低碳环保的金点子范例6篇

低碳环保的金点子

低碳环保的金点子范文1

低碳了,酒店不提供洗漱用品了,用信用卡不给纸质对账单了,大热天不给开空调了,企业也被限电停产了。说低碳从身边一点一滴做起,这无可厚非。怕只怕“低碳热”一过,概念炒完了,真正意义上的低碳生活又和我们渐行渐远了。

秀“低碳”

炎热的8月,身为“环保大使”的电影明星周迅在上海参加代言活动。为了配合环保宗旨,减少碳排放,活动现场原本16台空调减至4台。可与之相对应的是,场内的16盏大灯却一个都没减,各个散发着耀眼的光芒,当然还有逼人的热气,主持人和周迅大汗淋漓,现场来宾叫苦不迭。这样的“秀”让人只能苦笑。

自从有了“低碳”概念,一些人开始倡导从此不开车、不开空调、不吃肉、尽量少穿衣服。为了让公众更“形象”地理解什么是“低碳”,8月5日,十几名女大学生在深圳地铁1号线车厢里集体脱去衣裤,宣传低碳。学生们的勇气令人感动,但这样的“低碳秀”,相信公众更看不懂啥是低碳了。

在去年的哥本哈根气候大会上,由王石、冯仑等企业家组成的代表团了一个推动节能减排、旨在保护生态、保护地球家园的联合声明――《我们的承诺与希望》。同时,由这些企业家组成的自行车队,在会场外开始了他们的“低碳秀”。王石事后也称,为环保作秀没什么不好。

对于国内兴起的这股“低碳秀”,北京环境交易所副总经理刚认为:“一个新事物还未尘埃落定、还处于炒作阶段的时候,它的结果应该是朝着大家所需要的方向走的,人们不管出于什么目的做低碳,它的结果总是好的,现在的炒作也是发展低碳业必须经历的一个过程。”

今年以来,“低碳”这一时髦概念在国内金融业中也掀起了一股热潮。2010年3月24日,中国平安启动了“低碳100行动”计划,在百项举措中,日常办公占66项、采购环节14项、业务环节12项,剩下8项是结合平安业务自身特点的绿色金融投资项目。在平安启动的低碳计划中,大部分是日常运营项目,比如将纸质保单和纸质账单换成电子保单和电子账单,在全国范围内的办公室推行定时关闭办公电脑,等等;虽然真正意义上的低碳金融产品很少,虽然让人嗅到“秀”的味道,但如果人家真正努力了,我们是该给予肯定的。

无独有偶。兴业银行和光大银行在今年相继推出了“低碳信用卡”和“零碳信用卡”。兴业银行的“低碳信用卡”是在产品设计上体现了低碳和环保的理念,以新型可降解绿色材料制成,减少了传统PVC(聚氯乙烯)卡废弃后对环境的破坏。而光大银行的“零碳信用卡”除了具备一般信用卡的功能外,银行将不定期向持卡人发出邀请,购买碳排放额度。在国内信用卡市场竞争非常激烈的今天,推出时尚的“低碳信用卡”,也是一种很好的营销手段。

营口低碳产业园管理中心副主任高中林认为:“在不损害公众利益的前提下,以什么方式宣传低碳无可厚非,但是,不能以低碳的名义进行商业竞争。在中国市场上,现在有80%都在做低碳概念,实际上,很多人对于真正的低碳根本不了解,包括一些金融产品,都是打着低碳的旗号,其实,真正的低碳产品非常欠缺。”

湖南湘科清洁发展有限责任公司董事长张汉文表示:“目前,金融机构推出的绿色金融产品,包括交易所使用的一些规则,都是针对国内碳交易做的前期概念性的准备工作,其意义还仅限于普及低碳概念,唤醒全社会对气候变化的关注。”

以“低碳”的名义

进入8月,广西、贵州、浙江、河北等多省掀起了“限电限产”的风暴,对企业进行限电停产整顿,甚至对居民的正常用电也加以限制。由于今年是“十一五”规划万元能耗下降20%目标的收官之年,很多地方官员为了考核过关,不得不临时抱佛脚,用“一刀切”的办法来节能减排。很多企业受金融危机冲击较大,刚刚进入恢复期,一停产,扭亏为盈的希望又破灭了。

今年4月,广东省旅游局颁发通知,要求广东省星级酒店从今年4月1日起不再将一次性用品配送至客房。紧接着,7天连锁酒店开始在广州、深圳、长沙等地分店实行“裸房”销售,以“低碳”的名义取消了免费提供的“六小件”,房价比同行打折后的会员价低10~38元。

看似更实惠了,可多数顾客反映:“酒店连一次性洗漱用品都不提供,还算什么酒店?出门总不能在行李中托运一堆洗发水、沐浴露、拖鞋吧。如果在当地买,走的时候又带不走,房价是便宜了十块二十块,可最后造成了更大的浪费。”

几个月前,很多银行的信用卡客户被告知,为了“环保低碳”,今后银行将不再寄纸质消费账单,而是定期将电子账单发送客户电子邮箱。有人给算过一笔账,仅对账单一项,银行可节省的成本可观。

既然银行以低碳的名义节省了大笔成本,理应以更好的服务来回馈储户。可是,前不久,银行乱收费现象引起了广大储户的不满。据统计,银行的各种收费项目林林总总加起来将近3000多项,直接涉及储户的有30多项。

为了低碳,信用卡客户改用电子账单对账,但普通银行卡客户要想查询自己账户的情况,只能去银行打印纸质账单,原来的免费打印,变成了收费打印。看来,一扯上“低碳”二字,银行不但能降低成本,还能增加收入。

自从王石、冯仑等企业家在哥本哈根为低碳“作秀”之后,国内迅速兴起了一股“低碳地产”热潮,很多房地产项目都打着“低碳”的旗号进行营销。

号称“零能耗”的南京锋尚国际公寓,确实采用了大量的节能减排、绿色环保技术设备,但公寓的售价是周边项目的3倍,沿河别墅最高卖到9.8万元/平方米的天价。

张汉文认为:“房地产的‘零能耗’根本不存在,只有更低的能耗。”像南京锋尚国际公寓这样的“低碳地产”项目,还算有些真东西,采用了部分绿色环保技术。其他大部分打着“低碳地产”的项目,实际上都是“伪低碳”,很多开发商只是拿低碳做营销的噱头。有的开发商项目自身有点山水资源,就称作是“低碳地产”;一些建材供应商急于求成,在申报低碳建材时,使用“公关”手段浑水摸鱼;有的项目干脆就是追求时髦,直接在营销上大打“低碳牌”。

曾有人戏称中国的“低碳地产”:种了几棵树就是绿色环保了,挖了一条沟就是湿地了。孰不知,打“低碳地产”旗号的真正目的,是为了抬高房价。

张汉文表示:“中国目前用的都是耗能建筑,对于低碳建筑还没有一个标准。所以,我们要想做低碳建筑,必须先制定一个适合中国国情的低碳建筑标准,由第三方核定,每个项目的低碳级别是什么,项目的卖点是什么。我们现在都是乱搞,乱说,自己都说自己是低碳。”

什么是真正的“低碳”

尽管“低碳”在国内炒得热热闹闹,我们还是有必要看看什么是真正意义上的低碳。低碳,顾名思义,是指较低(或更低)的温室气体(二氧化碳为主)排放。我们能不能实现低碳生活,取决于全人类能源消耗观念的转变和消费方式的改变。

先看看什么是“低碳生活”。在英国,剩饭菜的处理也成为减碳的重要一环,政府有关部门给每个家庭配备了专门处理剩饭菜的垃圾桶,然后集中处理,这样减少了英国二氧化碳排放量的1/5。

而在中国,剩饭菜也有它的利用价值,就是被收集起来制成了“地沟油”,在老百姓的餐桌上循环使用。日本也有“地沟油”,但日本的“地沟油”都由专业的回收公司进行回收,以较高的价格卖给了日本政府。政府则将这些“地沟油”提炼后用作了垃圾车的燃料。

丹麦的哥本哈根,家家户户都使用节能灯,晚间通往郊外的路没有一盏路灯。同时,哥本哈根还推行高税能源使用政策,1000瓦时电的价格由三部分组成:能源市场价格、运送费用以及税收,其中,税收占比高达57%。如果不采取节能方式,就得付出高昂的费用。

再看看什么是“低碳地产”。据联合国环境规划署的数字显示,全球1/3的二氧化碳排放来自建筑行业。在哥本哈根,政府对建筑标准有严格的规定。房屋的墙壁厚要达三层,中间层是特殊保温材料,夏天隔热,冬天防寒。窗户也有严格的要求,外边的冷(热)空气不会轻易进来。

温哥华是加拿大西岸最大的城市,温哥华的民宅基本都是二三层高的别墅,这些民宅90%以上都用木头建造,绝对的低碳建筑。木质结构建筑不仅来自可再生资源,而且施工时间短,建材从砍伐、加工、运输、安装整个过程所消耗的能量远远小于同样过程的钢材和水泥结构建筑。另外,现代木结构建筑对空气污染更少,生产过程能少消耗1/3的水,和轻钢结构、钢筋混凝土结构建筑相比,轻型木结构对环境的影响是最小的,是真正的意义上的低碳建筑。

最后来看看什么是“低碳金融”。“低碳金融”是近十年来国际金融领域出现的一项重要金融创新,真正意义上的低碳金融,是指服务于旨在减少温室气体排放的各种金融制度和金融交易活动,主要包括碳排放权及其衍生品的交易和投资、低碳项目开发的投融资,还有相关的金融中介活动。说白了,就是把碳排放当做商品,进行现货、期货的买卖。

在欧、美、日等发达国家,包括商业银行、投资银行、证券公司、保险公司等在内的众多金融机构,已经成为国际碳金融市场上的重要参与者,业务范围也渗透到交易的各个环节。并已形成了碳交易货币及包括直接投资融资、银行贷款、碳指标交易、碳期权期货等一系列金融衍生品为支撑的碳金融体系。

而中国的金融机构,在低碳金融方面还处于起步阶段,很多东西只浮于表面和概念。近两年,北京、上海环境交易所以及天津排放权交易所相继挂牌成立,但三家交易所目前的业务量很少,业务也仅限于项目信息介绍服务,商业银行几乎无人参与,还未成为真正意义上的低碳金融交易平台。一些商业银行通过与环境交易所合作,推出低碳信用卡业务,更多被看做是一种营销手段。

发展“低碳”路还很长

“低碳”虽然是个新概念,但却是世界可持续发展的老问题。低碳生活、低碳地产、低碳金融,等等,已经成为不可逆转的时代潮流。但是,真正意义上的“低碳”,不是靠一句口号、一次作秀、一段时间的炒作就能实现的,它需要从法律、制度、政策和人类意识上的全面转变。

目前,中国还处于“低碳”的概念炒作阶段,方方面面还没有完善的制度、统一的标准和先进的技术,所以,中国要想把低碳从概念变为现实,还有很长的路要走。

比如,在碳交易这块,中国没有明确的政策配套,到底是用行政手段还是用市场手段来解决,到底是进行大面积的配额,还是地区性的减排,都没有一个明确的方向。目前,我们更多的是用行政手段来约束,比如采取财税补贴等方式激发节能减排的积极性。

北京、上海环境交易所和天津排放权交易所,目前仅在碳交易、碳综合或碳补偿等方面做了一些工作。按张汉文的说法:“这些工作其实是比较忽悠人的,没有按照规范的碳交易市场规则来做。碳交易本身是件好事,但在没有规则的前提下,会把好事做成坏事,容易将这个领域的规矩给搞乱了,长远来看是不利的。”

从国际上来看,更多的还是采用经济手段和市场手段解决环境问题。比如,欧盟的排放交易体系,就是利用市场机制来解决气候变化问题,主要包括现货、期货和期权交易等形式;美国是在区域温室气体减排方面有系统性的建设。

在中国的企业和金融机构中,低碳还没有真正渗透到其发展理念中,还处于作秀、炒概念、应付的阶段。比如,高中林所在的低碳产业园,主要是生产低碳建筑材料,但是,在推广的过程中,他感觉非常吃力:“从成本上讲,直接成本比传统的建材成本可能高出10%,从长远看,房子的品质比普通的房子要高。但是,现在的开发商都是商业主义,钱赚到手就达到目的了,他们关注的是眼前的资金流,而不是长远的环境。所以,观念上的认知,还是一个很艰难的过程。”

张汉文也表示:在中国发展低碳产业,还面临着技术、资金和机制的三大瓶颈。

第一是技术瓶颈。目前,我们跟国际先进水平相比还有很大的差距,我们的工艺、设备引进的还是国外上世纪八九十年代的技术和设备,这能算先进吗?但我们要引进美国和欧洲最新的低碳技术就太难了,因为有知识产权、技术壁垒等问题。所以,技术是我们最大的障碍,科技的创新和进步是决定中国低碳经济发展的根本出路。

第二是资金瓶颈。目前,中国的资金投入力度还是蛮大的,但这些投入是否都用在了刀刃上,我们很难做出评判。实际上,现在政府的资金投向很大一部分还在高耗能产业,对于低碳产业的投资还在旁观、还在犹豫。

低碳环保的金点子范文2

(一)绿色金融的内涵及发展

绿色金融是指金融机构通过使用多样化的金融工具来保护自然环境,金融机构在进行金融信贷和融资业务中注重生态环境的保护,并对项目进行环境风险评级,在通过评估后才能够对其提供金融服务。[1]

人们对于"绿色金融"的关注主要集中在银行的信贷业务,即"绿色信贷"。我国在绿色金融方面的实践较晚,2006年5月,兴业银行和国际金融公司合作推出了能效贷款的创新型金融产品。2007年12月,银监会、环保总局和人民银行联合颁布《关于落实环保政策法规防范信贷风险的意见》,要求严格限制"两高企业的贷款"。2008年2月,国家环保总局联合证监会、保监会等部门推出两项新的环境经济政策-绿色保险、 绿色证券,并推出绿色信贷指导目录,推动我国经济可持续发展。[2]

(二)天津市低碳经济的发展现状

2003 年,英国政府在能源白皮书中首次提出"低碳经济"概念并获得世界范围的认同。[3]2010 年 8 月,国家发展和改革委员会启动了低碳试点工作,天津也位列5省8市中。[4]

1990年至2008年,天津以年均5.2%的能源消费增速支撑了全市经济年均12.8%的快速增长,国内生产总值标准煤能耗从3.1 6t下降到0.95t,初步建立了节能减排体制和可持续发展模式。[5]2008年9月揭牌成立的天津排放权交易所是全国首家综合性环境权益交易机构。

在亚太经合组织第九届能源部长会议上,通过了中国和日本共同建议的APEC低碳示范城镇项目,确定天津滨海新区于家堡金融区作为首例低碳示范城镇,成为由21个成员国共同确认的第一个低碳示范项目 [5] 。

二、天津市绿色金融支持低碳经济发展的现状

天津市组织制定了《天津市开展碳交易试点方案》,争取开展自愿碳减排交易试点。主要是建立碳排放权交易市场,开发碳交易产品,促进碳减排指标流转。

以天津市的绿色信贷来说,截至2009年 5月末,国家开发银行天津分行对节能减排环保相关项目贷款余额 145.03亿元,占其全部人民币贷款余额的16.07%,其中对滨海新区相关项目贷款余额为6.54亿元。截至2009年5月末,兴业银行天津分行对滨海新区节能减排环保相关项目贷款余额为4.13亿元,占其向滨海新区发放全部人民币贷款余额的14.89% 。[6]

三、绿色金融支持低碳经济发展所存在的问题

2009 年在一次能源消费中,原煤、原油,天然气比重依次为 60.79%、35.38%、3.83%,二氧化碳排放强度较高,新能源比重也有待加强。所以我市在金融支持下的低碳经济发展刻不容缓,我市低碳经济发展仍然存在很多问题。

(一)碳交易市场发展缓慢

天津市已经迈出了构建碳市的第一步,建立碳排放权交易所,但由于政策法规不完善,缺乏全方位的碳金融支持体系,目前的碳交易,主要是针对欧洲碳市制定的规则而进行的一些倒买倒卖行为,尚未建立自己的交易规则,减排价格一直被发达国家压得很低,在国际市场上处于不利地位。

(二) 缺乏碳金融衍生品

在目前的各个碳交易市场中,与排放权相关的远期、期权是主要的交易工具。而目前在我国的碳交易国内市场上就没有如欧美国家的碳期权交易、碳证券、碳期货、碳基金等各种碳金融衍生品的金融创新产品,虽然存在具有我国特色的绿色信贷,但形式单一, 构建不够完善,处于起步阶段。

(三)缺乏研究投入,技术创新能力不足

低碳技术前期投入成本高,短期商业化前景低,导致企业不愿意投入资金进行低碳技术的研发,加上天津乃至整个中国保护创新成果的环境不理想,容易造成技术流失和盗版,这也极大损害了企业研发的热情,使先进技术引入困难。

(四)缺少相关的法律、政策扶持

缺乏综合性的扶持政策,制约了金融业支持低碳经济发展的力度和效果。由于缺少有效的风险补偿、担保和税收减免等配套政策,使得银行业金融机构在支持产业结构由"高碳"向"低碳"转型的时候,往往会导致企业成本上升,赢利能力下降,导致银行信贷风险上升,不利于形成政府、金融机构、企业和社会共赢局面。

四、对绿色金融业支持低碳经济发展的政策建议

(一)积极完善有利于低碳经济发展的资本市场

1、为符合低碳经济要求的企业和项目构建一个良好的融资平台。其一,天津市政府、银行等金融机构应优先支持符合条件的绿色项目的融资,建立一个风险相对较低又较完善的支持对象遴选机制,对于发展前景较好的可以适当降低贷款门槛。其二,政府给予低碳经济倾斜和支持,政府可以作为担保,作为基金股本成立天津市低碳经济发展产业基金,政府财政部分的资金形成引导性质的资金,而不参与股本分红,这样可以对民间资金形成强大的吸引力,更好地调动各方投资积极性。

2、加快天津市碳金融市场的发展。目前天津市的碳交易市场主要基于项目交易,不是标准化的交易合约。在未来的发展中,应建立符合自身实际的统一标准和交易平台,不断完善碳排放交易市场机制。

(二)不断丰富与低碳经济相关的金融创新

1、推出"低碳经济"政策性保险。为了更好的鼓励企业进行低碳方面的投资,市政府可以与保险公司合作,也可以适当引进一些其他信用度较好的法人资金,形成一种不同于商业性保险的政策性保险,主要接受发展低碳等绿色经济的企业或项目的投保,共同形成在市场经济环境里各种主体风险共担的可持续发展机制。

2、建立金融机构的低碳资信评级体系。将金融机构在环保方面的表现纳入金融机构信用评级的考核因素之中,以便从融资环节对金融机构施加外部压力,对于评级较高的金融机构,中央银行可以通过给其制定较低的准备金率制度给予鼓励。

(三)构建良好的法律环境和政策环境

现阶段天津市对于低碳经济的推进还应是自上而下的,经过一段时间的被动式发展,最终将低碳经济、绿色经济理念嵌入到金融法律制度和金融服务决策流程,使"绿色信贷"、"绿色保险"、"绿色证券"等作为一个变量内生于银行、保险、证券等活动中,形成良好的主动型发展模式。

参考文献:

[1]潘小峰.我国绿色金融发展的瓶颈及改进措施[J].税金融,2011:1.

[2]曹元芳.色金融与循环经济发展:内蒙古例证[J].内蒙古金融研究,2011,(01):1.

[3]GOMI K, SHIMADA K, MATSUOKA Y. Scenario study for a regional low-carbon society [J].Sustainability Science, 2007, 2(1): 121-131.

[4]赵涛,刘朝.津市低碳经济发展路径研究与分析[J].西安电子科技大学学报,2011,(02):1.

[5]崔津渡.天津在节能减排低碳经济发展方面取得了显著成效.

,2010.10.6.

低碳环保的金点子范文3

关键词:低碳产业集群;区域创新系统;政策研究

中图分类号:F260 文献标志码:A 文章编号:1673-291X(2013)19-0266-03

引言

保护环境,发展低碳经济已成为社会共识。在低碳经济发展过程中,低碳产业集群也应运而生。产业集群是区域创新系统的重要组织形式,它虽然具有品牌提升、资源整合和营造创新氛围等优势,但它同时也是碳排放的集聚区。而低碳产业集群则是以低碳理念为导向,发挥集群优势,促进低碳技术与政策的创新推广,实现集群内产业链中各节点企业的联动发展,集群企业通过低碳技术创新和联动,实现经济、社会和环境的和谐统一。相对于传统产业集群“高投入、高排放、低产出”的资源利用方式,低碳产业集群更加强调资源再生和新能源的利用,在保证低排放的前提下提高产能;传统产业集群看重产品和服务所创造的经济价值,低碳产业集群主要是突出其绿色竞争力,注重产品或服务的低碳和生态特征。

区域创新系统的理论基础是国家创新系统理论,其核心理念主要来源于产业集群理论。Philip Nicholas Cooke(1996)认为,区域创新系统主要是由在地理上相互关联与分工的生产企业、高校、科研机构等构成的区域性组织体系,而且这种体系支持并产生创新。低碳产业集群的发展将各类专业人才、资金和组织资源吸引到同一地方,为区域创新系统的构建提供了良好的基础条件,是提升区域创新能力的有效载体,有利于节能减排技术的持续创新与推广。但如果把低碳产业集群和区域创新有机地结合起来,构建低碳产业集群区域创新系统,则为绿色经济的发展带来了更大的动力。因此,构建低碳产业集群区域创新系统的研究具有十分重要的理论意义和应用价值。

一、低碳产业集群区域创新系统的构建

低碳产业集群区域创新系统是国家创新系统重要组成部分,也是实现低碳产业集群健康快速发展的助推器。以中国产业集群发展现状及其趋势为基础,结合国内外典型成功案例,低碳产业集群区域创新系统主要由三大子系统构成,即由技术创新子系统、服务创新子系统和环境创新子系统构成。具体内容(如下页表1及下页图1所示)。

(一)技术创新子系统

技术创新子系统是低碳产业集群区域创新系统中的核心层,由产业链上游企业、产业链下游企业、竞争企业、合作企业和科研单位等要素构成。具有横向、纵向和网络状联系。横向关系上,在集群内的生产同类产品的企业之间既有竞争关系,又有合作关系。由于企业之间的地理距离较短,随时受到竞争压力的影响,集群内企业为了获取竞争优势,必须不断加强自主创新,往往通过技术知识共享、相互模仿学习、相互人才交流,从而产生协同效应,激发低碳技术的创新潜能;纵向关系上,低碳产业集群通过产业链上的上下游企业的产品流通,实现了低碳技术知识传递,可以产生技术创新的联动效应,从而获取低碳价值链的竞争优势;网络关系上,集群内部不同类型的企业构成了一个复杂网络,正是在这个网络的节点上不断激发技术知识的交互扩散效应和累积效应,形成区域创新体系,从而促进集群网络的低碳技术创新能力的提升,推进低碳工业化进程。此外,科研单位在技术创新子系统中也发挥了重要作用。

(二)服务创新子系统

服务创新子系统是低碳产业集群区域创新系统中的辅助层,由政府部门、金融机构、中介(交易)机构等要素构成。在服务创新子系统中,政府部门将扮演重要的角色,其中包括税收部门、科技部门、工商部门等。在此方面,发达国家如英国,政府为了鼓励减排,从2001年开始了税收减免政策,通过推出为期二十五年的可再生能源义务和气候变化税来督促电力供应商在生产电力的过程中提升可再生能源的比例。随着碳交易的逐步完善,金融机构对于低碳产业集群的区域创新系统构建也日益重要。需要为集群内的中小型企业,设立低碳基金,帮助这些企业增加先进的设备,引进节能技术等,以最终实现国家设定的减排目标。这些金融机构在投融资决策过程中也需要充分考虑潜在的环境影响,通过评估测算环境价值量或经济价值量,把与环境条件相关的潜在回报、风险预估和成本控制都融入日常业务中。此外,中介服务机构业也十分重要,它们可以为低碳技术的创新主体提供社会化、专业化服务,促进各类创新主体之间的知识流动和技术转移、有效降低创新成本、化解创新风险、加快创新成果转化、提高创新效率,是区域创新系统不可或缺的重要组成部分。

(三)环境创新子系统

环境创新子系统是低碳产业集群区域创新系统中的层,由公共服务部门、硬件基础设施和公众参与机制等要素构成。其中公共服务部门具有广泛、专业的职能,它可以结合低碳产品市场需求和低碳科技信息,向客户提供低碳创新方面的金融分析和预测等低碳技术或者产品信息服务,为客户提供有关低碳消费市场及用户的市场调研、公共关系和广告服务等;结合低碳物流、低碳金融、电子商务知识,为供应商提供低碳技术产品供应链管理方面的服务;结合低碳产品创新、低碳知识等,向客户提供环境审查、咨询、垃圾处理、信贷等低碳服务。还可以为客户提供低碳管理系统集成和低碳技术咨询服务、低碳管理咨询服务以及低碳战略规划服务,以及低碳技术专业人才培训及人力资源开发服务等。而硬件基础设施则是指厂房、道路、通讯、水电、管道等维持集群政策运转的相关设备。此外,公众参与机制对于创新环境系统的建设也十分重要,即要重视低碳产业集群中的公民参与和监督作用,充分调动公众改善和保护环境的积极性。

二、政策建议

低碳产业集群区域创新系统的构建及其正常运行,都离不开相应的政策支持。其中,产业结构的调整与优化、创新机制的完善、核心企业的培植与引导、区域创新文化的培养和传播等均具有十分重要的支持作用。

(一)优化调整集群产业结构

构建低碳产业集群的区域创新系统,首先要注重优化调整集群产业结构。如现代服务业是一个能耗低、污染小、就业容量大的低碳产业,包括金融、保险、物流、咨询、广告、旅游、新闻、出版、医疗、教育、文化、科学研究和技术服务等。努力推进产业集群发展方式的转变,加快低碳产业集群的高速发展,提高高碳产业在产业集群中准入的市场门槛,可以在一定程度上推进中国的产业集群向低碳集群发展。此外,大力引入信息技术业、IT业等知识密集型和技术密集型产业,不仅可以降低能耗,同时也有利于低碳技术创新。

(二)完善促进集群创新机制

完善促进集群创新机制首先是要规范市场管理行为,培育技术市场,重点推进区域科技创新服务中心、风险投资机构、产权交易、知识产权等中介机构与企业孵化器的对接,积极引导科技中介机构进入企业孵化器,完善创新服务体系;其次需要转变政府职能,减少行政干预,加快建立社会保障体系、社会诚信系统,营造自由公平竞争的市场环境;最后,还需要加大行业协会服务和引导作用,通过行业协会还应建立绿色信息系统,提供国际国内最新政策法规信息和绿色产品的科研动态,使企业能紧跟国际标准和科技前沿,研制和开发绿色产品,有效提升企业的绿色竞争力。

(三)扶持引导集群核心企业

核心企业凭借其雄厚的实力,通常拥有核心技术,而技术是企业自主创新的关键,它具有巨大的市场价值,能带动相关产业集聚创新,推动区域创新系统的建设。因此,要大力积极支持有条件的企业成为核心企业,并给予更多的优惠扶持,优先支持以核心企业牵头的科研机构进行创新研究,结合高校、科研机构、中小企业和中介组织等科技的资源力量,发挥创新服务的作用,从而形成以核心企业创新为带动的区域创新系统。

(四)培育净化区域文化环境

区域的社会文化环境包括集群内人们的风俗习惯、文化水平、价值观念、社会风气等内容。它直接影响人们是否有追求创新的热情、人与人之间能否建立起相互信任、相互合作的关系、企业内部是否有创新源泉、企业与企业之间能否建立信任机制等。因此,需要培养人们低碳环保的意识和创新的动力;通过营造开放的思想氛围,平等、自由、宽松的工作环境和开放的信息交流环境促进新思想,新技术的产生和传播,从而让人们轻松地创造价值。

总之,在特定区域内,通过相关企业的制度、技术等创新,从而形成低污染、低耗能、高效率、高产出的产业集群就是低碳产业集群,是国家创新系统的重要组成部分,也是绿色经济可持续发展的助推器。该系统主要由技术创新子系统、服务创新子系统和环境创新子系统构成。而低碳产业集群区域创新系统的构建,系统与各子系统之间的联系、系统的正常运行等,都离不开相应的政策支持。其中,产业结构的调整与优化、创新机制的完善、核心企业的培植与引导、区域创新文化的培养和传播等均起到了十分关键的作用。

参考文献:

[1] 冯奎.中国发展低碳产业集群的战略思考[J].对外经贸实务,2009,(10):9-12.

[2] 吴小波,赵文华.论低碳产业集群的动力机制[J].经济理论与经济管理,2010,(8):15-19.

[3] 刘丹丹.对中国低碳产业集群发展现状的评述[J].经济师,2012,(1):14-15

[4] 曲忠一,朴恩哲.基于产业集群的区域创新系统建设——以哈尔滨为例[J].北方经贸,2012,(5):30-31.

[5] 杨丹辉,李伟.低碳经济发展模式与全球机制:文献综述[J].经济管理,2010,(6):164-171.

低碳环保的金点子范文4

关键词:低碳经济;低碳技术创新;企业发展;经济发展

0 引言

企业积极研发低碳技术是获得重生的一项重要举措,因为当今社会的发展是经济与环境保护的平衡发展。

目前我国在保护资源环境和减少温室气体排放等方面面临着不小的压力,企业进行低碳技术的创新能够缓解这种压力,同时还能够将我国能源的利用结构进行进一步优化。另外,企业创新低碳技术的进一步提升在改善的产业结构的同时还能促进经济的可持续发展,同时对频繁出现的气候变化等环境问题也是一种有效解决措施。低碳经济就是在利用低碳技术减少温室气体的排放的基础上发展经济。由于这些年单方面追求经济的发展而忽视了对环境的保护,因此我国的碳排放量比较大,在节能减排上国际上给予的压力也比较大,更关键的是低碳技术的竞争力也处于弱势。因此,我国面临着碳排放量大而低碳技术薄弱的严峻考验。

1 我国企业低碳技术创新的特点

总体来说,低碳技术创新拥有着技术创新风险高,收益无法确定,溢出性较强和公共产品等属性。同时低碳技术本身就是一个并不简单的系统结构,它由创新主体和知识构成,牵涉到社会、经济和自然学科等许多不同的系统,它们之间还相互影响,相互牵制着。换句话说,低碳技术就是一个开放的、非线性的、保持动态平衡的非简单系统。另外,低碳技术创新的复杂性特点要求对其研究需投入较大的人力物力,所以高投入性也是不可避免的。再有就是创新技术的复杂性和创新环境的不稳定性使得企业创新低碳技术面临着高风险,稍有不慎,将会给企业带来致命打击。

2 我国企业创新低碳技术所存在的问题

我国低碳经济的发展从整体来看,仍然处于世界低碳经济的末端,低碳技术没有实质性突破,发展能力也处于末端,核心技术更是无法提及。这些大都表现在这几个方面。

第一,企业低碳技术的创新能力不足,主要是对低碳技术的关键技术没有掌握,加上没有鼓励性措施,使得技术研发人员没有动力进行研究,使得企业的低碳技术创新处于一种放养的状态。第二,由于我国是近些年才提倡的发展低碳经济,因此我国的低碳技术还十分稚嫩,属于刚刚起步,且在数量上我国的低碳技术创新研发人员就十分匮乏,对关键技术能够掌握,拥有很好的环境保护意识和较硬的低碳专业知识性人才更是捉襟见肘。目前大多数的科技人才都还是保留着高碳经济的观念,与目前推行的低碳经济发展有冲突,也就使得在低碳技术创新方面有着许多问题等待解决。第三,怎样实现我国经济向低碳化转变是当前我国面临的主要核心问题。要想我国走低碳经济发展路线就必须有政府政策的有关支持,把一些和低碳经济发展有关的政策完善健全,并且保持政策的可信度和透明度是我国可能快速、高效、有创新的向低碳化转型一项必要举措。而且这些有关扶持政策应该具有能够将整体战略协调统一,并且具有可持续性的特点,能够激励企业进行技术创新研发,将融资方式和商业模式有个更好的突破,并学会利用市场这只无形的手来对企业进行调节,只有有这样的政策扶持,我国的低碳市场,低碳经济才会得到更好、更快、更持续的发展。第四,我国企业对低碳技术创新研发没有较高的效率,企业的融资环境也比较差,因为大多数银行对低碳技术只肯进行小资金融资或者是不愿意融资,使得低碳技术发展所需的资金要求满足不了而导致研发工作无法进行。

3 我国企业低碳技术创新问题的应对措施

企业在发展低碳经济的大背景下要想自身有个好的发展,其关键在于根据低碳经济发展的大趋势而做出及时有效的调整,并从中找到那些隐藏其中的机遇。因此企业可以从以下几点意见中来进行参考。

第一,企业要想在低碳经济的主流发展中获得重生,就得打破国外企业在低碳技术方面的主要地位,积极努力的研发新的低碳技术,将自身的创新能力进一步提高以获取大主流下的一席之地。建立一个低碳技术支撑和有一定激励的体系,坚持自主创新的原则,加快建设低碳技术创新平台,充分发挥有关政策的优势,这些都是企业提升自身能力和谋取发展的有效措施。

第二,对低碳技术创新进行保障要求建立一个对低碳技术人才的保障体系,因为一支有着丰富创造力和扎实专业知识且结构合理、数量充沛的人才队伍是企业应对不断翻新的低碳要求的重要保障。企业可以通过对现有的人才培养、激励机制进行完善,引进国外先进的竞争机制,或者是建立一个流动的、开放的人才机制,以此来培养具有低碳经济系统设计,战略布局能力和研究开发新的低碳技术的各类人才。

第三,企业间都属于产业结构这个大整体,相互间必有着不可忽视的联系。因此,政府要抓住重点,把握好关键环节,为高科技产业、节能产业和一些新能源产业创造一个相对宽松的外部环境和努力加大政策扶持力度,给企业发展低碳经济提供便利。

第四,大多数企业在研究开发低碳技术创新时面临的最主要困难就是得不到资金的支持,要想解决这个问题,不能仅仅依靠银行来进行融资,得从不同的渠道来获取资金来为低碳技术研发提供充足的资金保障。比方说通过关注重点为研究开发低碳技术的碳基金(民间和政府都有这个机构)来获取资金支持,也可以通过进行风险投资和发放债券等方式来聚集资金。

4 结语

在低碳经济发展的大背景下,企业要想有个更好的发展就必须积极研发低碳创新技术。企业采用低碳技术进行生产,不仅给企业本身带来好的收益,也对世界的环境保护作出了一份贡献。

参考文献:

[1]张静.低碳技术的附魅与祛魅[J].西南石油大学学报(社会科学版),2011(04).

[2]邓子纲.一些发达国家大力发展低碳技术的经验及借鉴意义[J].当代世界,2011(08).

[3]李双荣,郗永勤.英国支持低碳技术创新实践对我国的启示[J].海峡科学,2011(09).

低碳环保的金点子范文5

低碳经济是一种实行低能耗、低排放、低污染为基础的经济发展模式,其实质是通过提高能源利用效率、建立清洁能源结构、法律体系和市场机制,促进产品的低碳开发和维持全球经济社会的长期可持续发展。受2008年全球金融危机和2010年以来的欧洲信用危机的影响下,发展低碳经济正成为世界各国寻求经济复苏、实现经济长期可持续发展的重要战略选择。为适应全球经济发展形势,调整产业结构,在2009年11月召开的国务院常务会议上,我国承诺到2020年单位国内生产总值二氧化碳排放要比2005年下降40%-45%。同时在“十二五”规划建议全文中,也明确规定今后五年要以加快转变经济发展方式为主线的思路,并强调“坚持把建设资源节约型、环境友好型社会作为加快转变经济发展方式的重要力点。……降低温室气体排放强度,发展循环经济,推广低碳技术”。可见发展低碳经济是我国城市化进程中发展的一条主线。金融是现代经济的核心,低碳经济的培育发展运行,离不开金融的有效支持。而在融资过程中,除了政策性拨款及税收等支持外,更多地是需要通过金融手段来得到解决。金融业要支持低碳经济,发展“绿色金融”、“碳金融”是必经之路。所谓碳金融,是指旨在减少温室气体排放的各种金融制度安排和金融交易活动(王元龙,2009),主要包括碳排放权及其衍生品的交易和投资、碳交易中介服务、碳指标交易、碳金融衍生产品交易等等。我国正处于经济增长方式转变阶段,大力发展低碳经济十分必要,借助金融可以参与国际碳金融市场,获得广阔的发展机会;同时也可以发展国内排放权交易市场,有效促进国内经济增长方式的转变,调整产业结构。国内相关学者分析了我国碳金融的发展现状(初昌雄,2010),以及从金融创新的角度分析金融对低碳经济的支撑作用(王卉彤,2010)。本文则以期从金融与低碳经济的相互作用机制入手,探讨分析城市化进程下低碳经济面临的金融支持困境,针对其发展过程中存在的困境,提出相关的政策建议。

二、金融与低碳经济的相互作用机制

(一)金融对低碳经济的支撑作用一般来说,金融对低碳经济发展的支持作用主要体现在以下三个方面:一是金融机构通过引导资金流向,直接支持低碳经济产业发展。二是金融机构自身在碳金融市场中的媒介作用。如银行等金融机构可以凭借其广泛的客户基础,为碳交易各方牵线搭桥,提供服务,获取中间业务收入。三是金融机构在低碳经济基础上开发的衍生金融工具,推动金融创新步伐。如2007年我国推出首个中国绿色碳基金,之后中国各大商业银行开始陆续展开碳金融相关业务,推出CDM项目融资和挂钩碳交易的结构性理财产品等。如中国银行推出挂钩二氧化碳排放额度的基金;交通银行推出收益率与三只水资源和两只铀能源组成的全球股票篮子表现挂钩的基金;中国银行、浦发银行等推出CDM项目开发咨询服务、项目融资和碳交易衍生品等。

(二)低碳经济对金融的决定作用经济决定金融。发展低碳经济也有助于一国产业结构调整,实现经济增长方式转型。具体来说主要表现在:发展低碳经济是加快经济结构调整步伐的着力点,引导碳金融的加快发展。结构调整一直是我国经济发展的瓶颈,在“十二五”规划中明确提出要转变经济增长方式,大力推动结构调整。发展低碳经济将是包括中国在内的国际社会实现经济可持续发展的必由之路。目前,美国、德国等西方发达国家,都将低碳产业作为渡过危机、恢复经济的重要战略,作为新的经济增长点。2010年国务院通过《关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》,选择节能环保、新一代信息技术、生物、高端装备制造、新能源、新材料和新能源汽车7个产业。这七大产业,基本上都与低碳经济有关,可见我国已经把发展低碳经济当做调整经济结构的主要着力点,作为未来经济的发展方向。低碳经济的推动发展,也可以加快金融创新,如相关金融机构为环境保护、气候变化、产业调整、新能源相关的项目提供融资支持和金融服务。但从目前全球及我国实施状况来看,低碳经济对碳金融的决定作用有限。

三、我国低碳经济的金融支持困境状况

在我国,通过政策引导信贷资源向节能环保领域配置的工作很早就开始了。中国人民银行1995年印发《关于贯彻信贷政策与加强环境保护工作有关问题的通知》,要求金融部门在信贷工作中落实国家环保政策。国务院1996年《关于环境保护若干问题的决定》及2005年《关于落实科学发展观加强环境保护的决定》均规定,“不符合环境保护标准和要求的,不予贷款”。随着节能减排形势的日益严峻,2007年国家环保总局、中国人民银行和银监会颁布了《关于落实环境保护政策防范信贷风险的意见》,在随后半年多的时间里,环保总局会同银监会、证监会、保监会陆续出台了一系列政策措施,推行“绿色金融”、“绿色证券”、“绿色保险”,初步建立起了我国的低碳金融的政策框架。各省市也纷纷出台相关政策规定支持低碳金融的发展。但总体上来看,目前我国低碳经济的金融支持中主要存在着以下问题:

(一)资源环境交易所的“跟风而建”自2008年以来,一些城市纷纷建立了环境交易所,开始尝试搭建排放权交易平台,为现有企业参与国际碳排放交易提供便利。如2008年8月5日,北京环境交易所和上海环境能源交易所在同一天成立;同年9月25日,天津排放权交易所成立;随后武汉、长沙、深圳、昆明等地纷纷成立了环境权益交易所。2010年9月25日辽宁环境能源交易所成立。2011年4月四川广元环境交易所、吉林环境能源交易所分别成立(见表1)。不可否认资源环境交易所的建立为低碳经济的发展提供了融资作用。但交易所的“跟风而建”、无序化发展也将给我国碳交易市场的全面启动带来负面影响。

(二)企业和金融机构对碳金融、碳交易的认识不充分碳金融是随国际碳交易市场的兴起而进入我国的,在我国传播时间有限。不仅国内许多企业还没有认识到其中蕴藏着巨大商机,而且同时国内一些金融机构对碳金融的价值、操作模式、项目开发,碳交易规则多尚不熟悉,处于探索阶段,容易陷入“碳陷阱”状态。目前关注碳金融的参与主体为一些商业银行,国内已有部分商业银行开始通过不同方式涉足CDM项目和其他碳减排项目的融资。如2006年兴业银行与国际金融公司(IFC)签订切入了中小企业的能效融资项目;2008年农业银行投资银行部与多家企业达成了CDM项目合作意向书,并与部分企业签订了《CDM项目合作排他性协议书》。但总体上来看,我国金融机构参与碳金融的深度和方式有限,发展缓慢,商业银行以发展碳金融为目的、为企业做财务顾问或进行融资的成功案例较少,这主要源于我国商业银行对碳交易、碳金融的认识不充分。2010年来,虽然很多企业也把视线瞄准到低碳领域的各种项目上。由于这些新项目的聚集,产能过剩的忧患也开始浮现,甚至有些企业打着“低碳”的旗号,但却做起“高能耗”的项目。当监管部门监察不到位的时候,过量的低碳项目信贷以及那些“关系户”所设立的低碳信贷,或将成为金融机构的顽疾。例如,某些地方,只要是“低碳项目”,没有别的担保,仅凭减排的二氧化碳指标就可获得融资贷款。此外,以“低碳”为由头的欺诈行为也时有发生。有些企业用低碳项目融资,但在半路改作房地产开发生意。今后如若“低碳”信贷依然保持较高的水准发展,那么背后蕴含的次生危机恐将浮现。因此,应加大对碳金融、碳交易的宣传力度。

(三)“有价无市”现象较为普遍尽管目前我国碳交易市场尚未真正成形,陆续建成的相关碳交易所已达十余家,但许多交易所实际很少涉足真正的碳交易业务。即使一些交易所开始涉及这方面业务,但量小总额少,从长远来看,并不足以支撑其长期正常经营。如2010年中国银行为浙江鹰鹏化工有限公司办理了金额为298万美元的CDM项目碳交易融资业务,这是国内首笔基于CDM项目的融资配套掉期业务。2011年3月中国工商银行与北京天润新能投资有限公司(简称“天润新能”)正式签署了围绕碳排放权项目开展的金融市场业务合作协议。这标志着工商银行正式推出碳金融合约交易业务。若仅靠这单纯的几笔交易就想维持一个交易所的正常经营,这是不可能实现的事实。因为碳交易所的成立和运营需要大量的资金投入,还需要高端的技术和人才支持,加之碳交易相关业务的开发也要求资金和技术的高密度投入,这就要求交易所必须有足够的盈利空间来维持自身的生存。同时从交易所的实施情况来看,以上海环境能源交易所为例,截至2011年12月份,共挂牌金额326亿元,成交金额74亿元,但交易的比例却只有22%,碳交易比例并不高。若碳交易所经常面临“有价无市”的情形,势必造成巨大投资资源的闲置浪费,也不利于其长期可持续发展。同时多数交易所大多是跟风而建,是国家政策下的产物,至于交易所能不能正常经营发展,并不是其关心的重点所在。

四、加快碳金融体系建设,促进低碳经济发展

(一)做好碳交易市场体系建设,健全碳金融市场监管和法律框架目前我国现有资源交易所或机构的运行机制远不能满足我国发展低碳经济的需要。国家应从长远角度对低碳经济的金融发展进行规划,并以立法形式对交易所的设立、运行、管理等加以规范,发挥我国发展低碳经济的后发优势谋求未来的国际话语权。同时,金融监管当局应规范碳金融管理机制,并积极吸取国际先进经验,对相关碳金融业务的具体风险因素进行分析,出台相关的风险控制标准,指导金融机构合理地开展碳金融业务。为规避开展碳金融业务的政策风险和法律风险,国家有关部门应加强协调力度,进一步制定和完善碳金融的操作办法和法律法规,保障碳金融市场的规范化。要培育碳金融创新机制,创新和发展多样化的碳金融工具。此外,还要完善碳金融中介服务,促进碳金融开展。同时应在国际市场上提高碳交易的市场话语权,掌握主动地位。

(二)推动低碳产业的发展发展低碳经济的核心是能源结构的变化。不能为了实现低碳产业的发展,而实施限电错电措施,这与低碳经济的初衷是相违背的。推动低碳产业的发展,具体来说要注重以下几个方面:一是要严格控制高耗能、高污染项目建设,落实限制高耗能、高污染生产及产品出口的各项政策,要推进产业结构的战略性调整。二是要大力发展高新技术产业。高新技术产业具有附加值高、利润高的特点,一般来说,它具有低碳经济的特点,也是一国经济可持续发展的灵魂所在。同时发展低碳产业,也不能仅围绕低碳谈低碳,也应推动相关文化创意、动漫游戏等现代服务业的发展。

低碳环保的金点子范文6

关键词:碳排放 危害 对策

一、碳排放的危害

科学研究表明,碳排放的增加是导致全球气候变暖、温室效应,以及出现极端恶劣天气,譬如台风、高温、暴雨、泥石流、干旱等自然灾害的直接诱发因素,而且随着近几年,全球气温变暖的趋势加剧,南、北极冰雪也在加速融化,海平面逐年上升,严重破坏了生态环境,且在2009年,美国环保署也首次承认了碳排放增加导致的温室气体将会直接危害人们的身体健康和生活质量。

碳排放增加的组要因素是由于人类大量使用化石能源所造成的。高能源的消耗就意味着高碳排放量,我国自改革开放以来,经济发展迅速,人口和人居收入不断增加,对能源和资源的需求量也急剧增大,因此碳排放不断增加,那么研究如何降低碳排放量有着至关重要的作用。

二、降低碳排放的对策和建议

城市不仅是人们生产和生活高度集中的地方,而且也是能源资源消耗量大、环境污染高度聚集的区域,是碳的主要排放区,目前我国大多数城市都处于工业化进程能源消耗量大,环保投入力度不大,因此,建立城市低碳经济发展体系,依靠技术进步大力节能减排,加强环境治理,树立低碳意识,降低二氧化碳排放量,走向绿色和低碳经济,是我国实现社会现代化发展的必由之路,意义重大。

(一)调整产业结构

低碳经济是指较低的能源消耗、较低的排放、较低的环境污染的经济发展模式,调整现有产业结构,增加投资,优化城市产业结构,提升能源使用效率,减少污染物的排放,加大科学技术研发力度,积极发展现代物流业和制造业、高新技术产业,减少能源消耗。加大服务业在三大产业中所占的比重,提升服务业的服务质量,在零售、餐饮、生活服务等传统服务行业中进行优化,推进现代金融保险业、文化旅游产业、电子信息产业等能源消耗较少的行业,减少碳排放量。

1、淘汰落后产能,大力发展服务业

目前,城市多以粗放型的增长方式为主,虽然会形成经济的快速增长,但会造成大量的资源浪费,污染物的大量排放,所以淘汰这种落后产能是实现低碳经济发展的重要手段。与传统的工业污染严重,能源消耗大的特点比较,现代服务业具有有知识密集型、拉动能力强、产品附加值高、低能耗、污染排放少的特点。如北京市的服务业的增长值在全市国民收入总值中所占的比重达到了52%以上,文化旅游产业是其中的重要代表,在整个经济收入中所占的比重不断增大,同时也减少了北京市碳排放量,其他绝大部分省市的服务业在经济发展中的比重还很低,有相当大的发展空间。

2、鼓励科技创新,降低碳排放量

针对能源消耗高、效率低等碳排放量较高的行业,进行技术升级,改进生产过程中能耗高,效率低的操作,降低碳排放量,实现产业结构的优化升级,鼓励发展低碳技术,寻求新的清洁能源,但是短期内既要追求经济发展水平,又要寻求新的清洁能源,改变传统能源消耗量大的弊端,必须在科技研发上加大投入力度。可以借鉴德、美等发达国家的先进经验,加大清洁能源的开发投入力度,着力发展核能发电和水力发电,以满足人们需要。

3、加快发展第三产业,促进对外贸易

从政策上鼓励社会大众积极从事第三产业,一是制定适合并促进第三产业发展的有力政策;二要使现代制造业与服务业有机结合,如大力发展第三方物流,提升物流服务业的专业化程度;三是制定完善的行业标准和行为规范,以满足社会大众对服务的要求,培训服务行业工作人员的专业能力,提升服务质量;最后政府要积极引导,制定合理的方针政策,积极且有效地扩大利用外资,重点引导外资投向基础设施、高新技术产业、开发性农业和第三产业。

(二)调整能源结构

据统计,能源资源是主要的能源消耗,支持着经济发展。但是目前在开发与利用上还存在着很多问题,比如说产品产出率较低、产品使用效率较低以及没有实现循环利用等问题。这些问题导致了企业的生产、开采成本比较高,无法实现经济效益的最大化和职工收入的提高造成了严重影响,而且还加重碳排放量,因此,大力发展循环经济,提高能源资源的使用效率,是一个急需解决的问题。当前我国已经制定了《煤炭资源法》、《煤炭资源开发和利用管理办法》、《煤炭资源综合利用、提高资源回收率实施细则》、《清洁生产过程促进法》等相关政策,在此基础上还应建立相关的配套服务中心,有专门的信息管理系统,为实现循环经济打造一体化的管理,金融服务、项目管理相互协调,实现共同发展。另外,还应提高企业职工的综合素质,进一步加强培训和环保意识教育,使企业全体人员的整体素质得到提高。

(三)加大政府扶持力度和资金投入

1、加大政府支持,建立机制保障

一方面,应尽快出台国家《推进低碳经济发展的指导意见》,从制度上保障,进一步促进水能、太阳能、生物能、风能和地热等新的清洁能源的开发,降低碳排放量。与此同时,还应加快《环境保护法》、《大气污染防治法》等和环境影响相关的法律法规,保障低碳经济的发展。另一方面,还应加强监督,采取激励性和约束性相结合的手段,对支持并参与低碳发展的企业进行鼓励,对其他企业进行引导,与企业合作开发新的清洁能源,降低能耗的同时还能降低企业的生产成本,对落后产能的企业,实行技术改造或者是予以取缔。其次,政府还应加大宣传力度,在生产环节降低对能源资源的消耗,在流通环节降低碳排放的污染,在消费环节降低对高碳产品的消费,坚持科学发展观,培养低碳生活方式。

2、加大资金投入

发展低碳经济会涉及到很多与经济结构转型、产业结构转型等相关的问题,并且前期将会有较大的资金投入、技术改造升级难度高,单纯依靠企业无法顺利执行,所以只有加强政府支持力度才可以实现。

一是,调整财税结构,增加资金投入。如果有了充足的资金保障,在探索发展新的清洁能源、技术升级传统落后产能行业,就能得到顺利的实施。根据联合国教科文组织发表的《世界科学报告》中记载,发展中国家相对于发达国家而言,每年的科技研发资金投入所占比重较少,只占发达国家投入的30%左右,而我国的资金投入比重更低,因此应当逐渐调整财税支出结构,加大节能减排的力度,尤其是应该加大技术研发领域的财政支出比重。政府应继续对各部门专项资金进行整合,监督专项资金使用,努力提高资金使用效率。

二是,完善税收政策,鼓励产业转型。当前,政府对企业发展低碳经济主要采取的是鼓励性的政策,但是企业追求的是经济效益,低碳经济从前期投入到得到回报时间较长,所以很多企业不愿意去发展低碳,那么政府就应该引入有奖有惩、奖惩并重的政策,强制企业发展低碳经济。目前,个别省份如山东、广东、江苏等地已经采用了财政资金专门拨款,并建立了由各个地方政府相互监督、管理的“节能减排专项基金”或“循环经济专项基金”,以此来帮助和鼓励企业发展节能技术和改造落后产能。另外,还可以尝试增加新的税种,譬如开征环境污染税、碳排放税等等,将高污染、高排放的企业和产品纳入征税范围,加大高碳和高污染企业的运营成本,生产成本,以此来遏制这类企业的生产。

发展低碳经济会涉及到很多与经济结构转型、产业结构转型等相关的问题,并且前期将会有较大的资金投入、技术改造升级难度高,单纯依靠企业无法顺利执行,所以只有加强政府支持力度才可以实现。所以,在发展低碳经济的过程中政府必须发挥其宏观调控的职能,制订出切实可行、完整的财税政策体系来保障低碳发展顺利实施。

3、创新低碳技术发展

创新低碳技术的发展,加大技术开发,可以有效的加快发展低碳经济的步伐,而低碳经济的推动力和核心就是低碳发展的技术开发,所以要针对其特点制定战略性的发展规划,加大专门技术人才的培养和引进,进一步加大低碳技术的开发和研究,所以应该分清主次,加大效能高、能耗低的低碳技术的开发,进一步激发,鼓励企业的研发,加大资金支持,形成政府、企业的相互协作,创新低碳技术的研究与开发的工作机制。

首先是建立激励机制,推广低碳技术,加大各相关资金投入力度、鼓励研发部门与企业合作,理论联系实际,根据企业的实际需要,进行合作,开发出有助于企业降低碳排放、发展低碳经济、增加经济效益的低碳技术,同时,鼓励有条件的企业进行自主研发,自主创新,提高企业的技术力量。

其次是进一步扩大融资渠道,增加各方面资金投入。低碳经济的发展,低碳技术的开发的资金来源不仅需要政府公共财政的科研经费拨款,政府财税支持,更需要全社会各行业的支持,因此,可以充分利用市场力量,政府进行积极地引导和鼓励,扩大融资渠道,广泛吸纳外资、企业和社会资金。

(四)节能减排,树立低碳意识

节能减排是应对气候变化,缓解能源紧张,改善环境日益恶化问题的主要途径,是实现节约发展、清洁发展、低碳发展、低成本发展的方式,是实现较低能耗、较低的环境污染、较低的废物排放和较高效率、较高能效,最终达到可持续发展的目标。其实,在很多低碳经济发展较早的发达国家中,关注低碳、关注温室气体排放,已经成为了人们的一种生活习惯。而且企业及企业家都很重视碳排放对环境的影响,经常进行自我评估、自我约束,并且利用新的科技技术降低碳排放量,减少温室气体的排放,完成企业作为一个社会人的责任。但是,当前我国对低碳经济、低碳发展比较关注的是环境与资源部门即政府部门,而大部分人对什么是低碳经济和如何降低经济发展过程中的碳排放了解甚少,所以在发展低碳经济的过程中,迫切需要解决的问题就是要努力提高平顶山所有公众的低碳环保意识,对低碳经济进行大力的宣传,并且要加大研究力度,加大对如何降低碳排放量知识的普及。

一是,企业应该树立低碳发展理念,率先垂范,做低碳经济发展的主要参与者和推动者。二是,我国人口众多,积极倡导低碳生活方式,引导低碳消费,降低居民碳排放量。在广大民众中广泛宣传低碳发展的益处,了解日常生活中节能减排的小知识,树立起良好的低碳意识,进而促使人们自觉地关注碳排放,控制碳排放量,改变旧的生活习惯。加强节能环保知识宣传活动,节约资源,保护环境,从小做起,从小培养,自觉地做到节约和环保,过低碳生活。

参考文献:

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