电力建设工程监理规范范文1
1.电力工程建设质量管控方面存在的问题。
1.1一些电力建设质量的监管程序执行较混乱。在电力工程项目的建设中，有些电力建设项目存在质量监控程序不规范，电力项目开工之前，没有实施质量监督的注册，多是一边设计一边施工，电力工程完工后，还没有验收就投入运行了，这不符合电力工程的基本建设程序以及验收的规程，特别是光伏发电及风电等电力项目，不按照质量监督手续进行执行的现象较为明显。
1.2现场监理不合理，资质审核不严。在电力项目建设当中，监理人员不能有效履行监理责任，监理人员的素质有待提升，一些监理无证上岗，现场监理制度不够完善，现场监理的措施针对性不强，有关的检测仪器配置不够齐全，记录资料真实性比较差。并且一些电力参建企业的资质不够，还经常出现跨业签字及无证上岗等违规问题。
1.3电力建设质量的管控措施及过程控制不够合理。在电力项目的建设中，一些电力建设企业的设计、施工及验收等环节质量的管控措施不够合理，电力工程的实体质量并不合格，尤其是混凝土的质量控制、检测以及防雷接地的施工工艺等方面还存在一些问题。同时，电力工程的质量控制过程也规范，一些管理资料缺失严重，数据失真，施工标准不完整，这些问题影响了电力工程的质量资料，无法真实地反映出电力质量管理中的问题。
2.电力工程建设安全管理方面的问题。
2.1电力建设中面临的危险源较多，安全防护较弱。在电力项目的建设中，电力施工的现场环境及作业工种复杂多变，交叉作业频繁，不同的施工队伍会面临不同的危险源，尽管实施了统筹安排，但一些不可预测的突发事件，还是让电力安全事故的发生概率增加。而电力施工企业因安全资金投入少，安全防护设备配备不完善，维护不到位等，也会增加电力施工安全隐患，若电力施工者不能及时发现并处理掉安全隐患，就可能给电力建设带来安全方面的问题。
2.2电力建设中职权不匹配，安全责任系统不完善。在电力建设中，电力安全管理工作比较复杂，较多单位存在联系，但在电力具体施工中，各部门职能及权力的匹配不足，给电力建设的整体管理带来了安全隐患，例如，审批机构对电力工程总体状况进行了掌握，但对安全管理并不负责，而安检机构对电力工程的工作仅停留在事故排查的表面，不能有效的实施安全管理，各部门间的职权协调工作不到位，对电力建设的质量管理产生了较大影响。有些电力工程施工过程，安全责任不能有效落实，安全责任系统的建设不够完善，如电力安全生产工作主要的负责人应该是首个的责任人，对安全施工进行总体负责，但实际工作中，安全责任是由副职从事的，而主要负责人无相关的责任。
2.3电力施工的人员素质有待提升。在电力项目建设中，施工人员多为劳务工及农民工，其施工水平及安全意识较弱，这给电力施工项目带来了安全隐患，而电力施工企业在安全施工培训方面的工作落实不到位，使得很多电力从业者缺乏风险概念，突发事件的处理能力较低，及时一些施工企业实施了培训工作，但因内容重复，形式单调，使得培训质量不高，施工人员素质及技能水平等均有待提升，这个电力工程带来了较大的安全隐患。
二、加强电力工程建设质量管控和安全管理的措施
1.加强电力工程建设质量管控的措施。
1.1加强电力建设的质量程序规范化，并完善质量监督的组织体系。在电力项目建设中，加强电力工程建设项目监督，对于电力工程设计及验收等环节，要严格按有关规定实施，并切实落实质量监督的注册手续办理，以保证电力建设程序及质量管理程序的有序执行。当前很多质量监督的机构设立在电力企业中，监督机构并不完善，人员配置也不合理，难以有效执行质量监督的职能，为了有效执行质量监督工作，相关部门应该加强电力建设质量的监督机构建立，并有效保障监督体系在财务经费、机构设置及人员编制等方面需求，有力开展电力质量的监督工作，以确保电力建设质量的管控能力。
1.2加强现场监理的规范性，并严把资质审核关。在电力现场监理中，为了有效监理电力施工，需要完善电力施工现场的监理制度，并根据施工现场的实际情况，制定具有针对性的电力现场监督措施，同时，合理配置电力监理人员，强化监理人员培训工作，加强检测仪器的配置，有效完善电力监理记录资料工作。对于资质审核不严及违规现象，应根据相关审核规定，严格审查参与电力建设的企业及人员工作的资质，严格把好资质审核关，避免无资质施工及无证上岗情况的出现，以确保电力建设质量。
1.3加强电力建设质量管控及过程控制的合理性。在电力项目建设中，应加强电力设计、检测、验收及施工等环节的质量管控，根据电力工程的施工标准、规程及规范等要求，对各环节进行严格质量管控。对于电力资料及数据，可进一步规范档案管理，加强监督台账资料的完善。同时，有效明确电力建设质量监督的管理职责，并落实各个相关方的监管责任，加强各部门间的协调沟通及联合执法工作机制，有效形成电力建设监管的合力，提升电力工程质量的管控力度。
2.加强电力工程建设安全管理的措施。
2.1加强电力工程安全管理机制的完善。在电力项目建设中，安全管理工作应放在首位，电力建设企业、施工企业及监理企业等应建立起完善的安全管理体制与网络结构，电力施工企业加强电力安全施工组织的管理体制建设，对施工安全问题要及时提出，按相关规定设立管理机构，配备专职安全员，专职安全机构不能由兼职替代，强化分包资质的审查，电力主体工程不得分包，避免分包再分包问题的出现。对于电力施工中存在安全隐患的施工工序，要严格按施工技术方案实施，并加强现场检查管理，有效控制危险源。
2.2加强电力建设安全责任体系的完善，明确安全监督责任。在电力项目建设中，员工安全是首要的，为了更好地保证电力工程的安全性，需要加强安全责任体系的完善，对电力建设的安全责任进行明确，尤其是交叉作业间的责任明确，电力施工过程要统一规划、组织、管理及协调，切实做到水平、垂直及交叉保护，并根据安全检查的计划，有效采取安全管理措施，对危险源进行识别及防范，避免安全事故出现。
2.3加强电力施工人员素质的提升。为了确保电力建设项目的安全性，应该加强施工人员的技能培训，增强其安全施工意识，这需要开展安全教育培训工作，让施工人员学习我国有关施工的法律法规、标准及专业知识等，提升施工人员的综合素质及安全管理的能力，从而有效保障其人身安全及电力施工安全。
三、结语
电力建设工程监理规范范文2
一、 围绕用电营业开展效能监察，规范用电管理秩序
长期以来，电费回收难一直困扰着电网企业。电力终端用户的巨额欠费，严重妨碍了企业正常的经营活动；少数用户违章用电、违法窃电，造成国有资产大量流失，危害电网安全运行，破坏了正常的供用电秩序。针对以上问题，电网企业组织开展了用电营业效能监察，取得了较好的成效。某地市级供电公司开展电费回收效能监察，一年内收回陈欠电费1601万元。此外，严重的窃电现象是困扰供电企业的另一大难题，社会上一些人为获得个人利益不择手段，使供电环境恶化，盗窃电能和违章用电的现象愈来愈严重，不少居民、个体商户、小型加工厂的业主在电表上做手脚、少计量，以达到偷电的目的。一些酒店饭馆更是盗风盛行，有的国有企业、少数机关部门，也在用电上如何少计量动脑筋，做手脚，在社会上甚至出现了帮人窃电的专业技术队伍。加上供电企业内部一部分职工责任心不强，对用电户的窃电和违章用电行为放任不管，个别职工甚至与用电户相互勾结，造成供电线损逐年上升。某省会城市供电企业一年由于被窃电流失电量数亿千瓦小时。为了保证国有资产的安全，不少供电企业联合执法部门，开展打击窃电、整顿电力市场专项效能监察。某供电公司联合公安部门，加大打击窃电的力度，在开展的一次专项效能监察工作中，累计检查用户886万次，查获窃电7621笔，追补电费1093.1万元，回收违约金2135.3万元。
二、 围绕基本建设和大修技改工程开展效能监察，规范工程项目管理
随着经济社会发展的需要，电力发展的步伐在不断加快电网。电源、电网建设规模不断扩大。为了加强对基本建设和大修技改工程项目的管理，电力企业将效能监察查贯穿于工程项目设计、施工、监理、竣工验收的全过程，以深入现场促进度、参与管理保质量、强化制约降造价为目标，开展事前、事中监察。如某省电力公司在开展农网改造效能监察工作中，通过明察暗访，发现水泥电杆质量不合格问题突出，及时组织有关部门对31个县公司进行检查，清理出53件电杆质量问题，对问题突出的单位下发了监察建议书，派出检查组督促整改，及时规范了农网改造的物资管理；某地市级供电公司针对大修技改工程项目中废旧物资处理存在着随意性较大、手续不健全等问题，修订完善了废旧物资管理制度，规范了处理流程，一年回收资金1137万元，有效地防止了国有资产的流失。
三、围绕招投标活动开展效能监察，规范招投标工作程序
随着电力建设工程项目增多，物资采购量增大。电力企业针对招标工作在组织机构、工作程序、商家入围、评委选取、评标定标、合同管理等方面，都程度不同地存在不规范的问题，制定了招标活动管理办法和招投标监督管理办法，加大了招投标工作的监督管理力度。某省电力公司按照“三分离”（推荐、评标、定标相分离）、“两归口”（工程招标归口工程建设部、设备材料招标归口物资公司）、“一监督”（纪检监察部门全过程监督）的原则，规范工程和设备材料招投标工作，一年内共组织招标85次，设备中标金额14.8亿元，比预算金额节约8985万元。
四、围绕清产核资开展效能监察，规范企业财务管理
根据国资委《关于组织中央企业纪检监察机构在清产核资中开展效能监察的实施方案》（国资纪发[2003]8号）文件精神，电力企业紧密结合实际，围绕帐务处理、资产清查、价值重估、损失认定、资本核实等关键环节，监督检查清产核资的工作规范性和程序合法性。某大型电力集团在清产核资效能监察中立项1705个，纠正违规20起，涉及金额308.52万元；发现案件线索4起，立案2起，党纪政纪处分3人，移交司法机关处理1人，避免经济损失850.95万元，挽回经济损失140.83万元。
电力建设工程监理规范范文3
一、电网建设的原则和监理工作的重要性
城乡电网建设和改造的技术原则，首先是城乡电网建设和改造必须与当地国民经济的发展紧密结合，同步实施，才能适应用电增长的需求。其次，电力建设必须有超前意识，同时还要立足当前，兼顾长远，不断提高城乡电网的供电能力，大力加强电网结构，逐步做到比例协调、布局合理、调度灵活、设施先进、安全可靠、才能保障电压合格率和电能多供少损。再次，城乡电力网的设备选择还应坚持科技进步的原则，既要运行可靠，又要注重节约，并尽量采用小型化、无油化、自动化、集成化、免维护或少维护的设备，积极推广应用节能型的输变电设备，逐步淘汰高耗能的输变电设备。对大城市中心的新建变电站尤其是地下变电站宜优先选用全封闭的组合电器（GIS）。对老城区和新技术经济开发区的配电网，应贯彻区别对待和因地制宜的原则。对原有城乡电网改造，应注意充分发挥现有配电网的潜力，以提高供电能力和可靠性为主要目标。对新发展的地区则宜采用较高的标准，尽量采用先进的设备，争取一步到位，达到20～30年基本不变的要求。
所有的一切，重心依旧在于源头的质量管理，即新兴在建（或改扩建）电力工程的质量管控。近年来，电网工程项目的大规模建设，为电网工程施工企业的发展带来了广阔的发展空间，同时也对电力工程监理企业提出了更高的要求。现代电网工程建设企业施工技术力量与管理水平参差不齐，造成电力工程建设施工过程存在诸多问题。许多施工企业在中标后将工程项目分包或变相转包给小型施工企业，更是造成了施工质量管理的困难。在这样的条件下，电力工程建设监理工作就显得尤为重要，监理工程师必须以自身的管理权限严格进行施工过程的监理工作，以弥补中标企业管理存在的不足，保障电力工程施工质量。针对这样的情况，电力工程监理企业必须根据工程实际情况与施工企业管理水平，构建科学的监理工作流程，才能保障工程施工质量。
二、电力工程监理工作程序的科学构建
由于电力工程施工管理存在的不足，使得工程监理必须承担更多的质量责任。监理工作流程的构建对监理工作质量有着重要的影响，是电力工程监理工作科学、有效开展的基础，是工程项目监理工作实施的基本准则。
2.1结合工程实际，科学设计工程监理流程
电力工程的施工组织设计方案，是设计监理工作流程的基础，监理工作流程的设计在保障监理工作完整性、科学性的同时，还必须注重与电力工程施工工艺、技术要求以及工程特点相结合；才能满足工程施工质量的要求，保障工程施工过程中对施工质量实时展开监理工作。监理工作流程应以工程实际情况为基础，首先构建监理工作主体流程，然后根据各项监理工作进行分项监理工作流程的设计与构建。
2.2电力工程监理工作主体流程的构建
电力工程监理工作主体流程是工程建立企业自承接工程建立工作开始至合同结束过程中各项工作开展的主要流程。其工作流程为：（1）建设单位与监理单位签订委托监理合同（2）进驻现场，组建项目监理部，并进行现场查勘（3）编制监理规划、实施细则与表式文件（4）协助建设单位组织进行施工图设计技术交底和图纸会审（5）参加第一次工地会议进行建立交底（6）审批施工组织设计、施工条件准备、检查场地移交，审查控制测量（7）施工过程的监理（质量、进度、造价控制、安全环保监督、合同信息管理、组织协调）（8）审核竣工报告、参加工程竣工验收（9）审查承包单位结算（10）工程监理工作终结、提交工程档案资料（11）保修期监理（12）监理合同结束。按照每部分工作的重点，其又分为多个监理流程分项，如：电力工程施工招标监理工作程序、施工准阶段监理工作程序、工程质量控制程序、工程合同费用控制程序等多个分项监理工作程序，其目的就是通过科学的监理工作程序有效保障工程的顺利开展、保障投资方、施工企业的经济利益、保障工程施工质量。主体工作程序的构建是根据监理工作的主要工作进行分类后按照工程招标、施工、竣工等步骤进行的工作程序设计，其必须根据工程建设的步骤进行，以保障监理工作能够对工程项目每一阶段都进行严格监督与管理。
2.3电力工程分项监理工作程序的建立
分项监理工作程序是针对该分项管理工作进行的监理，以监理工作程序的实施达到分项控制的目标。在进行分项监理工作程序设计与建立时，必须要对该分项目标进行科学分析与分解，将目标按照工作重点、按照施工进度分解为若干小项，并依据目标分解到各阶段的控制关键进行监理工作。例如：工程进度控制程序要根据工程进度各主管部门级别、管理内容的不同进行控制程序的建立。承包单位申报已完成工程量报表、工程价报表监理检查工程量（对照图纸、现场量测）造价监理工程师审核已完工程价款报表总监签发建设单位审查会签后支付工程款至承包单位。通过上述流程可以看出，该工作程序是按照施工款项各级主管单位为主进行流程设计，根据工程款审核部门权限的不同构建的科学的工作程序。该工作程序能够有效保障建设单位与施工单位经济利益。
2.4以科学的监理工作程序为基础开展电力工程监理工作
科学的监理工作程序是保障监理人员严格按照有关规范执行的基础，是监理工作开展的基本准则。电力监理企业必须根据工程情况，以及科学的设计，构建现代化的、科学的监理工作程序，才能规范电力工程监理工作，保障监理工作质量，促进工程建设监理工作的开展。
三、严把电气安装过程质量控制
1.1施工单位资质和人员素质控制
建设单位的业主代表（业主项目部）和监理工程师应当重点审核安装工程施工单位的营业执照和建筑业企业资质证书。例如：检查营业执照是否过期，资质证书的年审情况，资质等级是否满足工程要求。有关资质材料的复印件应加盖施工单位公章，交监理留存。同时还要检查施工单位的质量管理体系、技术管理体系、质量保证体系的落实情况，从而了解该企业的综合质量管理水平。
人员是工程施工的主体，因此，监理单位应关注施工单位的项目管理机构，参与施工的人员安排是否满足工程需要，是否有违“五个严禁“，特别要查验焊工、电工、高空等特殊专业工种人员的上岗证。
1.2施工图质量控制
建设单位应当根据工程的性质、规模大小、重要程度和特殊要求，分级组织图纸会审工作。有效的图纸会审工作，能够减少施工图中的差错，对完善设计，提高电气工程质量和保证施工的顺利进行具有重要的意义。电气专业一般情况应从以下几个方面进行图纸会审。
⑴电气专业图纸及说明是否齐全，电气施工图的平面图与土建图及其他专业的平面图是否相符，标准图和大样图的标注是否吻合一致。
⑵电气设计图纸的设计内容是否符合设计规范和施工验收规范的要求，是否有完善安全用电的措施，在施工技术上有无困难。例如：各侧高压开关站、主变压器区域、高压配电装置室、通信间等主要电气保护、消防电气材料、瓦斯继电器配套电缆、杆塔、线材、金具等是否符合设计规范及验收要求。
⑶设计图纸中是否对所选用的材料、设备提出质量标准要求，以确保（发电厂）输变电工程运行安全可靠。
总之，作为监理工程师，应该精心准备认真组织好电气图纸会审工作，力争把影响工程质量、功能等方面的问题尽量在会审时解决。
1.3施工组织设计质量控制
施工组织设计或施工方案是指导开展施工作业的依据，其质量的好坏直接影响着施工质量，因此开工前，必须对施工组织设计中所采用的施工顺序、施工机械、器具、安全防护用品用具、原材料、施工方法和保证工程质量的各项技术措施及作业指导书差异分析表进行审查核实，审查施工单位施工组织设计的编制、审查和批准是否符合规定的程序。审查施工组织设计的具体性和针对性，考察施工单位是否了解并掌握了本工程的特点及难点，施工条件是否分析充分、是否满足开工条件；审查施工组织设计的可操作性，考察施工单位是否有能力执行并保证工程的工期和质量目标；审核施工组织设计方案是否符合设计要求，是否满足技术规范和操作规程的要求等。
鉴于目前施工人员流动性较大，建设单位和监理工程师还要注意根据工程的进度情况，分阶段审查施工单位的安全技术交底情况；确保所有施工人员熟悉和掌握现行实用的技术规范、操作规程、标准和工程所需的资料表格。
2.施工过程阶段的质量控制
2.1设备、材料进场的质量控制
电气设备和材料是工程实体的构成部份，其种类、型号、规格多种多样，性能和标准也有所不同，材料设备质量的好坏直接影响着工程质量，因此必须对进场的设备和材料进行严格的检验，具体包括：
⑴主要设备、材料、成品和半成品进场检验结论应有记录和出厂试验报告，确认符合现行规范要求后，方可进入现场应用。
⑵若对材料设备质量有质疑，则应送有资质质检部门进行抽样检测，质检部门应出具检测报告，确认符合本规范和相关技术标准规定，才能在施工中应用。
⑶依据法定程序，批准进入市场的新电气设备、器具和材料进场验收，除符合有关规范规定外，尚应提供安装、使用、维修和试验要求等技术文件。
⑷进口电气设备、器具和材料进场验收，除应符合有关规范规定外，还应提供商检证明和中文的质量合格证明文件，规格、型号、性能检测报告以及中文的安装、使用、维修和试验要求等技术数据和技术文件。
⑸经国家有关部门批准的免检产品或认定的名牌产品，建设单位招标采购物资，当进场验收时，也应做必要的抽样检测。
总之，电力工程的材料、设备进场检验除常规的外观检查、电气性能检查和必要的解体检查外。同时还要核实材料和设备的合格证、说明书、装配图和试验报告等有关资料。检验目标应做到不合格的设备和材料不予进场使用。如镀锌钢管的壁厚，一般的厚管应不小于2.5mm，薄管不小于1.5mm，镀锌层应完好；PVC管应采用中型以上，一般采用中型管必须是阻燃型。同时，每次材料进场时都应填写报审表，经监理审查同意后方可使用于工程。对进场的合格材料和设备要妥善保管，防止受潮、发霉和损坏。
2.2现场监督和质量控制
⑴基础施工阶段的质量控制：在基础工程施工时，电气工程技术人员应及时配合土建施工，做好进户电缆穿墙管及止水挡板的预埋、预留工作。这一工作要求电气专业应及时在土建做墙体防水处理之前完成，避免电气施工破坏防水层，造成墙体后期渗漏；对需要预埋的铁件、吊卡、木砖、吊杆基础螺栓及配电柜基础型钢等预埋件，电气人员应配合土建人员，提前做好准备，土建施工到位及时埋入，不得遗漏。例如为了不影响结构，保证保护层厚度，预埋电线管不能敷设在钢筋的外侧，管路在同一处交叉不能超过三条，线管不能并排绑扎在一起。管与管、管与盒连接应牢固、紧密，要防止堵塞，绑扎必须牢固。房屋部分的墙体上一般均有开关和插座，墙体定位必须准确。强弱电的线盒间距应符合规范要求。
⑵主体施工阶段的质量控制：首先必须分清工程中的重点环节。在电气工程质量监控中，必须认真明确主变压器、断路器、隔离开关、电力电缆、配电箱、配电装置这几个重点设备的交接协调环节，根据规范进行超前监控，达到对工程质量的预控。其次，必须在监控好重点环节的基础上以点带面，推动整个系统工程的质量控制。
⑶主控楼和配电装置室装修阶段的质量控制：在砌筑填充墙和隔墙之前，电气人员应及时与土建工长和放线员将水平线及隔墙线核实一遍，因为后续工作中将按此线确定管线预埋位置及各种灯具、开关插座的位置、标高。抹灰之前，电气施工人员应按内墙上弹出的水平线和墙面线，将所有电气工程中的预留孔洞按设计和规范要求核实一遍，符合要求后将箱盒稳定好，将全部暗配管路也检查一遍，然后扫通管路，穿好带线，堵好管盒。抹灰时配合土建做好配电箱的贴门脸及箱盒的收口，箱盒处抹灰收口应光滑平整。
⑷隐蔽工程检查验收的质量控制。电气安装工程中的隐蔽工程是指直埋的电气管线、作为接地体用的地梁的连接以及与桩筋的连接、均压环（带）的连接、防雷接地网、敷设于暗井道、吊顶内的导管、线槽等需要覆盖、掩盖的工程。由于隐蔽工程如果发生质量问题，还得重新覆盖或掩盖，会造成返工等重大损失。为了避免资源的浪费和当事人双方的损失，保证工程的质量和工程顺利完成，施工单位应当在工程具备覆盖、掩盖条件时先进行自检；自检合格后，在隐蔽工程进行隐蔽前及时通知监理及建设单位派驻工地代表对隐蔽工程进行检查。检查合格的，建设单位派驻的工地代表和监理工程师在检查记录上签字后施工单位方可进行隐蔽施工。
3.验收阶段的质量控制
电网工程验收时，应当详细审查工程所用材料、电气辅材、设备、成品、半成品的铬牌、型号、规格、性能和施工工艺，所有施工工艺和质量，必须符合设计要求和有关专业规范、标准。而且应按有关规定出具相应的产品合格证、检验、测试报告及文件记录，并经有关专业主管部门检验认可，并出具有认可证明。对于电线电缆、绝缘电工套管材及管件、建筑给水聚丙烯管材及管件（PP-R）、建筑排水硬聚氯乙烯管材及管件，应在施工现场经监理见证取样送有具有相关资质的检测单位（建设主管部门颁发资质并通过计量认证）做复试。同时，要求施工单位编制的各项工程资料应与工程同步完成，及时、齐全有效，不得有代签字现象。
四、注重监理工作考核程序的建立，提高监理工作质量
电力建设工程监理规范范文4
关键词：建筑电气；工程特点；质量控制；投资控制
中图分类号： F407 文献标识码： A
建筑电气是建筑工程的重要组成部分，它的设计质量和施工质量直接影响到建成后的使用效果。对工业建筑，为满足安全高效的生产运行，迅速发挥整体投资效益，对民用建筑，为满足安全舒适使用，发挥整体功能效果，都将起到至关重要的作用。尤其是现代高层建筑，大型公共建筑，电气专业更显重要。根据笔者多年来的监理工作实践，谈谈对电气施工监理质量控制的体会。
1建筑电气工程的特点
在一般工业及民用建筑施工中，相对土建而言，电气工程是配套专业。其特点是：因建筑功能要求的不同，其繁简程度、技术难易差异大，分部分项工程种 程中后期，配合土建装修及设备安装同时施工，电气始终处于与其他工种的穿插配合之中。电气工程本身又分强电和弱电两大类，不但涉及的专业施工范围广，而且相关的技术标准、规范、规程也多。电气专业监理工作应根据这些特点，结合具体工程实际，切实编制好监理实施细则，严格质量控制，做好施工监理工作。
2做好“四个熟悉”
质量控制，首先要做好以下“四个熟悉”：
2.1认真熟悉监理委托合同的相关内容，了解掌握所承担的监理任务范围，明确自身责任、权利和义务。
2.2认真熟悉设计文件，主要是设计图纸。
设计图纸是工程语言，是施工监理的首要依据，因此必须仔细认真地看图、审图，达到完全领会设计意图、设计内容，对重点部分做到了如指掌；积极参与设计交底和图纸会审，认真听取设计人员的设计介绍、设计交底，听取施工单位对图纸上提出的问题、意见和建议，并提出监理自身的合理建议，记好会审记录。
2.3熟悉技术标准、规范、规程。
电气规范标准很多。重点熟悉与本工程有关的施工安装及验收规范，特别要掌握《工程建设标准强制性条文》（房屋建筑部分）中有关电气的章节内容。规范、标准是检验施工质量的主要依据。作为监理工程师，只有认真坚持按规范的要求检查和验收工程，才能有据有理，使施工单位心服口服。
2.4熟悉施工单位状况。
对施工单位的以往业绩，过去所承揽工程的质量情况，信誉程度，人员素质，管理水平，技术水平，技术装备，一线施工人员的组织能力和技术水平等，都要熟悉掌握。
3做到“三个必须”
3.1监理工程必须懂设计，了解掌握有关设计标准、规范。设计是工程建设的首要环节，是影响建设投资效益的关键。设计做得优秀、合理，将会带来建成后的长远效益；监理工程师对设计上的重大原则问题，明显的质量缺陷，严重的设计浪费等应提出自己的意见和建议，以文字形式报告业主。几年来笔者对设计质量方面的问题提出了许多合理建议，经业主转给设计单位后，大部分得到了采纳，收到较好 效果。当然，对于设计方面的细节问题，如图面上的“错、漏、碰、缺”，则在图纸会审时提出来即可，或随时发现随时提出。
3.2监理工程师必须有组织协调能力。如前所述，由于建筑电气分部分项工程多，进场专业施工队伍多，强弱电所包括的范围广，包含有变配电、发电、动力、照明、自控、防雷接地、消防自动报警及联动、广播、电视、综合布线、保安、监控、楼宇自动化，以及作为独立分部工程的电梯安装等，都决定电气施工队伍是多单位进驻现场，或同时进行或交叉作业施工。作为电气监理工程师必须做好他们的组织协调工作，首先按分包合同，明确他们各自的施工内容、责任范围、分工界线，搞好相互之间的配合协作，监理要以客观、公平、公正的态度，协调处理解决他们在施工上发生分歧和矛盾，做到分清是非，明确责任，理顺关系，从而确保工程质量和各道工序均处于良好运行状态。
3.3监理人员必须做到“三勤”，即嘴勤、腿勤、笔勤。嘴勤，就是遇到施工质量问题时，要敢于说，及时说，善于说，对较大的施工质量问题铁面无私，坚决要求改正，绝不迁就。腿勤，就是深入工地现场，多走多看，对重点工序或部位，坚持旁站，跟踪检查。现场监理核查与检验是监理工作的核心和重点，应放在优先位置；笔勤，就是认真写好每天的施工监理日记，把当日的施工进度及部位，发现的质量问题及整改情况，进场设备材料质量，工地例会确定事项，工程（设计）变更，业主指示等如实记上，对必须要求改正的质量缺陷，及时向施工单位签发《监理工程师通知单》，对工程（工序）报检，设备材料报验，分部分项工程验收等，利用好《建设工程监理规范》所规定标准表单，认真填写，并做到表达清楚，语句通顺，词意准确，不能图形式走过场，更不能弄虚作假。
4抓住“三个重点”
4.1 把好进场电气设备及各种电器、材料的质量关。设备材料质量是工程质量的基础和关键。所有进场使用的设备、电器和材料必须带有产品合格证和质量证明文件，重要的电器、材料（如电缆导线等）要有质量监督检测部门的检测报告，严禁伪劣不合格电气产品进入施工现场安装使用。
4.2 抓好各道施工工序的工程质量。坚持报验及核验制度，前道工序检查不合格不得进入下一道工序的施工；对施工过程中偷工减料、弄虚作假的行为严肃追查，对不符合设计及规范要求的责令整改，对核验不合格的工程（工序）不予签证验收。
4.3抓好重点施工工序或部位的质量关，对易产生建筑电气工程质量通病的地方给予重点检查。对隐蔽的暗敷配管，防雷接地利用混凝土梁、柱、基础钢筋连接的，一定要隐蔽前认真检查。电气设备的安装、接线、调试要进行重点检查。电气安全运行的两大重点是电气绝缘和电气接线。对电气绝缘，必须达到规范要求值，否则不能做通电试验或调试，对于导线接头（连接），实践中容易被忽视，而经验证明，导线接头处理不好，接触不牢，产生松动虚连，导致局部接触电阻增大，发热量骤增，破坏绝缘，从而引起火灾的事例屡见不鲜。因此，对导线接头，丝毫不能马虎。导线与设备、器具的连接，必须严格按照有关施工及验收规范的规定进行，必须保证连接接触良好，固定紧密，并经检测合格。
5抓质量控制的同时应抓投资控制
电力建设工程监理规范范文5
【关键词】建设、监理费、工程、标准
1、概述
随着监理行业的规范管理和监理企业自身的不断成熟，社会和业主对监理的熟悉不断加深，对监理产生了一定的依靠性，赋予的责任越来越大，委托的内容越来越广，对监理工作要求越来越高；同时，政府在已颁发的基本建设有关法律法规中，也进一步加大了监理的责任，加重了对监理的处罚力度。在这种形势下，使用了多年的监理费标准已不能满足监理服务深度和广度要求，相对制约了监理企业的发展空间，制定合理的、操作性强的监理费标准已是迫在眉睫。现结合上述规定的监理取费标准在实际使用过程中存在的问题，提出几点熟悉和建议，希望得到关注和重视。
2、现行监理费标准的剖析
2.1关于“监理费用对应的监理范围”
国电火门乃77号文“2.1条款”规定监理范围为：从施工预备直至移交试生产J合“1.总则”的条款，可以理解为：监理单位应当在工程建设的“施工预备直至移交试生产”期间开展“四控制、二管理、一协调”的监理工作。按照常规的基建程序，这期间所涉及的内容包括设计、建筑工程施工、设备及材料采购、设备安装、调试和试生产的质量控制以及与之相应的进度、投资、安全控制和合同管理、信息管理及协调工作，是否在这期间所发生的工作均由监理单位来承担？在目前合同环境不是很完善的形势下，《监理合同》条款不可能很周密/严谨/全面，从而使监理企业还有生存空间。假如严格按“2.1条款”执行，监理单位以目前的监理费是不可能承担工程建设从“施工预备直至移交试生产”期间涵盖的所有工作。
2.2关于“监理费的计算方法”
现行电力工程监理费的计算方法基本为二种：一是火电工程和变电站工程以建安费为基数乘费率；二是送电线路以每公里乘单价，并根据非凡情况设定调整系数。这种计算方法快捷。简单、省事，但不能完整地反映电力工程项目特点，不能综合体现监理工作的难易程度，计算方法不够科学和灵活，费用包括的内容含糊，不清楚。例如，一项“三通一平”工程，由于不同机组容量或不同电压等级，导致所取得的监理服务费也有所不同。火电工程最高的费率为1.98%，最低的费率为1.35%，高低相差1.5倍；变电站工程最高的费率为5.5%，最低的费率为3.0%，高低相差1.83倍。就是说，在基本相同的条件下，提供相同的监理服务，却不能得到同等的经济回报。送电线路工程按每公里取费也不甚合理，主要是忽视了钢塔基础形式的差异。送电线路工程主要工序为基础工程、组塔工程、架线工程，对于基础工程，不同的地质条件会采取不同的塔基形式，尤期广东沿海地区，多属于软弱地基，组塔基础较多采用冲（钻可灌注桩或人工挖孔桩，由此会引起钢筋混凝土量的较授异，而这煌础工程都需要全过程旁站，需要投入较大的人力、物力。
3、建立完善监理市场价格体系的“五性”原则科学合理地测算监理成本，建立监理市场价格体系。按照“符合性、综合性、适用性、合理性、条件性”原则制定操作性强的监理费标准。
3.1符合性：与国家现行的法律法规相适应目前，国家颁发的涉及监理行业的法律法规主要有《建筑法儿《建设工程管理条例X《建设工程监理规范X《合同法X《招标投标法X它们构成了工程监理法规的框架，为促进监理事业健康发展，规范监理市场秩序提供了强大的法律保证。
3.2综合性：涵盖电力建设的建设规模及备种建设类型电力工程建设是一项复杂的系统工程，非凡是大中型火电工程和输变电工程，投资大、建设期长、专业多、技术复杂。建设模式各有特色，在火电工程方面，有燃煤发电机组，还有核电。风能发电、燃气蒸汽联合循环机组、供热机组、燃油（奥里油）发电、垃圾发电、油页岩、水煤浆等等发电厂类型；在输变电工程方面，有各电压等级的直流输电线路、交流输电线路，还有各电压等级的变电站。开关站、换流站等。
3.3适用性：监理服务内容和范围是根据市场需求确定的，新的监理费标准涵盖内容应尽可能全面，同时通过对工作内容的分类，进一步细分取费标准。做到只要进入监理市场，就像点菜一样，按斤论价，按质论价，业主需要什么服务，监理就提供什么服务，并依据标准获得适当的报酬。
3.4合理性：公正、合理体现电力工程监理服务的行业特点。
（1）计算机技术的迅猛发展，使计算机辅助管理技术达到了较高的水准，从而大大提高了工程管理的效率和技术水平，业主对工程建设计算机运用的要求也越来越高，目前普遍使用计算机软件主要包括P3/EC、梦龙、PROJECT以及MIS系统等，其中计算机P3工程管理软件是当今国际最为通用的大型工程项目管理软件，P3软件的成功应用标志着工程管理进人现代计算机国际化管理系列。因此，在大中型的电力工程就中，参建单位都被要求使用P3程管理软件，如我公司在三峡至广东+500千伏直流输变电工程、珠海电厂（2×700MW）工程、汕尾电厂（2x600MW）工程等都有使用P3程管理软件的经验。但是P3工程管理软件的价格不菲，而且需与项目参建单位建成统一的计算机平台，才能发挥最佳作用。因此建议：涉及多个用户的计算机管理软件，由业主统一采购，向各参建单位提供端口，并根据各参建单位合同金额的大小收取适当的费用。
（2）电力工程投资较大，设备费用（国产设备）占总投资50%左右。现行的计算监理费的方法是扣除设备费，以建安费用为计算基数。但在实施过程中，监理工程师对设备到货的装卸过程的安全管理，设备开箱检查、清点以及设备缺陷的处理和跟踪，都有责任进行全过程监督控制，因此设备费按一定的比例计人取费标准会更合理一些。
3.5条件性：测算调整系数，使之与建筑市场经济发展保持同步
（1）测算地区调整系数，按工程所在地调整监理费用。
（2）根据政府部门颁发的物价上涨指数，测算物价调整系数。
4、结束语
监理费是监理企业赖以生存的基础，监理服务是多方面、多层次的。随着对工程建设实施项目管理模式的逐步推行，监理单位的监理责任将不断加重，要在复杂多变的环境中求生存，除了监理单位自身的经验积累和科学管理，还需要政府提供政策导向和取得社会的支持，需要雄厚的经济基础作保障，才能确保监理行业的发展顺应市场的要求，使监理单位走上良性发展轨道，推动监理事业的健康发展。
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电力建设工程监理规范范文6
1比较法在高职教学中必不可少
（1）是高等教育挖掘知识内涵与外延的方法。人们对于某一方面的知识不是停留在固定节点上的，这就要求我们挖掘知识的内涵和外延，加深认识、扩大视野，而在实践应用上往往使用比较法。横向上通过对各种知识点的比较，找准知识点，把握交叉联系点，发现不同点，总结其特点；纵向上通过对知识点历史沿革的比较，进一步深化挖掘。（2）是实现高等教育与实践相结合的手段。有人认为学校里学的知识在实际工作中不实用，究其原因有以下几点：一是专业设置与实际应用有偏差，教学与应用不能有效对接；二是学校教育过多重视理论，学生被关在理论研究的圈子里出不来；三是学校与社会相隔离，较少把精力投放到社会实践中去；四是学生走出社会后有一部分人转行做了其他事业，不满意自己在学校学的知识，过分夸大教学与实际脱离，有意识地鼓吹所学无用。凡此种种，都要求我们在学校期间就与社会挂钩，经过学生在实践中对理论和实际的比较，使学生发现在学校所学知识确实有它的实用性，充分发挥高等教育的优势。（3）能够促进知识技能体系的演变发展。知识都在逐渐演变发展完善，同一时间点上，当类似知识发生碰撞时就必须比较鉴别，或致相互补充到最后水融，共同发展。从古到今，从国内到国外，循环往复相互促进，推动知识技能体系的演变发展。（4）是培养学生创新思维的基本方法。人们认识事物都是从无知到知，从知之甚少到知之甚多，对于单个问题也不需要用尽人类所有知识，这就需要我们去比较判别，遴选自己需要的部分。随着社会的发展逐步积累、升华，而在此过程中就依靠我们去把握发展趋势，合理预测未来，尽量少走或者不走弯路。通过辩证比较的思维甄别和在实践中检验、比较、排除、提炼、反复比较研究实践，就能把握事物发展可能趋势，合理预测未来的发展，逐步形成新的可靠地理论知识体系，这就是运用比较法形成的创新思维。
2比较法的层次和方法论
2.1比较法的层次比较法第一个层次是叙述的比较法，这是比较法研究的基础，将本专业知识叙述清楚明白，既有条理、有深度，又能完整地表达主题思想。第二个层次是评价的比较法即横向比较法，将自有知识体系与平行的各科体系相比较，研究同样的课题在不同行业体系下的不同表现，评价本学科的优劣。第三个层次是沿革的比较法即纵向比较法，从历史到现在以至将来的发展趋势进行比较，找出事物发展规律，对将来进行合理预测。第三个层次建立在叙述的比较法和评价的比较法之上，建立在历史上和现实中不同行业环境下，在移植和借鉴中所形成的实际关系为研究对象，是比较法研究的较高层次。
2.2比较法的方法论（1）研究出发点。首先是按照知识原样“复制”，从知识概念、定义用语、适用范围、理论层次、框架结构，到沿革释义，做到清晰可辨，理解透彻。（2）收集可信且可用的信息。在本知识点的熟练掌握之后，收集与之相关知识领域内容，加以甄别整理，逐条归类重组。要求资料全面详尽、来源广泛、具有可比性。（3）进行横向和纵向比较。这一过程要求我们在吸取他方知识的过程中不要离开原知识点，要围绕知识源点进行比较鉴别，比较优劣，判别哪些属于过时的，哪些属于共同带有普遍性的，哪些属于行业特殊的。（4）归纳与创新。完成比较之后进行列表归纳整理其概念及其产生背景、沿革变迁过程，解答如何运用本知识点，找出运用本知识点应注意事项，预测发展趋势方向。
3比较法的可比性
我们关注比较法就在于比较是有现实意义的，就在于其可比性。比较法实践中，要关注比较的实质内容相似性和差异性，在平行行业上、地域上、历史上、规则上、表达上、应用领域上、适用范围上等是否具有共同性和差异性，是否可以相互比较，这些都是在运用比较法进行比较的首要任务。从知识点的概念、规则、描述、释义、适用范围、界限、深度上判别可比性，从发现问题、解决问题、从知识点的内涵到外延上判别可比性。
4比较法在水利工程监理规范上的运用
4.1选取研究对象我们选取水利部的《水利工程建设项目施工监理规范》（SL288-2003）作为研究对象，按照比较法特点，逐步逐层进行研究。
4.2收集相关监理规范现有水利监理行业关联紧密的同类的《监理规范》有水利部《水利工程建设项目施工监理规范》（SL288-2003）（以下简称《水利规范》），住建部《建设工程监理规范》（GB50319-2013）（以下简称《建设规范》），还有一个是能源部《水电水利工程施工监理规范》（DL/T5111-2000）（以下简称《电力规范》）。
4.3分析监理规范的可比性三者都是监理规范，建设部的规范起着纲领性的作用，水利部和能源部的监理规范行业性特点比较明显，但都是在建设领域对建筑设计、建造、施工等的规范性指导，都是对监理的行为、监理的权利和义务的规范和约束，不论是规范上还是功能上都具有较大的同一性，能够进行相互比较。
4.4熟练掌握《水利规范》知识水利规范主要从监理人员组织及监理人员，施工监理工作程序、方法和制度，施工准备阶段的施工监理工作，施工实施阶段的施工监理工作，保修期的监理工作等方面阐述水利工程监理的权利、义务、工作范围、工作内容和程序。监理阶段侧重点是水利工程建设项目施工阶段，分别对监理规划、监理实施细则、监理报告编写的要点及主要内容提出了要求，规范监理工作程序，统一了施工监理工作常用表格，并对规范条文予以说明。教学中我们按照了解、熟悉、掌握三个层次让学生懂得监理工程师应具备的知识能力，按照这三个层次设置知识检验点。熟练掌握水利规范文本本身是对知识源的有效辨别，为以后的具体的知识点的比较创造了必要条件。
4.5横向比较三规范主要讲述从施工准备到保修期的“三控制两管理一协调”监理工作，监理机构设置、人员职责分工、质量进度投资控制、合同与信息管理、协调工作及保修期监理工作大致相同，重点突出的内容又各不相同，而且责任、工作范围略有区别。《建设规范》增加并详述了设备采购监理与设备监造监理工作，《电力规范》监理工作扩展到从协助施工招投标至缺陷责任期，把施工安全与环境保护专门明确，而且还设章节专门对监理赔偿、奖励、考核作了规定，管理上更加缜密。
4.6纵向比较监理概念引进到我们国内后被发展到了强制性监理。经过这么多年来的应用实践，我们不仅仅熟练掌握了监理工作的理论精髓，而且做到了灵活运用，在不同行业又有其更进一步的理解。从《水利规范》讲述施工准备到保修期结束的监理工作，到《建设规范》增加设备采购监理与设备监造任务，《电力规范》再加进施工安全与环境保护内容。2004年2月1日起施行的国务院的《建设工程安全生产管理条例》第一章第三条和第三章就专门规定了工程监理单位的安全责任。监理工作是在国家法制条件下的监理，是不断更新发展的，不是一成不变的。通过纵向比较，我们更加全面清醒的认识到水利工程监理的职责范围，便于更加全面的履行自己的历史使命。
4.7相似比较不同监理规范对同一概念的解释和范围界定有细微区别。比如，国家施行总监理工程师负责制，不论哪个行业要求都一样，但对其具体工作又有细微差别。例如对待工地第一次会议，《水利规范》由总监主持第一次工地会议，《建设规范》表述为：“监理人员应参加由建设单位主持召开的第一次工地会议”。《电力规范》对总监理工程师的职责，不进行细化，用一句话概括表述为：“总监理工程师作为监理机构的全面负责人按照工程建设合同文件及监理合同规定，行使业主授予的监理权力并承担相应的责任。”尽管表述不同不同，对于总监理工程师的全面监理责任的界定却是相同的。通过相似比较，我们能够发现尽管是同一概念，各行业对此概念的内涵和外延要求是不一样的。
4.8综合比较（1）监理规范内涵和外延的综合比较。《建设规范》中花大量篇幅阐述设备采购监理与设备监造的监理工作，做到设备采购监理与设备监造的监理工作有据可查有法可依。没有提到安全文明建设监理工作，没有提到环境保护方面的内容，但是国务院的《建设工程安全生产管理条例》却有着方面内容，在国家法律框架内已经为监理工作扩充了内涵和外延。《水利规范》中没有设备监造方面的论述，但在实际工作中却正在实施运用，将来难免步入常态化工作。安全文明建设、环境保护等都是同样被纳入工作范围。《电力规范》同样没有关于设备采购监理与设备监造的监理工作内容的表述，明确了安全文明和环境保护的内容，而且增加了监理工作考核，实行奖惩制度，有效地调动了监理工程师的工作积极性，以考核促管理、以奖惩观实效，更重要的是考核制度实际上是将监理机构和人员纳入了业主方内部的管理体系。通过监理内容内涵与外延的综合比较，借鉴同行的经验，提供规范性的补充作用，互相促进，共同提高。（2）监理规范知识点的综合比较。对于监理规范知识点的综合比较，我们以总监理工程师工作授权来举例说明。《水利规范》可设置副总监理工程师进行实际管理。总监理工程师是项目监理机构的全权负责人，其职责范围由第3.3.4条用九条否定条文加以限制。《建设规范》可设总监代表，履行总监理工程师授权范围内工作，同样用第3.2.4条用五条否定条文简明扼要地加以限制。《电力规范》只能在工作必要时临时授权。而且限制授权范围，对总监的要求就更严格，要求总监对监理机构的现场管理更加细致。
5结语
