建立完善的循环经济信息系统和技术咨询服务体系，通过建立信息资源共享平台，共享和利用网络资源优势及时向社会有关循环经济的产品、技术和政策等方面的信息。加强政府和企业、企业和企业之间的合作，共同合作建立回收与再生利用网点和相应的回收处置中心。同时，建立资源回收数据的动态反映，逐步建立国家和地区的资源回收的信息中心，构建回收资源和再生产品的信息网络和数据库，为推广绿色产品理念和设计、制订回收法规提供可靠的、权威的设计依据。
2．建立资源回收的信息管理网络，细化资源回收的行业分工。
政府要建立完善的信息系统将废弃资源回收、再生产产品、环保企业注册登记、保险终止以及其他法律手续进行电子化管理，通过全行业的信息共享有效的减少回收的非法流向。现阶段，我国资源回收主要通过废旧物资回收公司来开展，某一家企业往往要承担回收、拆解和再生产等全套程序。由此容易产生管理的盲区，同时导致循环经济行业专业化分工程度很低。政府应当对报废业务进行明确划分，鼓励企业根据社会化分工和产品生产的内在联系增强关联度，提高资源效率，促进企业间共享资源和互换副产品。同时建立有利于促进循环经济发展的企业组织结构，培养循环经济方面的人才，为推进循环经济发展奠定良好的微观基础。
(四)教育宣传的政策体系
1．制定相关政策，将循环经济理念和知识纳入国民教育内容。
政府应该通过调整教育政策，将循环经济理念和知识纳入基础教育内容和城市发展宣传中来，引导学校和社会积极开展循环经济的教育，在全社会倡导绿色消费，改造消费者的传统行为，引导消费者在消费过程中注重对垃圾的分类、回收和处置，增强全社会的资源忧患意识和节约资源、保护环境的责任意识。
2．加大绿色产品宣传，形成节约资源和保护环境的舆论氛围。
