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工商管理概论范文1
自今年以来，宜春市袁州区城北工商所勇于创新，冲破传统观念束缚，加强信息化建设和应用，利用电脑进行业务管理，大大提高了监管效率，改变了传统的监管模式。城北工商所的经验对基层工商所不失为一种良好的启迪。
一、城北工商所实施电脑收费及管理的投资
1、购置一台电脑，不到5000元；
2、研究开发应用软件。
袁州区工商分局晏江、城西工商所赵晓鸿同志自行开发了一套以基层工商所收费为主的、适应工商所使用的软件。该软件同时在城北工商所等四个工商所推广，由于种种原因（主要是观念问题），只有城北工商所使用较好并取得良好效果。
可以看出，一个工商所要实现“管理电脑化”，其投资并不大。
目前，省局正在研究开发一套工商所使用的“经济户口”监管软件。
二、管理电脑化与监管模式的改革
实现管理电脑化后，城北工商所在监管模式上有以下改变：
1、变“上门收费”为“上门缴费”，有利于实行规费送交制。
在电脑管理以前，自觉上门缴纳规费的经营户为20~30%。今年以来，由于实现了计算机收费管理，在定费问题上做到了公平、公正和公开，减少了随意性，上门缴费的经营户上升到90%以上。这种变革产生了较好的社会效益和经济效益。
①用技术手段杜绝了收费中的腐败现象，树立了良好的工商形象。
收费系统有严格的程序管理。更改内容需程序管理员才能操作，而收费另有其人。就是说，既使所长要减免规费，也必须通过程序管理员和收费工作人员，这就使监督和制约机制得到加强。该所实行的是“外勤”巡查核报、所长把关、集体决定的定费制度，一经定费，执行中不易再作更改，减少了上门收费时的“弹性”。电脑收费系统的应用有力地杜绝了“人情费”甚至用收费权与经营户做交易的腐败现象的发生。
②提高了应收规费上缴率，基本上做到了“应收尽收”。
今年1--6月，该所规费收入与去年同期相比，增幅达48%，实收规费104万元。近两个月来，经营户一般在每月1--10日主动上门，极少数未上门的，再上门催缴。有效地堵塞了人为因素造成的规费流失。
2、变“定任务、下指标”为统一窗口收费，有利于市场巡查制的到位。
一般而言，工商所收费是将有关收费目标分解到组室（按业务分组）甚至个人，并将完成任务的情况与个人利益挂钩。如：个体、市场收费有稳定的“费源”且因经营户及其经营状况的不同，使定费有一定的不确定性，任务完成较容易；注册登记、商标广告、经济合同的收费规定比较确定，变通余地不大；查办案件相对较难、较辛苦而又无法与收费挂钩……。由此造成容易完成收费任务的岗位大家抢，反之则互相推。这种矛盾牵制了所长相当大的精力，同时也不利于监管效率的提高。在实行电脑收费管理以前，该所人员的大部分精力集中在“上门收费”上，使工商行政管理的主要职能无法到位。
实行电脑收费，一个窗口对外后，改变了原有的“定任务、下指标”方式，使工商所的分工模式更加合理，市场监管效率大大提高。城北工商所将全所人员21名分为“内勤”和“外勤”两大块：“内勤”负责市场主体登记、规费征收、财务、消费者投诉、文书档案、来信来访、后勤服务以及信息收集整理等工作。“外勤”的职责是市场巡查，依据工商行政管理各项职责并结合当前的重点工作，对市场和经营主体实施监督、管理、服务，查办案件，并全面实行执法责任制。由于收缴规费的效率提高了，使工商所有条件集中力量实行市场巡查制。
3、变“人脑记忆”及书式查询为“电脑查询”，提高了管理效率和服务效能。
将市场主体的基本信息及管理信息输入电脑，可以及时调阅经营者的基本情况及几年来执行工商行政管理法律法规情况，其意义在于：
①便于市场监管和行政执法；
②便于向经营者提供相关信息查询服务；
工商管理概论范文2
高等教育的目标是高校开展教育活动的总方向，对高等教育的活动结果起规范作用。在教育史上曾经出现过的“人本位论”和“社会本位论”，[1]虽然观点各有片面性，但有一个共性值得肯定和回味，那就是要满足一定的需求。高等教育的目标就是要在观念上规范所要培养人才的素质和规格，实质上是要使得培养对象的发展既要满足个人的发展需要，又要满足社会的发展需要。同时，高等教育的目标是高教活动的依据，是一切高教工作的出发点。不仅专业设置、课程安排、教材和教学方法的选择要受目标的支配，任何的教学改革也必须和高教目标相联系。另外，高等教育目标还是高等教育活动的归宿，应成为检验高等教育效果的标准。20世纪30年代美国教育学家泰勒提出教育过程的三要素：目标、活动和评价，即首先制定合理的教学目标，随即设计和开展相应的教育活动，最后根据目标评价体系和方法对教育效果进行评价，只有建立起目标——活动——评价之间的良性循环，才能取得最佳的教育效果。
基于对高等教育目标的上述理解，所以，现代高等教育所具有的三大价值功能——培养人才、发展科学和服务社会，由于能顺应满足人才成长、经济和社会发展的需求，为高等教育活动指明方向、提供依据，也便于在此基础上制定评价标准，进行教育效果评价，所以也应成为高等教育活动应追求的根本目标。工商管理的本科教育作为高等教育的一个组成部分，必然服从于整体目标，表现为应为各行业工商企业培养和输送具有市场意识和一定的战略思维、熟悉经济规律和管理原理的各类管理人才，满足人才在管理观念和技能上的成长要求，发现和解决企业在管理实践上存在的问题，丰富与完善社会主义市场经济的管理科学理论。[2]
长期以来，人们对实习环节的认识主要为让学生接触社会、了解生产实践，填补对知识感性认识上的空白，学习进行理论与实际的联系等。在这一思想指导下的实习，对于弥补学校课堂理论教育的不足，初步实现理论教育与社会需求的对接，培养既掌握理论知识又熟悉专业实践环境的高层次人才确实发挥过较大作用，也使得实习环节成为高等教育各专业学习中必不可少的一个重要环节。但是，在我国市场经济环境日渐成熟，工商企业对管理人才的需求迅速上升，各类高校纷纷开设该专业或扩大招生量，成人教育、研究生和MBA等其他不同形式和不同层次的工商管理人才成长途径的开辟，并日益形成相当气候，这使传统的工商管理本科层次的人才培养显现出明显不足，主要表现为学生对经济现象与实际工作的社会性缺乏了解和经验，加之受学科特点影响重思想观念培养、轻操作技能训练，掌握的知识易于停留表面，导致许多毕业生对走入社会心存恐慌，对理论知识的运用找不到切入口，只好在思维上另起炉灶接触社会，熟悉业务知识、学习工作方法，导致理论与实践在脑海中形成断裂，从而产生新的“读书无用论”。
所以，本着教育要满足人才和社会共同发展需要的思想，追求培养人才、发展科学和服务社会的高等教育目标的实现，笔者认为在工商管理本科的实习目的中必须强调以下特点：针对性强，个性突出。工商管理学生的实习不仅应有大目标，具体到每一个实习小组和个人应有自己的具体目标，具体目标会因为实习环境的不同和管理工作的复杂多样性和个性化而各有偏重和特色；知识与能力在交流中的双向性。表现为学生在实习期间既要虚心向生产实践学习，又可以尝试提供管理咨询服务；理论性与现实性的紧密结合。对于管理实践中存在困惑、不足，以及企业和管理者面临的机会，工商管理学生应全面地或择其重点地提出建立在理性分析基础上的建议方案；加强控制，前馈、同期与反馈控制并重。体现为做好实习规划、分解落实实习任务和方案；加强指导教师与个性化实习小组与个人的专业指导联系；实习结束之后在校企充分沟通与总结的基础上，指导教师应与学生交流实习成果，总结收获，改进不足。
二、设计工商管理实习的新模式
1.基本设计思路
设计工商管理实习的新模式就是为了解决传统实习方式存在的低效，克服在学校对实习的控制性和学生实习内容针对性两方面之间存在的矛盾，得到好的实习效果。从前述分析中不难发现，高校扩招后工商管理专业在校生大幅增加是引发这一矛盾的导火索，再加上该专业实践工作本身所具有的强烈个性化，这就需要高校的相应管理要遵循权变原则，在管理幅度、管理层次的安排上与个性化的学生实习工作结合起来。
首先，要杜绝为节省管理费用所导致的管理层次虽少，但管理幅度太大的现象。如在一个实习基地大量安排学生。这容易导致学生在单位人浮于事，实习走过场等不良后果。其次，小的管理幅度虽能增强实习指导效果，但在学生数量多、实习分散而个性突出的条件与要求下，师资相对更为有限，再加上管理层次的相应增加，这样的做法难以大力推广。如教师推荐学生。再有，当来自学校的管理缺乏有效控制时，实习效果则取决于学生个人素质和自身所拥有的各种资源。当学生素质参差不齐，资源贫富不均时，实习质量的外部不确定性影响因素陡然增加。
2.具体做法
“校企合作项目实习”是指学校以各种方式建立起和企业（也可以包括政府机关、事业单位和其他非营利性组织）的联系，双方在对工商管理专业实习工作充分沟通的基础上，形成对学生实习的目的、内容与方式的一致意见，并根据实习单位的管理工作需求和学生能力，设计实习项目，让学生肩负课题任务，利用实习时间与单位提供的条件，以完成课题的形式执行并结束实习任务。“校企合作项目实习”模式在实习基地和教师推荐学生实习这两种方法的基础上发展演变而来，不仅将实习的联系上升到了以学校的名义，更强调了学校和实习单位的平等和紧密联系关系。
（1）工作步骤。调查学生实习需求，广泛联系实习单位。在这一模式下学生依然可以根据自己的资源和兴趣，以及未来职业定位与发展的设计，选择自行联系实习的方式，而对学校的实习组织有兴趣和自行联系有困难的学生即可以视为是“校企合作项目实习”的需求者。通过多种途径和方法联系实习单位，如学校和院系的对外交往与合作、教师的社会关系、甚至广告等等。只要这一合作是建立在平等互利的基础上，一定会有更多的企业产生以高校资源提升管理工作水平的需求，而学生实习所具有的低成本优势会为此带来机会。广泛联系的好处是：有利于对单位和项目进行比较选择，提供更适应学生知识架构的工作锻炼机会；有利于让学生的实习工作环境得以扩大，接受更充分的锻炼；有利于学校和院系社会知名度的提高。与单位共同商定实习方案。由院系出面，与合作单位就实习的目标、内容、形式、时间安排，学生的知识、能力、优势、弱点等与实习单位进行充分交流，由单位在考虑学校的建议后根据自身需要，自拟适合高年级工商管理本科学生利用实习时间完成的工作课题。进行学生分组，确定实习小组的指导教师。将“校企合作项目实习”的需求学生按照每一个合作项目的需求人数进行分组。考虑到个别学生的机会主义行为，笔者暂不提倡完全由学生自选项目，而是建议先由院系统一分组，在分组方案公布后，允许学生在实习开始前自愿相互对换，调整后的结果在指导教师与院系处各自备案。具体实施合作项目。由指导教师将小组学生带往实习单位，学生在单位领受任务后，即在单位的计划和安排下，确定自己的实习工作计划。对于实习工作中的问题，可以向学校与单位的指导教师咨询，指导教师负责校企联系中各种具体问题的协调。课题任务原则上应在学校规定的实习期限内完成。检查、总结与反馈。在实习进程中，院系和指导教师可随时检查实习情况，指导教师与学生、单位保持联系，并定期向院系汇报学生情况与工作进展。实习结束时可建议单位召开座谈会，院系领导和指导教师参加，学生向单位提交工作成果，并汇报工作心得，校企双方畅谈收获。学生全部返校并提交实习文案后，院系再进行专门总结，对任务完成好的学生进行表彰，并就总结的成效与实习单位保持联系和沟通。
（2）主要特点。“校企合作项目实习”具有以下特点：任务明确，实习工作针对性强。无论是单位还是学生，都对在这有限的实习时间里应产生何种效果心中有数，任务计划十分清楚，这能有效杜绝人浮于事的现象，不仅利于单位对学生的管理，也有助于提高学生的工作积极性，提高实习效果；工作时间安排较为灵活。实习通常在四年级时进行，而这往往又是一些考研学生的紧张备战阶段，同时全国和各地的双选会也粉墨登场，环境压力让学生难以安静实习。“校企合作项目实习”强调让学生完成特定任务，而不是让学生天天坐班、打考勤，这给学生的实习时间安排带来了较大的弹性，确保学生在完成任务的前提下能够兼顾其他；适宜的管理幅度为强有力的教师指导提供保证。项目小组的学生数视任务的艰巨性而定，指导教师人数也便于作相应调整。同时，项目小组的任务特定，小组成员各有分工，避免了人浮于事，从而使管理幅度大的基础不复存在；又可避免因高度个性化实习带来的过于分散局面（管理幅度过小）而愈发突显的师资不足，能有助于有效指导的实现；多向沟通，能更好地促进高等教育功能的实现。单位和学生，实践经验的所有者和基础理论知识的拥有者，在课题任务的安排下，有了交流的基础和共同的语言。院系和指导教师，作为校企合作的联系者，也易于在这一工作过程中，发掘实践工作对理论推广和进步的需求，总结现有工商管理本科人才培养中的成就与不足，不断优化课程体系和教学内容，从而更好地培养人才、发展科学和服务社会。
参考文献：
工商管理概论范文3
一、综合监管的内涵和特征
何谓综合监管?综合监管发源于管理理论中的整合理论，即运用组织行为学、科学管理等理论方法，合理调控工商行政管理组织系统内部岗位、职能、人员等各类资源，协调联动工商行政管理组织系统外部资源，以经济户口管理信息系统为平台。综合运用多种手段，使工商行政管理组织达到高效、低耗、协调的运行状态，从而实现监管效能最大化的目标。
相对于传统监管，综合监管具有以下五方面特征：
1、协调监管资源。通过优化登记、执法、维权等工作体系，优化岗位设置和监管模式等资源配置方式，消除工作环节中一些不必要的重复和消耗，实现行政资源利用最大化；通过协调政府、相关职能部门、培育社会中介组织(会计师事务所、认证机构等)、组建行业协会等社会资源，延伸监管半径，实现共同治理。
2、联动监管过程。监管行为告别传统监管条件下的“单兵突进”。转而为“合成作战”，监管过程的联动性特征明显。组织内部上下级之间具有清晰的任务下达反馈、履职困难报告等工作通道：平行岗位之间沟通协作机制顺畅，衔接有序、自主联合；组织外部社会治理工作机制运作良好，工商机关与相关职能部门之间建立联席会议、信息共享机制，形成政府主导、工商牵头、相关职能部门联动监管的综合治理模式。
3、聚合整体职能。改变组织内部各部门之间各自为战、各管一段的传统工作模式，在明确履职边界、合理划分权责的基础上实现有机聚合，消除因岗位职责边界不清造成的一些空档与盲区；建立机关与基层之间责任分解与任务分流机制，明确业务部门任务下达整合功能，变传统模式下机关“千条线”对应基层“一根针”为“一对一”的任务下达与反馈模式，减少因多头指挥、重复检查造成的行政资源消耗，
4、均衡监管节奏。均衡使用监管力量，均衡开展监管行动，减少临时应急性监管，实现监管方法由突击性、专项性向日常性、规范性转变。在把握经济违法行为规律的基础上，依托经济户口管理信息系统平台，将一些专项突击检查纳入日常巡查的范围，按照正常的程序持续、有效地行使行政职能，实现长效监管目标。
5、彰显刚柔并济。综合监管强调关口前移，综合运用法规宣传、行政提示、行政告诫、行政告知、行政建议等行政指导手段，将监管的过程变成普法宣传的过程，变成激发市场主体自律自省、自我规范的过程，变成与行政相对人合作互动、营造和谐监管环境的过程，解决了长期以来命令管制多、指导引导少，重事后处罚、轻事前劝导，刚性有余、柔性不足的问题。
二、综合监管是工商行政管理发展与创新的呼唤
综合监管作为一种现代监管理念和监管方式，是工商行政管理组织不断应对形势变化做出的调整和回应。
(一)综合监管是新形势下工商行政管理部门更好地履行市场监管职责的必然要求。
这里所讲的“新形势”包括两个方面：一是我国政府职能转变的步伐不断加快，传统的什么都管、什么都管不好的全能型政府正向着以提供规则、加强监管和维护市场秩序为主的有限政府过渡。工商行政管理机关作为承担市场监管职责的重要部门被推向了前台，建设服务型、责任型“有限”政府的目标必然也在深层次上影响着工商行政管理监管执法理念和流程的再造。二是经济体制改革逐渐深入，全球经济一体化趋势明显，经济转型带来社会经济成分、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式的日益多样化。市场无序、信用失范现象突出，各种违法违规经济行为层出不穷，对传统工商行政管理理念和方式提出了严峻挑战。新的形势和任务决定了工商部门必须以监管市场主体、维护经济秩序为目标。建立科学有序、强势有为的监管体系。在现实路径的选择上，以协调监管资源、联动监管过程、聚合整体职能、均衡监管节奏、彰显刚柔相济为特征的综合监管契合了科学监管的内在要求。综合监管中围绕规范履职、精细监管、高效监管所进行的种种制度设计。正是符合改革创新方向、推进基层“四化”进程的有效实践。
(二)综合监管是工商行政管理事业可持续发展的迫切需要。
从监管对象的行为规律来看，违法违章经济行为日益呈现复杂性、综合性、规模性特征。尤其是一些行业性、区域性违法行为如制售假劣化肥、非法传销等影响恶劣、面广量大、危害严重，非工商机关一局一地之功所能戒除，迫切需要系统上下、相关部门、地区的通力协作和综合治理。这要求工商机关摒弃孤立、单一的传统监管模式。调动和整合系统内外各种行政资源，通过综合手段实现对一些重大经济违法行为的有力监管：从工商行政管理自身来看，传统监管模式存在的条线分割、分散低效等种种先天性缺陷已明显不适应监管形势。粗放式监管带来的资源配置矛盾越来越突出，迫切需要转向注重精细化、联动化的综合监管。
(三)实施综合监管具有宏观环境的可行性和微观环境的可操作性。
从宏观环境看，当前我国正处渐进式改革的过渡阶段，迫切需要强调不同职能之间的相互协调，要求相关职能部门之间在市场监管职能的履行中，通过建立信息交流与政策协调机制来弥补可能出现的管制真空、治理综合性违法现象，使市场秩序得以保证。这为协调外部资源、使重要监管工作上升为政府主导、工商牵头的综合治理模式提供了现实可能。从微观环境看，一方面是随着工商管理费的取消，延续了几十年的管理费征收工作退出历史舞台。多年来，背负收费的重担。基层工商监管成了“戴着镣铐跳舞”，一定程度上呈现无序状态，不注重规范、引导和后延监管。管理费的取消，将是工商行政管理事业发展进程中又一座具有象征意义的里程碑，它将极大地释放基层工商干部职工的监管能量，有力推动新一轮监管理念和方法的创新；另一方面。信息化技术在工商行政管理领域的广泛运用，对传统监管模式带来了革命性改造，为整合内部职能和信息资源提供了强有力的技术支撑。
三、综合监管的探索与成效
从连云港工商局的实践来看，为了更好地履行监管职责。破解在收费型格局之下、监管职责模糊泛化的现实难题，我们三年前就走上了艰难的转型之路，积极研究监管本质，掌握监管规律，探索推行综合监管，主要从以下五方面进行探索：
(一)规范履职标准，实现从履职目标模糊的宽泛式监管向权责相配的有限式监管转变。
从理清职责任务人手，按照权能职责相符的原则，对基层工商行政管理机关应该“干什么”进行明确界定。
一是清晰基层履职边界。按照《工商行政管理所条例》的职责内容和当前工商所承担的主要任务，制定《工商所履职概要》，将工商所职责按行政审批(注册登记)、行政收费、行政监管、行政处罚、行政指导、行政调解六大项进行归类，明确了职责内容、依据和标准。二是建立基层履职规范。突出基层履职标准设定。出台《基层履职指标体系》，编制了基层综合管理、巡查监管、行政执法岗位工作指导手册，明确基层监管工作的实体性规定和程序性要求，形成清晰的监管路径。强调对基层履职的质量要求和过程控制。三是向基层简政放权。将一些基层“应该办”、“最适合办”又“有能力办好”的职权下放给基层，对个体工商户、个人独资、合伙企业登记权限，县区局登记的企业年检权限以及一定数额的行政处罚权限下放到位，使基层事权的独立性有所增强。
(二)创新监管机制，实现从以执罚收费为主的粗放化管理向规范均衡型的精细化管理转变。
一是变革基层监管模式。把关键环节放在岗位配置的变革上，打破传统的组站式监管模式，实行“网格化”属地管理，相邻网格实行AB岗制度，促进常规履职自主化、监管执法协作化；二是改进基层检查方式。依托经济户口管理信息系统的平台，从创新检查制度人手，加快了从“满街跑、到处转”的低效能巡查向依托经济户口的智能化巡查的新突破。改革重点检查方法和频率。一定程度上帮助基层从繁杂的检查中解脱出来，实现了监管节奏的均衡。三是明确基层监管重点。制定《连云港工商系统经济户口检查制度》、《重点监管工作规范与检查实务》，调整了重点监管对象分类，将食品经营、危险化学品销售、商标印制、农资经营、商品直销、市场等七大行业明确为基层监管重点，并从操作规程上指明重点监管“查什么”、“怎么查”、“发现问题如何处理”，清晰重点监管的操作路径。促进了基层监管的精细化。
(三)变革运行机制；实现从“单兵作战”向“合成作战”的转变。
从激活和规范基层工作机制人手：建立运行有序、相互关联、上下贯通、左右联动的协调运作机制。一是抓好纵向畅通。实行“重点工作任务流转”制度，对重点或专项任务制定“任务流转单”，由内勤督促全程流转，建立职责清晰、运转有序的工作流转机制；在基层建立“履职困难报告制度”，对超越工商所自身权能的管理问题，通过向上级主管部门或地方政府相关部门报告，借助上级权能实现对辖区经济秩序的有效管理，建立畅通的问题发现、报告、处理、反馈通道。二是抓好横向互通。抓好平行岗位的互动协作。针对传统模式下登记和管理脱节、造成监管漏洞问题，借助经济户口软件建立了登记和管理交流制度：建立巡查岗位与执法岗位间的协作联动机制。明确两者间的合作、移交事项，促进巡查与执法岗位之间的信息共享、协作联动。三是抓好上下联动。制定《连云港工商局专项任务检查工作制度》，成立专门机构对条线下达的专项检查任务进行整合，将多头文件统一以专项任务书的形式下达，将两级机关业务科室打造成为指导基层工作的参谋部和作战室，明确其指导功能和整合功能，从机制上解决了传统监管模式下任务下达多头无序、基层疲于应付的问题。
(四)实施内外联动，实现由单一监管向综合治理格局的转变。
在推行综合监管中，不断强化系统思维、开放意识，积极借助政府、社会和行业的力量，开辟市场监管的新路径。一是实施社会联动监管。在创建放心消费、清理无照经营、打击传销等工作中，形成政府统领、工商牵头、部门联动、各负其责的格局。完善了集目标、内容、方法、考核、评价为一体的综合监管指导评价体系。出台《无照经营查处管理规定》，明确了涉证的23个部门的无照经营管理职责，建立起联席会议制度和信息通联通报制度，实现了对涉证无照经营主体的综合治理：借助社会资源扩大监管半径。通过“监管巡查进社区”、“监管村级联防”等活动，将食品安全管理、打击非法传销、取缔无照经营和不法商贩等关系民生的重点问题纳入地方政府组织工作目标。构建起防范、控制、打击三位一体的社区和乡村群防群治工作网络，取得了双赢的监管成效。二是推进行业自律。积极培育行业协会等社会中介组织，指导地区支柱型产业、集群产业成立行业协会，指导其制定行业规则，从根本上提高了市场主体的依法经营意识，也节省了监管资源。三是推行行政指导。针对轻微违规行为采取提示型、警示型、建议型、教辅型四种行政指导方式，伴随市场主体“从业前、经营中、处罚后”全程，提升了部门的公信力。
(五)提高监管能力，实现从技能单一向高效监管精兵转变。
对应综合监管要求，市局组织开展了实战式监管技能培训。一是探索岗位分级，培养专家型业务骨干队伍。针对工商所巡查监管、综合管理两大岗位设置两个等级。重点考察运用岗位知识发现并解决实际问题的能力，如法规应用、真假识别、财务查账、方案制作等应用技能。对通过考评的人员颁发岗位级别证书，并给予一定物质奖励，有效激发了基层干部职工的学习热情。二是实施局校互动，培养高层次复合型执法队伍。针对当前队伍存在的行政执法能力滞后、传统培训缺乏深度广度等问题。试点与高校开展“局校互动”共建法律理论培训班、教学实习基地活动，提高了干部职工的法学修养。三是实战竞赛推动。明确“会走一遍计算机流程，会制作一份一般程序案卷，会查账，会十种常见违法行为查处，每人钻研一个行业”的全员素质工程目标，开展“基层巡查监管百日行竞赛”、监管效能竞赛、12315技能竞赛、信息化建设与数据质量维护竞赛等多项活动锤炼岗位技能，一定程度上解决了基层知识结构老化、业务技能单一等问题，涌现出一批监管执法能手。目前基层能独立办案的人员已达40％，基层执法份额占70％以上。
推行综合监管，不仅带来了全系统市场监管能力和水平的整体提升，更表现在监管与“发展、服务、执法、维权”的有机统一：一是发展主题更加鲜明。近年来市局先后承担了近百个地方经济和社会发展项目，得到了市委市政府的高度评价，已连续五次被市委、市政府授予“建设连云港有功单位、先进单位”。二是服务措施更加到位。我们在服务上坚持与时俱进，先后出台了支持地方经济和社会发展的71条意见、促进全民创业的意见、解放思想推动新一轮跨越发展的意见等一系列政策措施，体现了鲜明的时代特征和创新精神。三是执法权威更加凸现。连续组织开展了“打假冒、打传销、反欺诈、反贿赂、反垄断”的执法行动，严厉打击制售假劣小化肥、制售假蟹苗等区域性高危性经济违法行为，在维护经济领域的公平正义上树立了新权威。四是维权体系更加健全。依托工商分局(所)在全市各县、区建立了41个消协基层分会，992个监督站、联络站和投诉站。与市、县、区消协连成了全市上下渠道畅通的消费维权网络。投诉合议庭、诉调对接等做法得到了中消协的肯定。同时，队伍
形象同步提升，连云港工商系统被市委、市政府表彰为“市级文明行业”，市局及所属县区局全部被市委、市政府表彰为“市级文明单位”，工商机关在软环境测评中位次大幅前移。
四、推进综合监管必须解决的几个问题
推行综合监管是对传统监管的一次全新革命，必然要触及长期以来形成的种种思维瓶颈、观念壁垒、能力障碍以及体制、机制束缚。解决这些问题，不可能毕其功于一役，而是一个循序渐进、重点突破的过程。就当前而言，迫切需要解决以下几个方面的问题。
(一)创新思维，牢固确立与“四个统一”相适应的现代监管理念。“四个统一”是工商行政管理改革开放以来的经验总结，具有鲜明的时代烙印和部门特色：综合监管是实践“四个统一”的有效途径，也必然要求更加具有时代性和创新性，其中首要的就是要以先进的现代行政理念来武装和指导综合监管实践。当前要确立两种理念：一是树立以人为本的理念。以人为本是落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的本质要求，也是体现工商部门监管执法文明、创造和谐管理关系的重要内容：既是现代行政管理的核心要素，也是综合监管区别于传统监管的本质特征。要坚决打破“命令一服从式”的管制思维，积极寻求与行政相对人的合作互动，要将法规宣传、行政提示、行政告诫、行政告知、行政建议等行政指导手段广泛运用到综合监管中，通过采取主体事项提示制、轻微问题告诫制、突出问题约见制、管理责任建议制等措施，对企业发生的违法苗头予以纠正，劈努力实现监管执法方式的“三个转变”：即由刚性执法向刚柔相济转变、由专项整治向全面规范转变、由只讲法律向兼顾法理转变。二是树立无罪推定的行政理念。要顺应无罪推定的现代法治精神，对监管制度进行重新创设，从面面俱到地对市场主体实施监管，转到对重点行业、热点领域的特别监管，在监管效率、实地检查等方面有所侧重，从传统的“以打为主”转到“防控结合、以防为主”。从而坚决走出“监管就是执法、执法就是处罚、处罚就是罚款”的怪圈，做到依法行政和合理行政的统一。
工商管理概论范文4
1 工商管理大类招生的必要性
工商管理按大类招生培养，最大的受益者是学生，培养的学生具备“宽、专、交”的能力，即培养具备宽口径、厚基础、对专业学习深入了解的交叉复合型的人才 。工商管理大类招生有以下益处：一是对学生有益，一定程度上缓解了考生填报专业志愿的盲目性。我国现行的高等学校学科和专业设置比较细，大体上分为 11 个学科，71 个专业门类，几百个专业。在高考填报志愿的时候，很多考生并不能准确了解各个专业的内涵。因此，在具体选择专业时往往带有很大的盲目性，实行大类招生就可以避免这种盲目性 ，而学生入学后，通过一段时间的学习和生活，逐渐了解大学、学科、专业，不断地寻找和发现自己的兴趣点，全面了解和认识自己，再选择学习和发展方向，这样更符合学生利益 。因此 ，通过延迟专业选择时间，从而能够更加相对准确地预测和了解毕业时国家和社会发展的趋势，专业的选择能够更加适合社会需求。二是有利于扩展学生的就业空间，大类招生的前2 年 ，学生学习共同的专业基础课 ， 后 2 年学习专业课。这样就为学生建立起了一个学科发展平台，使学生能够得到宽口径、厚基础的培养，避免学生因过早进入专业学习而导致知识面狭窄。
2 工商管理本科专业人才培养存在的主要问题
（1）缺乏学生创新能力的培养。从当前工商管理本科专业的教学体系来看，整个课程教学体系反映为传统的单一知识传授的课程教学模式，这种教学模式的特征表现为：培养出的学生基础知识扎实，但知识面相对较窄，缺乏创新精神。
（2）培养的学生“专业不专”。工商管理专业是按照一级学科设置的本科专业，在培养上必然要求学生有较宽的知识面，但这容易使学生的知识学习不够深入，产生对每个方向的知识都有所了解但又都不精的问题，很容易导致专业学习没有侧重，从而造成“专业不专”的问题，这对学生今后的就业存在一定影响。
（3）从教学安排来看，实践课程不足 ，学生动手应用能力比较差。现有的工商管理本科专业人才培养方案中虽有暑期社会实践、生产实习、毕业实习等实践环节，但由于时间短、资源少，难免使课程流于形式。为了适应现代化的社会对人才多方面能力的要求，工商管理专业应该把培养基础知识扎实、适应面宽、一专多能的工商管理专业的人才作为培养目标。为此，新的课程体系应该在注重理论教学的基础上，加强对学生实际综合能力的培养，包括社会适应能力、为人处事的能力、心理承受能力等多种能力以及综合素质，从而提高学生的应用能力，为学生尽快适应社会打下良好的基础。
3 地方工科院校工商管理专业大类培养的方法
（1）依据地方建设需要，对学生进行有针对性地培养。地方高校的学生主要来自当地，毕业后也为该地区科技、生产、经济建设服务。大多数地方工科院校是地方政府根据该地区经济建设需求建立的，为此，学校在人才培养上应根据地方经济社会发展对人才的实际需求情况来着力加强应用型人才的培养，优化人才培养方案，从地方的实际需要出发确立自己的人才培养目标和规格。将工商管理专业大类培养目标定位于满足多个岗位的专门人才。在这一目标的指导下，专业课程设置不能过细、过专、过窄，在抓必修课的同时，重视选修课的设置。地方工科院校工商管理专业大类培养造就社会主义现代化建设需要的，具备管理、经济、法律及企业管理方面的知识和能力，掌握工商管理专业知识、方法和技能，德、智、体、美全面发展，知识、能力、素质协调发展，做人、做事、做学问同步发展，基础扎实、知识面宽、适应性强、综合素质高、有工程实践能力和创新精神，能适应地方经济发展需要的复合型（宽口径 ）工程应用人才 ，富有求实和创新精神的应用型工商管理学科高级专门人才。比如安徽建筑工业学院工商管理大类招生中，市场营销专业在培养学生具备管理、经济、法律、市场营销等方面的知识和能力的同时，依托“大土木”专业，该专业注重培养学生房地产及建筑材料营销方面的专业知识和技能，使学生能在建筑企业、房地产企业、建材企业等方面从事市场营销及相关工作[1-2]。
（2）对专业教学计划的课程设置需要进行适当的调整和优化。加强技术基础课教学，合理增加选修课比例，不断促进学科的交叉渗透，以拓宽学生的视野。比如安徽建筑工业学院工商管理大类招生中，工商管理课程体系采用模块式设计，分为通识教育基础课程、工商管理大类学科基础与专业基础课程、 专业与专业方向课程和实践教学环节等模块，具体可以归纳为下列课程群：思想政治理论类通识类教育课程群、理论基础课课程群、专业课程课程群实践、创新及课外课程群。在专业课程群中 ， 有体现工商管理大类特点的学科及专业基础课程群和反映工商管理专业特点的专业课程群。在这一课程群的设置时，充分体现了经、管、法课程及建筑业特色课程的兼顾。工商管理大类课程群主要包括：管理学、微观经济学、宏观经济学、统计学、经济法、财务管理、会计学原理、市场营销、管理信息系统、运筹学、土木工程概论、技术经济学 、建筑概论 、金融学等课程 。 其中大类学科基础与专业基础课程中必修课中增加了土木工程概论、建筑概论。大类学科基础与专业基础课程中选修课增加了建设法规、工程造价、管理决策模拟、工程项目管 、房地产营销。
（3）在教学内容与教学方法中重视实践能力的培养。实践环节是高校在创新型人才培养过程中不可缺少的重要组成部分。地方工科院校工商管理专业大类培养中重视实践教学环节，有完整的实践教学管理文件，加强实习和实训，不断拓展实习基地，加强实习和实训的效果。利用社会资源，逐步建立一批大学生“实践基地”和“创新基地”，组织学生到基地进行参观实习，培养学生实践能力。加大实验室建设，重视企业管理信息化综合实验室和现代化手工模拟实验室。在《运筹学》《管理信息系统》《统计学》《应用统计学》《证券投资》《电子商务》《办公信息化管理》实验和课程设计基础上，可考虑增加《管理决策模拟实验》 《ERP企业沙盘》综合训练课程等的课程实验。建立与理论教学协同发展的实践教学体系，包括利用课堂教学的课程实践、独立开设的校内模拟实验、校外的见习和毕业实习等环节。同时学院要加强实践教学基地的建设，包括基本技能训练基地、专业实验室、校内外实习基地和专业阅览室的建设。加强实践性教学环节对学生的培养，将课堂讲授与案例分析和讨论、实地参观考察、问题调研、文献查阅、撰写课程论文、情景模拟和角色扮演等教学方式相结合，形成全方位的教学方式组合[3-4]。
工商管理概论范文5
专业课程建设的提出传统的工商管理类人才培养模式忽视了学生实际能力的培养，培养的学生与市场经济对人才的需求产生了差距，这种人才培养的差距势必制约工商管理专业的发展，并阻碍我国经济的发展。针对这种人才培养差距，亟需开展对工商管理类专业课程的课程建设，在此称为“能力本位”的工商管理类专业课程建设。该课程建设以市场对人才的需求为依据，以教学研究项目为依托，以能力培养为主线，采用能力培养与基础理论教学并重的教学理念，将能力与素质培养引入教学，使学生的基础知识、专业技能、创新等得到全面均衡的发展。
2.“能力本位”的工商管理类
专业课程改革与实践“能力本位”的工商管理类课程建设突破以往的“理论本位”教学模式，进行教学内容调整，改进教学方法和教学手段，加强实践教学，培养专业教师。教学内容改革
1）开展教学内容的整合
长期以来，我国高等教育为以理论为中心的课程模式，每门课程都力求很完整、很系统，理论性强。这样就导致课程之间存在较多的重复内容，课时总量膨胀，学生自主支配的时间很少，难以培养学生的个性和创新能力。通过对工商管理类课程的分析研究，先按照课程性质将课程分为经济类、管理类、财务类和专业方向类四大课程类别，其中经济类课程包括西方经济学、技术经济学、土地经济学等；管理类课程包括管理学、企业战略管理、人力资源管理、组织行为学等；财务类课程包括会计学基础、财务管理、资本运营等；专业方向课程按照不同院校工商管理专业培养人才的侧重点进行划分，笔者所在学校的工商管理专业为房地产开发与经营专业方向，所以该部分课程包括房地产制度与法规、房地产开发与经营、房地产估价、房地产经纪概论、房地产估价、物业管理概论六门课程。同类课程间如果存在内容交叉现象，以内容交叉的教学内容为研究对象，按照培养目标、学生特点和教学进度安排，重新界定该部分教学内容的归属课程，消除重复讲解的现象。
2）以工作要求为目标调整教学内容
根据市场对人才的需求来设置课程，具体表现为：对实际工作进行分析，将工作分解为多项核心，确定完成各项工作任务所需要的能力，在能力分析的基础上，以能力与知识的对应关系，将教学内容进行归类、整合、安排，形成有助于人才能力培养的课程教学内容。接下来以西方经济学课程为例，说明如何以工作要求为目标调整教学内容。根据人才培养目标，工商管理类专业的学生毕业后应该：①能够从事企业的经营管理工作，企业的经营管理工作可以分解为市场调研、市场定位和经营策划工作等经营问题，这些工作需要学生掌握经济学中的需求理论；②能够参与市场经济的研究工作，需要学生掌握价格理论、弹性理论和宏观经济政策理论和思维能力；③能够自主创业，需要学生掌握生产理论、成本理论和分配理论，并具备创业意识和正确的创业观。通过以上分析，确定出包含理论讲解和能力培养的西方经济学课程的主要教学内容
3.教学方法与教学手段改革
加强对教师的多媒体教学手段的培训，鼓励青年教师参加比赛不同级别的多媒体课件大赛。建立“课内+课外”多层次的实践教学体系课内实践教学除了采用常用的实习、课程设计等形式，还可以引入先进的ERP沙盘模拟实验教学环节。ERP沙盘模拟作为一种体验式的教学方式，是继传统教学及案例教学之后的一种重大的教学创新。借助ERP沙盘模拟，可以强化学生的管理知识、训练管理技能、管理和创新能力，全面提高学生的综合素质。课外实践教学除了常规开展形式以外，还可以以协会和学生兴趣小组的形式开展。笔者所在学校的ERP沙盘模拟协会于2009年成立，至今在全校范围内开展管理知识、管理技能的培训和实际模拟经营的演练，由协会推选的团队在“用友杯”全国大学生模拟经营大赛中取得了省级三等奖的好成绩。协会的建设丰富了全校学生的课余生活，完善全校学生的知识体系，营造了课外育人的良好环境。其次，咨询顾问、企业策划等兴趣小组以现实的企业经营问题为案例，为企业经营献计献策，促进学生实践能力与创新精神的培养，受到学生和企业的广泛好评。
4.总结
工商管理概论范文6
关键词：公共关系学；工商管理专业；管理学
1 公共关系教学在高职院校工商管理专业中的意义
高校中公共关系学的意义，我们首先应该从其课程内容入手，寻找课程中的共同点与相似之处，通过系统的分析，我们就可以看出公共关系学对于工商管理学科的意义。
管理学科是一项综合性高，研究广泛并且学科跨度较大的专业学科。是系统的进行管理学研究的学科体系。管理学是现代社会发展所必须的内容，对管理学进行研究的主要目的是在现有的条件下，对提升管理水平与层次的办法，我们通过对管理学的研究，可以有效的促进行学科的发展与进步，其管理学的内容也在不断的丰富。我们对其进行概括可知，管理学的内容，包含有管理的职能、企业管理内容、组织管理内容、虚拟的企业管理等。所以，管理学是众多学科共同组成的一项课程，其所涉及的内容广泛，但是其真正的作用需要我们不断的进行学习与沟通。这样才能真正的掌握管理学的相关内容。
公共关系学主要是研究组织与公共之间的关系的学科，其主要内容涉及公共的行为、法律内容、方式方法等。通过使用一些传播手段，使得组织与公众之间可以有效的进行沟通，实现组织与公众之间的理解与认同，并且加深彼此间的合作，通过公共关系学，组织可以在公众面前树立一个良好的形象。公共关系学的内容具有很强的理论性与实践性，所以在进行公共关系的学习时应该将其理论与实践相结合。所以，我们进行管理学的学习时公共关系学是其中的重要组成。我们以管理学的角对其进行分析可知，对组织进行管理时，公共关系是重要的辅助工具，但是在运用过程中需要加入管理学的内容，但是只运用管理学的内容不能解决所存在的问题，所以需要二者结合进行问题解决。因此，在进行工商管理课程的设置时， 必须增加公共关系学的内容，这样才能使得工商管理学能够达到一定的极致。
2 当前高职院校工商管理专业教学中公共关系学的困境
公共关系学在工商管理专业中具有重要地位，所以其重要性不言而喻。但是现实的情况是，公共关系学在工商管理课程中了重视性不足，存在一定的困境，其主要表现在以下几点：
2.1 发展速度较慢，学科规模较小
我国的高校开展工商管理课程较早，而且都包含有公共管理课程，学生与教师的数量不断的增加，为我国的行政管理与企业管理输送了许多有用的人才，但是公共关系学科却始终没有做为独立学科进行发展，所以增长速这度较慢，总体规模较小。
2.2 工商管理与公共关系的关注点不同
由于工商管理学科的内容，是需要不同学科间相互促进与结合的，共同的进行发展形成学科间的互补关系，但是现在高校工商管理学科中，对于管理课程的侧重较高，而对于公共关系的内容重视较小，这就造成了现在公供关系学的内容教学时，其管理的水平较低，进行课程教学时的相关教学材料，与一些基础设施都达不到相关的要求，无法与管理学进行相比。
2.3 二者的培养趋势存在一定的差异
随着工商管理学科的快速发展，在高校内外，都得到了较大的认可，在学生就业的时候也会受到一定的认可与承认，由于现在企业对高层次人才的需求，工商管理的学生需求不断的上升，随着工商管理学科的发展，公共关系学的教学内容得到了认可，但是与工商管理学科相比较，公共关系学只是工商管理学的组成，二者的培养方向存在差异性。
综上所述，由于高校不断的进行公共关系的优秀学生，但是对学生进行培养时还是存在许多的问题。
首先，国内的高校内公共关系的专职教师较小，对于公共关系学的理论与实践结合较少，而且由于没有专业性人才的培养机制，造成了公共关系学的理论知识与研究进行的较少。其次，高校对于公共关系课程的认识不足，造成了科研经费的投入较少，而且由于缺少一定的学术交流机会。很多的公共关系学教师进行研究的机会较少，对于一些国外的先进理念与新的教学经验无法掌握。理论是对实践的最好指导，如果公共关系学的教师缺少一定的理论水平，那么其实践水平一定会有所影响，这样就使得学科的水平发展不足，形成了对日常教学的影响。
3 公共关系教学脱离困境的对策
3.1 加强对教师队伍的建设
学科建设的核心是教师，高校应该有组织有计划的进行公共关系学科的教师队伍建设，提升教师的教学水平的同时，也会提升公共关系学科的内容。并且，高校应该加强对公共关系教师的学术交流活动的促进，定期与不定期的举办一些教师的培训与再教育工作。提升教师的整体专业素质。高校内部如果具备一定的条件，可以引入一些具有公共关系学经验的相关资深学者，公共关系教师的引进应该是具有深厚的专业理论基础与具有综合素质的人员。对自身的师资队伍进行补充，重视教师的培训与再教育的条件转化。
3.2 加强公共关系学的教材建设
相关的高校应该组织出一批具有经验的相关学者，根据国内外的教材模式，进行公共关系学的教材编写，其内容应该是具有多样性的，不仅是课程使用书面教材，应该包含有多媒体视听材料的教师内容，将一些抽象的内容普通得具体化。
3.3 加强公共关系的理论课程内容的创新
高校应该加强对公共关系课程的重视，加强其基本理论课程建设的投入，对教师队伍的建设进行强化，多创造一些有利的学术交流条件，并且高校对于自身的学科优势应该进行保持，发挥自身的优势。工商管理学科的发展需要公共理论课程的推动。
参考文献
[1]张克非.对当前高校公共关系教学的若干思考[J].科学・济・社会，1994（4）.
[2]肖丽萌.改进高校公关教学之我见[J].公关世界，1996（1）.
