会计核算审计内容范例6篇

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会计核算审计内容

会计核算审计内容范文1

关键词 会计审计 会计核算 方法 变革

会计审计工作是企业健康发展的重要保障,关系着企业生存发展。会计审计工作可以全面、真实地反映出企业实际经营状况,通过企业财务报表信息防止企业资金链中断,为企业发展壮大保驾护航。并且会计核算工作能够控制企业成本,以最小的成本实现经济效益最大化,助力企业快速健康发展。

1会计核算的概念与主要特点

会计审计就是把货币当作主要的计量单位,利用诸多专业方法与程序,通过采取特定模式,对经济交易行为开展系统性、可持续性、综合性的核算与监督,形成经济数据信息,以供企业预测决策的管理活动。会计核算作为会计审计工作最基本与最重要的职能,贯穿于企业经营活动的全过程。会计核算就是把货币作为主要的计量单位,经过确认、计量、记录与报告等一系列程序,对企业经营活动开展记、算与报账三个环节,为企业决策层提供预测决策需要的会计信息。会计核算在企业经济活动中发挥着至关重要的作用。

会计核算具有货币为主实物劳动为辅、连续、系统、真实、合法等方面的特点。首先,把货币作为主要的计量单位,实物与劳动量为辅,全面展现出企业生产、收支等各方面的内容;其次,在会计核算时间、程序、内容以及价值指标等方面,保证会计核算的连续、系统和全面;最后,会计核算必须把真实、合法的会计凭证作为依据,在记账处理时不能用口头或者其他媒介作为记录。

2会计审计中的会计核算方法

会计核算方法就是会计针对服务主体的经营活动开展连续性、系统性、全面性的监督利用的方式和方法。在传统的手工记账程序下,目前常采用的会计核算方法有七种。

2.1设置会计科目与账户

设置会计科目与账户是会计核算的主要方法,在进行设置账户之前,要全面了解企业经济活动的内容和范围,确保科目与账户设置的合理性,以便会计进行系统性、连续性的记录,帮助企业获得相应的经济活动指标。

2.2复式记账

复式记账是一种科学合理的记账方式,就是把企业每笔经济活动,把相同的金额记录在两个或两个以上具有联系的账户中,利用复式记账可以理清企业每笔经济活动的流程,避免账目的混乱,更利于记账的完整性与正确性。

2.3填制和审核凭证

会计凭证是记账的重要依据,也是理清财务收支的基础,主要用于记录企业的经济活动,明细经济责任。对会计凭证的填制和审核有助于企业经济活动的核算和监督,会计凭证的填制和审核是否合理科学也关系着整个会计工作的质量。

2.4登记会计账簿

会计账簿记录是非常重要的会计工作资料,是开展会计分析、会计检查的重要支撑。登记会计账簿简通俗讲就是记账,以审核无误的会计凭证为前提,对企业经济活动实施连续、完整的记录,为企业经济管理活动提供会计核算基础。

2.5成本核算

成本核算是全面反映企业经济活动的一个重要指标,通常把企业经营活动中发生的全部费用,按照一定的标准和分类进行归纳整理。成本核算是否得当,对于会计审计和会计核算具有非常关键的作用,通过成本核算,能够考核各项经济活动中的损耗,为降低成本、提高企业经济效益作为重要依据。

2.6财产清查

财产清查是一门专门针对经营活动相关的物资、资金等事项开展清理盘查的方法。利用财产清查,能够实现账务和实际相符合,进一步保证会计工作数据的全面真实性。另外,通过财产清查可以提高企业财产物资的管理水平,最大限度发挥财产物资的效能,确定相关责任,提高会计监督的效率。

2.7编制会计报表

编制会计报表就是依据会计账簿登记的信息,全面、系统地把企业一个时间区间内的经营活动进行书面报告。会计报表一般包括财务说明书、会计报表以及其附注三部分组成,通过编制会计报表,进一步加强对平时会计核算的归纳,完善会计核算材料,更重要的是会计报表可以作为会计工作分析、检查、预测等多方面的重要基础材料。

3会计审计中提升会计核算的策略

3.1坚持独立、客观的会计核算原则,保证会计核算工作的独立性

会计核算的质量一定程度上决定了企业未来发展的高度。会计核算要坚持独立、客观的原则,成立单独的会计核算科室或部门,明确责任,细化各个岗位的工作职能和性质,防止权责混乱,避免出现,阻碍企业健康发展。同时,强化企业决策层的会计核算意识,提高会计核算的地位,避免领导给予过多的干涉,影响会计核算顺利进行。

3.2完善内外部监督制度,提高会计核算的监督力度

完善制度建设是提高监督效率最有效的途径。从内部外部两个方向,完善监督制度,在企业内部,成立审计科室或部门,定期或不定期对会计审计工作进行检查,及时发现存在的问题和不足,快速解决,保证企业快速健康发展;在外部,可以引进第三方监督机构,全面对公司内部会计核算工作进行监督,提高会计核算的真实性和可靠性。

参考文献

[1] 阎柳青.探讨企业会计审计对企业经济效益的重要影响[J].经贸实践,2015(10):148.

[2] 闵志慧,雷翱,夏铭悦.浅析会计审计中的会计核算方法[J].品牌,2015(6):72.

会计核算审计内容范文2

关键词:行政事业单位;会计核算;改革;创新

随着事业单位深化改革的不断推进,行政事业单位会计核算改革受到越来越广泛的关注。为了提高财政资金分配、使用和管理的透明度,从源头上遏制腐败,充分发展财政资金的应有价值,就需要采用恰当的方式对行政事业单位的会计核算进行改革。现阶段,行政事业单位会计核算改革虽然取得了一些成效,但是在具体实施过程中也出现了一些问题与争议。要解决这些问题与争议,在会计核算改革中就不能按照老套路行事,就必须加强创新。

一、行政事业单位会计核算的改革

1.会计核算改革的目标

行政事业单位会计核算改革主要是为了进一步规范资金收支行为,以降低行政成本;统一财务管理,进一步提高事业单位会计信息的质量;有机整合各项财政改革,形成整体合力;完善监督机制,进一步强化资金的监督管理。针对行政事业单位中存在的一些问题,如会计信息失真、会计报表编制不及时、不规范使用会计科目、财务标准执行不一致和单位分散核算管理等,采取相应的措施加以革新,以规范会计报表编制、会计科目设置以及财务制度执行标准等,确保会计信息质量,如实反映行政单位财务活动情况。现阶段,由于财政与相关主管部门集中了资金使用、分配与监督等职能,会计核算审计监督常常为事后监督,难以有效地提高监督的效果。通过会计核算改革,贯彻落实《会计基础工作规范》、《行政事业单位会计制度》、《审计法》、《会计法》等法律法规,形成财政、监察、审计三位一体的全过程监督机制,以确保行政事业会计核算职能的充分发挥。

2.会计核算改革的主要内容

在行政事业单位会计核算改革中,实行“三权”分离,财政部门具有资金的具体分配权,行政事业单位具有资金的具体使用权,而政府资金结算中心具有资金的具体监督权。政府资金的专门结算结构负责集中结算、统一核算对行政事业单位的各项财政拨款。为了界定结算中心、预算单位与财政等部门的职能,行政事业单位会计核算改革中应保持预算管理体制不变、资金使用主体不变和会计主体法律责任不变。行政事业单位的责任人对财务收支活动的完整性、真实性以及合法性负有相关责任。具体而言,行政事业单位会计核算改革在财务清理方面,结算单位需要全面清理各类财务收支业务与银行账户,整理相关资料;在财务审计方面,在行政事业单位自查的基础上,相关审计部门对行政事业单位的银行账户开设情况、债权债务情况、收入情况、支出情况以及结余情况等进行审计核查,并根据审计核查的结果出具一定的审计意见;在财务移交方面,结算中心和行政事业单位签订记账委托合同,按照审计部门的审计核查意见,一起办理银行账户开设或注销、划转资金、核对账簿账目、确认、移交会计资料、移交清册编制等事宜。财政与审计部门对移交过程进行监督。

二、行政事业单位会计核算的创新

1.预防腐败的机制创新

行政事业单位会计核算的改革实现了集中结算、统一核算,统一了各部门的开支标准与福利补贴发放。通过会计核算改革,促使事业单位集中精力谋发展、促和谐,大幅降低了行政事业单位罚没收入与行政事业性收费,扭转了部分行政事业单位乱罚款、乱收费屡禁不止的现象,控制住了行政事业单位罚没收入与行政事业性收费持续增长的势头,极大地促进了行政事业单位依法行政,从而改善了发展投资环境。通过会计核算改革,将过去的事后处置转变为事前预防与事中控制,将拨出财政资金到使用财政资金的整个过程纳入到监控当中,进而从源头上防止挥霍、挪用、挤占或贪污财政性资金等腐败问题的发生,提高行政事业单位的廉洁性与办事效率。

2.特殊事项审议制度的完善

在行政事业单位改革中,一些被掩盖的问题与矛盾逐渐突显出来。为了有效处理这些问题与矛盾,确保行政事业单位正常工作的有序开展,成立了由结算中心、人事、监察、审计、银行、财政等成员单位构成的财政资金特殊事项审议小组,及时汇总、处理行政事业单位会计核算中的特殊事项,实现规范结算、减少阻力、化解矛盾、防范风险、加强监督、促进改革的目的。

3.全方位审计监督体系的完善

为了提高防范风险、纠正问题的能力,不断完善内部审计制度,通过制定一系列的规章制度,确保内审工作的规范化与制度化。在加强内部监督的同时,做好外部审计监督工作,将行政事业单位收支监督和结算中心监督有机结合起来,形成全方位的监督机制,以便及时发现、处理财政资金使用过程中的问题。在具体实践中,建立联网审计电子数据采集查询机制,采用信息管理系统,实现联网审计,提高政府资金管理信息的共享水平。

三、结语

综上所诉,行政事业单位会计核算改革乃大势所趋。通过改革,规范资金收支行为,提高会计信息的质量,强化资金的监督管理,提高财政资金利用效率。在行政事业单位会计核算的改革中,需要创新预防腐败的机制,完善特殊事项审议制度,完善审计监督体系,以促进改革顺利推进。

参考文献:

[1]兰 馨:关于行政事业单位会计集中核算改革问题的研究[D].南丌大学,2009.

会计核算审计内容范文3

关键词:街道会计核算 会计核算中小 会计管理

一、街道会计核算中心会计管理存在的问题

(一)没有建立会计电算化操作管理制度,对上机操作人员没有限制操作内容和设置操作密码,各统管会计可随意进入对方账务系统进行数据处理;区会计核算中心使用“华兴财务软件”,该软件具有“反记账”、“反结账”功能,可对本年或以前年度的会计记录和数据直接进行修改,记账凭证数据修改后,系统可将会计报表自动调整修改。以上使会计数据的真实、安全和完整无法保证。

(二)统管会计录入记账凭证时复核、记账、制单等多由统管会计一人进行,没有明确的内部审核控制,会计数据录入的正确性无法保证。

(三)中心对核算单位的支出凭证主要审核其合规、合法性和手续是否完备,对支出的真实性不能保证。

(四)票据和印章管理内控制度不健全,不相容岗位没有适当分离,资金安全性在制度上得不到保证。

(五)对收入或支付的款项,中心不能及时通知核算单位,不便与核算单位及时对账。

(六)未督促或派人协助每年对核算单位固定资产进行一次盘点,不能保证固定资产账账,账实相符。

(七)街道和部分行政事业单位没有纳入中心核算;8、提取和使用核算单位存款利息缺乏依据。

二、加强街道会计核算中心会计管理的有效策略

(一)加大固定资产管理力度

固定资产是街道会计核算中心成本的重要组成部分,故而应采取有效措施不断加大固定资产管理力度。首先,构建固定资产保管制度,严格依照该项制度保管固定资产,以确保账实相符;其次,构建固定资产报废处理审批与清查制度。要求固定资产管理部门落实好对固定资产的购置、使用、报废等环节跟踪监督,以确保实时了解街道会计核算中心固定资产变动状况,从而有针对性地进行合理调控配置,以提高固定资产利用效率。

(二)缩短报账员等候时间

报账员等候时间长始终是街道会计核算中心迫切解决的问题之一,该问题不仅浪费了大量的劳动力资源,增加了劳动力成本,而且还降低了会计核算效率与质量,所以缩短报账员等候时间问题至关重要。笔者认为,可借助互联网技术、终端技术等新型技术手段实现数据输入、传递、录入信息化、现代化、自动化,,报账员仅需操作电子计算机便可高效完成各项工作,同时通过实现电子计算机联网便能够使数据使用人员在第一时间得到数据,如此以来既实现了数据资源共享,防止了数据信息传递过程中失真现象,又减轻了报账员工作负担,提高了报账员工作效率与质量,从而为真正意义上实现会计核算准确性、高效性奠定良好的基础。

(三)规范备用金核心行为

备用金指的是街道会计核算中心备作零星采购、差旅费、零星开支等业务活动的款项,通常情况下,要求会计部门依照街道会计核算中心经济业务、人员编制规模及距离“中心”远近等指标对备用金予以核定。就经济业务少、人员编制规模小、距离“中心”远的街道会计核算中心而言,按照4――5天资金需要量对备用资金予以核定;反之就经济业务多、人员编制规模大、距离“中心”近的街道会计核算中心而言,应按照2――3天资金需要量对备用资金予以核定。

(四)完善各项管理制度,强化各项管理制度落实力度

街道会计核算中心借鉴其他组织优秀管理经验,结合实际状况对各项管理制度予以完善,如绩效考评制度、会计档案管理制度、奖惩激励制度、资产管理制度等,同时强化各项管理制度落实力度,切实充分发挥各项管理制度价值效应。

(五)健全政府采购制度

采购是各街道会计核算中心不可或缺的重要业务环节,受多方面原因的影响,采购环节极易发生违规违纪事件,因此需要协调好政府采购与集中支付之间的关系,规范政府采购行为,拓展政府采购规模。除此之外,积极推行公开招标制,实现政府采购透明性,以从根本上规避不稳定事件的发生。

(六)落实好银行结算业务活动

新经济时代背景下,银行结算的方式多样化。实践表明,传统银行结算方式既需要耗费大量的时间、精力,又存在多种资金风险。所以需要转变银行结算方式,积极实行网上银行支付,这样以来有效解决了传统银行结算方式的各类薄弱环节,提高了银行结算效率与质量,有效遏制了多种资金风险的发生。

(七)强化核算后的审计工作

内、外部审计是加强会计核算的重要途径,通过审计能够及时发现会计核算过程中存在的不足之处,之后有针对性地制定应对措施予以纠正,以保障会计核算工作顺利高效开展。强化核算后的审计工作,一方面,调整优化审计操作程序,在保证审计质量的前提下,尽可能简化审计操作流程,由此不断提高审计效率,同时明确各方职责权限,即由核算中心承担解决会计核算与资金核算环节的问题,由被审计街道会计核算中心承担解决财务决策与资金使用等环节的问题,而由双方共同负责解决各项不合规、不合法行为;另一方面,规范审计人员审计行为,加强对审计人员知识技能培训、再教育,组建高水平、高质量审计队伍。

(八)完善经费开支标准

经费开支标准是防范街道会计核算中心资金流失、浪费现象的重要依据,所以要求街道会计核算中心以一视同仁原则为指导,着力于奖金补贴发放等层面进一步完善经费开支标准,确保各街道会计核算中心奖金补贴发放的科学合理性、公平公正性。另外,经费开支标准强调:对于支出数额较大、政策性较强的项目而言,应做好对其可行性研究工作,以保证资金使用的价值性、合理性,这样有助于缓解街道会计核算中心资金压力,对街道会计核算中心各项经营业务高效运行具有重要现实意义。

(九)建立会计电算化操作管理制度

建立会计电算化操作管理制度,明确上机操作人员的内容和权限,设置并严格管理操作密码,建立会计电算化硬件、软件和数据管理制度,使用符合国家规定的会计软件,确保会计数据的真实、安全、完整、保密。制定计算机硬件、软件故障排除管理措施和必要的防治计算机病毒管理措施。;核算中心应强化会计监督职能,注重核算和监督并举;健全内控制度,实行不相容岗位分离。;发生收付款时应及时通知核算单位,便于记账和对账;加强固定资产的核算与管理,对固定资产数量大或增减变化多的单位,中心应于年末督促或派人协助对其固定资产进行盘点,保证账账、账实相符;适当增加中心人员,充实中心力量,将应纳入而未纳入的单位全部纳入中心核算。同时按权利和责任相统一的原则,合理配置岗位,进行明确分工,实行责任追究。

三、结语

随着社会经济体制变革不断深入,传统会计核算理念、制度、模式呈现的弊端日益突出,此形势下应从会计核算方式、财务资金收支管理、预算执行控制等多个环节推行会计核算改革,以保证会计核算的有效性、合理性。计划经济体制下,街道会计核算中心会计核算以财政集中收付制为主,重资产管理轻预算管理,以致大量的资产得不到有效应用;而市场经济体制下,需要转变街道会计核算中心核算方式,由国库集中收付制代替财政集中收付制,要求街道会计核算中心基于预算的基础之上进行资产管理,这样便从根本上遏制了资产浪费、流失现象的发生,有利于实现资产使用价值最大化。

参考文献:

[1]尤芹.浅谈事业单位用权责发生制基础进行会计核算[J].行政事业资产与财务.2012(18)

[2]王宏.浅谈会计电算化舞弊的审计方法[J].行政事业资产与财务.2012(18)

[3]秦文娇.《小企业会计准则》存货的会计处理[J].注册税务师.2012(10)

[4]郝文英.对成本会计核算发展对策的思考[J].中国乡镇企业会计.2012(11)

[5]林春花.论企业会计核算的优化与完善[J].中国乡镇企业会计.2012(04)

会计核算审计内容范文4

关键词:会计集中核算;审计;对策

中图分类号:F23

文献标识码:A

文章编号:1672-3198(2010)08-0176-01

1 会计集中核算对审计工作存在影响

1.1 有利影响

(1)会计集中核算提高了审计工作效率。

会计核算中心实施会计电算化操作,对纳入核算单位采用同一套核算软件,有利于计算机辅助审计的开展。审计部门若能与核算中心联网,则能方便地实现事前、事中监督,提升审计层次,提高地区财务管理水平,并且可进一步加大对财政性资金的监控力度,有效遏制和纠正不合法凭证和不合理开支,使某些会计监督职能得到强化,会计信息质量得到提高,从而有利于提高审计工作效率。

(2)会计集中核算提高了审计质量。

各地审计机关都实行了审计质量管理,有的地方还制定规章,如:对库存现金、有价证券等资产必审;对银行账号、对账单和余额调节表必审;对票据、收据存根必审;对未纳入汇总报表或未报送报表的单位必审;对账表、账证的平衡衔接关系必审;对往来账户必审。通过对以上项目的审查,加大了审计监督力度,对被审计事项查深查透,从而提高审计质量。

1.2 不利影响

(1)会计集中核算增加了审计客体。

实行会计集中核算后,审计客体由一个变为两个,即被审计单位与会计核算中心。审计客体的经济活动就是研究的对象,客体的变化引起对象的变化。纳入财政集中支付中心以后,被审计单位原有业务工作不变,财政、财务收支等经济管理活动仍不变,只是会计核算中心的参与,使得被审计单位的会计核算、会计监督都由会计核算中心负责完成。这样不但增加了审计客体,审计对象也发生了变化,审计工作量也随之加大。

(2)会计集中核算增加了审计难度。

会计核算中心无法对被审计单位原始凭证所反映的全部经济事项的真实性进行监督,导致了会计信息的失真。特别是专项经费、往来款项在核算上易出现列支不够明细和串户等方面的问题,将增加具体审计的难度。同时,也容易造成资产管理上的账实不符,从而加大了资产管理的难度,最终导致国有资产的大量流失。

(3)实行会计集中核算对审计人员的素质提出了更高的要求。

实行会计集中核算制后,审计人员要了解掌握现行行政事业单位的有关法律法规和他们的收费项目及内容,掌握不同行政事业单位的会计业务处理,熟悉会计电算化的相关操作规程和程序,这些对审计人员的素质提出了更高的要求。

2 会计集中核算下的审计采取的对策

2.1 调整审计目标,把握审计重点

会计集中核算除了要注重审查收入的真实完整性、支出的合规效益性、财产物资管理的安全性、债权债务的真实性等方面外,还应侧重对纳入单位监督未涉及和不能到位事项的审计。要围绕与纳入单位职能相关的专项资金和重点问题展开审计,检查被审计单位执行国家经济政策的情况。要围绕单位预算内、外收入开展审计,检查被审计单位落实收支两条线规定的情况。要围绕单位各项支出以及发放津补贴开展审计,检查被审计单位遵守国家财经法规和有关会计集中核算纪律的情况。

2.2 注重审计资料的拓展

在审前环节,除了关注被审计单位的财务资料外,可以从被审计单位的创收计划,任务分配、会议纪要、年度分配方案、公务用车的变化情况、职工的福利变化情况等反映财务活动的经济事项。通过这些经济事项的了解,可以找到审计工作的突破口;在审中环节,应注重运用查询、计算、分析性复核等现代审计技术方法等计算机审计方法,降低检查风险;在审后环节,应加强跟踪性的后续审计,以保障所取得的审计成果。

2.3 改进优化审计方法

在审计方法上,要针对会计集中核算形成的新的特点,出现的新情况,不断探索总结,积极改进审计方法,主要应从以下几方面入手:一是根据会计集中核算,集中管理会计档案的情况,采取集中就地审计,或实行审计核算中心、被审计单位联合审计的形式,减少审计成本。二是更加注重运用重点抽查法、综合分析法,对重点事项、重点资金实地延伸调查。三是要对被审计单位内部控制制度进行调查、评估和测试,找出内部管理与监督制约的薄弱环节,以确定审计的范围、重点和目标。四是推行对行政事业单位决算审签制。

2.4 注重提高审计人员的素质

一是审计人员应提高对会计集中核算方式的认识,加强对财务审计工作的敏锐观察能力和大胆创新意识的培养,还要通过组织协调能力、语言表达、分析解决问题能力的培养,积极探索适应会计集中核算灵活、高效的审计模式和方法。二是要提高审计人员的文化素质和业务素质,提高法律政策水平和运用计算机审计能力,通过审计锻炼出一批复合型人才。三是在审计中,审计人员要加强与有关部门和单位的联系和协调,注意处理好审计与各方面的关系。

参考文献

会计核算审计内容范文5

随着社会主义市场经济的飞速发展,事业单位的会计核算工作也必须要与时俱进,从而保障单位正当经济利益不会受到其他因素的影响,而从当前的实际情况来看,事业单位会计核算工作还存在以下几点问题:

首先,内部控制相对薄弱,事业单位会计核算的内控管理还有待加强,这一问题在很大程度上制约了会计核算工作的顺利开展。在现代企业模式中,通常都选择经营权与所有权分离的管理机制,从而确保二者之间相互制衡,这一方式能够有效的提升企业内部管理水平。但是事业单位并不存在经营权与管理权的分别,不能够采取这一模式,所以内部管理工作依旧沿用传统手段,在很大程度上影响了会计核算工作的顺利开展。其次,会计基础工作规范性不够,这是现阶段国内大多数事业单位存在的通病。比如说对原始凭证的填制不准确、不完善,一些事业单位在进行会计核算的过程中往往会因为会计人员失误而产生少填、误填的问题,从而导致会计信息失真的情况出现,降低了会计信息的准确性与可靠性。最后,会计核算监管机制有待完善。很多事业单位针对会计核算工作的监管方式都比较单一化,并未与其他部门形成合力,监管工作中也有很多漏洞和问题,比如说资金使用情况的监督不到位、不及时,会计核算问题的惩处力度不大等,造成了很多本应避免的问题不能够第一时间予以纠正。

二、加强事业单位会计核算工作的对策

(一)加强会计内控管理

第一,事业单位要加强会计核算工作,首选必须要完善内控管理制度,建立科学全面的内控机制并将其贯彻落实;第二,必须要厘清会计核算工作的具体流程,并对会计核算工作的各个流程进行规范,让各岗位人员明确自身职责以及工作内容,对会计内控管理制度进行进一步的完善;第三,会计核算部门以及预算部门要保持常态化的沟通,从而制定出科学的会计核算方案。同时,必须要结合事业单位发展实际来制定内控管理制度,对会计行为实施有效规范的管理。比如说在进行会计集中核算的过程中,首先应当保证单位会计责任主体的各部门间职能统一,同时按照新颁布的事业单位会计准则,强化对财务部门的管理。最后还应当充分考虑到事业单位财务部门的应变弹性,对于可能产生的问题第一时间采取措施进行处理。

(二)适当引入权责发生制

按照新事业单位会计准则中的相关规定,事业单位会计核算一般来说采取收付实现制,而经营性产业可采取权责发生制。随着市场经济的完善和发展,事业单位也逐渐朝着市场经济的方向发展,收付实现制已经不符合事业单位体制改革的实际要求。因此当前事业单位可以适当引入权责发生制,采取收付实现制与权责发生制相互结合的办法,二者共同配合,按照经济业务的具体性质,遵循实质重于形式的原则,对经营性收支采取权责发生制,从而能够更为准确的呈现会计期间中的收入和其他费用支出,确保各期收支的一致性。而对于非营业性收支依旧采取收付实现制,从而确保事业单位会计核算信息的真实性,避免因为会计工作人员自身因素而导致会计核算工作出现问题。

(三)加强财政监管力度

审计部门的一项重要工作便是对事业单位以及直属单位的财务收支情况进行审计,事业单位要做好会计核算工作必须要依靠审计部门的配合。一方面必须要强化审计部门对事业单位会计工作的日常审计;另一方面应当将事业单位领导遵守国家财经政策法规情况和晋升离任经济责任审计相结合,让单位领导带头遵守相关法律法规。

另外应当明确经费开支标准,进一步规范单位经费支出渠道。我们可以通过制定科学完整的经费支出标准,强化财政监管力度。不仅要对收入管理工作进行规范,同时要对支出管理工作进行规范,贯彻落实《中华人民共和国会计法》中的相关规定,完善事业单位会计工作人员岗位责任机制,通过完善的内控监督管理机制来确保事业单位会计核算工作的规范有序开展。

会计核算审计内容范文6

绿色会计是以货币为主要计量单位,以有关法律、法规为依据,计量、记录环境污染、环境防治、环境开发的成本费用,同时对环境的维护和开发形成的效益进行合理计量与报告,从而综合评估环境绩效及环境活动对企业财务成果影响的一门新兴学科。长期以来,传统会计理论只从人类经济活动的角度反映和监督企业资本及其运动,不涉及由环境引发的经济问题。绿色会计则从人类的全部活动过程和整个生态环境资源出发,围绕着应如何补偿自然资源的耗费这一主题,将资源和环境问题纳入会计的范畴中,作为会计体系的一个新兴分支,解决了传统会计所不能解决的社会生态环境问题,对传统会计既有继承,也有创新。

1、实施绿色会计核算是改变我国环境不断恶化现状的客观要求。根据国家环保总局公布的情况看,近年来我国大批森林草地遭到破坏,水土流失,生态环境失去平衡。黄河面临污染和断流的两重压力;监测的66.7%的河段为四类水质;1000万公顷土地受到不同程度的污染。我国目前90%的草地已经或正在退化。据有关部门测算,我国每年因环境污染造成的损失达360亿元,生态破坏损失为500亿元,从根本上制约了经济的发展和人们生活水平的提高。导致这种状况的原因很多,其中一个至关重要而往往被忽视的问题是,没有从社会再生产的角度来考虑环境问题。建立环境会计能够引导和监督企业通过一定的社会经济活动保护资源,维护生态环境。

2、实施绿色会计核算是实施“绿色GDP”核算的微观基础。绿色GDP是以可持续发展为指向的,但我国在计算GDP时,由于采用的是传统GDP统计核算方法和国民经济体系,没有考虑环境损失,这在一定程度上导致我国宏观经济政策中的一些失误。基于此,中发办(1992)第7号文件明确要求,要把自然资源和环境纳入国民经济活动的核算体系,使市场价格反映经济活动造成的环境代价。这表明把自然资源的损耗反映在GDP之中势在必行。绿色会计的建立和运用,无疑为计算绿色GDP奠定坚实的微观基础。

3、实施绿色会计核算是正确核算企业经营成果,准确地分析企业财务风险,全面考核经营管理者业绩的需要。在损益表中,计算经营成果时,只有将企业对环境影响的耗费作为收入的减项反映,才能正确核算企业的经营成果;只有在负债总额中加上企业因对环境造成危害而形成的环保负债额,才能得出真实可靠的资产负债率,准确分析企业的财务风险;绿色会计揭示企业履行社会责任的信息,可从社会的角度而不是仅仅从企业的角度来全面考核经营管理者的业绩。

4、实施绿色会计核算是对外开放的必然要求。我国企业的发展模式是一种高损耗、高污染、低利用率的粗放式经营模式,它实质上损害了企业经济发展的环境基础。随着改革开放的不断深化及我国加入WTO后,我国企业同外国企业的合作及外国企业在我国的投资逐年增加,若不重视环保,并将其纳入必要的会计核算体系内,我们牺牲的将不是一代人的利益。目前环境保护已经是全球性的问题,环境纳入会计核算体系已是必然。同时,一般情况下发达国家在发展中国家的投资是利用发展中国家的廉价资源,他们常常将那些污染严重和破坏自然资源的生产项目搬到发展中国家。我国加入WTO后,国门必将大大打开,若我们不采取措施实施绿色会计核算,那么将来的资源耗竭会更加严重。

二、目前我国实施绿色会计核算的主要技术障碍

20世纪七十年代初,《会计学月刊》登载的两篇文章,即比蒙斯的“控制污染的社会成本转换研究”和马林的“污染的会计问题”,揭开了世界绿色会计的研究序幕。我国是20世纪九十年代开始才陆续有介绍、引进绿色会计的文章出现,但当时并未引起人们的广泛重视。直到近几年,我国环境状况极度恶化,自然灾害频繁发生,才使得这一课题的研究成为热点。但是,目前国内外都尚未建立起系统完善的绿色会计核算体系。就我国而言,目前实施绿色会计核算还存在以下障碍:

1、绿色会计核算基本理论尚未统一。目前,从总体上看我国绿色会计研究还处于规范研究阶段,绿色会计的含义、核算的目标和基本原则、基本假定等基础理论尚未统一。

就绿色会计的涵义而言,西安交通大学的胥卫平在《环境会计定义之探讨》一文中列举了国内外关于绿色会计的不同定义,并且指出,到目前为止尚未有统一的绿色会计概念。

关于绿色会计核算的目标和原则的研究较多。一般认为,绿色会计核算的目标体系应包括基本目标和具体目标,有人还提出最终目标,但是具体表述也不尽相同。就核算原则而言,朱丹在《论绿色会计理论的理论结构体系》一文中提出除传统会计的基本原则外,还有政策性原则、社会性原则、充分披露原则等。张英则在《构建我国环境会计体系的理论框架》一文中提出在传统会计的基本原则基础上,应在会计信息质量方面增加“三益”原则,在会计要素确认与计量方面增加外部成本内部化原则。

绿色会计的基本假设大多类比传统会计的四个基本假设,即会计主体假设、持续经营假设、会计分期假设和货币计量假设。但也有人主张因绿色会计核算对象的特殊性,使一般意义上的货币计量假设发生了较大变化,提出多元计量假设。

2、绿色会计的核算对象尚未统一。对于绿色会计核算对象,理论界也有各种不同的观点。主要归纳如下:“三要素论”认为环境会计要素包括环境资产、环境负债、环境成本,或环境资产、环境费用、环境效益;“四要素论”认为环境会计要素包括环境资产、环境负债、环境支出、环境收益;“五要素论”认为环境会计要素包括环境资产、环境负债、环境资本、环境费用、环境效益;“六要素论”认为环境会计要素包括环境资产、环境负债、环境权益、环境收入、环境费用、环境利润。因此,目前尚未对绿色会计核算对象达成共识。

3、环境会计要素确认与计量方法尚未统一。李阳在《环境会计要素的确认》一文中就环境资产、环境费用、环境效益的确认标准、方法及各要素的特征、分类和计价问题作了探讨;徐泓在《环境会计计量的基本理论与方法》一文中主张采用货币作为单位;计量的基础可以采用机会成本、边际成本、替代成本等;计量方法有:费用效益分析法和数学模型法。王凤羽的《浅探绿色会计的确认、计量和报告》一文中对绿色会计资产、费用、效益提出确认和计量方法,指出了财务报告包含内容。这些文献分别从不同角度对环境会计的确认和计量的原则、方法等进行了探讨,但就会计要素的确认标准而言都未形成统一共识。要素的计量单位存在两种观点:一种观点认为坚持传统的“价值形式法”;另一种观点认为,绿色会计不必拘泥于传统会计的货币价值形式,可以直接通过有关环境指标的运用,即所谓的“指标体系法”。两种方法各有优势,采用何种方式尚未形成共识。

4、绿色会计的记录尚未形成规范。目前关于绿色会计记录方面的研究较少。会计记录主要应分为两个部分:一是账户设置;二是会计处理。就账户设置而言,王淑萍在《关于绿色会计的探讨》一文中就资产类、负债类、成本费用类、损益类应设置科目提出了自己的观点,该研究应属于“四要素论”的后续。就会计处理而言,主要是类比传统会计的方法。因此,会计记录尚未形成可操作较强的规范。

5、绿色会计的报告内容和形式尚未统一。报告的形式有两种观点:一种是把绿色会计要素直接添加到原有的会计报表中去;另一种则是设置独立的绿色会计报表,即另外设置绿色资产负债表、绿色损益表、绿色现金流量表。但目前国际上还没有统一的绿色会计报表模式。就内容而言,不论哪种形式,应包含哪些项目,都未形成统一的标准。

6、绿色会计核算的绿色审计监督尚未建立。“绿色审计”区别于传统审计的显著标志就是对“绿色会计”真实性、合法性进行监督。它是对披露“绿色会计”自然资源、环境计量合法性及环境效益真实性的鉴证审计;是把资源、环境保护纳入审计监督范围,对传统审计进行的“绿化”。但目前绿色会计核算的绿色审计监督尚未建立。因此,参照国际标准化组织对环境管理规定(ISO14000)的要求,尽快制定统一的《中国绿色审计指南草案》,是实施绿色会计核算的必要条件。

三、推进实施绿色会计核算建议

鉴于目前我国绿色会计研究还很不完善,对于绿色会计理论基础、确认与计量、会计记录、会计报告的编制等方面都很有争议,且缺乏可操作性。

1、加强绿色会计理论研究。政府应当不断地引导会计界在绿色会计方面的研究,或者成立绿色会计理论及运用专题课题组,提高我国绿色会计理论水平,促进绿色会计理论早日与实践相结合,使绿色会计能得到不断完善和发展。

2、加强绿色会计和资源环境立法。实施绿色会计核算应建立四层次法规模式:会计法、相关资源及环保法绿色会计基本准则绿色会计具体业务准则企业内部绿色会计核算方法。根据这个模式,我们必须进一步对现有的有关法律条文加以完善,同时加速这方面的立法。

3、确立先易后难、由点到面的推进计划。绿色会计核算内容决定了这一工作的实施应从相对明确、简单的起始科目开始,同时由于环境会计所核算的内容十分广泛,而且不同产业、不同产品甚至不同地域、不同时期的核算内容与标准也不尽相同,因而环境会计作为一种新兴会计管理制度,它的全面实施尚需经历一段较长时间和大量艰苦细致的工作,将是一个长期的任务。