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作风效能建设问题范文1
机关效能建设工作计划
根据机关效能建设活动实施方案和旌效组[2005]4号文件要求，机关效能建设查摆问题阶段时间安排在6月25日至7月25日。为扎实做好查摆问题阶段的各项工作，特制定如下实施方案。
一、抓重点环节，认真查摆单位和个人在机关效能建设中存在的问题
在机关效能建设查摆问题阶段，着重查摆以下八个方面内容：
1、机关学习方面。“建学习型机关，做学习型干部”工作情况；制定学习制度和落实情况；干部职工对学习活动是否重视、支持，干部、职工的学习态度是否端正等。
2、思想建设方面。是否牢固树立立党为公、执政为民的理念；是否具有科学发展观、正确政绩观和科学行政、民主行政、依法行政的意识；是否存在思想解放不够、进取精神不强、创新意识不浓等问题。
3、工作作风方面。工作作风是否踏实，事业心、责任心是否强；是否存在“中梗阻”和“三难”（门难进、脸难看、事难办）现象。
4、工作效率方面。是否推行了“一站式”服务；首问负责制、服务承诺制、限时办结制等落实情况，办事效率是否高；有无推诿扯皮、敷衍塞责、办事拖拉等现象。
5、制度建设方面。机关管理制度是否健全、规范、科学；是否存在无章可循、有章不循或有令不行、有禁不止等问题。
6、依法行政方面。是否按照法规和制度行使职权，程序是否合法；政务是否全面、真实、及时、有效公开；是否存在行政不作为或乱作为等问题。
7、服务态度方面。是否做到全心全意为人民服务；服务是否热情、耐心、细致，服务用语是否规范。
8、廉洁自律方面。是否严格执行廉洁自律规定；是否存在和乱检查、乱收费、乱罚款、乱摊派、乱办班等问题。
查摆问题要做到全面查摆与重点查摆相结合、组织查摆与个人查摆相结合、开门纳谏查摆与自查自摆相结合。通过召开服务对象座谈会、发放征求意见表或问卷调查以及单独走访、设置机关效能建设投诉意见箱、公布投诉电话、召开单位领导班子民主生活会或班子分析会等方式，开展“干部群众评机关”、“基层评机关”、“服务对象评机关”等活动，广泛听取意见和建议。
在查摆问题中，要结合县效能办反馈的问题以及先进性教育、政风行风评议反映的意见，重点查摆机关树立效能意识、加强效能制度建设、健全效能工作机制、加大处理效能投诉力度、努力营造效能建设氛围等方面的问题和不足。
在查摆问题活动中，每人都要积极发言，既要提出单位效能建设方面的问题，也要检查个人效能建设方面的差距。对收集和查摆出的属于单位效能建设方面的问题，认真梳理，一一列出，并深刻剖析发生问题的原因，研究整改措施。属于个人的，由单位分管领导或主管领导原汁原味地书面转告本人，由个人认真总结、剖析。切实做到查找问题不怕丑，听取意见不怕刺，解剖自己不怕痛。
二、抓投诉受理，建立查处机关效能建设问题的长效机制
设置机关效能建设投诉意见箱，公布投诉电话，建立投诉受理登记簿，确定专人负责。对投诉的意见，无论是属于单位的，还是个人的，受理机构和人员都要认真对待，分别不同情况及时提出处理意见。凡属实的投诉，是单位的，能改的立即改；一时难以整改的，要尽快创造条件整改，并及时答复投诉者。属个人的，及时交有关部门调查核实，该诫勉教育的诫勉教育，该效能告诫的效能告诫，该纪律处分的必须纪律处分，以实际行动取信于民。
三、工作要求
作风效能建设问题范文2
关于机关效能建设情况的报告
区效能建设领导小组办公室：
我区自开展机关效能建设活动以来，东街街道党工委、办事处按照区委、区政府的统一部署和要求，坚持以市委九届九次全会、市纪委六次全会、区委七届四次全会和全区党风廉政建设会议精神为指导，认真贯彻区加强机关效能建设会议精神。紧紧围绕机关效能建设，教育机关干部树立公仆观念，增强服务意识；以转变机关工作作风为重点，以塑造“为民、务实、清廉、高效”的政府机关形象为目标，加快机关管理制度化、规范化建设，真正把机关效能建设工作抓深、抓实、抓出成效。
一、办事处效能建设的开展情况
1、深入宣传，强化教育。主要是抓好三件事：一是强化学习。着重抓了《公务员法》和街道机关工作制度等相关知识的再学习。进入4月份以来，我们克服古城四条大街街景整治拆迁人员抽调比例较大、人员难以集中等不利因素，利用双休日共上了三次课，做到学好文件，领会精神，统一思想，提高认识；二是加强宣传力度。通过在机关院内以及各办公室张贴效能建设标语等各种类型的宣传形式，进一步营造机关效能建设浓厚氛围，使全体干部提高对开展机关效能建设重要性和必要性的认识，增强搞好机关效能建设的紧迫感和责任感；三是抓好结合。将机关效能建设与先进性教育长效机制有机统一起来，开展了党员干部思想作风纪律教育整顿，进行正反典型的示范和警示教育，切实解决了机关干部工作作风漂浮、工作不深入，团结协作不足、互相推诿扯皮，服务能力较低、不能适应形势发展要求等实际问题。
2完善制度，规范行为。加强制度建设是提高机关效能的“基础工程”。活动开展以来，办事处结合实际，主要抓了四方面的制度建设：一是为进一步理顺管理体制，树立办事处“高效服务、高速发展”的良好形象，成立了机关效能建设办公室，对办事处工作任务和工作人员进行了调整分工；二是为加强机关内部管理，我们制订了《东街办事处机关工作管理考核的实施意见》，将街道年度考核的任务分解到个人，按每个人的工作性质、工作量，确定考核标准，并根据考核名次进行别类奖励，并做到周、月、季度和年度考核的有效衔接。坚持街道一盘棋，坚持工作奖优罚劣，从而调动了机关干部的工作热情；三是建立了重点工作责任制，出台了限时办结制、服务承诺制、绩效考评制，进一步修订完善了岗位责任制和首问责任制，规范了机关工作人员的行为，推进了机关效能建设的开展和深化。
3、加强督察，开门纳谏。找准机关效能建设方面存在的问题，才能有的放矢地采取措施。为此，办事处根据工作实际，一是建立了督查制度，采取听取汇报会，召开座谈会、查阅资料、实地查看或暗访等形式，定期或不定期地对工作任务的执行情况进行督查。明确督查的职责和监督检查的对象、内容，促进干部作风改进，服务意识增强，提升工作效能。二是设立了机关效能建设意见箱，并在各社区聘请了监督人员，开展以重点工作推进为主的效能监察，开展干部作风的明查暗访。街道党工委、办事处将督查反馈的情况在汇报会上进行通报，对个案予以公开曝光、严肃处理，对整改情况进行跟踪落实，加大对机关效能建设的督查力度。三是严格奖惩。对每次督查结果，将以附加分的形式计入机关、社区二级干部目标管理责任制考核得分中，并制定措施奖优罚劣。
4、围绕中心，强化服务。对东街办事处来说，古城开发的诸多项工作和辖区社会稳定是当前两大工作任务，效能建设的各项工作，必须服从和服务于这两大中心工作，努力营造文明、和谐、安全的生活环境和“干事、创业、为民”的工作环境，加快发展社区经济。一是在辖区开展“优化古城开发环境，改善街道服务质量”大讨论，统一思想，为推动古城开发服务。根据各自的岗位，围绕和谐社区创建，提供优质服务，巩固创建成果，维护社区稳定。二是以实际行动把提高服务意识和办事效率落到实处，把效能建设深入到当前各项工作中。如针对“融入古城保护开发工程”活动，办事处机关干部团结协作，全处一盘棋的意识有了新的增强，在街景整治拆迁工程中，利用最短的时间完成了最艰巨的拆迁任务，其中从办事处抽调的人员均超额完成了政府下达的拆迁目标和任务。
5、狠抓重点，形成长效机制。一是完善学习教育机制。通过不断营造和利用各种教育载体，有针对性的开展各个层面的思想教育，促进了党员干部观念的转化和素质的提高。坚持理论学习与业务学习并重，开展创建学习型办公室、争当学习型干部的活动；二是狠抓机关及社区民主管理，完善了执行制度和责任追究相配套的管理体系。通过社区民主管理的一系列工作，东街民主管理工作已向制度化、规范化迈进。三是健全完善政务公开制。对办事处财务制度、党风廉政建设、干部管理、机关效能建设以及群众关心、社会关注的问题坚持公开办事程序、办事标准、办事结果。
二、存在的突出问题
1、机关办事效率还有待进一步提高。部分股室办事程序有些过于繁琐，有的干部服务态度欠佳，服务质量不高，群众对个别机关干部工作作风还有所反映，一定程度上影响了机关形象。
2、制度建设执行上还不够到位。开展机关效能建设工作以来，相应制定了一整套规章制度，但有的制度缺乏检查监督机制，执行起来随意性较大；有的只把制度写在纸上，挂在墙上，讲在嘴上，没有落到实处，出现了有章不循，制度落实不够到位的现象。
3、信息利用程度低。虽然办事处机关局域网已经建立，并在办公中得到了广泛的应用，但部门之间未真正形成信息资源共享，导致信息的利用率低，同时造成了纸张、油墨等资源浪费。
4、督促检查力度还有待进一步加大。机关效能建设整体性强、覆盖面广、工作量大与专职人员少、督促检查力度小、整体素质提高慢的矛盾还比较突出；效能监督员队伍的作用未能得到充分发挥等等。
三、下一步机关效能建设的主要打算
1、要进一步强化组织领导。街道工委、办事处要充分发挥领导层的表率作用，形成党工委统一领导，办事处组织实施，各部门管好“自家人”，办好“自家事”，一级抓一级，层层抓落实，形成齐抓共管的机关效能建设领导机制和工作机制，确保机关效能建设工作扎实深入开展。
2、要进一步推进制度建设，严格依法依纪办事。制度建设始终是机关效能建设的一项基础性工作，必须不断巩固，完善和发展。要坚持与时俱进，不断创新，对影响机关效能建设的重点环节进行改革和调整；要在抓好勤政制度建设的同时，加强廉政制度建设，从管理的薄弱环节和制度的漏洞入手，有针对性地建立健全规章制度，勤廉兼顾。要在制度落实上下功夫，加强对制度执行情况的监督检查，对违反制度的行为要严肃处理，确保以制度管人管事机制的形成。
3、要进一步健全和完善政务公开制。政务公开是阳光工程，是民主管理的重要内容之一。要继续对政务公开内容、公开时间、公开程序、公开方法进行规范。今后的政务公开工作要做好突出公开重点，各社区、各股室要继续突出职能和办事结果的公开，要从“实际、实用、实效”出发，公开办事制度、程序、内容、结果。要加强收集、整理、处理、反馈群众意见，充分发挥效能监督员和群众的监督作用，加强对政务公开栏公开内容真实性、有效性的监督。
作风效能建设问题范文3
一、指导思想
行政效能监察是监察机关对国家行政机关、公务员依法行政、履行职责及其效率、效果的监督检查以及对违法失职渎职行为的查处。开展行政效能监察是转变政府职能，推动依法行政，提高行政效率，转变机关作风的有效手段；是加强对行政权力的监督，促进廉政建设和反腐败的重要治本措施；是纪检监察机关服务改革开放和经济建设的重要途径，也是提高行政机关执政能力，促进政治文明，建设廉洁、高效、勤政、务实的法治、服务型政府，构建和谐社会的迫切要求。这项工作以人民群众认可和满意为最高标准，以人民群众的根本利益为主要依据，确保政令畅通，确保社情民意反映渠道畅通，顺应民意，取信于民。通过规范行政行为、完善政务公开、加强考核评定，严格责任追究，着力解决行政机关存在的管理松懈、推诿扯皮、办事拖拉、效率低下、资源浪费、为政不公、对群众漠不关心及行政不作为和乱作为等突出问题，促进行政机关及其工作人员改进工作作风，提高工作效率和服务质量，构建行政效能建设与效能监察长效机制，以优良的政风打造优良的政务环境，进一步优化经济发展环境。
二、监察对象
具有行政审批(包括审批、核准、审核、备案事项)、行政执法、费用收取、检测检验、证照审验发放职能的行政执法单位，与企业设立、项目建设、公益事项密切相关的单位(含所属下级机构)及其工作人员。
第一批监察的部门和单位：县交通局、公安局、司法局、发展和改革局、旅游局、国土资源局、环保局、卫生局、建设局、水务局、林业局、教育局、民政局、劳动和社会保障局、文体广电局、农牧业局、商务局、科技局、安全生产监督管理局、经济局、气象局、人防办、公安消防大队、交警大队、人民银行、国税局、地税局、物价工商局、质量技术监督局、食品药品监督局等30个单位及其工作人员。
三、主要内容
（一）加强效能建设，提高行政效能。一是根据《行政许可法》的规定，制定和完善落实《行政许可法》的相关制度。二是立足机制创新，规范审批行为，明确审批内容、程序、权限，减少办事环节，简化办事手续。贯彻落实《自治区党委、政府关于进一步优化投资环境的决定的实施意见》（××党发[2003]14号），推行行政首长问责制、首问责任制、一次性告知制、失误差错追究制等规章制度，积极探索审批与服务、监督与管理并重，权力与责任挂钩的工作模式。三是全面推行办事公开制度，公开服务承诺，建立限期办结制、超时默认制和公示、听证制度。严格公开办事条件、办事依据、办事规则、办事程序、办事时限、办事结果和办事纪律，增加权力运行和工作的透明度，方便群众办事和监督，促进政府部门工作廉洁优质高效，为投资者提供热情、及时、全面、专业的服务。
（二）规范执法行为，坚持公正执法。一是规范执法检查行为。在行政执法检查中，行政执法人员要挂牌上岗，亮证执法，坚持以人为本，以理服人，以法服人，礼貌待人；执法行为必须与执法主体资格相称，不得超越职责范围、管辖区域进行执法查处，不得非法查封、扣押、冻结、没收生产经营者财产，不得违法违规实施强制执行措施。二是规范裁决行为。根据国家有关法律法规进行行政裁决，做到公平、公正，不得违法违规裁决。三是规范行政处罚。在执行行政处罚时，必须做到事实清楚、证据确凿，适用法律法规条文必须准确，程序必须合法。要以帮助教育和解决实际问题为目的，坚持就轻、合理、适度的原则，禁止下达和变相下达罚没收入指标。
（三）讲求诚实守信，坚决兑现承诺。各单位要严格贯彻执行法律法规和政府的决定、命令以及有关优化投资环境、促进经济和社会发展的规定，严禁搞“上有政策、下有对策”，确保政令畅通。要着力解决对法律法规和县委、政府出台的政策措施执行不力或消极抵触，搞部门利益至上等问题。切实做好政务公开工作，全面、准确、真实地公布信息，不得随意撤消、变更已经生效的行政决定。
（四）规范工作纪律，制止不良风气。各部门要建立健全相应的规章制度，认真抓好各项制度的执行，严肃工作纪律，杜绝公款旅游、超标准接待等现象发生。规范公款参观、考察、学习审批程序。严格查处统计数据虚报浮夸、弄虚作假行为，尤其要对弄虚作假骗取财政资金或捞取政绩的行为进行严肃查处。
四、工作措施
（一）抓好制度建设。各部门、各单位要根据合法合理、精简效能、权责统一、系统完整、公开透明、监督制衡的原则，按照从严治政、执政为民的要求，结合本部门、本单位工作职能和业务实际，建立健全岗位目标责任制、窗口集中办理制、联合办理制、限时办理制、办事公开制、服务承诺制、效能告诫制、绩效考核制、首问责任制、一次性告知制和失误差错追究制等内部监督管理制度。同时，加强对制度执行情况的监督，使各项制度真正落到实处。
（二）建立投诉机制。根据《××伦贝尔市对损害经济发展环境行为实行责任追究的暂行办法》（××党办发[2003]19号），进一步完善行政效能举报投诉机制，设立行政效能投诉中心，由该中心和县纪委室、优化办负责行政效能投诉的受理、登记与摘录工作。投诉中心通过受理和办理效能投诉工作，采取下达《监察通知书》、《监察建议书》、《监察决定书》等形式，对各部门、各单位开展效能建设情况进行监督检查。各部门、各单位要设立行政效能投诉站，根据分级管理和归口办理的原则，受理对本部门、本单位行政效能问题的投诉。县监察局负责对政府各部门的行政效能投诉进行查处。
（三）加强监督检查。一是开展专项检查。围绕改进机关作风、提高行政效率这个重点，认真组织开展专项检查，并针对检查中发现的问题，提出监察建议，督促有关单位进行整改。二是进行现场监督。各部门、各单位要定期或不定期地深入基层、农村、企业，现场听取群众和企业的意见和建议，接受群众和企业的现场评议监督。三是建立执法监督制度。对重大执法活动，邀请人大代表、政协委员、特邀监督员或新闻记者参与，增加工作透明度，加强执法过程重点环节的监督。四是强化评议制度。效能监察工作的一个重要环节就是对监察对象进行科学有效的评议。要与已经开展的行风测评、廉政测评有机结合，与组织部门年度实绩考核结合起来，加大评议范围，扩大“民评官”的范围。每年要组织行政相对人、社区居民、农村百姓、个体工商户、企业法人召开座谈会，填写测评票，对有关行政机关的效能情况进行测评。五是运用好测评结果，实行严格的奖惩制度。对测评结果优秀的予以奖励，对结果排后的部门、单位当年不能评为实绩突出班子，连续两年排后的班子成员要进行组织调整。
（四）严格责任追究。各部门、各单位对行政工作人员在实施行政许可、行政征收、行政检查、行政处罚和采取行政强制措施、履行行政复议职责以及处理行政内部事务时出现不作为行为和行政过错行为，及时进行处理。
五、方法与步骤
2005年的行政效能建设和监察工作从2005年8月初开始到2005年12月底结束。具体分四个阶段进行：
第一阶段，宣传教育，大力动员(2005年8月初至9月中旬)。
县政府将召开动员大会，政府主要领导作动员讲话。组建效能建设和监察工作领导小组及其办公室。各新闻媒体要开设效能建设和监察工作专栏，加大宣传力度，扩大社会知晓面，增强社会影响力。各单位要召开全体干部动员大会，举办行政效能建设培训班。各部门、各单位要在群众易见的位置张贴一幅行政效能建设和监察工作宣传标语。要广泛向社会各界征集加强行政效能建设意见。各部门、各单位要通过在中央街设立征集意见咨询台及其他多种形式开展广泛的宣传活动，宣传活动的开展情况要留存证明资料备查。县行政效能建设和监察工作领导小组将对各部门、各单位宣传活动进行随机督查。
被监察的部门、单位要根据县政府的方案要求，结合本部门、本单位实际，制定相应的方案，组建机构，分步实施。被监察的部门、单位要抓紧健全和规范规章制度，包括岗位目标责任、政务公示、服务承诺、首问责任、办事时限、效能告诫、绩效考核、行政失误和过错责任追究等方面内容的规范性管理制度，并张榜公布。同时，组织干部认真学习有关法律法规和单位制定的各项内部管理制度，增强干部的行政效能建设意识。版权所有
第二阶段，执行制度，规范行为(2005年9月中旬至10月末)。一是开展自查自纠活动。要组织力量对照行政效能监察的主要内容，对所属单位、重点岗位和本单位的行政相对人以及与本单位有工作业务联系的部门、企业、个体工商户开展调查研究，广泛听取开展行政效能建设工作的意见，认真查找本单位在落实兑现政策、优质服务、依法行政、效能建设方面存在的主要问题。开展自查活动，具体包括：机关内部关于优化经济发展环境、行风建设、行政效能建设各项制度是否健全，是否有一定的深度和广度，是否具有可操作性，执行和落实是否到位，对违反有关制度纪律的人员是否已依照规定进行了处理；管辖范围内工作人员是否严格依照法律法规规定的权限和法定形式、法定范围、法定程序管理职责；是否按照政务公开要求，做到公开内容全面、公开形式多样、公开程序规范、公开范围广泛、公开时间统一、公开效果明显；在工作中是否存在办事少、办事速度慢、办事效率差、办事成本高的“少慢差费”现象；在执法过程中是否存在不按程序执法、不公正执法、不文明执法等问题；是否存在审批不按法律法规文件的规定，在手续齐备情况下不是由工作人员直接办理，而擅自增加领导审批签字环节的现象。要对照工作职责，召开干部座谈会，开展自我查摆。各部门、各单位要通过到各执法对象、服务对象、工作对象中进行认真调研，广泛征求意见，发放问卷调查测评表，组织召开各类企业、个体工商户、各界群众、人大代表、政协委员、义务监督员代表座谈会，设立意见箱、公布受理电话等形式，广泛征集社会各界意见，帮助查摆存在的问题；各单位领导班子成员要深入管辖的各个工作岗位开展经常性检查。以上工作开展情况各部门、各单位要留存材料备查。要通过电视、报纸等媒体对自查自纠工作的开展情况进行宣传，宣传材料留存备查。县行政效能建设和监察工作领导小组，将进行随时抽查，确保自查工作切实取得成效。各部门、各单位针对查摆出的各类问题，要实行整改工作责任制，明确各环节、各岗位人员的整改责任，要重点针对群众反映的突出问题进行边查边改，边整边改。整改结果要通过电视、报纸、会、座谈会等形式向社会公布，接受群众监督。自查自纠活动结束后，各单位要进行认真、全面的总结，总结结果以书面形式报县行政效能建设和监察工作领导小组办公室。县行政效能建设和监察工作领导小组将组织若干调查小组，深入到被监察单位及其重点岗位，采取召开小型座谈会、个别走访、书面征求意见等方式开展调查研究，分析被监察单位在行政效能建设和制度执行方面存在的问题，根据行政监察的有关要求，逐个提出监察建议。被监察单位根据自身存在的问题和监察建议，制定整改方案。9月份定为县直行政执法机关“优质服务月”，由单位主要负责人带队，深入企业和基层现场办公，到个体经营户中听取意见，帮助企业和基层群众解决具体问题和实际困难。9月底举行座谈会。“优质服务月”结束后，各单位工作开展情况报县行政效能建设和监察工作领导小组办公室。
第三阶段，接受群众监督，开展效能评议(2005年11月初至12月初)。由县行政效能建设和监察工作领导小组牵头，邀请和组织部分县人大代表、政协委员、特邀监察员及社会各界代表，对各单位开展行政效能建设工作落实情况进行测评，并提出整改意见。
第四阶段，检查评比，总结表彰(2005年12月初至年末)。根据测评的结果，对列入第一批的效能建设和监察工作的部门开展效能建设工作进行检查评比，对工作开展好、群众满意、测评结果好的予以表彰奖励；对工作开展差、群众不满意、测评排后的予以通报，按本方案要求对主要领导进行诫勉谈话，班子不能评为实绩突出班子；对连续2年效能建设问题反映突出的部门领导，有关部门要对其进行组织处理。
作风效能建设问题范文4
一、强化组织领导，全面落实效能建设各项工作措施
为切实加强对机关效能建设的组织领导，确保各项措施落到实处，我们从加强组织领导着手，切实做好各项工作。一是建立机构。成立以局长为组长，分管领导为副组长，中层干部为成员的机关行政效能建设工作领导小组，设立办公室，具体负责日常工作；制定了《实施方案》。二是深入发动。注重从提高思想认识入手，充分利用动员会、座谈会活动，引导全体职工增强责任感和自觉性，以满腔的热情，积极的姿态投入改进机关作风建设。三是完善制度。建立完善《水务局十项制度》、《领导干部接待日制度》、《责任追究制》、《首问首接制》、《公文限时办结制》、《一次性告知制度》、《“AB”岗制度》和《否定报备制度》等规章制度，汇编成《水务局规章制度汇编》。四是实行机关上下班签到制和去向告知制，严肃工作纪律。严格实行签到制度，一个月通报一次。不定期召开工作预安排会，对前期工作进行总结，对下一步工作进行部署，让每位领导、职工对全局各项工作进展情况都全面了解和掌握。五是建立工作情况监督制度和重点目标任务进展情况定期报告制度，全面提高工作效率。为强化督导工作，确保重点目标任务的完成落到实处，局领导小组办公室组织人员对下属单位和局各部门进行不定期检查，对检查出的问题及时纠正，对当事人进行批评教育并提出整改补救措施。
二、明确目标，集中精力抓整改
结合学习实践科学发展观，我局认真做好“回头看”的各项工作，依据实施方案，做好每一个步骤，发出征求意见表85份，广泛听取服务对象、受惠群众和有关企业的意见、建议，经梳理征得意见函5篇，针对征求的意见水务局党总支进行了认真的整改，并将整改意见及时反馈了各服务对象，制定具体的实施方案，做到分工明确，责任到人，长期跟踪，确保落实。
1、对“病险水库除险加固等项目工程建设过程中同乡镇多沟通”的意见整改如下：
农村水利基本建设一直是水务部门的一项重要工作，为提高农民收入，改善农村环境，保障农村安全做出了突出贡献。近些年来，随着国家对水利基础设施投入的加大，各项水利建设日趋规范，乡镇水利建设也是按照规划进行实施。我们按照“轻重缓急”和“规划先行”的原则，在年初的工作计划中对各乡镇的农田水利建设及病险水库除险加固等进行统筹安排，在和乡镇沟通的基础上上报县委、县政府，并按计划实施。
整改单位：水务局建管站
整改责任人：、
整改期限：长期
2、对“积极向上争取资金，解决群众饮水困难”的意见整改如下：
我县自2002年以来，从饮水解困到安全饮水，逐步解决了全县大部分乡（镇、场）的饮水困难问题，全县乡、村饮水困难情况得到明显改善。2007年，在省、市水利部门的大力支持下，在县委、县政府的强力推动和县水务局领导干部的努力下，我县争取到了全国农村安全饮水示范县项目，我们将结合该项目建设，在今后几年彻底解决5万余人的饮水困难和不安全问题。至于你乡集镇自来水改造工程，我们将结合农村安全饮水示范县项目和集中供水规划，逐步加以解决。
整改单位：水务局农水站
整改责任人：、
整改期限：长期
3、对“加强对水资办的管理，规范水资源费的收取、使用，使这项收费发挥其应有的作用”建议整改意见如下：
县水资源管理办公室，是我局下属的自支自收事业单位，县财政不拨款，水资办经费由其工作人员向各用水单位按水资源费使用标准收取。多年来，该办公室的经费、人员工资仅靠收取水资源费勉强维持，没有更多的钱投入到设施改造，我局也向县政府汇报，希望能解决水资办人员的财政供养关系，但因县财力有限，暂无法解决，致使水资源费在收取后不能发挥其应有的作用。我们将继续做好各项工作，争取县政府多支持，同时加大工作力度，做到应收尽收，逐步规范该项收费，使其发挥作用。
整改单位：水务局
整改责任人：、
整改期限：长期
4、对“继续保持争取项目，惠及民生的良好局面”的建议整改意见如下：
县水利事业在县委、县政府的正确领导和上级业务部门的大力支持下取得了长足发展，在防汛抗旱、农田水利基本建设、农村安全饮水、病险水库除险加固、重点水利工程建设、新农村建设等方面，近些年都投入了大量的经费，也取得了明显的成效，对农民增收、社会稳定作出了重要贡献。随着国家对农村基础设施投入的不断加大，我局在争取项目上的力度也在加大，争取项目资金的规模也不断扩大。目前，我县争取的重点小型病险水库除险加固项目（中央财政专项补助）已开始实施，全国农村安全饮水示范县项目、万亩圩堤改造工程即将实施，流域灌溉规划和末级渠系配套规划等项目已修编上报，这些项目一旦实施完成，必将大大改变我县农村面貌，也将大大提高服务“三农”的水平，必将创造社会主义新农村的良好局面。
整改单位：水务局
整改责任人：、、
整改期限：长期
5、对“处理好防汛与抗旱的关系”等三条建议整改意见如下：
（1）、防汛抗旱是我局的工作职责，县委、县政府对防汛抗旱工作高度重视，要求做好各类水库的度汛方案和水利工程应急预案，并开展汛期督查，根据气象变化对水库进行科学调度，全县小（二）型以上水库均配备了专管员，负责水库安全和用水调度，基本保证了汛期水库安全运行，旱情发生时下游农田灌溉也能基本保证。同时，政府出台的相关“以奖代补”政策，大大调动了农村兴修水利的热情，全县近几年兴建小山塘达1200余座，为农民抗旱保丰收提供了有力的保障。
（2）、关于加强专项资金的管理问题。水利建设资金大部分是由中央、省、市专项财政进行补助，在每一个项目实施过程中，我们均按照相关规定制定专项资金使用管理办法，并按管理办法要求组织工程实施，同时由财政、监察、审计部门参与，但在专项资金实际运用过程中，也存在个别管理不到位的现象，今后，我们将严格资金管理，确保专项资金管理不出问题。
（3）、水利干部队伍建设问题。水务局是县政府的职能部门，也是业务性很强的工作部门，多年来，水务局班子都非常重视干部队伍建设，重视服务意识，重视整体素质提高。一是倡导热爱事业、忠于职守的敬业精神。二是倡导廉洁自律、公正无私的奉献精神。三是倡导不怕困难、吃苦耐劳的奋斗精神。四是倡导解放思想、与时俱进的创新精神。五是倡导团结战斗、密切配合的协作精神。
整改单位：水务局
整改责任人：、、、、、、
整改期限：长期
三、效能建设成效突出
机关逐步形成“四种风气”，增强“四种意识”。即形成努力学习的风气；团结协作的风气；勤政务实的风气；事事为群众着想的风气。增强了群众利益无小事的意识；工作肯干、实干、能干的意识；团结互助、构建和谐机关的意识；公正廉洁的意识。
四、常抓不懈，促效能建设上新台阶
改进机关作风是一项长期而艰巨的任务。虽然我们做了大量的工作，但还一些不良现象存在：在工作职责上，个别人员责任心不强，工作努力不够，有消极应付和拖拉现象；在制度建设上，有些方面不够全面和到位，一方面有的制度不够健全，另一方面现有的制度落实不够。除此之外，从履行我局的职能出发，与基层和群众的愿望相比，与市场经济条件下政府职能转变的要求相比，还存在一定差距，主要表现表现在以下几方面：
（一）创新意识还不够到位，创新工作方法和方式方面，工作还不够到位。
作风效能建设问题范文5
【关键词】基层国土所 作风建设 体会
笔者结合工作实际，就如何加强基层国土所作风建设谈几点看法。
1.基层国土所作风建设现状及原因分析
当前形势下，我们必须清醒地认识到，基层国土所在作风建设中还存在一些不尽人意的地方，主要表现在：一是对作风建设的必要性和重要性认识不足，部分基层同志视干部作风为小节，部分同志还存在一些特权思想，对群众的感情不深，执法简单粗暴，执法为民观念淡薄；二是在工作方法上，不会做群众工作，不会做耐心细致的解释说服工作；三是工作作风不够扎实，工作中深入调查研究不够，开拓创新不够，存在一定形式主义和经验主义；五是工作效率不高，缺少规范化、制度化、科学化的管理。存在作风问题的主要原因：一是观念因素。少数干部职工自以“管理者”自居，没有明确“为谁服务、为谁执法”理念，服务意识淡薄；二是管理因素。在内部管理上存在重制度建设，轻制度执行的情况，缺少激励制度，一定程度影响了部分基层同志的工作积极性、主动性和创造性的发挥；三是目标责任管理制度和考核制度落实不够，责任追究没有完全到位等情况，这些都在一定程度上给基层作风建设带来了不利的影响。
2.加强和改进基层国土所作风建设的措施
2.1加强学习教育，提高员工素质。一是开展理想信念和宗旨教育，使基层广大干部职工增强社会的责任感，增强执政为民的意识，激发工作热情。二是大力开展法律法规和党纪条规教育，增强党员干部和职工的法纪意识。三是强化业务素质教育，增强党员干部和职工的素质意识。四是开展塑造党员干部良好形象主题教育，增强党员干部和职工的廉洁意识。
2.2狠抓制度建设，严格规范管理。一是完善健全现有规章制度。建立并完善了基层国土员工去向公示制、考勤制、责任追究制等，从制度上促进了勤政、廉政、善政。二是制订有关新的规章制度。要根据实际制订一些新的规章制度，来规范各项业务办理行为。通过建立健全有关制度，使大家办事规范化、制度化，有效杜绝权力运行的随意性，防止和减少违法违纪行为的发生。三是强化制度的执行力。所有的制度不在于形式，而关键在于执行到位。这就要求我们要把制度的执行作为制度建设中心环节来抓，工作人员按制度来办事，用制度来管理。
2.3完善服务机制，改进服务方法。基层所要逐步完善并落实便民服务措施，减少办事环节，落实“首问责任制”、“服务承诺制”“限时办结制”等效能建设制度，具体要做到对基层国土员工职责进行分工，优化工作流程，规范办事程序，严格办事制度，进一步压缩报批时限、优化报批环节。同时要完善并建立了一次性告知制，手续代办制和首问负责制，服务中，要始终坚持对重大事项和群众关心的热点难点问题集体研究决策，并对办事依据、办事程序、办事标准和办事结果及时公布，确保有序行政，透明行政。
2.4坚持依法监督，开展民主评议。队伍作风建设，监督是关键。只有通过行之有效的监督，才能督促干部职工提高作风建设的自觉性和警惕性。强化社会各界监督，通过开展行风评议和执法评议，广泛征求社会各界的意见和建议，通过畅通群众监督渠道，开设举报投诉电话，设立信箱，建立服务桌牌，公布工作人员服务承诺和服务电话，自觉接受群众监督。通过全面落实政务公开制度，把各项收费标准、行为规范、办理程序、办理时限及服务承诺等全面上墙公开，并设立举报电话和投诉信箱，广泛接受群众的监督批评，对群众投诉举报经查实的要坚决查处，决不姑息，并及时反馈调查处理情况，保护群众的合法权益。
3.加强基层国土所作风建设问题具体体会
3.1抓思想建设要持之以恒。我所身处执法一线，是拒腐防变的第一防线，我们只有通过树立良好的工作作风和加强日常党风廉政教育，才能不断提高员工的思想觉悟。我们一是将廉政教育列入每周学习培训的重要内容，通过观看《行政不作为乱作为警示录》、《国土资源违法违纪案件警示录》等警示专题片促使干部以《国土资源系统行政执法人员行为规范》、廉洁自律若干准则要求自己。二是我们还通过采取多项措施加强廉政制度建设，与员工签订《党风廉政建设目标责任书》，建立《廉政谈话制度》形成了用制度管人、按制度办事使党员干部能够自觉做到自省、自警、自励。三是按照党风廉政建设责任制的要求，全面公开国土所办事内容、办事程序、办事时限，实行阳光政务，自觉接受社会监督，通过持之以恒地抓思想教育、法纪教育、警示教育，做到防微杜渐，警钟长鸣，不断增强国土所工作人员的自我约束能力。
3.2抓民主监督要一以贯之。为了将行风建设落到实处。我所落实责任制加强组织领导并将此纳入目标管理考核内容。要求全所人员都要坚持原则、敢于碰硬、依法办事。对考核中反映出涉及行风建设、廉政建设等问题，重点考核、提出问题、分析原因、解决问题，同时，严格党风廉政建设责任追究制，维护责任追究的严肃性。为了抓好行风监督工作，我所建立健全了群众监督机制，公布了举报电话，每个接件都明确告知办理时限，并发放监督卡让群众来监督，通过有效监督来提升办事效率。同时，我所还通过工作追踪卡来进行内部管理监督，落实过错责任追究制，接受职能科室和部门的监督，时时有监督，事事有监督，使监督贯穿于每一个环节、每一个角落，大大提高了全所工作人员为群众热情优质服务的主动性和自觉性。
作风效能建设问题范文6
上半年，我市统计工作在市委、市政府和上级统计部门的正确领导下，深入学习贯彻党的十七大和市委四届七次全会精神，以科学发展观为统领，围绕“大滁城”建设和“三大战略”的实施，以“百日提效”和反腐倡廉制度建设为抓手，大力加强统计基础工作，较好地完成了各项工作任务，现将有关工作报告如下：
一、加强领导，认真做好各项统计年报和定期报表工作
全省专业年报会议结束后，各专业科室均能按时予以贯彻，并按省局要求，拿出针对我市实际的具体操作意见，召开了市直单位和各县（市、区）专业年报会议。为加强对年报工作的领导，我局还成立由局长负责的年报工作小组，负责对重大、敏感统计数据的审核把关。对20__年各项定期报表，采用短信催报等方式，坚决杜绝迟报、漏报、缺报现象的发生。各种统计报表上报后，相关科室还及时组织编发各种统计信息和分析，积极为促进全市经济发展出谋划策，主动为地方党政领导决策提供依据。
二、围绕中心，努力提升统计服务水平
围绕市委、市政府中心工作和统计工作重点，深入开展统计调查分析研究。按照市委韩书记的要求，先后组织并完成了《__市与周边城市主要指标的比较分析》、《__几个五年计划时期主要经济指标位次》等，组织开展了1000户“三农”问题专项调查，并形成综合分析报告，配合市政协设计、组织开展了“大滁城”建设问卷调查，撰写了《“大滁城”建设中产业发展的思考和建议》等，受到市领导的褒奖。市委书记韩先聪在我局报送的统计分析《__经济徘徊与突破--与周边地区发展情况对比简析》作出批示：此分析很好，我们应扬长避短，补缺补软，特别是对相关发展质量的指标一定要提升，要求相关部门阅读、研究；并希望统计部门加大统计分析力度，多出精品，多为市委、市政府决策做好服务。他要求统计部门要与时俱进，提高水平，要在与省内各市和江苏邻市的比较中发现自己的不足和差距，从而找准定位，拿出措施，并制定相应的赶超计划。副市长王图强对市统计局报送的统计分析《工业经济增长是推动经济发展的主动力——近年全市经济发展情况初探》作出批示：这篇文章写的较好，请经委参阅。
同时，我局还主动及时为妇女、儿童“两纲”监测提供优质服务；为企业申报免检、名牌产品提供全程服务；做好外资企业联合年检工作；积极参与县（市、区）政府目标考核，为市委提供县（市、区）领导班子及成员实绩分析。“两会”期间，我们成立专门工作机构，指派专人全程参与，测算了20__年政府工作报告和2020年规划中的相关数据，本着科学、严谨、细致、求实的原则，及时搜集、整理、提供了“两会”上各种报告、讲话所需的资料，认真核查和统一了“两会”材料的相关数据，对“两会”的《政府工作报告》、《计划执行情况报告》、《财政预算执行报告》等所有参阅文件的数据进行了汇审、核实，保证了数据的一致性，受到代表的好评。上半年共编发各类统计分析、信息180多条，被各种媒体和上级统计部门采用90多条（次），印发各类期刊资料12期，收到良好的效果。
三、固本强基，进一步加强统计基础工作
完善开发区、工业园区统计工作，逐步推行以“块”统计；积极探索规模以下工业、限额以下批发、零售，住宿、餐饮业抽样调查方法；根据统计基础提高年的安排和省局的要求，进一步加强和规范固定资产投资统计工作，实行新开工项目入库准入制度，印发了《关于加强和规范固定资产投资项目统计工作的通知》（滁统[20__]23号），要求：一是建立入库项目报告准入制度。从20__年定期报表开始，在上年结转库的基础上，对所有新入库的新开工和单纯购置建设项目都必须实施先报告、后入库制度。二是实施新开工项目统计信息
通报制度。各县（市、区）统计部门要定期与同级发展改革、规划、国土和建设部门交换新开工项目信息，核实项目情况，确保项目信息准确。三是实施投资数据评估反馈制度。各县（市、区）投资相关数据必须等到国家、省和市统计局评估审核完毕后方能对外使用。四是加大新开工项目统计核查、检查力度。原则上要求对所有500万元及以上的新开工项目都必须进行实地核查，对具备入库条件的新开工项目，各地要及时报告并入库统计。五是实施新开工项目统计责任追究制度。各地开展的新开工项目报告准入和核查等工作，将纳入各县（市、区）统计局年终考核内容。按照制度规定，两次核实增加规模工业98家；实行部门联席会议制度，规范名录库维护工作。抓住省政府基层基础督查的契机，各县（市、区）都开展了统计基层基础工作检查，统计基层基础也得到进一步加强。全市109个乡级统计单位，33家有专门统计机构，配备184名专兼职统计人员，有专用电脑46台。信息化水平有了进一步提高。
四、高度重视，扎实开展反腐倡廉制度建设推进年活动成立了工作小组和办公室，制定了《__市统计局关于
开展反腐倡廉制度建设推进年活动的实施方案》，明确了指导思想、目标要求、工作内容和重点。一是抓好制度清理。开展调查研究，找出在制度建设方面存在的突出问题和薄弱环节。在此基础上，对现有制度进行全面、系统的清理和审查，按照“坚持、完善、废止”的要求分类登记，做好制度清理工作。二是抓好制度完善。在全面清理审查的基础上，对那些与反腐倡廉实践相脱节，与党和国家新近出台的法规制度相违背的规定，及时予以废除；对那些不适应反腐倡廉现实需要特别是缺乏针对性、有效性的制度，进行修订、完善；对于过于原则、不便操作的制度进一步细化，制定配套措施。三是抓好制度创新。针对反腐倡廉建设面临的新情况、新问题，紧紧围绕规范权力运行、消除滋生腐败的条件和空间、转变干部工作作风、规范执法行为、维护群众利益，突出抓好加强行政监督、执法检查、有效控制数据质量、提高统计服务水平等方面的制度建设；抓好干部任免、资金管理和使用、固定资产保管和使用、办公用品采购等行政管理方面的制度建设；抓好领导班子和领导干部廉洁从政、转变作风和民主集中制等方面的反腐倡廉制度建设。四是抓好制度落实。通过多种形式的制度宣传学习活动，针对制度执行不力、不到位问题，研究提出确保反腐倡廉制度贯彻执行的有效措施，着力提高反腐倡廉制度的执行力。经过清理，梳理出需要修改完善的制度6项，坚持保留的制度2项，改革创新的制度1项。
五、结合实际，积极开展机关“百日提效”行动
4月10日，市统计局召开机关和二级机构全体干部职工会议，就韩书记重要批示部署讨论活动。会议认真学习了两篇批评报道和韩书记就两篇批评报道所作的重要批示，局党组书记、局长陈凤桐要求全体干部职工要紧紧围绕本部门、本科室干的怎么样？下一步应该怎么办这个重点，认真开展了讨论。
按照市委、市政府的部署，从4月下旬开始，用100天时间，在本局机关及所属城调队、农调队、普查中心，集中开展“百日提效”行动，以期把效能建设引向深入，使责任意识明显增强，机关作风明显改进，工作节奏明显加快，办事效率明显提高。制定了详尽的工作方案，成立了以局长任组长的工作小组，明确了目标要求和具体的工作时间表，重点在创新服务方式、进一步优化科室职能配置和优化工作流程等方面下工夫；结合纪念大包干30周年和反腐倡廉制度建设，开展解放思想、改革创新大讨论，围绕实施“三大战略”和“干的怎么样”、“下一步怎么办”以及管人、管权、管钱制度，抓好制度完善和创新；建立下访机制，要求各分管领导每月至少在分管科室当一天办事员，每月至少利用一天时间下基层开展调研，亲身体验工作流程，了解基层情况，提出改进方法、提高效能的具体建议；启动行政问责制，对违反有关规定不履行或不正确履行职责，厉行问责
通过“百日提效”行动，对我局规范性文件进行了清理，对已有的工作流程进行了再造和优化，明确了各自工作目标和年度任务。招商引资进展顺利，对农业普查和年报数据进行了衔接，按时了普查数据公报，积极做好经济普查前期准备工作，全椒、明光档案工作取得积极进展，投入产出调查和成本费用调查如期完成，统计分析和信息的数量和质量都较上年有较大提高。
六、开拓进取，认真做好下半年各项工作
20__年是全面贯彻落实党的十七大战略部署的第一年，也是加快统计改革和发展的关键一年。下半年，全市统计工作将继续围绕“大滁城”建设和“三大战略”的推进，坚持以科学发展观为统领，以提高统计的科学性、准确性和权威性为中心，不断加强统计能力建设，为实现__跨越式发展做好服务，当好参谋。认真抓好以下工作。
一是扎实做好第二次全国经济普查和各项统计调查工作。我们要认真贯彻《安徽省人民政府转发国务院关于开展第二次全国经济普查的通知》（皖政〔20__〕125号）要求，认真抓好普查机构、经费、人员、业务“四落实”。组建普查机构，落实普查经费，做好普查员选调，分级做好培训工作，制定科学可行的普查实施方案，搞好普查试点，认真组织实施单位清查。要广泛开展普查目的、意义和要求的宣传，引导广大普查对象依法配合普查，
教育广大普查人员依法开展工作。要严格执行《统计法》、《全国经济普查条例》，坚持依法普查，坚决杜绝弄虚作假行为。20__年年报是普查的重要组成部分，要严格执行年报制度，加强对年报数据的质量审核与控制。认真做好农业普查资料开发利用、资料编印、总结表彰等后续工作。积极配合做好全国污染源普查和文物普查工作。继续做好各种制度性调查和监测。二是进一步加强基层基础建设。针对省政府统计基层基础检查中反映出的问题和不足，研究制定加强基层基础工作的具体意见，提请市政府印发；加快信息化步伐，配合省局到市的视频会议系统建设，加大培训力度，增强法制观念，规范基层统计行为。
三是积极推进能源统计工作。在做好市级能源统计工作的同时，研究制定“__市单位gdp能耗统计指标体系实施方案”和“__市单位gdp能耗监测指标体系实施方案”；研究制定并适时公布县级能耗监测方案和有关能耗指标；积极争取设立能源统计机构，充实能源统计力量。
