农业实用技术培训内容范例6篇

农业实用技术培训内容

农业实用技术培训内容范文1

农机技术培训是指由相关培训部门向农民朋友传授一些新的农业技术和新的农业工具,以提高我国农村的水平,进而促进农村的经济发展。农民朋友在接触和基本熟悉农机技术的情况下,能够将当今先进的科学技术转化为农业生产力,为我国农业实现机械化、智能化、自动化的发展目标奠定扎实的基础。然而,当前的农机技术培训内容依旧沿袭着传统的培训内容,缺乏对时展需求的分析,导致整个培训不能取得良好效果。因此,农机技术培训在确定内容阶段就必须保证内容能够与时俱进。通过不断改革创新农机技术培训内容,在务农技术和务农工具的选择上尽量要保证安全性、节能性、适应性、环保性和先进性。此外,对当前的农机技术科研成果也应及时更新,完成新陈代谢过程,充分发挥出农机技术培训的重要作用。在创新和发展农机技术培训内容时,不仅要重视务农技术的创新,还要重视务农机具的创新。只有从这几方面入手,才能保证农村农机技术培训取得良好成效。

2农机技术培训方式的创新及发展

农机技术培训方式在某种程度上说,也对农机技术培训的效果产生重大影响。如果采用科学合理的培训方式,则能取得良好的培训效果,反之则不然。目前,我国相关农村农机技术培训部门在进行技术培训时,最常采用的方法是短班强化法和以会代训法。然而,这两种方法均难以保证农机技术培训的适用性和安全性。在实际应用过程中,存在一定的风险问题,导致最终的不能取得理想的培训效果。由此可见,为了能够促进我国农村农业生产,提高农民经济来源,就必须从根本上解决农机技术培训方法的创新问题。通过将传统的短班强化和以会代训等方式转变为由委托培训、专家指导培训、学研用培训以及厂家经销商与院校一体化培训等方式。如由有实力的农机专业合作社社员对整个培训过程进行委托培训,由基层农业发展公司或农机培训主体进行学研用培训等。多种培训方式的综合使用使整个培训过程更加一体化、专业化。农机技术培训方式方面的新举措,使得农机技术得到广泛普及,提高了农村农机技术培训的效果,也提高了我国农村农业生产的生产力水平。

3农机技术培训师资力量的创新及发展

我国农村农机技术是否能够得到顺利健康发展,关键在于农机技术培训是否能够取得良好的成效。培训水平的高低不仅直接影响着农机技术的培训质量,还对农机事业的发展和日后我国新农村的建设工作产生巨大影响。因此,在实际培训过程中,必须努力强化自身的培训师资力量,从根本上保证培训的质量问题。整个培训过程必须将理论知识与实践技术应用相结合,不仅要保证培训质量,还要促进新技术的推广使用。培训人员还应结合当地农村的实际发展状况,不断创新培训体制。由当地政府部门领导整个培训工作,充分利用各种产业政策和土地流转政策的优势,实现资源使用的最优化。新培训体制的完善不仅能够推动当地农村的经济发展,还能激发农机产业的潜能,促进农机技术的进一步发展。此外,还应针对当地农村的实际发展情况,引进合适的先进农机技术和设备,确保在培训结束后,农民朋友能够利用这些农机设备和技术对所培训的知识技能进行及时的巩固,保证农机技术能够得到顺利发展。在整个培训过程中还应时刻观察市场需求的变化情况,必须围绕市场需求采取充分合适的发展形势。这样,才能促进我国农村经济的发展,充分发挥出农机技术的重要作用。

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关键词:农村;职业培训;特点;基本原则;途径;方法

随着农村产业结构的调整,农村经济将呈多元化态势。要结合当地农业结构调整的实际,采取有效的途径和方法开展农村职业培训,并以学习科学技术带动文化知识水平的提高,提高农民的生产能力。

一、农村职业培训的特点及其基本原则

(一)农村职业培训的特点

职业培训是指对社会各种职业、各种岗位所需要的就业者和从业者所进行的职业知识、技能和态度的培训。使其在职业态度和职业行为方式等方面发生符合职业规范要求的变化,成为既掌握知识、技能,又乐于参与生产实践的劳动者。农村职业培训是按农村地区各种职业岗位对从业者职业知识、技能、态度的要求,对农民实施的教育和训练。农村职业培训的目的在于提高农民的生产能力,促进社会主义新农村建设。近些年来,农村经济发展较快。有的地区农村产业结构发生了较大变化,就总体而,言,农业还是占农村产业的主体。从这个意义上讲,可以把农村职业培训理解为,“对农村广大从业人员所进行的种植、养殖、加工、运输、服务等方面的专业知识和职业技能的培训”。

1、培训过程的实践性。实践性是职业教育的显著特点。职业培训是现代职业教育的重要内容,它理所当然应该体现实践性的特点。职业教育的实践性源于职业活动或工作过程,其表现形式因职业不同而异。随着社会主义新农村建设步伐加快,农村产业结构发生变化。农村职业培训实践性的表现形式同样也会发生变化,但是,无论农村产业结构如何变化。农业都是农村产业结构的基础,农业永远是农民不会放弃的职业,职业培训的实践性必然要体现在农业生产上。对农民进行职业培训,必须抓住农业生产实践这一环。既然是强调对农民培训要抓住农业生产实践,就必须把培训内容及其地点放到田间、岗位等真实的工作环境当中,亲自实践、体会,才有助于他们掌握所培训的知识、技能。在日本和美国,学校为了培养学生的动手能力。使其成为一个合格的农业经营者,让学生在教师的指导下参加从农作物前准备到收后销售的全过程实践。诚然,不同国家、不同形式的农民职业培训。试验、实习在教学内容中所占的比重也稍有不同。从教育形式上来讲,一般农民职业培训中,试验、实习课程所占的比重高于农民职业学历教育。

2、培训效果的时效性。职业培训效果的时效性即培训效益或效率。农村职业培训效果的时效性主要是指培训的投入与产出比。主要从三方面体现出来:投入产出的适时性、满足受训者需求的及时性、适应市场需求契合性。在这三点上体现出培训效果的时效性,要在农村培训中努力做到三点:一是培训时间的合理性。农业生产具有强烈的地域性和季节性,这就要求培训农民应遵循这一原则。培训农民工作应坚持长期性,尽量安排在农闲季节开展培训工作,对一些专业技术性很强的培训内容,技术人员要紧跟农时季节。深入村户。亲临现场讲解指导;二是应对受训者需求的及时性。农村产业结构的调整和升级,对农村人才的需求不仅仅局限于种植业领域内部,而是呈现出了多元化、多层次化的发展趋势。另外,随着农民职业分化和城镇化速度的加快,使得农民对职业教育的需求内容与层次也发生了显著变化。对此。一方面要求农村职业培训必须尽力满足当前农民的基本需求,另一方面也必须适应农民需求的变化而变化:三是培训内容适应市场需求。农村职业培训要紧跟市场,及时调整专业设置。教学内容不断更新,与农村经济的新发展相适应,与当地的行业、企业发展和经济地理特点相结合。培训的内容不能仅限于种植、养殖领域,要注重二、三产业领域相关的知识、技能培训,培训的环节不只是前期的技术指导、项目投入。后期技术保障、产品营销及项目管理等环节也要到位。

3、为农民。在农村开展培训。舒尔茨被誉为著名的穷人经济学家。他在发展中国家开展实证研究。证实了通过教育培训提高农民生产能力。从而改善他们生活状况的有效途径。他鼓励发展中国家立足国内,立足当地,为农民开办农业技术培训,解决当地农业生产实际问题。提高生产效益。舒尔茨的这一思想已为各国政府广泛采用。农村职业培训要成为建设社会主义新农村的有效策略,就应该把解决“三农”问题放在重要位置,而对农民的培训是解决“三农”问题的重要途径。无论是农业现代化、农村城镇化。都离不开对农民的职业培训。要搞好农村职业培训。就应该立足农村,针对农民开展广泛深入的职业培训。搞好农村职业培训的基本指导思想是“因地制宜”,应该做好三方面工作:一是培训场所尽可能在农村。因地制宜中,因地是前提。解决的主要问题是如何送培训到农村。送培训到农村的具体形式可以因传播技术不同而异,目的在于消除农民参与培训的空间障碍:二是培训内容紧贴农村生产生活实际。只有培训内容紧贴农民的生活和农村生产实践,农民朋友才会感到培训可以给自己带来效益。才乐于参加培训;三是突出当地生产生活的特点。我国地域辽阔,各地经济文化差异大,体现为不同的生产结构、生活方式等。这些是影响培训效果的重要因素。在制定培训计划、确定培训目标、开发培训内容时应该予以充分考虑。

(二)农村职业培训的基本原则

农村职业培训的基本原则是搞好农村职业培训工作的总体规范或要求,这些规范或要求主要可以概括为划分培训的层次和类型。处理培训内容等。

1、高中低层次培训并举。农村职业培训要取得时效性的前提在于培训的层次结构适应当地的生活方式和产业结构,同时与区域农村技术进步和生活水平相吻合。这种“适应”和“吻合”的基本依据在于所要达到的目的以及培训内容的复杂程度,依此可以把农村职业培训划分为高、中、低三个层次。就我国的实际情况而言。这三个层次的培训无价值高低、优劣之分,因此,促进社会主义新农村建设,解决“三农”问题。仅靠单一层次的培训不行,应该采取高中低层次培训并举的措施。

高中低层次培训并举不仅是我国不同地区农村经济社会发展使然。也是农民个体需要。就某一地区而言,高中低层次培训并举可以体现出为个体农民需要提供选择,有的地区采取培训超市的形式。同时为农民朋友提供多种培训,农民朋友在“超市”中总可以选择到自己需要的培训。对一般农民而言,学习新技术以有用、急用为主;对已经是农业一线的主要生产者而言,其主修科目是农业现代化的有关新技术。针对农民整体素质参差不齐,而且在当今市场经济条件下,经济结构、行业结构变动速度大大加快,要适应农民的知识与能力多元化的需要。农村职业培训要把文化补习、技能培训和学历教育结合起来,逐步建立起以基础教育为根基,

职业教育为重点,成人教育为辅助的教育结构。即高中低层次并举。从这个意义上讲,应该倡导开设农村职业培训“超市”,避免开“专卖店”。

高中低层次培训并举要求农村职业培训主体多元化。就培训市场而育,各层次培训主体日益专业化。这种专业化趋势要求打破农村培训市场培训主体单一化局面,对政府主导和监管农村培训市场提出挑战。政府自身应该明确定位,从具体培训的实施者转化为政策制定与培训的监管者,吸引企业和社会专业培训组织合法参与农村培训市场竞争。

2、培训内容综合化。如果说培训层次化是以区域农村经济社会发展水平和个体农民需求为基础。那么,培训内容综合化则是居于我国农业、农村经济转型要求。我国农业面临实现发展战略转型的历史使命,这一战略转型要求农村既要继承和发挥传统耕作技术的优势。又要用现代科技改造、武装农业产业。提升农业生产的科技含量。优化产品的品质与结构。提高农业劳动生产率和土地产出率;要求农村立足市场经济条件下市场范围扩大和竞争加剧这一客观现实。进一步调整农业产业结构。逐步建立起以市场为导向、能满足新时期城乡居民对农产品多样化、优质化、专用化、生态化的消费需求的新型产业结构:要求农村适应农业产业链拉长的发展趋势。在农业的生产、加工、储存、销售、服务等各个环节。转化经营方式。推进产业化经营的发展,进一步促进专业性产业组织的组建与发展,发挥分工协作优势,以提高产业的组织化程度和市场竞争能力,形成规模效益;要求改变过去片面强调发展而以生态环境的严重破坏为代价的生产观念,遏制滥垦、滥牧等经营习惯的延续。这些归根结底都要靠科技和教育。但是,目前我国农村职业培训的内容,基本上主要围绕农业(包括种植、养殖)技术的培训、推广而开展。对其他产业相关技术的培训相对较少。为适应社会主义新农村建设的需要,我国农村职业培训必须在教学内容体系上做出重大调整,适当提供非农产业类职业技术的培训与教育,注意对农民经营管理知识、市场意识、生态意识以及农产品深加工等方面技术与内容的教育,努力做到各产业内容的综合培训。

3、培训支持系统整合化。社会主义市场经济体制的初步形成,改变了政府在我国农村职业培训中的角色、地位和作用,政府的农业、科技、教育、劳动与人力资源等部门从培训的具体实施者退出,扮演着培训的监管者角色。就现实而言,上述的政府各职能部门在农民培训支持系统中的职能普遍存在重叠。出现政出多门现象,对于推动农村职业培训不仅难以起支持和推动作用,时常造成消极影响。为了有效推动农村职业培训,建立高效服务型政府的政府机构改革理念,有必要再成为建立农村职业培训支持系统的动力。职业培训成功国家的经验表明。职业培训成败的关键,不仅在于培训主体的多元化,同时建立适合国情的培训支持系统并发挥其作用不可忽视。我们对德国的“双元制”难以移植,不在其培训技术,而在于我们不具备相应的职业培训支持系统。

建立农村职业培训支持系统要随着政府机构的改革进程逐步推进,就推动目前的农民培训而言。就是形成政府的农业、科技、教育、劳动与人力资源等部门管理农村职业培训职能的优化结构,通过对于农民的职业培训,推动农业新技术推广、农村剩余劳动力转移。实现这种结构优化,应该明确一个机构牵头负责协调农民职业教育培训工作,各部门要通力合作,各尽其能。各尽职责,各职业教育培训机构要充分发挥各自的教育培训资源优势,通过整合资源,统一协调。优势互补,实行跨部门、跨行业、跨地域教育资源整合。从而大力提高教育培训资源的使用效率和提高农民职业教育培训效率。

二、农村职业培训的途径和方法

(一)农村职业培训的途径

1、村民学校。村民学校是在村委会领导下,结合社会主义新农村建设,旨在提高农民素质的农村非学历培训机构。村民学校的任务在于根据农村经济发展规律和特点,针对农民适应农村现代化的实际需要,定期或不定期对村民开展职业培训。以增强他们的生产能力,提高其文化素质。

目前。我国70%的人口在农村。面对这一庞大的弱势群体,不到10%的学校在农村,无法满足农民的职业教育需求:由于受到农村产业特点的限制和自身经济条件约束,无法保证农民有时间和经济条件去城市学校参加职业培训,同时,城市学校也没有足够的空间来容纳这个庞大的群体:由于城市学校脱离农村,难免对村民的培训内容没有针对性、实用性、时效性。以村为单位成立村民学校。更方便村民,更符合村民的需要。

村民学校是村民学习的一种渠道、平台及载体,其职责、功能是多方面的,也是创建学习型社会、构建和谐社会的重要组成部分。韩国新村运动就是一个很有力的证明。韩国从开展新村运动的第二年起。各地农村纷纷兴建“村民会馆”。村民会馆长期不间断对农民进行思想教育,采取灵活多样的方式向农民灌输正直诚实的价值观,培养农民勤勉、自强、团结和奉献的主人公使命感、集体荣誉感和生活态度,并倡导勤俭节约的生活方式;村民会馆举办各种农业技术培训班和交流会、讨论会,在技术宣传和交流过程中,促进了村民之间合作意识的形成:村民会馆还收集了包括农业生产统计资料和农业收入统计资料在内的各种统计资料,方便农民查阅和阅读:村民会馆经常向村民展示本村发展计划和蓝图,使农民增强了参与的积极性和主动性:村民会馆还办起了公共食堂,提高农忙期间的劳动效率。总之。通过村民会馆组织的各种活动。不但造就和培养了一大批有文化、懂技术、善经营的新型农村劳动者,而且还增强了农民与各级政府同心协力、共同改变农村落后面貌的能力。

建设村民学校,一要以终身教育思想武装村民,大力宣传村民学校的重要性;二要有投入保障,改善办学条件,制定相应的规章制度,保证学校运行;三要加强师资队伍建设、课程建设;四要加强协调,使村民学校成为提高村民综合素质。有利于新农村建设,推动和谐社会发展的助推器。

2、生产(服务)实践。农民职业培训的过程就是要让培训对象进入和参与一系列的认识与实践活动,这样就必须借助于一定的载体去构成这些认识与实践活动,这种载体即为途径。生产(服务)实践就是培训农民的最有效的途径,农民职业培训目标中绝大部分知识、技能、素质的培养任务,都要依靠实践途径来完成。法国农民接受培训的形式多种多样,不拘一格。其中最重要的一种途径就是商会或农会安排技术人员深入到农场的田间地头和企业的车间进行现场指导培训,让农民边培训,边实践,使得农民可信度增强,培训效率高。目前,我国有很多地方采取“示范基地式”培训模式。就是利用生产(服务)实践来培训、指导农民,就是在基地实施培训。再推广到受训农户的培训模式。“示范基地式”培训模式,在时间上是“实验――试点――推广”。在空间上是“基地――示范农户――农户”的培训模

式。建立示范基地是为了项目推广的需要,示范基地本身的成功取信于民,使农民看得见,摸得着,农民乐于接受事实,积极参加培训和推广。因此,要发挥生产(服务)实践对农民职业培训的作用。必须加强示范基地培训模式的建设,必须充分运用项目驱动实践教学手段对农民进行职业培训。

3、大众传播媒介及网络。随着知识经济的深入发展,社会信息化程度日趋加强。广大传播媒介及网络越来越成为人们学习与教育的快捷途径。当前。中国农业信息化发展缓慢。一方面,农民的基本情况、培训需求、就业愿望等信息无法摸底;另一方面,劳动力市场的培训就业信息又没有一个畅通的渠道传递到农民手中,造成农村职业培训供需脱节;同时,农民培训网络没有覆盖到每个乡镇,参加培训必须去县城。增加了农民食宿等费用,在很大程度上制约了农民培训的参加率。另外。由于农民素质不高,不会利用或没有很好地利用现有的农村网络等信息媒介,农民也无法从网络中得到有用信息;又由于农产品生产周期长,农产品市场信息瞬息万变,农民生产什么、生产多少的决策往往带有盲目性和滞后性,这不利于农民生产和交易,不利于高科技转化成高的生产力。面对上述状况,必须强化农村职业培训,强化农村职业培训信息化。使农村生产、生活、教育、经营信息化,大大提高农民收入。使农民生活水平提高。

充分利用大众传播媒介及网络的过程是农村职业培训信息化过程。可以从三方面着手:一是利用广播、电视、网络等形式对农民进行远程教育;二是建设农村文化站和图书室。通过报纸、杂志、图书、音像资料及其他书面资料向农民传输各种致富信息和途径;定期举办科普大集,宣传普及农业实用技术知识。提高农民科技文化素质,增强致富本领:三是在各级农民培训中心建立信息网络体系,特别要建立自己的网站,随时农民培训的有关信息。调查农民的发展现状,为培训内容的选择提供必要的依据;同时,充分利用现代互联网络技术,在各级乡镇设立互联网点,与各级培训中心联网,及时农业产业政策,农产品供求信息,雇用农民工信息。专业技术知识讲座等,免费为农民搭建信息互动平台。提供信息交流机会;另外,各培训中心要设立网上农民接待站。安排专人值班。公布服务电话。收集和反馈农民的意见和建议。做好咨询服务工作。

(二)农村职业培训的方法

1、集中培训。集中培训是农村职业培训当中最典型的方法,这跟农村经济特点是分不开的。农村产业周期性长、季节性强,使得对农民的培训时间上不能过长、分散;由于农产品的生产周期长,农产品市场瞬息万变,决定了农村职业培训必须是快速的,有针对性的,高效实用的,才有利于农民的生产和交易。提高农民参加职业培训的积极性。对此,必须采取一定的措施促使农民集中培训。一是充分利用农闲期间对村民进行职业培训:二是采取短期、中期培训相结合。农闲系统培训、农忙急用培训;三是根据市场变化、需求开展高效实用培训班;四、充分利用农民白天、夜间休息时间对其进行集中培训。

2、典型示范(专业户与普通农户结对子帮扶)。农村发展离不开强有力的致富带头人,在农村教育培训过程中要结合生产、生活实际,发掘农村发展的模范带头人。他们可以是村领导班子成员,也可以是科技示范户和致富能手。在这些人的示范带动下,增强农民相互学习和赶超意识。让农民在实际的观摩交流中,逐步掌握新技术、新思路、新方法,这在韩国农民教育培训中最为显著。“农民看到邻居或临村某农民兄弟也靠勤劳和努力富了起来,立即有了信心和动力,他行,我也行”,“我们能做好”、“要干就能成功”。“我也要靠勤劳致富”,这就是韩国新村教育带来的感召力、凝聚力和推动力。总之。通过示范引路,让广大农户看得见“成效”。摸得着“方法”。有力地推动了农村科普知识的传播和农业科学技术的推广。所以。以项目为载体的农民技术培训方式。深受农民的欢迎。

实践证明典型示范有三项措施:一是突出示范户示范;二是优化示范户发展环境。培养、扶持一大批“科技示范户”当样板、作示范,传授技能,以收到一户带多户的效益:三是突出经验示范。分期分批组织乡村组干部、党员、农业生产大户到外地参观考察。学习掌握外地先进经验。带动广大农户进行种养技术革新。加快农民科技致富步伐。

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一、农民培训工作现状

在吉林省靖宇县,农民培训工作主要由农业技术推广中心、农业广播电视学校、农业机械化学校,计划经济与科技局,特产办公室,畜牧总站等涉农部门承担。

然而,受基层培训条件差、农民所需课程内容各异、生产与培训时间矛盾等诸多因素的影响,往往需要农技人员必须在1~2个小时内,把资讯、技术、市场等多项内容融汇到一起讲授给农民。类似的授课方法,会产生三个弊端,一是挫伤农民参训的积极性。农民在培训前不明确参训内容,不管有用没用都来听,长此以往,感到培训无效果,听课的次数也会减少,导致培训组织难度越来越大,听课率远远达不到预期。二是无法消化的技术难以转化成生产力。培训时间较短,培训内容较多,专业技术较强,讲解速度较快,平均文化程度只有初中水平的农民记不住技术要领,更不敢用一知半解的技术应用于生产实践中,培训自然往往也就“花开无果”。三是浪费了培训资源。开展培训,得花费一定的人力、物力与财力,而这一系列的准备过程只为无果的培训而开展,可想浪费是巨大的。

二、分类培训的标准

总结多年培训工作经验,将农民培训按培训内容分为三大类,即科普类、引导类和专业类。为进一步规范各类内容的培训,建议采取统一的培训标准开展培训,使每种类别都在形式与内容上实现高度统一。这不仅便于培训单位与培训组织者的沟通协调,便于农民利用充足的时间去理解消化所学技术知识,提高农民的参训主动性,也便于各单位按照计划更好地完成培训工作。

具体分类标准如下:

科普类培训标准:1、培训目的:介绍普遍性农业知识。2、培训对象:全体农民。3、培训时间:1~2小时。4、培训场所:利用乡镇集市等人员密集场所。5、培训形式:技术咨询、产品介绍、实物展示、发放技术明白纸等。6、组织单位:乡镇政府、基层站所或培训部门自身。7、培训部门:各涉农部门。

引导类培训标准:1、培训目的:特定产业生产技术介绍,为农民生产决策提供科学依据。2、培训对象:有意向从事该项产业生产的农民。3、培训时间:2~4小时。4、培训场所:乡镇政府、村屯教室或产业项目示范基地。5培训形式:参观、技术简介(有别于专业技术讲座)或二者相结合均可。6、组织单位:乡镇政府或基层站所。7、培训部门:农业各行业部门。

专业类培训标准:1、培训目的:系统介绍某项特定产业生产技术,全面提高受训农民的技术水平和综合素质,为该产业逐步向规范化、规模化、标准化方向发展提供智力保障。2、培训对象:该产业从业人员或决定从事该产业生产的人员,受训人员稳定。3、培训时间:由于内容多,技术复杂,培训可根据农时分段进行,同时,还要建立技术服务热线,保证为农民提供一个生产周期的技术服务。4、培训场所:乡镇政府、村屯教室或产业项目示范基地。5、培训形式:生产实践与系统学习相结合。6、组织单位:乡镇政府、农村基层站所或产业协会。7、培训部门:专业农民培训机构,农业技术推广机构。

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一、指导思想

以党的十七大精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,以提高农业机械化水平、推进现代农业发展、促进农民增收为目标,着力培养一支适应现代农业发展需要,具有较高业务素质与服务能力的农机管理人才、技术人才、农机作业服务人才队伍,为建设现代农业和促进我县农业机械化事业又好又快发展提供人才支撑。

二、目标任务

通过教育培训行动,着力建设三支人才队伍:一是建设一支思想坚定、决策科学、作风正派、执行有力、管理有方的农机管理人才队伍;二是建设一支结合实际、学风优良、技术过硬、支撑有力、指导有方的技术人才队伍;三是建设一支有文化、懂技术、讲诚信、会操作、善经营、能致富、保安全的农机作业服务人才队伍。

2009年培训任务:培训农机管理、安全监理、技术推广、教育培训、质量管理等人员20人次,培训拖拉机手40人次,插秧机手22人次、收割机手200人次、新购机农民350人次、拖拉机机主及驾驶员(安全教育)300人次、农机维修人员25人次。

三、培训对象及培训内容

培训对象:一是镇农机管理、安全监理、技术推广、教育培训、质量监督等管理干部、技术人员;二是农机专家、乡镇责任农机员;三是农机专业合作组织、农机大户、农机手及农机修理从业人员。

培训内容:围绕本县农业机械化发展实际和近几年农业机械化项目实施,突出重点、因地制宜确定培训内容。培训内容主要针对贯彻执行农业机械化政策法规和重点技术推广的需要,着重对农机管理(监理)人员、技术推广人员进行政策法规、业务知识及有关农业机械化新技术等方面的培训。突出本地重点推广的农业生产技术和机械化新技术新装备等内容,重点开展水稻机械化育插秧和油菜机械化收割等实用新技术的培训。

四、培训方式

针对不同培训对象,分层次、分类别,采取以会代训、集中办班、专题讲座和现场实训等方式开展培训工作。集中办班主要是在县级集中办班培训;现场实训主要是对农机手、农机专业合作组织带头人、农机维修人员和农机大户等,通过开展手把手、面对面的现场实训,提高其生产技能水平和实际操作能力。

五、工作要求及措施

(一)提高认识,加强领导。开展农业机械化教育培训大行动,是农业(农机)系统深入学习实践科学发展观的重要内容,是适应现代农业发展的迫切需要,是保障农业机械化又好又快发展的必然要求。各镇要从深入贯彻落实科学发展观和服务“三农”的高度,深刻认识开展农业机械化教育培训大行动的重要性和紧迫性,把农业机械化教育培训工作摆上重要位置,纳入重要工作日程,切实加强组织领导,争取财政资金投入,确保教育培训大行动顺利推进。

(二)制定方案,突出重点。县农机监理站要抓紧制定贯彻落实农业机械化教育培训大行动的具体实施方案,明确培训目标,确定培训内容,落实培训责任。要围绕当地农业机械化发展需要,重点抓好农机管理(监理)人员、农机技术人员、农机驾驶操作人员、农机作业服务人员的培训,稳步推进农机职业技能鉴定。

(三)精心组织,创新形式。县农机监理站充分利用国家面向农村、农民的培训政策,有机结合农业机械化重点推广项目、购机补贴政策实施以及农机跨区作业、年检审、职业技能鉴定等工作的开展,积极创造培训机会,着力搞活培训形式,不断提高培训效果。要建立农机教育培训的组织平台,以农机推广机构、农业机械化技术培训学校和拖拉机驾驶培训机构为依托,充分吸引社会力量参与培训,在农机主管部门领导下,采取事企联合、校企联动等方式,鼓励相关企业、农机社会化服务组织和农机大户等团体共同参与培训活动。要采取现场演示、送教进村、科技入户、技能竞赛等多种形式,创新培训方法,做到培训方式灵活多样,生动活泼,吸引更多的农民群众参加培训学习。

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1.1农业机械技术培训的生源问题当前接受农业机械技术培训的人员文化水平普遍不高,一些农民对农业机械技术培训抱有消极的态度,这在学习能力和学习态度上构成了对农业机械技术培训的隐患,导致农机使用中出现各种安全事故、维修频繁、费用高等一系列问题[2]。1.2农业机械技术培训的创新问题农业机械技术培训需要有针对性和新颖性,没有创新的农业机械技术培训不能起到指导的作用,不能吸引广大农民接受农业机械技术的培训。1.3农业机械技术培训的结构问题当前很多地区农业机械技术培训的知识结构、培训结构、培训方式都存在僵化问题,不能够根据区域实际切实地展开农业机械技术培训,导致教学资源的浪费。1.4农业机械技术培训的支撑问题很多区域对农业机械技术培训缺乏必要的支持,农业机械技术培训局限于传统的内容,由于没有先进的机械培训设备,导致农民对农业机械技术培训的积极性不高,培训质量和效果也没有了必要的保障。

2新时期农业机械技术创新与培训的措施

2.1树立新时期农业机械技术创新与培训的新理念农业机械技术创新与培训要为大农业的发展和进步服务,要树立“为农民服务,为广大农机户服务”的理念。由于农业机械化、现代化发展速度不断加快,广大农民对先进农业机械知识、农机设备的渴求不断加强,而目前我国多数农民的文化知识水平仍然偏低,所掌握的农机技能也相对落后,农机培训部门应满足农民学习新技术、新知识的需求,不断提升农机培训的质量。2.2更新农业机械技术创新与培训的方式我国农村的出路在于精耕细作农业,应该因地制宜地选择农业机械技术创新与培训方式,使劳动者掌握农业机械正确的使用方法,从而提升农业生产效率,减轻劳动者负担。因而培训地方、培训方式的选择,应该视各乡镇的实际条件而决定。2.3创新农业机械技术创新与培训的教材内容要不断提升培训队伍的能力和素质,从农业机械技术创新与培训的内容上着眼,培训机构只有不断革新教材,不断完善和更新机械设备,才能使农机培训跟得上农机科技发展的步伐。

3结语

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关键词:农民教育;教育缺失;矫正措施

农民教育对提高农民科技文化水平、增强就业创业能力、开发农村人力资源、转移农村剩余劳动力、增加农民收入都起着十分重要的作用。当前,农民教育问题已引起了有关部门的高度重视,纳入了相关部门的重要工作议程,并开始着手研究解决。农民教育是一项繁杂的系统工程,当前在农民教育的实施过程中,虽然取得了很大成绩,但仍然还存在着许多缺失现象,分析和研究农民教育中的缺失现象并加以认真矫正,对进一步搞好农民教育工作起着十分重要的作用。

一、当前农民教育之缺失

缺失之一:在功能上,存在着重文化功能和经济功能,轻政治功能和身心功能的现象。教育是培养人的社会活动,教育的最终目的是要促进人的全面发展。一般认为,农民教育是对农民实施的政治教育和文化科学教育,它是以科学技术为主要内容、以提高农民的政治素质、科学文化素质、身体心理素质等为主要目的的教育与培训活动。农民教育应该遵循教育发展规律,按教育目的培养人和塑造人。农民教育的功能可以归结为政治功能、文化功能、经济功能和身心功能。当代农民作为农民教育的主要对象,不仅要获得文化知识和实用技术,并将这些知识和技术物化成为经济成果和生产效益,而且还要提高政治思想修养,提高理解、贯彻执行党的路线、方针和政策的能力,提高理解和应用法律法规的能力。除此之外,农民要通过接受教育,克服自身在生理和心理上的缺陷,使自己的身心得到健康发展,在各个方面都适应时代的要求。虽然经过多年的教育,我国农民思想观念和小农民意识有了一定的改变,但从总体上来说,我国农民仍然存在着一些糊涂的意识和落后的思想,如小富即安的思想、小农思想、因循守旧的思想、封建迷信思想等,其思想观念跟不上时展的步伐,更谈不上与时俱进。在我国当前的农民教育中,一方面,作为教育部门或主办单位,往往只注重对农民的文化知识和技术传授,忽视对农民的政治思想教育和身心健康方面的培训与锻炼,不注重从根本上解决农民的思想问题和心理问题,从而使科学文化知识物化为经济成果的效果也受到了限制,不能使农民最大限度地发挥和应用科学文化知识和技术,也就不能产生最佳的文化功能和经济功能。另一方面,作为农民自身,由于功利主义思想的影响和自身的局限性,也往往只注重科学文化知识的培训与学习,缺乏更新思想观念的意识,也限制了文化功能和经济功能作用的发挥。

缺失之二:在培训方式上,存在着重培训、轻教育,重形式、轻内容的现象。

农民教育主要包括教育和培训两方面的内容,但许多农民学校和农村职业学校以及其他一些农民教育机构,在针对农民教育和培训这一问题上,往往以培训代替教育,通常以技能培训或技术指导来替代对农民基本的科学文化知识教育,这种授之以“鱼”而不授之以“渔”的教育方式,使农民教育不能从根本上提高自身的科学文化素质和学习能力,使农民获取新知识、新技术的能力难以提高。造成农民教育成效不大的另一个主要原因是主办单位在对农民教育与培训的过程中过分注重形式,而忽视了教育与培训内容,虽然采取了许多方式方法,例如,各种长期培训和短期培训,各种科技赶集会,送科技下乡活动,个别与集体指导等,这些活动主要是以培训和科技推广为主要内容,但从实际效果来看,往往是形式上花的人力物力多,由于缺乏系统的教育计划和时间安排,加上对农民教育和培训内容针对性研究不够,重理论、轻技能,重培训、轻教育,在安排上也不合理,因而收效总是不尽如人意。例如,就农民科技推广过程中经常使用的科技赶集、科技下乡等科技传授方式来说,通过专家调查发现,许多农民认为没有什么收获,原因是“没遇到问题时记不住,等遇到了问题,想不起来了。”农民还开玩笑说,这样的农村科普活动像蒲公英,在农村只是开开花,最后飘到了哪里,谁都不知道。

缺失之三:在办学形式上,存在着重单一的正式教育机构、轻多渠道的非正式教育机构,重学历教育、轻非学历教育的现象。

目前我国农民教育的举办机构主要是农村职业学校、农民化学校、农村广播电视学校和其他有关培训机构。农村职业学校主要有农村初等职业学校、农村中等职业学校、农村高等职业学校(部分高等农业院校);农民化学校主要有农民小学、农民中学、农民技术培训学校、农村中等专业学校、农民高等学校。在农民教育的各类举办机构中,以正式的教育机构如职业学校等为主,其他各类机构相比来说是少之又少。据统计,到2002年,我国有农民高等学校3所,学生人数为1000人;有农民中等专业学校221所,学生数为92 056人;有农民技术培训学校37.9万所,在校生数为5752.6万人;有农民中学2304所,学生数为36.5万人;有农民小学10.5万所,学生数为459.7万人。虽然我国农民学校从数量上看好像很多,但由于我国是一个农业大国,农村人口约8亿,占绝大多数,农村人口的文化素质低下,而且农村剩余劳动力转移任务相当艰巨,因此,这些机构相对于我国庞大的农民数量,其教育工作仍有相当大的难度。而且目前我国农民教育的机构太单一,主要122t式教育机构为主,缺少其他教育和培训机构。令人更加忧虑的是,由于我国许多县乡两级财政十分困难,再加上人员编制的限制,随着县乡机构改革的深入,几乎有一半的地方将农民学校和乡镇化技术学校撤销或合并到职业学校或其他部门,使农民教育的机构不仅在数量上减少,形式更加单一,而且许多农民化学校已名存实亡,农民教育形成了“网破、人散、功能不在”的格局。而国外如日本,除了正规的教育机构外,还有其他一些培训机构,1986年,日本有公共职业训练机构(如职业训练所、职业短期大学、技能开发中心、职业训练大学等)367所,还有大量的企业内职业训练机构和各省厅所属的职业训练大学。我国农民教育培训机构的单一是农民教育的一个十分突出问题。

农民学历教育是以农民为教育对象,以传授科学文化知识为主要内容,通过取得学历证书来提高农民受教育程度的一种教育形式。由于我国农民学历较低,用人单位又普遍存在着重学历和文凭的现象,再加上没有谁来为农民培训“买单”,导致目前的农民教育存在着重学历教育、轻非学历教育的倾向,他们不愿意开展农民培训活动,专门的培训机构由于培训经费补贴不能到位,对举办农民培训的热情也不高。相比较而言,学历教育的回报要比培训的回报高,许多职业学校、农民学校和培训机构将主要的精力都花在了对农

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民的学历教育上,使本该急需重点解决的技术培训成为一种形式。

二、农民教育缺失之矫正

措施之一:在功能上,坚持文化功能、经济功能、政治功能和身心功能并重,促进农民综合素质的提高。

毫无疑问,农民教育的重点和主要内容应该是加强对农民的技术培训,提高农民的科技水平和从业技能,促进农民科技文化素质的提高,以提高劳动生产率,增加农民收入,推动农村经济发展,充分发挥农民教育的文化功能和经济功能。但农民教育决不能忽视其政治功能和身心功能。党的十六大报告指出要“不断促进社会主义物质文明、政治文明和精神文明的协调发展”。农民教育不能仅仅单纯进行技术传授,应努力为建设社会主义政治文明作贡献。政治是经济发展和社会稳定的保障,政治素质是农民的重要方面。从某种意义上说,农民的稳定关系到农村的稳定、关系到国家的稳定。在当前农村政治生活淡化、对农民政治教育的主体缺失的情况下,农民教育应成为政治思想的载体,承担思想观念教育的功能,促进农民正确理解和贯彻执行党的方针政策,帮助农民树立正确的政治观念,促进农民的政治社会化。同时,农民教育还要加强对农民的法制教育,增强农民的知法守法意识,自觉维护自身的正当权利,学会运用法律法规维护自身的正当利益。现代农民必须是身体和心理都健康的人,我国农民普遍存在着一些不良的心理,如自卑心理、缺乏自信心等,农民教育就要注重对农民进行心理方面的教育,消除农民存在的不健康心理,培养农民积极向上的心理思想,促进身心健康发展,培养具有较高素质的全面发展的新型农民。

措施之二:在培训方式上,坚持形式与内容结合,注重农民教育的实际效果。

当前农民培训工作是农民教育的一项重点工作内容,必须抓好抓落实。耍坚持形式与内容的统一,要收到实效。这就要求农民教育和培训机构在进行农民培训的过程中,在采取多种方式方法的基础上,认真调查分析农民的学习需求和培训需求,作好培训规划,丰富培训内容,使培训更具有针对性,做到:培训方式是农民能接受的,如集中培训与分散指导相结合、普及性培训与专业培训相结合、理论培训与技能培训相结合;培训内容是农民需要的,既有传统产业的技术改造与更新的培训,又有新兴产业的知识和技能培训,既有当地主导产业的新技术培训,又有外出务工所必备知识技能的传授,培训适合农民的胃口;培训的时间对农民是合适的,做到农闲时多培训,农忙时少培训;培训的效果是农民能很快看得到的,培训的内容对农民的收入和经济效益有直接影响,让农民能体会到培训带来的实惠,不断吸引农民参加培训。农民教育的培训内容要紧跟农业生产和社会经济发展的步伐,使培训内容具有新颖性、前瞻性。随着我国全面建设小康进程的不断推进,城市化和工业化的逐步实现,大量的农民将要变成市民,必须对当代农民进行劳动知识和技能、现代文明思想和新的生活方式、沟通和人际交往以及先进生产经营思想、方式等方面的培训,培养农民的创业能力,管理能力、协调能力、获取新知识的能力、适应能力、独立自主能力等。

措施之三;办学方式上,坚持学历教育与非学历教育并重,着力提高农民的知识水平、科技能力和劳动技能。

农民教育必须坚持开展对农民的学历教育,这是由我国农村劳动力文化素质状况所决定的。我国农村居民家庭劳动力文化素质不高,据统计,2002年,平均每百个劳动力中:不识字或识字很少的占7.59%,小学文化程度占30.63%,初中程度占49.33%,高中程度占9.81%,中专程度占2.09%,大专及以上的占0.56%。我国农村人口平均受教育年限只有7.6年,仅相当于初中二年级水平,加之农村较高文化素质的劳动力大量流向城市,90%以上的农村大学生成为城镇居民,留在农村的很少,致使农村平均受教育年限提升很难。因此,农民教育要多开展针对青年农民、基层干部及后备人员的学历教育,以培养农村基层留得住、用得上的高素质人才,提高农村基层干部队伍文化素质和学历水平。我国有13亿人口,农村人口占62%以上,现有4.8亿农村劳动力,其中3.2亿多为农业劳动力。从现有情况看,农业生产需要约1.7亿劳动力,大约有1.5亿为富余劳动力,而且每年新增劳动力为600多万。据农业部门2001年的统计显示,农村各类专业技术人才仅占农业劳动力的0.71%,而其他各行业专业技术人员占劳动力的比例为17.26%,比农业部门高出23倍。现在我国每7000亩土地只有1名农业技术人员,每7000头牲畜只有1名兽医人员,每万亩森林仅有0.53个林业专业技术人员。我国农业科技人员在人口中的比例为万分之一,而发达国家是万分之三十到四十。农业技术人员缺少的现实需要农民教育对农业从业人员进行技术培训,大量富余劳动力的转移也需要对他们进行技术培训,这些艰巨的任务,决定了农民教育必须对农民进行技术培训,以提高农民的科技水平;增强农民的就业创业能力,这也是农民教育的一项重要任务。因此,农民教育必须坚持学历教育与非学历教育并重,一方面提高农村人口的文化素质和学历水平,另一方面,增强农民的科技能力,提高农民的技术水平,帮助实现剩余劳动力的顺利转移,促进农民增产增收。

措施之四:构建农民教育网络,建立健全农民教育体系,引进市场机制,多形式多途径开展农民教育。