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工程建设相关法律法规范文1
【关键词】建设工程;安全监督管理;影响
1引言
自2015年以来,随着国家经济进入深度调整期,社会发展步入新常态,人们生活水平的不断提升,我国城市化进程也步入了新的发展阶段。城市化进程离不开工程建设,建设工程的质量不仅决定着建筑物的使用年限,同时也影响着人民群众的生命和财产安全。由此可知,建设工程安全监督管理工作是极为必要的。有的建设工程施工周期很长,施工过程十分复杂,这就导致建设工程的安全监督管理工作也变得非常复杂。现阶段,想要提高我国建设工程安全监管水平,就必须要从提高建设工程安全监督管理工作效率和质量入手。
2建设工程安全监督管理的作用
当前我国社会发展已经步入了新的阶段,在这一时期我国建设工程安全监督管理的重要性正逐渐体现。与此同时,我国建设工程安全监督管理的任务也日益加大。归根结底,这主要是因为我国建设工程施工周期普遍漫长,施工工程所需要的工种偏多,施工材料、施工设备偏多以及工人流动性太高所导致的。针对当前我国建设工程安全监督管理发展的现状与我国国情,笔者认为现阶段建设工程施工人员要树立起科学的发展观,落实好国家相关法律法规,做好各种预防措施,要配合好政府监督机构做好安全管理工作[1]。此外,由于工程建设直接关系着社会的发展和人民群众的生命财产安全,因而在施工阶段也要确保施工过程的安全,做好确保施工安全的措施。由此可见,建设工程安全监督管理工作的作用是非常重要的。
3影响建设工程安全监督管理的几点因素
通过前文的分析可知,建设工程安全监督管理工作对于社会的发展和保护人民的生命和财产安全起着很重要的作用。想要做好建设工程安全工作,就必须要了解影响建设工程安全监督管理的因素,下面一一进行分析。3.1管理体制影响建设工程安全监督管理的首要因素就是管理体制,管理体制是建设工程安全监督管理工作开展的基础。然而当前我国建设工程安全监督管理体制并不完善,大多数安全监督工作都仅仅是对建设工程施工现场安全问题进行监督,其中的监管作用却无法发挥出来。此外,某些安全监督管理机构的经费不足,尤其是一些欠发达地区和贫困地区,管理体制的不完善会降低建设工程安全监督管理工作的效率和质量。3.2监督管理人员任何行业的发展都离不开人才,当前我国建设工程行业处于迅速发展壮大阶段,其中需要监督的内容也逐渐增多。此外,由于行业的发展和技术的革新,建设工程安全监督管理工作的技术要求也越来越高,其中涌现出各种各样的问题。发展至今,我国建设工程安全监督管理工作对于监督管理人员的需求越来越大,然而监督人员却要具备各方各面的知识,他们不仅需要掌握专业技术,还需要掌握相关法律、法规,同时还要具备足够的管理能力。由此可见,监督管理人员是影响建设工程安全监督管理的重要因素[2]。3.3相关法律法规由于我国建设工程安全监督管理行业的发展时间相对较晚,再加上步入21世纪后的几年,国家没有具体规定出对相关违法行为的处罚条款,其中的一些法律法规也不够完善,以上种种都使得安全监督工作无法落实到位,需要进行进一步的完善和发展。当前建设工程安全监督行业存在着一个非常现实的问题,那就是一些建设单位总是违法操作,不按建设程序办事。举例来说,建设单位与施工单位签订霸王条款,要求施工单位先行垫付施工资金,而这无疑给施工单位造成了巨大的压力,进而导致施工单位安全生产防护能力降低。3.4社会各界的重视发展至今,我国建设工程施工行业越来越壮大,施工单位的数量也越来越多。随着行业竞争的激烈化,绝大多数施工单位将精力重点放在了降低生产成本,以低价格提高竞争优势等方面,却没有对安全管理工作保持足够的重视。很多施工单位在施工现场的管理粗放化,安全管理体系难以健全,施工现场管理非常混乱。作为监理企业,他们也需要做好监理工作,认真严格按照相关流程和标准执行,对于安全隐患要做到早发现、早治理。此外,由于历史遗留问题,我国建设工程安全监督管理工作的定位一直都存在着一定的问题,尚未受到社会的认同。根据相关资料显示,我国工程安全监督管理机构最早在20世纪90年代出现,当时的安全监督管理工作主要就是施工现场的检查、验收和评定,再加上很多人认为安全监督管理机构属于宏观控制和管理机构,人们错误的认识也导致其对安全监督工作的不重视。正是由于社会各界的不重视,最终才导致当前建设工程行业存在着各种各样的安全监督管理问题[3]。怎样做好安全监督管理工作,这是我国政府部门、施工单位、监理企业、施工人员以及社会大众都要重视的事情。社会各界的重视,这对于建设工程安全监督管理工作的影响是非常重大的。
4提高建设工程安全监督管理工作质量的举措
现阶段针对我国建设工程安全监督管理行业存在的种种问题,可以通过如下举措进行改进,最终提高建设工程安全监督管理工作的质量。4.1做好工作定位在开展建设工程安全监督管理工作之前,首先要对该项工作进行合理的定位。建设安全监督管理工作的目的是通过严格控制建设工程的安全质量,来确保国家和人民群众的生命财产安全。与此同时,该项工作还是对建设工程安全生产进行监督检查、管理和执法。建设安全监督机构不仅监督着建设工程的安全施工,还有权利也有义务对建设单位、设计单位、施工单位以及监理单位定期进行安全检查。针对于此,未来我国建设安全监督管理机构需要进行正确的方向定位,同时也要对行业从业人员进行必要的法制教育,提高从业人员的办事能力,进而为建设工程相关企业提供足够的技术支持,最终为社会大众提供有效的服务。4.2完善相关制度通过前文的分析可以看出,建设工程安全监督管理制度当前仍旧处于不完善状态,其中存在着各种各样的问题。针对于此,当前我国建设工程行业要针对行业发展现状制定出完善的安全监督管理制度,同时附上各种细则。与此同时,安全监督管理制度还要做到规范化管理、标准化管理、专业化管理,要切实做好监督工作和后续跟踪工作,一旦发现问题立刻上报。与此同时,还要重点关注重点监控区域、重点监控单位、重点关注项目,对以上这些保持足够的重视,做好现场工程安全管理工作。4.3培养行业人才任何行业的发展都需要依靠本行业专业人才的支持,然而由于我国建设工程安全监督管理行业的不完善,导致当前监督人员的质量明显不高。针对于此,需要对本行业监督人员进行思想政治教育、法律知识教育以及应急应对能力的培养。与此同时,建立有效的激励机制和政策,把知识丰富、水平高、能力强的专业人才吸引到监督管理岗位上来,从整体上提高监督人员的专业水平和整体素质,进而塑造出更好的安全监督队伍形象。4.4完善相关法律法规对于建设工程安全监督管理行业而言,相关法律法规不仅起到规范作用,同时也起到一定的指导作用。针对当前我国相关法律法规不完善的现状,国家应该逐步完善相关法律法规。在这一过程中可以借鉴西方发达国家的同类法律法规,同时结合当前我国国情,最终制定出符合我国国情的法律法规,用以指导和规范本行业的发展。
5总结
工程建设相关法律法规范文2
石油工程项目监理的工作内容包括项目开工前的准备阶段、项目投招标过程的监督、项目实施建设环节的监控和项目试运行、检验、验收阶段的监理工作。监理工作的要点包括以下几个方面:①石油工程项目监理是受项目法人的委托按合同要求监督管控建设单位的建设过程,监理需要独立自主的完成工作。②工程项目监理是要依据相关的法律、法规、合同、文件的规定来执行监理,不能随心所欲,随便更改监理标准。③监理过程需要做好组织协调工作才能更好的实施监督管理过程。
2我国石油工程监理过程存在的常见问题
我国石油工程建设依靠监理单位对相关项目建设质量进行监督管理,保障了油田项目的建设质量,但是仍然存在一些问题。
2.1缺乏政府机构的监督管理
政府在石油工程项目建设中的宏观管理力度不够,无法保证监理单位在市场上的稳固地位。虽然国家有相关的法律规章,比如《质量管理条例》等约束监理行为,但是在实施过程中缺少政府机构的监督管理,使得一些法律法规无法真正落实到位。
2.2市场竞争机制不完善
由于我国石油工程监理的受控力度不够,监理市场的竞争机制不完善,导致竞争行为缺乏规范性。存在一些业主私招乱雇或者包揽现象,同时扰乱了监理市场的价格。
2.3监理人员素质不高
工程监理人员自身素质不高,专业技能水平差,都直接影响工程监理的质量,无法充分发挥监理的作用。
2.4相关监理法规制度不完善
法治社会的大背景下,需要用可操作性强的相关法律法规作为监理行为的坚实后盾和实施依据。由于现有监理法规制度还不太完善,加上法律法规还存在缺陷,使得监理人员有法不依,无法将法律法规落实到位。
2.5监理工作内容限制较多
有的业主和施工单位对监理的职责权能并不了解,认为监理只负责质量管理方面,并未将投资的管理、进度的管理、工时的管理、奖惩制度的管理等授权给监理部门,限制了监理工作的权限。
3石油工程监理常见问题的解决对策
3.1加强政府职能监管力度
要加强政府职能的监管力度,就必须让政府机构重视监理行业,加速政府职能转变,形成完整可靠的、操作性强的政府监督管理安全机制,建立专业性强、综合素质高的监督队伍,加强政府对石油工程建设项目质量安全的监督作用。
3.2建立健全监理的相关法律法规
建立健全符合现行经济发展要求的法律法规来更好更全面地约束石油工程建设行为,监控监理组织严格遵守相关的法律法规,才能更好地实施监督管理工作。
3.3提升监理人员的专业素质和责任心
加强监理人员的专业技能和素质培训,保证监理团队的整体水平。提高监理人员的工作责任心,实施一定的奖惩激励机制,激发监理人员的工作积极性,使员工能与时俱进地学习国内外先进的技术和经验,提升自己的专业技能。
3.4规范工程监理资质,明确监理职责
对监理企业和监理人员的资质审核要规范管理,这样才能促进监理市场规范化发展,保证石油工程的施工质量。监理企业具备合法资质才能使其监理行为具备法律效力,使监理单位具有独立性,避免同体监理和内部监理的行为。
4结束语
工程建设相关法律法规范文3
一公路沿线的单位和个人必须服从工程建设的需要,积极支持当地政府和有关主管部门做好工程建设的相关工作。
二公路建设工程的征地范围以交通部门依法审定的设计图纸和实地放线钉桩为准。自本通告之日起,公路建设规划范围内其他非农业建设用地一律停止审批,任何单位和个人不得改变沿线土地用途。
三凡公路建设范围内需拆迁的建筑物构筑物和其他设施,经依法依规补偿后,业主必须按规定的时间搬迁。
四公路两侧新建的建筑物构筑物和其他设施必须严格服从全市公路建设的整体规划,并按照我市城市规划集镇建设总体规划及村庄布局建设规划要求进行建设,距公路两侧水沟外缘不得低于规定距离(距国道不得少于20米,距省道不得少于15米,距县道不得少于10米,距乡道不得少于5米)。
五凡未按《土地管理法》《城乡规划法》《公路法》等相关法律法规的规定办理审批手续而乱搭乱建的违法违章建筑物,业主必须无条件自行拆除,并不予补偿;在规定期内未拆除的,由业主所在乡镇牵头,组织相关部门按程序。
六公路建设范围内需要迁移的坟墓,由坟主在规定的时间内迁移,未按时迁移的作无主坟处理。
工程建设相关法律法规范文4
关键词:项目建设;招投标;问题;方法
Abstract: with the continuous development of China's economy, the scope of the bidding of construction project are expanding. Benign competitive bidding for the construction market, and promote the rapid development of enterprises, can fundamentally eliminate crudely made late in the project construction process, improve construction quality, so as to promote the development of China's whole building market in the whole. But China's bidding started relatively late is still in development stage, the relevant laws and regulations are not perfect enough, in the whole process of bidding management is not in place, so in the process will appear due to irregular unfair competition caused by the phenomenon of individual factors or functions. This article on how to strengthen the management of bidding construction project for its existence and solution methods for the analysis of.
Keywords: construction project; bidding; problem; method
中图分类号:TU723.5 文献标识码:A文章编号:
建设项目的招投标实质上就是招标人对投标人进行各方面评价选择的过程。这个过程应该是公平、公正、公开的,必须禁止个人行为的影响以及不正当竞争事件的产生。加强土建项目招投标的管理,对提高建设项目的质量以及建设企业的发展都有重要的意义,从根本上杜绝了建设项目的粗制滥造,消除潜藏的隐患。
土建项目招投标的管理对工程建设体系起着不可或缺的作用,然而因为法律体系的不完善却存在着不少的问题,主要包括两大方面,一是招投标体制不够全面,现存的的规章制度并不能足够全面的起到作用,二是由招投标双方产生的技术性问题,因此如何强化土建项目招投标管理主要就要解决这两个问题。
一、土建项目招投标过程存在的问题
1、招投标体质不够完善规范
1.1地方保护主义。
我国法律明确规定,招投标对地理位置不进行设限,任何组织和个人都不得妨碍阻止外地企业参与投标。现在我国建设市场发展前景比较广泛,建设企业也相对较多,有的地区无视国家规定,故意对本地企业放宽政策,妨碍甚至是阻止外地企业正常参与招投标的过程。
1.2行政混乱。
有些地区相关部门领导既是政策的制定者又是实施者,自己制定,自己执行,自己管理,甚至存在直接运用行政方式干扰招投标的正常市场的行为,使招投标的工作过程不能顺利进行。
1.3投标方存在不正当竞争行为。
市场上存在某些企业,为了中标对相关工作人员进行贿赂,或者不是以企业本身真实的身份资料进行投标,甚至存在自我压价,以求得中标。其中标后在后期建设过程中,极有可能运用劣质材料,偷工减料来完成整个项目的建设。
1.4招投标过程不透明。
过程不能透明化,就不会做到真正的公平、公正、公开,没有相关法律的制约与监督,就会出现像,以情代法的情况。有的招标方在实际招标过程中明招暗定,选择长期合作的的施工企业,使整个过程成了形式主义,严重破坏了招投标市场的正常竞争合作体系。
2、招投标双方产生的技术性问题
2.1缺乏有效的审查体制。
在土建招投标过程中,招标人缺少对投标人的信用、财力等各种信息真实度的审查方法和操作程序,这样就会出现不合格者骗标的现象,为后期项目建设过程埋下隐患。
2.2评标的方式方法。
招标项目的内容不同,评标的方式方法也就不同,评标的程序与步骤也就相对应的不同。这就需要制定严谨、科学、方便的评标方法。
2.3招标文件的严谨化标准化。
招标文件是整个招投标过程的基础,也会和招投标双方鉴定的合同相挂钩,更是招标人制定招标文件的重要依据。招标文件的科学严谨与否会直接影响到招标的整体质量和整个过程的成败。
2.4招标方肢解工程招标。
国家规定招标方不能对整个工程项目实施分部、分项招标,但是仍存在一些为谋取私利知法犯法的企业,肢解分包整个项目工程给不同施工企业,这样中标方就不能对整个过程进行整体的掌控管理,造成整个工程繁琐、滞后、脱节。
二、针对土建项目招投标过程存在问题的解决方案
1、政府职能部门的标准化
1.1加强管理机制的整体完善。
现在我国存在一种现象,在整个招投标过程起到监督管制作用的相关行政部门,既是法制法规的制定者也是实施者,出现了自我管制,没有体现出制衡的具体作用。国家应该统一部署建设市场的监督系统,保证其独立完善,这样才能在整个招投标过程中做到公平、公正、公开。
1.2加强相关法律法规的建设。
现在我国已具有招投标相关法律法规,但与市场状况相比仍不够完善。现在建设市场不断扩大,法律的完善已刻不容缓,保持现有基础中有利于市场发展,保证招投标双方利益的一些相对成熟的条文规定,也要建立新的管理制度,包括制约双方产生不正当交易、合同的管理、建设过程的监督,加大惩罚力度等。
2、招投标过程的规范化。
2.1适当扩大招标的范围并加强对招标方的审查力度。
一方面是政府扩大招标的范围,广泛邀请招标人进行招标,并严格按照相关法律法规全程监督整个实施过程。另一方面是具体规定招标的范围、资格和方式,对招标方进行全方位的审核,确定其具有招标的资金实力、企业实力等,对不符合条件的招标人要严厉禁止其进行招标行动。
2.2加强对投标的管理。
投标方应具有招标文件中要求的资格,并具有承担整个建设项目的实力。一方面是借鉴发达国家比较完善的市场体制建立整个行业的数据库,使整个企业的实力透明化公开化,实现投标的公平化。另一方是加强法律的惩罚力度,严厉惩罚在整个招投标过程中存在不正当竞争行为的企业和个人。
2.3招标机构的规范化。
国家规定对不能实施自我招标的企业需招标机构来实施完成。招标机构是依法设立的中介机构,其必须做到完全的独立化、中立化,能够独立完成相关业务,不能依附于任何机构或组织。提升招标内部人员的整体素质,预防在整个招投标过程存在因个人因素产生的不正当竞争现象的发生。
结束语:
土建招投标的管理是比较广泛的,存在的问题主要是招投标体质的不完善和整个招投标过程中出现的技术性问题,解决方案主要从招投标双方、政府相关的职能部门以及招标机构三方面入手,现今我国整个建设市场正在快速发展,因此必须在招投标的过程中做好相应的管理措施,在根本上杜绝后期建设过程中可能出现的质量等问题。
参考文献:
[1] 张海燕,任非.建筑工程招投标活动中存在问题及应对策略[J].山西建筑,2010(12).
[2] 吴剑.工程施工招投标管理理性探讨[J].科技资讯,2009(01).
工程建设相关法律法规范文5
一、地勘单位基建财务管理存在的问题
(一)工程项目规划、程序、预算的重要性与严肃性认识不足 实际工作中存在以下或类似问题:譬如报建项目只有本单位的年度计划、会议纪要、项目建议书、上级主管部门的部分资金使用计划等,没有做好对工程项目的严格规划。在实施程序上更是出现一系列的混乱现象,如人员分配不明确、施工秩序不合理、施工设备使用不当等。而其中最主要的就是财务预算问题,基建项目的实际投资内容、规模、金额等与上级部门批准的内容、规模、金额等存在不一致现象没有取得施工许可证等一系列相关手续就开始进入施工程序,没有认识到工程项目各方面内容的重要性。
(二)施工队伍不合格 目前,很多项目工程出现质量问题的最大原因就是施工队伍不合格,主要是指基建单位的施工队伍没有施工资质或者是施工单位规模不够但是却越级承包基建工程。在招标的过程总也存在很多问题,如:招标过程不规范、评审人员的评定标准不一、审定标书不准确等,成为了影响工程质量的最大隐患。
(三)施工合同签订不规范 施工合同的签订是基建项目实施的重要环节,如果施工合同的签订不规范就会出现一系列法律纠纷问题,其中包括:合同的内容不全面、条款与招标文件上的要求不一致、对主要设备和材料的要求不明确、价格条款前后出现矛盾等。合同签订不规范造成的最主要影响就是财务纠纷问题,工程预付款、进度款的支付不合理,履约保证金、质量保证金比例不适当;签订阴阳合同,施工队伍以低价中标,进场后采取变更、签补充协议等办法弥补损失获得超额利润。
(四)施工现场管理不严格 基建项目在施工的过程中对现场管理不严,缺乏有力的监督管理体系,价款结算办法规定不明确,施工现场的管理人员缺乏责任心,对施工现场的使用工具、设备、材料等没有进行认真管理与核算,在后期进行审计工作时,缺乏详细的记录信息,造成了施工材料的浪费等财物损失。
(五)财务会计核算把关不严 基建项目的财务部门没有完善的规章制度,财务人员整体素质不高,缺少对基建的基本了解,对会计核算把关不严,没有建立相应的监督管理部门,这就导致了地勘单位对财务的规划与使用缺乏有效的监督管理。所以在施工的过程中经常出现财务问题,如:财务人员由于专业素质不高而依然办理合同中不合规定的条款、施工单位对地勘单位收款仅开收据而不提供发票、前期为施工单位垫付的费用在工程完工后没有扣除、地勘单位在施工的过程中存在擅自挪用基建费用的现象、会计对工程费用核算记录不全面甚至出现财务重复结算的情况、财务部门没有根据国家的相关法律法规及时办理各种财务信息与记录,影响了地勘单位各种基建投资的正确预算等。产生上述问题的原因是综合性的,但主要还是由于基建管理水平达不到标准,监督管理系统不全面,导致财务部门在会计核算上出现漏洞,给工程质量与项目收益上带来一定的影响,造成基建项目的会计记录混乱、账目核算信息与上级批准不符等财务失控现象。从项目的建设单位这一角度来看,如果施工单位的负责人缺乏责任心,对国家有关方面的法律法规不了解或者是不能有效的执行相关规章制度,凭自己的主观想法去处理项目上存在的一系列问题,用恶意方法与手段干预国家相关部门对项目财务上出现的违纪违法情况实施监督管理职能,这就严重阻碍了施工单位内部财务状况的良好运行。
二、地勘单位基建财务管理强化建议
(一)建章立制、努力提高基建财务人员的综合素质 地勘单位基建财务人员的水平高低直接影响着项目资金使用的有效性与整体规划,所以要加强纪检财务人员的整体素质培训,首先就是专业技能的熟练,对财务核算制度的程序与步骤认真核对,加强财务管理人员的业务理论知识学习。其次就是对相关法律法规的掌握,以免由于对相关法律知识疏忽而造成不必要的损失,最后就是要保障财务人员有良好的职业道德水平,这样才能减少人为原因造成的不必要经济损失。促进地勘单位财务管理水平不断提高的关键就是财务人员的综合素质,所以要积极培养更多的高素质财务人员,同时还要建章立制,对财务部门的账目资料、档案等进行统一管理,保证各项规章制度的有效实施。
(二)重视基建项目的合法性 基建财务管理部门要严格遵守我国财政部的有关规定,重视基建项目的合法性,加强实施过程中各项财务的监督管理工作,出现状况时能做到有法可依。在现行的财务管理制度下,基建项目主要包括八项批准程序,依次是:审批—立项—规划—设计—报建—施工,监理招标—施工许可证—开工。基建财务部门在进行财务管理时,必须严格按照这一程序,明确在每一环节中,建设单位应做的工作及应交由哪些主管部门对相应的文件进行批示及制定表格,同时对于已经批准的基建投资计划,应将其作为基建财务筹资、资金使用及会计核算的基本依据,基建项目只有在符合国家相关法律法规的基础上才能顺利完成。
(三)财务部门要参加招标文件及工程建设合同的审计工作 根据相关规定财政部门要参加招标文件及工程建设合同的审计工作,主要包括:(1)对合同主体的法人资格进行严格审查,那些没有施工资质或者是规模不够的施工单位经常会存在一些质量、技术等问题,影响工程的整体进度与质量,所以不可以把这类不合格单位作为建设工程合同主体。(2)对工程项目经理的情况要严格审查,工程建设在建造的过程中,项目经理就是其中的灵魂人物,所以要求其具备高水平的综合素质,在掌握专业技能的同时,还要有一定的领导能力和良好的职业道德水平。(3)要有严格的监督管理部门制定完善的规章制度,严格按照国家规定的程序和要求等相关内容,对各项合同的签订进行严格审查。(4)要对工程项目的主要设备材料等进行严格审查并参与采购,这样才能保证工程建设材料的质量,合理规划财政支出。
(四)财务部门要严格按照相关规定进行基建财务核算 主要表现在:(1)财务部门要做好各类款项的审查与记录工作,加强财务部门在财务使用上的监督管理,一切基建用款都要有符合国家法律法规的合同或协议。(2)财务部门要严格按照规定的内容和标准控制待摊投资支出,不得将非法收费、摊派计入待摊投资支出,也不得将打着各种旗号大吃大喝、游山玩水、参观考察的费用计入待摊投资,对待摊投资支出要详细记载以减少上述各类不合理支出的增加。(3)财务部门的财务人员要对支出的各项资金进行认真审查,付款手续是否齐全、记录是否全面、收据或发票的出票人是否正确等,以减少由于疏忽造成的不必要财物损失。(4)对容易出差错的款项,如水电费等前期为施工单位垫付的费用,会计人员要认真核算,在工程完工后要及时扣除,对一个项目由多个工程审计人员审计的情况,要检查各分项项目是否重结或漏结。(5)必须大大加强工程的审计工作,现在很多工工程建设在审计过程中存在漏洞。和会计核算一样,对事前、事中、事后的各个环节随时进行审计,强化基本建设财务管理与核算。
工程建设相关法律法规范文6
一是把法制宣传教育与社会道德教育相结合。建立健全法制教育和道德教育相结合的长效机制。认真宣传学习《公民道德建设实施纲要》,认真开展社会主义荣辱观教育,在全乡形成知荣辱、守法纪、促和谐的文明之风。
二是把法制宣传教育与司法实践工作相结合。派出所、法庭、司法等部门,在开展日常工作时,把执法的过程变为法制宣传教育的过程,把维权和调处矛盾纠纷的过程作为普及法律知识、增强法律意识的过程,使广大人民群众从具体案例中自觉接受和了解法律法规知识。
三是把法制宣传教育与解决民生相结合。在解决民生问题时,对涉及“三农”问题的法律、法规、政策进行认真宣传,使广大人民群众在得到实惠的同时,从心底体会到社会主义制度的优越性,自觉接受和了解相关法律法规知识。
四是把法制宣传教育与新农村建设相结合。按照“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求,在实施新农村建设过程中,**乡把法制宣传教育与新农村建设紧密结合起来,着力从提高村民素质,培养新型农民上下功夫,从而加快了新农村建设步伐。
五是把法制宣传教育与创建民主法制村相结合。借村级换届选举之机,认真宣传《村民委员会组织法》;村改委完成后,又指导各村健全了《村民自治章程》。**年,在巩固五谷村“省级民主法制村”的基础上,又在金凤村开展民主法制村创建活动。按照“四民主”、“两公开”的要求,完善了《村民会议和村民代表会议制》、《村委会的职责》、《民主管理和监督制度》、《村规民约》等制度。民主法制村的创建,为加强基层政权建设,充分发挥村民的民利起到了积极的促进和推动作用。