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水利管理论文范文1
水利科技档案工作水平的高低可以直接反映出水利科技管理工作的水平，但是在过去的很长一段时间里很多水利部门都没有认识到科技档案工作对水利科技管理工作的重要性，使得水利科技档案工作与水利科技管理工作相脱离，严重阻碍了水利科技管理工作的进展。水利科技档案工作中对科技管理资料的收集、整理、分类和归档及科技管理归档以后的利用等过程都是水利科技管理工作必须开展的步骤，所以水利科技档案工作水平的提高有利于提高水利科技管理工作的水平。
二、新形势下水利科技档案工作的现状
新形势下水利档案管理工作虽然得到了水利部门管理者的高度重视，并得到了快速的发展，但是在发展的过程中还是面临着很多问题，首先就是水利档案工作方式比较落后，因为在过去的很长一段时间内，水利部门的管理者都没有把水利科技档案工作放在重要的位置，所以管理基础比较薄弱，很难将最先进的档案管理技术运用到水利科技档案工作中。其次是水利科技档案的质量难以做出保证，因为水利科技档案工作与水利科技管理工作曾经处于分离的状态，所以不能对水利科技档案的质量做出保证，例如有些水利科技档案资料较少或者是留存的资料不具有代表性等。还有就是缺少最原始的水利科技档案，目前留存的大多都是复印件，因此不能保证资料的质量。
三、加强水利科技档案工作的措施
（一）加快水利科技档案工作的信息化建设
信息化是新形势下档案管理工作发展的主要方向，所以我们应该转变水利科技档案工作方法，加快水利科技档案的信息化建设。首先是加强档案信息化管理相关的软件的建设，及时对现有的档案管理软件进行更新，确保水利科技档案管理软件的先进性。其次，水利科技档案工作的信息化基本上都是由计算机来完成的，在网络化的环境下实现水利科技档案资源的共享，提高水利科技档案的利用效率。所以我们一定要确保网络环境的安全，在确保网络环境安全的前提下做好水利科技档案工作的信息化建设。
（二）加强水利科技档案工作的制度化建设
首先，相关水利部门应该把水利科技档案工作放在水利工程开发的整个阶段当中，与水利工程的开发过程一起进行，明确水利科技档案资料的收集、整理、分析和归类的程序，确保水利科技档案工作的程序化。其次是应该配置专门的水利档案工作小组，根据水利工程的实际情况，分类收集整理不同时期的水利科技档案，项目的负责人应该积极配合档案工作小组成员的工作，这样才能更加快速、高效的做好水利科技档案的归档工作。
（三）加强对原始资料的保存力度
原始水利科技档案资料是最重要的资料，而档案管理的信息化，是人工将一些原始数据录入计算机系统，在人工录入的过程中难免会发生一些小错误，所以原始档案资料对我们来说非常重要，所以我们在加快水利科技档案信息化建设的同时，还应该做好水利科技档案的原始资料的保存和管理工作。
四、结束语
水利管理论文范文2
1.管养不分，工程养护水平低长期以来，某些水利单位对水利工程实行管养一体，导致经费的混用以及职责的不明确，将有限的经费大部分用来养人，对水利工程进行维护的经费严重不足。目前很多已建工程已经老化，长期的失修导致积病成险，出现很大的安全隐患。近年来，虽然对于水利基础设施建设的投入有所加大，并进行了出险加固工作，但是，并没有建立起一个有效的运行机制，使得工程养护的水平一直处于较低的状态。
2.资产性质不清水利工程具有综合性的特点，既包含公益性的功能，又可进行经营开发，因此，将公益性资产与经营性的资产混为一谈，没有进行明确的划分成为水利经营管理中的一大问题。这样对于工程的经营管理产生了不良的影响，同时又不利于水资源的综合利用，对于水利事业的发展起到阻碍作用。
3.水利单位管理体制不顺水利单位经营管理体制上存在诸多问题，从组织形式来说，很多经营单位由于在运行和管理上效仿政府机关，因此具有很强的行政化倾向。从人事管理方面看，人才机关的配置是通过局机关进行的，具有计划性和指令性；在经费来源上，实行自收自支；在考核机制上，表现出干好干坏一个样的特点，缺乏积极性与活力。大多数的水管单位采用“事业单位，企业管理”的旧有体制，长期以来不分权责，并且没有明确的运营和监管目标，其产权制度也不能适应市场经济的发展，一些资产闲置，缺乏原有的生机与活力，使得公益性资产没有发挥应有的作用，经营性资产的发展也没有充足的动力，在很大程度上影响了对水利工程管理的有效性，同时阻碍了水利经济的发展。
4.运行机制不活在价格形成机制方面，水利工程的供水还没有正式进行价格管理，没有以补偿成本和合理利润为原则进行水价的核定，导致水利工程的水价不能根据成本的变化、市场的需求状况等来进行调整。水价一直采用单一的计价方式，水价在丰枯季节浮动、超定额累进加价等科学有效的方式没有得到合理实施，最终造成水价在水资源的合理配置方面没有充分发挥作用。内部机制管理方面，经济管理模式没有适时进行更新，管理制度粗放且不完善。在人事的任免以及收入分配等方面，没有采用科学的约束和激励机制，造成员工的工作积极性不能充分发挥出来。
二、提升水利经营管理水平的措施
1.推进水利管理单位的改革进程水管单位是事业单位，在当前我国事业单位改革不断深化的进程中，水利管理部门也需要本着“高效、精简”的原则进一步推动自身的改革，撤销不合理的管理机构，对单位人员的编制进行严格的管理，同时单位需要依据自身改革的需求和实际工作的需要来进一步推动岗位聘用制度的实施，实行职工竞争上岗，并对职工的工作进行定期的考评，进而进一步提升职工工作的积极性。同时，在水管单位向着企业改变的进程中还需要进一步推动政企分离，建立起现代化的企业管理制度，同时还需要进一步推动以岗位工资为主的分配制度的多元化，进而进一步提升单位职工工作的积极性，提升水利管理单位管理水平。
2.积极推进水利工程管养分离在提升水利管理水平的进程中，实行水利工程的管理与维修养护工作的分离是极为重要的一步。在推进管养分离的进程中要分三个阶段进行：首先，在水利管理部门的内部进一步推动管理与养护维修两个部门在机构、经费以及人员上的分离；其次，进一步推动水利养护维修部门向着企业化的发展方向进行改造，进而进一步推动其与水利管理部门的分离；最后，在水利养护维修部门改制成为企业之后，水管单位通过招投标的方式来选择合适的水利养护维修企业，进而进一步推动水利养护维修工作走向市场化发展的进程。
3.搞活机制，提升经营管理水平在推进水利管理水平提升的进程中，要进一步搞活水利管理的机制。首先，进一步推动水利管理单位的管理体制以及产权制度的改革，转变管理理念，理清产权关系；其次，进一步建立起完善的内部管理制度，加强对于财务管理制度的建设，防范投资风险，在财务管理方面要进一步加强对于财务会计信息的监管，提升财务信息的真实性与可靠性，在资金管理方面，要进一步加强对现金流动在各个环节的监管;最后，水利管理单位要进一步推动岗位责任制的实施，尤其是在财务管理方面，要对财务人员进行定期的培训，同时依据自身单位发展的实际需求来引进高水平的财务管理人才，从而进一步提升财务管理工作水平的提升进而带动水利管理单位经营管理水平的提升。
4.加强水利管理行业的管理与政策研究目前，我国在水利管理与经营方面还存在着很多问题，在我国政府机构改革不断深化推进的进程中，要进一步加大对于水利管理行业的研究，对其职能与权力进行进一步的明确，同时建立起体系完善的专职机构来对水利管理工作进行具体的负责，进一步实现归口管理。此外，在提升水利管理水平的进程中还需要进一步加强对于水利政策的研究工作。一方面，要进一步加大水利管理工作与国民经济之间的关系的研究，充分认识到水利管理工作在推动我国国民经济发展方面发挥的巨大的推动作用；其次，要进一步加大对于水利工程投入与产出关系之间的研究；再者，要进一步加大对于水利管理法规与相关的经营管理政策的研究，进而通过有效地管理与政策方面的研究工作来进一步推动我国水利管理行业管理水平的提升。
三、结语
水利管理论文范文3
我局档案管理工作的发展与业务建设，既有上级业务主管部门的支持，又有局领导的关心和重视，更有全局职工的努力。首先是成立了档案工作领导小组，确定了领导责任制，并明确工作人员，划定阶段性任务、目标，规定对各股室、各基层单位档案工作实行目标管理，实现了档案管理制度化、规范化。同时，局党委和局长办公会把学习贯彻《档案法》和《档案法实施办法》，提高机关的档案管理水平，列入了机关工作的重要议事日程，对档案工作进行了多次的专题研究，重点查找了档案管理工作中存在的薄弱环节，制定整改措施，研究探讨进一步做好档案管理和服务的办法措施，对相关工作进行认真的部署安排，促进工作的落实。同时从经济投入、人员配备、设备装具购置等方面给予大力支持，确保档案室的正常运转和安全。
二、完善各项规章制度，加强档案宣传工作。
为了把档案工作落到实处，我们将档案负责人的职责纳入经济责任制考核范围之内，进一步完善了档案的接收、整理、修改补充、保管、借阅、统计、保密、鉴定、销毁制度，制定了“三同步”、“四参加”制度，并在有关领导的负责下贯彻落实。同时，档案工作是一项基础性工作，许多人对档案工作比较陌生，不够了解，不够重视，为此，我们加强了档案宣传工作，在全局职工大会上多次强调对档案的管理、使用和爱护，并组织全局干部职工结合“四五普法”学习了《档案法》、《档案法实施办法》，取得了较好的效果，一名同志上班时间玩芭比娃娃受到了处分，全局档案管理法律意识明显加强。
三、严格做好档案收集、保管、利用、设备管理工作。
严格按照国家有关档案工作的法律法规，对应归档的文件材料，做好文件的收集、归档工作。对档案文件严格按照程序做好鉴定、销毁、归档工作。
对于各基层单位的档案管理，我们经常深入基层，要求严格按照国家有关档案工作的法律法规，对应归档的文件材料，做好文件的收集、归档工作，对档案文件严格按照程序做好鉴定、销毁、归档工作。
全系统现藏有档案4万多卷（册），地图1.5万张，其中：文书档案11000卷，照片档案102本，声像档案150盘。档案室面积570平方米，档案库房面积475平方米，同时，购置了实物档案柜和密集架，配备了电脑等自动化管理系统，基本实现了机关档案管理工作现代化、整理规范化、排列标准化、检索科学化。水利系统已有12个单位的档案室达到了省级档案管理一级标准，4个单位达到了国家二级管理标准。
局机关档案室藏有自1957年以来47年的档案4000多册，其中：文书档案1961卷（永久856卷，长期623卷，短期482卷），科技档案1017卷，照片档案17本，声像档案80盘，财务档案1000多卷，档案室保存了建国以来的水文年鉴历史资料和水利建设、旱涝灾害等珍贵资料。这些资料在历年的防洪抗旱、工程建设中发挥了很大的优胜。1992年局机关档案室达到了省级档案管理一级标准；1999年被市委、市政府评为全市档案工作先进集体；2004年被省档案局评为全省档案工作先进集体。
四、加大投入，严肃纪律，确保档案安全。
档案安全是档案工作的重中之重，我们要求档案工作者要从对党、对国家、对人民负责的高度，深刻认识档案安全的重要性，自觉从思想上、行动上确保把档案安全放在首位，要求时刻牢记“档案安全，责任重于泰山”，牢固树立“安全第一，预防为主”的思想，坚决防止和克服松懈、侥幸心理，确保档案安全万无一失。把安全工作重点从事后处理转到事前防范上来。在自查的基础上，对重点部位和可能存在安全事故隐患的地方进行重点检查。对检查中发现的问题和隐患，采取了有力措施，及时整改，坚决堵塞危及档案安全的漏洞，防止各种危害档案安全事故的发生。建立健全档案安全规章制度。把建立健全档案保管、编目、利用、编研、保护、保密等方面的规章制度，真正做到责任到人，措施到位。档案室内配有灭火器、防虫剂、温度计等设备，达到档案库房“八防”标准的要求，确保档案安全，目前未发现霉变、虫蛀现象，确保了档案的安全。增强了档案利用的安全意识，正确处理好档案安全保管和方便利用的关系，既保证档案不丢失、不损坏，又保证了档案信息不失密、不泄密。
五、做好服务利用工作。
档案工作的目的就是为了方便提供利用，我们对于前来查档利用者，热情接待，不怕麻烦，想法设法为其排忧解难。2005年已经接待利用者人次，查阅档案资料卷册，出具证明份，复印档案资料页。为全区水利建设做提供了重要依据和可使节借鉴的资料。
六、今后档案工作设想
今后档案工作的目标是，以“三个代表”重要思想为指导，贯彻执行党和国家有关档案工作的法律、法规，坚持依法治档，依法监督；立足现实，着眼未来，强化服务意识，创新服务机制；积极开发档案信息资源，充分利用现代化手段，为水利建设提供更方便、快捷的服务。重点做好以下几项工作：
1、继续学习宣传、贯彻执行《档案法》，坚持依法管理档案。
2、做好档案日常管理工作。采用科学先进的管理手段管理档案，逐步实现档案管理、检索微机化。
水利管理论文范文4
一、信息分类编码是信息交换标准体系的重要组成部分
信息交换标准主要有信息表示标准、信息分类编码、传输协议等等。信息表示标准一般包括名词标准、度量标准、制图标准、图式符号标准等，用以规范信息表示方法，避免不同的人描述同一信息时使用不同的表示方法，造成混乱。
信息分类编码标准是进行信息交换和实现信息资源共享的重要前提，是实现管理工作现代化的必要条件，是信息标准化工作的一项重要内容。信息分类必须遵循科学性、系统性、可扩展性、兼容性、综合实用性等原则。
信息分类编码是为了保证信息交换惟一性的必要手段，是根据信息内容的属性或特征，将信息按一定的原则和方法进行区分和归类，并建立排列顺序规则，以便管理和使用信息。
二、中国河流名称代码在水利信息化中的地位
根据信息分类编码科学性的要求，要选取分类对象的最稳定的本质属性或特征作为分类的基础和依据。分析水利信息，基本与水和水利工程有关。降雨产流，依地形流动，沿山谷汇聚成河流、湖泊，支流汇入干流，形成河系，层层汇聚，最终汇入海洋。陆地地形决定了水系的形状和特点。堤防、水库、水闸、蓄滞洪区、圩垸、灌区等等水利工程根据水系特点进行规划、设计、建设、管理。这些水利工程围绕水系形成工程体系，在调度运用中相互关联，相互作用。在防汛抗旱、水资源管理、水土保持等许多项水利工作的多数内容也是因水系而相互区分，依水系而联系的。水利工程管理单位的设立，水利工程的调度运用等等又都是基于水利工程体系的。因此，水利管理信息是水利工程属性和工程管理属性的集合，这些信息之间存在着体现水系特征的相关性，并且这种相关性是稳定的，持久的。
基于上述分析，可以看出，大部分水利信息的“最稳定的本质属性或特征”是其关联的水系。因此，大部分水利专业信息以水系关系分类，排列顺序是恰当而有效的。
还有一种分类，以水利工程所在行政区划作为分类、排列顺序的依据。这种方法对某些水利工程的分类，排列顺序是有效的。例如，海堤编码就要以行政区划作为其“最稳定的本质属性或特征”进行分类，排列顺序。但是对于大多数水利工程而言，按行政区进行分类编码可能给一些跨行政区的大型工程造成困难。并且，水利工程之间的关联关系无法体现，水利管理信息的内在联系被淡化，在设计数据库时还要再建立一套水利工程所在河流关系的索引，人为地增加了麻烦。
上述层层依存关系决定了河流名称代码在水利信息交换代码体系中的基础地位。在《水利工程基础信息代码编制规则》SL213－1998中规定了河流名称代码的编制规则，在河流名称代码的基础之上，派生了其他水利工程的代码规则。
目前，《中国河流名称代码》SL249－99已获批准，同时《中国水库名称代码》《中国水闸名称代码》《中国蓄滞洪区代码》等系列标准也获批准，《中国堤防堤段代码》《中国海堤代码》等正在编写过程中；治河工程代码、跨河建筑物代码、穿堤建筑物代码等行业标准也在筹备编制过程中。这十几个工程编码形成一个行业标准系列，可供水利工程管理、工程建设施工、规划设计、防洪抗旱、水土保持、农田水利、水力发电、水资源管理、水文等水利行业的信息交换使用。其中《中国河流名称代码》不仅在水利系统信息化工作中意义重大，对农业、林业、交通运输、旅游、气象、环境保护、测绘等行业的信息管理和共享都有重要的使用价值，是国家的基础信息编码之一。
三、河流名称代码的编制规则和内容
《中国河流名称代码》按照“流域面积大于1000km2，以及大型和重要中型水库、水闸等工程所在河流”的收录标准，共收入2698条河流的名称。
按照《水利工程基础信息代码编制规则》，河流名称代码共8位，阿拉伯数字和拉丁字母混合使用（为了避免印刷符号的相近混淆I、O、Z舍弃）：
X1X2X3X4X5X6X7X8
第一位X1为标识符，第八位X8为属性位，中间6位X2、X3、X4、X5、X6、X7是有效编码位。标识符X1表示河流名称代码时取值为A。属性位X8，取值0～9，表示河流类别：0－入海，1－国际河流，2－内陆河流，3－主要运河，4－一般运河或主干渠道，5－一般渠道，6－汇入上一级河流，9－其他。
有效编码位X2、X3、X4、X5、X6、X7采用线分类法，按照水系的汇流关系分层次使用，具体规定如下：
X2取值A～K，表示10个流域：A－黑龙江流域，B－辽河流域，C－海河流域，D－黄河流域，E－淮河流域，F－长江流域，G－浙闽台诸河，H－珠江流域，J－广西云南新疆诸国际河流，K－内流区河流，覆盖了全国所有河流。
X3取值A～M，表示二级流域或水系。具体将10个流域细分为63个水系，其中，内流区化为12个水系。
X4、X5两位用于表示各水系的干流及一级支流，其中00～09用于干流分段的编码使用，10开始的两位符号标是个水系的一级支流的编码。其中一级支流最多的长江干流水系编码的一级支流有111条。
X6、X7两位用于表示各水系的二级支流或二级以下支流。为了增加有效编码的信息量，具体规定为，X6表示各水系的二级支流，X7表示各水系的二级以下支流。
例如，黄河干流为一段，编码为ADA00000长江干流为四段沱沱河AFA00006、通天河AFA01006、金沙江AFA02006、长江AFA03000。岷江（干流）编码为AFC00006，其中A位为标识符，F表示长江流域，C表示岷江水系，6表示汇入长江干流，中间4个0表示干流。岷江的一级支流大渡河编码为AFC17006，二级支流小金川编码为AFC17806，三级支流达维河编码为AFC17816。
根据《标准化工作导则－信息分类编码的基本原则和方法（GB）7027》的要求，为保证河流名称代码的科学性、系统性、惟一性、层次性和可扩展性，制定了尊重客观、尊重习惯称谓，只编码不修改（名称）的原则；还规定了先上游、后下游、先左岸、后右岸的排序原则；按河流的汇入关系作为河流的归属原则，形成完整的编码体系。按照“流域面积大于1000km2，以及大型和重要中型水库、水闸等工程所在河流”的收录标准做到无矛盾、无遗漏，任何一条符合条件、应该编码的河流，就可以根据编码规则惟一确定其编码。例如，松滋河、虎渡河、藕池河、调弦河4条著名的沟通长江干流和洞庭湖的水道，按照汇入关系，作为洞庭湖水系的一级支流编码，不归入长江干流水系。
河流的归属原则还保证了编码惟一性，很好地解决了河流重名问题，这一点对于信息交换意义重大。在这编码的2698条河流中，重名的河流很多，例如：“清水河”有11条，“沙河”有11条，“大沙河”有9条，“牛河”也有5条之多。其中海河流域的永定河水系就有两条清水河，分别编码为ACC10506和ACC13006；北三河水系中有3条沙河，分别编码为ACB10126、ACB11316和ACB13126。
水利管理论文范文5
(1)水利工程预算管理者专业素质不高。
在水利工程的立项、研究、设计、施工、运行各个阶段保证工程预算管理的正常实施，对预算管理者的综合素质是极大的考验。预算管理人员需要拥有相当高的专业素养，丰富的工程实践经验，能够独立解决水利工程施工中面临的问题。然而实际中的水利工程管理者在进行投资时对预算并没有充分的控制，使得工程进展中问题频发，面对工程里的各种问题依旧停留在事后处理的层面，并不能积极预防和规避风险。同时水利工程管理人员对工程相关的经济学知识了解甚微，对相关法律条文的认识更是浅薄，当工程实施中出现严重问题，在处理索赔等事宜时表现得十分被动，处理结果时显得十分草率，也因此严重影响工期。
(2)工程预算分析不周密。
许多水利工程施工单位在进行预算管理时表现得极为粗糙，他们并没有将工程预算管理和公司的实际运行状况协调考虑，忽略了二者结合时的相关实施标准，使得工程预算分析漏洞百出。不少施工单位对预算管理并不重视，往往把工作重点放在事后处理上，这违背了工程预算管理的职能要求，自然地无法实现工程预算管理的调节与控制能力。这种将预算管理和计划混为一谈的现象，将严重影响预算管理的发展，从而无法实现其特殊价值，使水利工程管理出现问题。
(3)工程预算缺乏全局考虑。
由于水利工程的建造周期长、范围广，所以在工程运行过程中各个环节都会出现问题。施工单位中较为明显的“轻预算、重结算”现象对于水利工程这个动态性极强的工程的发展极为不利，工程预算工作毫无创新和改进，不能适应新的环境，因而往往并不能起到实际效果。为避免水利工程各个环节严重脱节，应当加强各个环节的协调配合，加强信息整合能力，并鼓励施工人员关注工程质量与造价之间的关系，积极反馈施工情况以及优化办法，盘活工程全局，才能为预算管理的实现提供基础。水利工程是一个动态的过程，在工程结算之前解决各类问题是保证工程质量和预算控制的重要保证。
(4)跨行业、跨地区承揽工程。
我国幅员辽阔，各地环境、风俗、生活方式有很大区别，不同行业、不同地理区域在收费、预算等问题上的规定差异性大。往往一个企业对某个工程所在地缺少实地考察，考察过程也无法保证细密周全，这样就使得一些跨行业、跨地区承接水利工程的企业遇到种种困难，无法进行正常的工程预算工作，从而使工程的实际过程问题频繁发生。在异地承接工程时容易遇到的问题主要是当地的不同的取费标准和预算定额。只有在投资前对各地不同的工程预算做足功课，及时查询了解当地具体情况，才能有效消除这种不匹配性导致的严重危害，实现良好的水利工程预算管理。
(5)工程预算管理实施手段不先进。
当前水利工程中使用的工程预算管理办法依旧把重点放在对工程量的预算上，这种方法往往将定价作为分析基础，然后对人工、材料的价格进行统计。这种基于工程量预算的模式有十分明显的局限性和滞后性，并不能适应如今的市场需求。突出表现的问题是并不能实时、精确的反映工程价格，对于行业竞争情况也缺乏有关调研和研究，无法了解并应用市场上、国际上的先进工程预算管理模式，某种意义上企业固步自封。这种不及时更换预算管理理念的现状，使得水利工程建设过程无法实现标准化，过程处理过于僵硬。
2水利工程预算管理的优化途径及应用探究
(1)注重预算人才的培养。
为完善水利工程管理过程，应当注重以人为本，一切改进都应当借助人才以实现。水利工程预算管理的优化过程和工程管理者的综合素质有紧密联系，只有拥有较高的专业素养和充足的法律与经济知识储备的综合性人才才能确保工程预算管理的质量。工程预算高素质人才对于整个工程的建设过程要十分了解，对相关施工知识要有较高的掌握程度。为此工程承接单位应当加强对预算管理者的考核工作，加入绩效考核工作，鼓励预算管理者多学习、多实践，才能以较高的专业素养进行预算的控制，成本的核算。
(2)加强动态预算管理机制的建设。
企业应当认识到水利工程建设过程中的不确定性和不稳定性，要积极改变原先采用固定不变的预算定额的局面，要清晰地分析水利工程建设中的动态过程，鼓励加强策略更新、提升发展速度、注重科学创新。工程管理人员应当对市场动向有充足的把握，对于各种材料的费用、人工单价、场地费用、机械设备管理费用上涨或者下跌的信息有及时的掌握，实时地对工程预算进行修改和调整，使预算定额始终处于动态的过程，表现出较强的适应能力，这样才能与市场上的其他行业缩小差距。在进行工程预算时要综合考虑很多因素，在不同地区要有相应的预算定额调整，对于不同的环境特点或者气候差异，也要准确评估施工难度，从而对预算进行精确修正。企业应当借助于动态机制加强与市场、时代的匹配，要积极采集对建设过程有积极作用的新工艺、新材料或者新技术的相关信息，做出新的预算定额，提高工程建设效率，争取缩小时间成本，缩短周期。在新工艺、新材料和新技术的引入过程中，要制定标准，使造价透明化。
(3)推动预算管理体系的改进。
只有更加科学、先进的预算管理体系才能规范预算过程，督促预算工作人员的努力工作。完备的预算管理体系注重交流和互动，和各部门有密切联系。行政部门对于工程预算有很强的指导作用，对预算过程中相应法律法规的实施有绝对发言权，对申报预算的项目应当进行全面的审查，并加以监督和跟踪。设计单位的设计工作要严格参照相应的规定和标准，努力提高预算管理质量。施工单位要在对自身情况进行考察的基础上严格按照预算情况规范施工过程，才能实现预算管理过程的价值。(4)重视水利工程预算分析过程。工程预算管理是一项涉及众多因素的工作，为实现更好的工程预算，应当鼓励进行集体研究，工程各个环节的负责人要参与其中献谋献计，才能总结一切可能出现的不利因素，实现工程预算的优化。
3小结
水利管理论文范文6
1．1建设施工过程不严格
在水利工程的施工建设过程中，一些施工企业的质量检测标准不是非常严格，所以如果施工过程出现问题的话，对于水利工程总体的质量产生影响。一些施工企业在建造坝体以及坝基的过程中，并没有按照有关规定严格的选择原材料，甚至有些施工企业在施工过程中，进行偷工减料，没有严格地控制施工程序，结果导致水利工程在验收时出现不合理的情况。另外坝体也会出现渗透等类似的不力现象，上述的这些因素，给水利工程的将来使用埋下安全祸根，很有可能出现水利安全事故。
1．2施工制度的不健全
经过这些年的不断发展和进步，很多水利工程施工企业在施工管理制度上出现了大量的问题，这些问题都阻碍了水利工程的质量。首先，技术人员的管理制度不健全，施工质量控制较差，施工企业自身发展受限，相当数量的施工企业的管理理念非常滞后，没有健全的监督体制，施工设备和技术处于滞后的状态，这些上述的因素都会在一定程度上影响施工质量，进而让水利工程质量很难符合技术要求。所以水利工程施工企业必须不断健全施工质量管理制度，加强对水利施工技术人员的培养，提升水利工程施工运行效率。
2水利工程施工技术管理的必要性
2．1对于工程质量具有重要影响
在水利工程施工过程中，施工技术管理工作的有效性在整体水利工程施工建设过程中占据非常重要的地位和作用。只有水利工程达到标准，才能够最终取得预期的经济回报。所以必须要充分的做好水利工程的施工技术管理工作，这对于施工企业来说，意义非常重大。在水利工程施工建设过程中，必须具有相当的技术设备以及充分的技术管理条件，同时还应该对相关的水利施工企业建立严格的技术管理组织进行全面的管理和实施。
2．2工程的特殊性
在一些大型的水利工程施工过程中，由于水利工程自身的差异性，导致水利施工项目的种类，建设规模等其他方面具有显著的差异。而且大多数水利工程都是在露天进行施工，总体的建设时间各有区别。通常情况下，一些大型水利工程的施工时间都很长，其在具体的施工过程中，受到天气，环境等方面因素的影响较大，另外在施工过程中，一些全新技术，全新设备等具体的应用，使得在水利工程施工过程中要不断的加强技术管理力度，最大限度的确保水利施工工程能够达到预期的质量要求，而且采取科学合理的技术管理方式，这样才能够在一定程度上减少施工工程的费用，提升施工企业的经济回报。
2．3适应市场变化的要求
随着社会经济的不断发展和进步，在水利工程的建设过程中，工程整体结构呈现不断复杂的趋势，一些全新的施工技术在施工过程中得到不断应用，对水利工程的施工的要求愈来愈多。所以使得水利施工企业要加速升级更新技术设施，进一步培养技术管理的专门性人才，提升技术管理水平，进而适应市场变化的特征。从当前的情况来看，尽管目前很多施工企业的技术设施非常先进，然而由于其匮乏严格的技术管理方案和办法，导致在水利工程施工竞标中，只能处于下风。
3水利工程施工不同阶段的技术管理内容
3．1施工准备阶段
在水利工程施工之前，构建项目经理，技术负责人等核心为主体的水利工程施工技术领导小组，完善水利工程施工技术管理的组织体系;其次构成以水利工程施工合同为主要内容的项目负责人，施工方等相互限制的技术保障以及监督体制;再其次，严格检查设计图纸，同相关人员进行技术沟通和交流，对施工进度，技术等方面进行全面的核查;最后制定详细的水利工程施工方案，确定具体的水利工程施工技术管理的规章制度。
3．2施工过程阶段
在具体的施工阶段过程中，必须严格的按照有关的技术标准作为参考数据。严格的检查水利工程的整体质量以及相关的安全措施。另外还应该对有关水利工程的文件资料进行整合，对施工过程中的具体细节进行严查，同时必须安排对水利工程进行验收的工作程序。
3．3完工阶段
在水利工程完工后，有关的主管机构必须对水利工程的总体质量，抗压性等等其他方面的指标进行验收，水利工程施工技术相关人员必须充分的配合相关部门的验收工作，对水利工程的施工技术资料进行整合，另外还要做好技术检查的辅助工作。
4强化水利工程施工技术管理必须注意的事项
4．1加强技术管理人员的学习和培训
从目前的情况来看，首先，必须学习有关的法律法规，特别是充分的了解水利工程施工方面的相关法规;其次，组织技术管理人员充分学习工程建设招投标以及合同管理等方面的知识，了解整个水利工程项目建设的合同文件体制;再其次学习工程建设管理，行政管理知识以及其他方面的知识，以便可以科学的计算工程的整体预算和结算;然后是学习施工方面的专业性知识，了解水利工程施工管理的相关基础理论和研究办法;最后是强化技术管理人员的道德教育，最大限度的提升水利工程施工技术管理人员的综合素质修养，同时掌握水利工程风险管理的基本知识，减少水利工程施工过程中一些风险的产生。
4．2处理好各方的利益和关系
水利工程施工技术管理必须充分的协调处理好各方面的利益，解决好各方面的关系，水利工程施工技术管理必须从当前的水利工程的现状出发，培养服务意识，科学的处理好同项目负责人，设计单位等等其他机构单位的相互关系，使他们保持融洽的关系。
4．3加强对技术工作的管理
因为技术管理工作的重要性，所以技术管理工作必须要坚持持久性的管理，所以，水利施工企业必须要强化技术管理组织的建设以及技术责任制的制定，最大限度的发挥水利施工企业不同阶层的作用，一般来说，技术管理方面的工作主要涵盖以下方面的内容:首先，按照国家以及相关部门制定的严格规章制度，从水利工程施工企业自身的属性出发，严格的制定相关的技术工作管理制度，在不同具体的施工实践中不断地健全和补充，让水利工程技术管理工作可以按照严格的规章制度操作;其次对技术管理工作构建长期完善的检查制度，对不同的施工项目进行总结比较，进而可以有效的实现技术管理工作的良性循环发展;最后，实行经济手段以及行政手段相互融合的措施，着重培养施工企业不同层次的技术专业人员，最大程度的激发技术人员的工作积极性。另外水利工程施工技术管理还必须使用合同手段，确定施工程序，规定当事各方的责任，权利以及义务等。而且还应该按照施工人员自身的专业知识和经验，对设计文件中的不科学的地方，提出一些有针对性的意见和方法。
5结语
