经济体系优化范文1
关键词：经济贫困大学生 资助体系 优化
中图分类号：G640 文献标识码：A
文章编号：1004-4914（2013）04-133-02
教育是立国之本，民族兴旺的标记。从邓小平提出“科学技术是第一生产力”，到“科教兴国战略”的实施，从在十七大报告中提出“教育是民族振兴的基石”，到十报告中提出要“努力办好人民满意的教育”，无不体现了中国每一届领导人对教育的重视。为了推动高等教育内涵式发展，积极发展继续教育，完善终身教育体系，更好、更快地促进中国高等教育持续、协调发展，党的十分别从教育性质、教育地位、教育方针、优化教育结构等诸多方面进行了阐述，其中，对教育公平问题也提出了新的要求，作为促进和保障教育公平的重要举措，做好经济贫困大学生资助工作无疑变得迫切而必要。所以，研究经济贫困大学生资助体系优化问题，积极采取有效措施帮助他们消除成长成才中遇到的困惑，使经济贫困大学生得到全面发展，已成为高等教育工作者、学者以及全社会面临的一项重大课题。
一、经济贫困大学生资助体系发展历程
从1950年初至今，高校贫困大学生资助体系的构建过程经历了60多年的发展历程。伴随社会经济发展的不同时期，我国高校学生资助体系不断发生变化，大致可分为五个阶段：第一阶段，免费上大学加人民助学金阶段（1952年～1983年）。第二阶段，人民助学金制度与奖学金制度并存阶段（1983年～1986年）。第三阶段，奖学金制度和贷学金制度并存阶段（1987年～1994年）。第四阶段，初步建立“奖、贷、助、补、减”资助体系阶段（1994年～1999年）。第五阶段，完善以国家助学贷款为主，多种助困方式并存的助学体系阶段（1999年至今），这些模式充分体现了我国高等教育发展理念的变化。
二、优化建立经济贫困大学生资助体系的意义
教育是民族振兴和社会进步的基石。党中央、国务院高度重视家庭经济困难学生资助工作，明确指出：决不让一个学生因为经济困难而辍学。
教育部的信息统计：2008年，全国公办和民办全日制普通高等学校在校生总数为2103.27万人。其中，家庭经济困难学生约为473.96万人，占在校生总数的22.53%；家庭经济特别困难学生约为158.32万人，占在校生总数的7.53%。2009年，全国普通高校在校生总人数为2285.15万人，其中家庭经济困难学生人数为527万人，占全部在校生总人数的23.06%%；家庭经济特别困难学生人数为166.1万人，占全部在校生总人数的7.27%。
因此，如何在现有的办学资源和条件下解决贫困大学生的经济困难，优化建立一套行之有效的资助体系，让贫困学生上得起大学、接受高等教育，促使他们顺利完成学业，保证教育机会的公平以及社会的稳定进步，是落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的重要举措；是优化教育结构，促进教育公平和社会公正的有效手段，推进基本公共服务均等化的必然要求，具有重大意义。
三、我国经济贫困大学生新资助体系存在的不足
2007年5月，《国务院关于建立健全普通本科高校、高等职业学校和中等职业学校家庭经济困难学生资助政策体系的意见》（国发〔2007）13号）及其配套办法颁布实施后，国家建立了以“奖、贷、补、助、减”五位一体的高校学生混合资助制度，但由于贫困生数量众多，加上资助体系在实际操作中存在问题，如从资助面来说，对于部分边远地区、民族地区高校来说，政府资助仍然不能满足家庭经济困难学生的受助需求；从资助额度来看，统一标准的实施，对于不少学校的不少专业，特别是民办高校的专业收费标准都在万元无法解决贫困大学生的学费问题；各高校的资助工作大多依靠经验和表面的比较感性的认识，对贫困生的认定缺乏合理的依据和方法；在资助资金的使用上标准不一，造成一部分学生重复受助；运行机制方面还有待完善；社会资助寡且不均，侧重物质资助，忽视精神资助等等。
四、经济贫困大学生资助体系优化对策
目前，现行的新贫困学生资助体系是在社会主义市场经济体制建立以来，国家对经济贫困大学生财政投入最多、资助范围最广、资助力度最大、家庭经济困难学生得到实惠最多的一项制度安排，取得了很大成绩，但在运行过程中仍然存在一些问题。所以，在此基础上，优化经济贫困大学生资助体系，有效解决和填补运行过程中的问题和不足，使其在优化和总结中得到升华，发挥更大的作用，这是直接影响高等教育发展的重要问题。
1.完善建立经济贫困大学生认定及动态管理系统。经济贫困大学生是指由于经济困难而缺乏一定的物质生活条件，生活质量达不到社会可接受的最低水平，处于困难、窘迫状态的在校大学生。一般来说，高校贫困生可分为特困生、一般贫困生和突发意外贫困生。
家庭经济困难学生的认定，是做好学生资助工作的基础，是学校实施各项资助措施的依据，关系到公平、公正、合理的分配资助资源，切实保证国家及学校制定的资助政策和措施真正落实到家庭经济困难学生身上，对缓解贫困学生的经济困难具有重要意义。学校应在开学初就通过建立家庭信息档案、调查考生档案、现场摸底调查等方式进行初步摸底，严格审查学生的家庭经济状况、家庭成员的工作情况以及当地民政部门出具的证明，并在开学后，利用同生源地学生对申请贫困资格的学生进行调查认定，班主任老师和学生干部应深入宿舍、食堂收集详细信息，掌握学生的总体消费情况，如电脑、手机的来源、品牌、话费使用情况等。建立动态的贫困生档案，对贫困生实施诚信记录、学习情况、思想和心理情况等方面进行动态管理，建立公平有效的贫困大学生资助体系提供保障。
2.大力推进和完善国家助学贷款工作。国家助学贷款是我国利用金融手段完善高校资助政策体系，加大对经济贫困大学生资助力度采取的一项重大措施。这项工作取得了很大的成效，受到高校、经济贫困学生及家长的普遍欢迎。但由于在落实过程中还存在一些不足，故而国家助学贷款工作没有达到预定目标，需要切实加以改进和完善。
为确保国家助学贷款工作持续、健康发展，满足经济贫困学生的需要，最大限度地降低国家助学贷款风险，国家应坚持“方便贷款、防范风险”的原则，健全国家助学贷款管理体制，改革贷款审批和发放办法，完善还贷约束机制和风险防范机制。一是进一步改革财政贴息方式，除实施对学生贷款利息给予50%财政补贴的做法外，还应该进一步降低毕业后学生的贷款利息，让这部分毕业生在毕业后能够轻装上阵，减轻生活负担，增加自主创业和成功就业的机会，彻底摆脱贫苦。二是对毕业后自愿到国家需要的艰苦地区、艰苦行业工作，服务期达到一定年限的借款学生，经批准可以奖学金方式代偿其贷款本息。三是将学生还款状况直接与自身多方信用记录相联系，对学生贷款进行第三方保险公司投保，以保障助学贷款的发放工作能够有计划、有组织、有秩序、有实效的开展。四是大力推行生源地信用助学贷款，减轻高校集中于某金融机构集中借贷的压力，更加明确银行和贷款学生及家长双方的权利与义务，便于生源地银行就近进行贷前调查，增强学生的还款意识。
3.健全经济贫困大学生资助体系法律建设。目前，中国已初步形成以宪法和相关法律为核心，以政策规定为主体的有中国特色的贫困大学生资助体系，但是尚且存在不足，对大学生资助制度的规定，还只是属于宣言性立法，比较原则、抽象、笼统，缺乏程序性规范、可操作性差，执行者的主观判断因素很大，势必会影响资助体系的继承性、统一性和稳定性，不利于社会大众对资助体系的了解，也不利于政策的贯彻执行。
所以，具备一套科学、完备、严谨的经济贫困大学生资助法律体系是实现教育公平和社会主义法治的必要前提和重要标准。一是制定《大学生资助法》，根本保障资助体系建设的稳定性和继承性。二是立法是基础，普法也很重要。应加大宣传力度，让全社会了解各项政策，高校贫困大学生资助得到法律和政策保障。三是建立严格的贫困大学生资助监管机制，规范教育救助管理制度，保障资助体系过程的公平。对于工作人员出现的、违犯法规等行为应给予行政处分，进而促进教育救助制度的法制化建设。
4.拓宽助学渠道，搭建多元化资助平台。为了达到国家“不让一名学生因家庭经济困难而失学”的目标，我国已经初步建立了以政府、银行、高校、社会为主体的贫困生资助体系，可多渠道获得资金来源，但是目前我国的经济贫困大学生资助工作依然存在很大困难，政府在扮演引导者和实施者角色的同时，还是不能完全解决日益严重的贫困生问题。因此，我们应该开拓立体式、多元化资助局面，拓宽学校设立助学资金、社会捐助、银行贷款等多种渠道，搭建多元化资助平台。一是加强校企合作，争取得到社会的支持，与对口企业建立长期的合作关系，可以采取直接捐助或设立奖学金，也可以勤工助学岗位，提供实习岗位，签订定向培养协议，不但可以有效资助经济贫困学生完成学业，高质量实现就业，还可以提升企业的知名度，可谓是双赢选择。二是可以充分发挥各种慈善基金组织筹划资助基金。发行中国教育，就像国内已经发行的福利、体育等公益性，通过发行高等教育在民间筹集资金，以促进高等教育特别是欠发达地区高等教育的发展，一定能收到良好的效果。如，中国教育发展基金会利用中央专项公益金润雨计划部分专项资金，设立普通高校家庭经济困难新生入学资助项目，用于资助普通高校家庭经济困难新生到校报到。
5.完善经济贫困大学生资助体系的辅助措施。资助经济贫困大学生不同于一般的扶贫。大学生已是具有一定知识基础的年轻人，开始形成自己的见解和思考。如果忽略了资助过程中大学生的心理疏导、精神关怀、诚信教育、感恩教育、挫折教育等等，就会使资助效果大打折扣。
一是纠正部分经济贫困大学生的“等、靠、要”的懒惰思想，防止他们形成消极的人生观和错误的价值观，鼓励他们自觉接受艰苦环境的磨炼，增强自己耐挫力，成为“精神上的贫困者”。二是鼓励经济贫困大学生自立自强，用身边成功的自强自立的典型激励他们摆脱心理阴影，使他们“贫”而不“困”，从而树立远大的理想和坚定的信念。三是加强诚信和感恩教育，将大学生诚信档案里的表现作为衡量学生道德品质和综合素质的一项重要指标。教育和引导每位受资助者深刻领悟和体会国家、社会、学校、家庭对自己的情感，养成诚实守信的好品质，珍惜自己的借贷信用和名誉，认真履行还贷义务。四是加强对贫困大学生的心理健康教育。研究表明，贫困生与非贫困生相比较，贫困生有心理问题的比例高于非贫困生，因此，高校应建立专门的心理咨询机构，开展多种形式的心理辅导活动，通过集体咨询、个别面谈咨询、电话咨询、网上咨询等心理咨询形式，提高贫困生的自我心理调适能力。此外，还应该通过学生组织开展一些爱心活动，使他们认识到，自己已经得到了资助，也应该把爱心传递给一些和自己一样困难甚至比自己更困难的人还没有得到资助，让他们在帮助别人中发现自身优势所在，正确认识自己，学会接纳自我。
参考文献：
1.国务院.关于建立健全普通本科高校高等职业学校和中等职业学校家庭经济困难学生资助政策体系的意见.国发2007（13）
2.教育部，财政部.关于进一步完善国家助学贷款工作若干意见的通知.2004
3.戴海群.对建立高校贫困生资助系统的思考[J].教育探索，2012（7）
4.王志臣，宋颖，刘荣贵.基于教育公平理论的高校资助体系构建[J].2012
经济体系优化范文2
【关键词】完善 优化 高校 资助体系
中图分类号：C645
文献标识码：A
文章编号：1007-9106(2012)02－0053－02
一、当前高校家庭经济困难学生资助情况
当前，我国高校普遍建立了以奖、贷、助、勤、减、补多位—体的多元资助体系，这对于帮助家庭经济困难学生因家庭贫困导致就学难的问题发挥了重要的作用，维护了教育公平，促使高等教育的可持续发展。然而，当前高等教育的快速发展，毛入学率节节攀升，1998年是9.8％，2009年达到24.2％。与此同时，家庭经济困难学生数量在高校中也逐年增长。2009年，全国普通高校在校生总人数2285.15万人，其中家庭经济困难学生人数527万，占在校生总人数的23.06％，家庭经济特别困难学生人数166.1万人，占全部在校生总人数的7：27％m。根据《中国贫困生调查报告》显示，2006年，12.7％的贫困生因交不起学费而放弃了读大学的机会，60％的贫困高考生不能凑齐大学第一年的学费，大量学生考前担忧大学期间的学费来源。高校家庭经济困难学生问题不仅影响他们自身的健康成长，也影响到我国建设人力资源强国的目标能否实现，更关系到社会的稳定问题。因此，必须要高度重视家庭经济困难学生的资助问题，进一步优化高校家庭经济困难的资助体系，完善资助方法。
二、当前高校家境经济困难学生资助存在的问题
家庭经济困难学生是指学生本人及其家庭所能筹集到的资金，难以支付其在校学习期间的学习和生活基本费用的学生，或称之为贫困生。高校资助工作的对象显然就是贫困生，然而当前高校资助体系与家庭经济困难学生数量的显著增加仍然存在着突出的矛盾。
1.高校资助资金相对紧张
面对日益增多的家庭经济困难学生，高校的资助资金显然无法从根本上解决实际需求。当前高校的资助资金来源于以下部分，一是政府，如国家设立的奖助学金，二是企业、社会团体或个人的捐赠，三是高校从学费收入中按一定比例提取经费用于奖励和资助学生的经费。在我国，法制建设还不够健全，尚缺乏鼓励企业、社会团体和个人捐赠的激励机制，而高校受到所处地域的经济、自身的知名度和影响力等因素的影响，在吸引社会资金资助家庭经济困难学生方面，差异十分明显。高校在自身各项事业发展过程中，资金压力十分巨大，资助资金捉襟见肘。
2.奖学金虽然种类较多，但家庭经济困难学生获奖比例不高
高校设立的奖学金获奖比例一般在25％～40％之间，其主要目的是奖励品学兼优的学生，而家庭经济困难学生因文化基础和自身在经济、心理和精神等方面的压力，成绩往往不够突出，他们能获得奖学金的机会受到限制，获奖比例并不是很高。以苏州大学为例，近年来一般每年有30-40％的家庭经济困难学生能够获奖。国家励志奖学金专门用于奖励品学兼优的家庭经济困难学生，从而提高了他们获奖的机会，在一定程度上改善了奖学金对家境经济困难学生的资助作用。
3.助学贷款的瓶颈
根据高等教育成本分担理论，作为高等教育受益者的大学生，承担高等教育的部分成本是理所当然的。在这一理论指导下，我国从1999年开始推行了由政府主导、银行实施、高等学校参与的国家助学贷款政策。助学贷款政策实施10余年来，依然存在着一些问题。截至2009年底，全国应开办国家助学贷款的有2255所普通高校，其中1800所高校开办了国家助学贷款，占应开办国家助学贷款高校的80％多。但是，还有400多所地方高等学校没有启动国家助学贷款工作。有研究结果显示，只有39.81％对当前助学贷款政策的落实情况表示比较满意，而有27％的学生感觉一般，甚至有11.45％的学生不满意。助学贷款属于政策性贷款，具有公益性特点，其单笔业务量小、笔数多，成本巨大，与商业银行追求利润的本质存着矛盾。由于我国征信体系建设还属于起步阶段，国民信用体系不够健全，银行收回贷款的周期长，难度大，降低了商业银行开展助学贷款的积极性。而现有资助体系中助学金、减免学费等都属于无偿资助，部分学生有着“等、靠、要”的思想，再加上申请国家助学贷款需要较繁琐的手续和程序，这些因素都削减了申请国家助学贷款的积极性。
4.资助体系内部的结构性矛盾
高校现有的资助体系中，奖学金、助学金、减免学费、困难补助等属于无偿性资助，随着国家新资助政策的实施，对家庭经济困难学生的资助力度不断加强，部分学生在思想上存在着“等、靠、要”的思想，甚至少数学生利用家庭经济困难学生认定资格的不完善而出现“造假”的情况，去争夺本来就比较有限的资源。而勤工助学和助学贷款都是属于有偿资助，前者需要付出劳动后方可获得相应报酬，而后者在若干年后需要归还。勤工助学是良好的资助方式，但广泛的需求与岗位存在着巨大的差距，勤工助学岗位体力性项目偏多，而与专业相结合的“助研”、“助教”等岗位稀缺，也大大限制了勤工助学的发展。高校资助体系中无偿资助和有偿资助并未区分，导致了资源的浪费。资助主体和客体的权利与义务关系并不明确，也不利于培养学生自立自强、坚忍不拔的品质。
经济体系优化范文3
关键词：节能减排；项目评价；技术经济评价；评价体系；体系优化
中图分类号：TE08文献标识码： A
一．引言
随着我国经济的快速发展，能源耗用问题逐渐突出。当前，节能减排已经成为社会发展过程中的重要工作。对节能减排项目的技术经济评价也逐渐成为节能减排项目评价的重要内容。对节能减排项目的技术经济评价，有利于确保项目建设有效性和确保项目建设的经济效益。
二．节能项目特点
节能即节约能源，采取技术上可行、经济上合理、有利于环境、社会可接受的措施，提高能源效率和能源利用的经济效果，以最少的能源消耗和最低的支出成本，生产出更多适应社会需要的产品和提供更好的服务。节能要兼顾效率和效益。对企业而言，节能以效益为主，包括效率和替代问题；对宏观全局，更主要的是节约能源资源问题，同时减少温室气体和污染气体排放。节能分直接节能和间接节能。直接节能是指采用科学的管理方法和先进的技术手段，通过提高能源利用效率减少能源消耗的一种节能活动；间接节能是依靠改善经济管理水平，采用调整和控制手段减少能源消耗。
节能项目主要指节能技术改造项目，且项目收益50%以上来自于节约能源产生的收益。节能项目按投资主体可分为国家投资、企业或个人投资项目；按建设特点分为4种类型，即增添型、更新型、替代型和综合型。我国建设项目中的改建、扩建、技术改造、迁建、停产复建等项目都可归入改扩建项目范畴，节能项目不全是建设项目，部分大项目属于改扩建项目。
节能项目的经济评价指标是对节能项目进行经济评价的依据。由于项目的复杂性，任何一种具体的评价指标都只能反映项目的某一侧面或某些侧面，而忽略其他方面，所以仅凭单一经济指标很难达到全面评价项目的目的。因此，为了系统而全面地评价一个项目，往往需要采用多个评价指标，从多个方面对项目的经济性进行分析考察。这些既互相联系又相对独立的评价指标，就构成了项目经济评价的指标体系。
三.节能减排项目技术经济评价体系构建
1.评价主体
我国企业评价主体是政府为主导，部分大型企业参与技术经济评价工作。从节能减排技术经济评价实际工作掌握程度分析，政府没有直接参与企业生产经营活动，不能够保证节能减排工作运行合理有效，评价工作也不能够可靠和客观。节能减排技术经济评价评价主体包括三方面：政府部门、民间团体和企业内部技术经济评价部门，通过三方共同努力，客观、综合地评价节能减排技术经济评价工作。
2.评价客体
节能减排技术经济评价评价的客体主要包括具体技术经济评价过程和节能减排实施效果的评定，包括对节能减排资金使用合规性、节能减排制度的有效执行程度和节能减排评价指标完成情况等方面，反映企业生产经营活动对节能减排实施效果。
3.评价标准
（1）系统全面性。系统性即要求构建的节能减排技术经济评价体系时应当注重系统整体角度，不遗漏任何一项指标，每个评价指标可以相互配合，全面、系统地体现被技术经济评价主体节能减排项目开展执行情况。（2）科学逻辑性。节能减排技术经济评价工作复杂，企业对经济活动多样，决定在构建节能减排技术经济评价评价体系时应当注意各个组成部分具有逻辑性，可以多个不同层面对企业节能减排进行考核，如何财务层面、社会公众层面和内部机构运营层面，各个层面之间具有一定逻辑关系，相互联系，每个层面考核指标可以根据企业特点自行设置。（3）简明实效性。构建节能减排技术经济评价评价体系时应当从实际出发，考虑设定考核指标合理、可靠。可以依据企业具体项目设定指标，具有一定可操作性，可以体现为货币单位核实，如果确实不能通过货币进行核算，可以考虑采用分级设置“优”、“良”、“中”、“差”等多阶段标准。（4）成本效益原则。节能减排技术经济评价评价体系在构建时应当考虑成本效益原则，仅可能使企业构建评价体系发生的成本支出小于其所带来的收益，考核标准尽量简化，保证高质量的评价指标。具体问题具体分析，设计相关便于考核指标，搜集相关数据、资料。（5）量化可比性。节能减排技术经济评价评价体系在构建时应当注意各个组成部分相互独立，不同层次之间或同一层次中不同考核指标相互独立，不能交叉重叠。考核内容在总体目标相同时，比较具体评价项目的不同方面的差异，具有一定的可比性。评价考核标准可以用量化反映出来，运用相对数、平均数和比例数等数学计量方法进行考核比较。
4.评价指标
节能减排技术经济评价评价指标的设定。根据我国学者已有的研究文献中所提到的内容，节能减排技术经济评价评价指标有三个取得来源：一是通过对企业内部经济活动和企业文化政策进行指标设定，包括财务收支、节能减排投入、企业文化、政策和道德价值观等方面；二是企业研发过程和生产过程相结合，对企业进行设计和研发，不断注入节能减排理念，从产品开发设计环节关注节能减排；三是节约思想的贯彻，节能减排技术经济评价评价指标应当考虑能源的节约，鼓励和考核新能源的使用。
四.节能减排项目技术经济评价体系优化策略
1. 充分认识设定节能减排技术经济评价指标的重要意义
转变传统思维，在国家能源消耗大企业和重要行业开展节能减排技术经济评价工作，使人们充分认识到节能减排评价体系的重要意义，深刻理解节能减排在低碳经济环境下保障企业可持续发展的作用。在高耗能、污染大的煤炭、化工、建筑等行业中开展节能减排技术经济评价工作。鼓励企业参与国际环境管理系列标准ISO14000环境质量认证体系，有利于企业参与国际竞争，提高节能减排意识。
2. 不断提高技术经济评价人员业务能力
技术经济评价人员应当不断扩宽知识领域，学习和节能减排相关的环境法学、发展经济学、工程学等相关知识，提供自身综合知识能力，以便具备足够能力适应节能减排技术经济工作的要求。对技术经济评价人员定期进行培训，通过培训班和研修课程，不断更新技术经济评价人员环境会计技术经济知识，从而满足企业对节能减排技术经济工作实施的要求。培训方式可以通过定期讨论、网络视频学习等方式，同时加强对技术经济评价人员职业道德培养，注重技术经济文化传授，不断增强技术经济评价人员工作责任感，激发其爱岗敬业的热情。
3.积极参与节能减排技术经济国际交流合作活动
低碳经济环境下，环境保护和节能减排日益受到人们关注，环境问题发展成为国际问题。环境问题的顺利解决，需要各国政府、国际社会和各国人民共同合作。确立和谐的人与自然关系，使人类活动与自然资源消耗相互协调，建立可持续发展的社会是各国人民共同努力奋斗的目标。我国环境污染相对严重，应当加强与国际组织及其他国家节能减排技术经济组织沟通与合作，积极吸收和借鉴国外相关组织的节能减排成果与经验，可以更有效地促进我国节能减排技术经济工作开展，保证节能减排技术经济评价指标的顺利执行和有效实施。
五．结束语
低碳经济日益凸显环境下，企业应当注重节能减排技术经济评价指标设定及相关工作的发展变化，积极在企业内部开展节能减排评价工作，注重生产经营活动的投资收益性、运营效益性、实施效果性，尽可能解决生产经过过程中存在的问题，改善环境。
参考文献：
[1]任宁芳.节能减排项目的技术经济评价体系及其优化研究[D].太原理工大学,2011.
[2]康艳兵.不同采暖方式的技术经济评价分析[J].中国能源,2008,30(1):16-22.
[3]方明露.我国既有建筑绿色节能改造的效益分析及政策建议[D].哈尔滨工业大学,2013.
[4]周晓亮,周英利.地源热泵技术发展研究及在我国的应用情况状况综述[J].城市建设理论研究（电子版）,2013,(16).
[5]侯冰.我国浅层地温能开发利用经济评价方法研究[D].中国地质大学(武汉),2012.
经济体系优化范文4
关键词：动态比较优势 比较优势衰减 经济转型 拟合预测
一、动态比较优势
(一)动态比较优势理论
日本著名经济学家筱原三代平提出了以时间为序列的动态比较成本理论，即从一个时间点到另一个时间点的比较优势的变化结果来考察成本问题。该理论实质上是一种静态比较理论，采用的方法是比较静态分析，即研究外生变量的影响方式，以及分析比较与不同外生变量对应的内生变量的差异。动态分析是在引进时间变化序列的基础上，研究不同时点上变量的相互作用在均衡状态的形成和变化过程中所起的作用，考察在时间变化过程中的均衡状态的实际变化过程。筱原三代平仅仅是考虑到了不同时间点的差异状况，而最终又归结为以最后一个时间点为起点的静态比较优势理论，该理论局限于结果的再次比较，而没有考虑到变动的过程。
(二)动态比较优势理论的内在支点
1．比较优势衰减。随着时间的推移，不同经济体之间的互相模仿和学习，以及各地区间经济联系的加深，原有的比较优势会呈现逐步减弱的趋势，也就是说，比较优势随着经济发展会不断衰减。延缓衰减的可行办法就是，向区域优势产业注入更多的其它区域不易模仿、学习和替代的要素，或构筑独立的经济运行模式。例如，科学和技术为核心的知识文化的注入，区域体制、机制的革新，运行模式的变革是区域经济持续发展的关键所在。另一个简捷有效的办法是静态比较优势动态化。它可以有效保持区域优势，甚至在特定阶段强化区域的经济优势，保持区域持久的竞争优势。
2．动态比较优势的测度模型。按照区域经济发展对某类优势经济要素的依赖程度差异，针对差异的存在和比较的必要，提出优势弹性概念。所谓优势弹性是指区域经济发展对某种类别经济要素的依赖程度，亦即对不同区域同类、同质经济要素对特定区域经济贡献程度的体现和比较。
运用特定要素的比较优势对经济的贡献(A1，A2，…An)，考察特定经济优势对区域经济增长持续贡献的能力和趋势。其中地区经济增长为(G)，动态比较优势指数为(E)：
Ea=An-An-1/Gn-Gn-1………………………(1)
对要素的重要性进行加权处理，区域综合动态比较优势的简单模型为：
Ep=Ea×ka+Eb×kb…En×Ln/Ea+Eb+…En………………………(2)
其中En，是第a种比较优势的贡献指数，Eb是第b种比较优势的贡献指数，依此类推，Ea，Eb…En分别为Ea，Eb…En的权重，En为区域经济比较优势的总体水平。该模型的经济意义在于，通过对不同比较优势对区域经济贡献率的时间序列比较，测算特定比较优势对区域经济贡献的变化情况――动态比较优势指数，即(1)式，以此为基础对区域的不同比较优势进行加权处理，以得出区域动态比较优势的总体水平，即(2)式，成为综合动态比较优势指数，总体上说明区域动态比较优势的综合水平。必须指出，该模型尚需大量实证资料的验证，有待进一步修正和完善。
二、内蒙古中部地区区域经济转型及其动因
(一)经济转型
1．经济转型主要理论。理论界对经济转型的认识非常宽泛，主要按照以下逻辑理解。一指经济制度的转变，即一国的基本经济制度发生改变，比如苏联和东欧剧变就属于这一类型，是一种根本性变革；二指经济体制转变，经济运行的基本方式变更，例如中国从传统的计划经济一统天下向社会主义市场经济的转变，建立起以市场为资源配置基本方式的经济体制；三指经济增长方式转型，主要是由粗放型经济增长，向以集约型经济增长方式转变；四指经济结构转换，包含两个层面，从静态看，经济区域或者经济体系的主要构成要素的比例发生重大变化，也就是说经济体系的内在要素配比发生重大变化，如由工业比重较高的产业结构，逐步向现代服务业为主导的方向变化。动态看，经济结构是经济主体经过长期经济过程形成的支撑区域经济运行的骨干框架，以及展开经济运行的路径，它凝结经济活动中价值的创造过程，是有序列，有组织，有特定架构的区域运行机制。五是指经济发展的战略转变，直接体现为区域经济发展战略的改变。
2．经济转型。理解思路和框架设计的差异，以及社会制度、文化理念的差异造成了对经济转型理解的分歧。综合多种观点，笔者认为：经济转型是经济主体主导的，以经济体制、经济增长方式、经济结构变革为主要内容，在结构、机制、效能等方面发生的经济系统变革。据此，经济转型主要由三个方面形成：第一，经济转型主要包括经济体制、经济增长方式、经济结构三个层面；第二，经济系统的机制、功能、效率将得到大幅提升；第三，经济主体主导经济转型过程。
(二)区域经济转型的内在动因――区域动态比较优势
动态比较优势由经济要素的复杂组合而成；可以通过开发静态比较优势，注入新内涵形成；通过生产流程和管理创新形成。笔者看来，挖掘动态比较优势，就是运用变化、发展、科学判断的方法来分析、组合、创造、消亡既往经济运行过程中的静态比较优势，并通过创造性的方法深刻挖掘区域内符合未来经济发展趋势的内生的动态比较优势，为区域经济发展提供持续和不竭的发展动力。运用比较优势衰减理论及其模型可以判断区域动态比较优势水平，为区域经济规划提供科学参考。动态比较优势必须符合经济转型目标的需要，符合经济发展的整体趋势，区域经济转型必须着力挖掘区域内部所拥有的综合比较优势，运用动态比较优势理论，发现和创造区域动态比较优势，为区域经济转型创造要素和制度条件，区域动态比较优势成为经济转型的内在动因。
三、内蒙古中部地区区域动态比较优势
(一)区域静态比较优势分析
静态比较优势主要指现有资源优势和产业构成。内蒙古
中部地区形成的主导产业和经济发展模式实际上就是对已经具备的资源优势的发挥和运用。因此，经济中的静态比较优势就体现为当前内蒙古中部地区的所谓优势产业。相对优势产业包括：第一类：以煤炭资源为基础和核心的产业类别，包括煤炭产业、化工产业、电力产业。具体有煤炭的出产、运输、销售；煤化工、煤液化、煤转油；火力发电为基础的电力输出；第二类：冶金产业、机械装备产业、材料产业等产业类别；第三类：包括以稀土材料为代表的新材料和以生物、信息为核心的新技术；第四类：农畜产品加工类。这些优势的根基在于资源型产业，随着资源优势的衰减，经济发展必定不可持续。
(二)遴选区域动态比较优势
1．遴选标准。按照现代经济五个方面的发展趋势，即，一是形成内生拓展性经济体系或区域经济；二是形成环境友好型(人与自然和谐共生)经济发展模式；三是形成高新技术产业为主导的产业结构；四是形成工业化为根基，信息化、数字化为主导的虚拟经济发展模式；五是深化经济体系的竞争与合作。五大标准代表世界经济未来发展的方向，反映了未来人类的共同需求，共同描绘了区域经济转型的目标模式，是区域经济转型必须遵循准则。
动态比较优势不仅局限于资源分布以及主导产业，遴选内蒙古中部地区区域动态比较优势必须考虑以下方面。其一，现代经济中，对经济发展的贡献大小并非完全取决于民族经济主体人数的多寡，也并非取决于经济主体的分布状况，人口的整体素质是区域动态比较优势的核心。还必须考虑到，政治体制，产业政策，民族文化，区位特色等多方面因素。动态比较优势是多种条件的有机结合。其二，多元文化的碰撞与交融激发出文化的活力，加强了文化对经济的影响，成为动态比较优势的内在核心。其三，区域经济发展源于区域优势的发挥，从而合力获取区域优势所带来的经济效益。关键在于如何把握区域的动态比较优势与市场的适应性上。其四，必须符合区域产业结构的完整性与系统性，区域产业结构是围绕区域动态比较优势建立起来的相互关联的紧密整体。区域产业结构的完整性和系统性，首先取决于地区专门化产业与辅助配套产业之间是否协调。其次取决于地区专门化产业与区域内非专门化产业部门是否协调。区域经济发展的最终落脚点在于提高区域内居民的经济利益。形成内蒙古中部地区整体的综合比较优势，取得规模效益。经济整体的动态比较优势才能权利推动经济转型。
2．内蒙古中部地区动态比较优势遴选思路与结果。按照动态比较优势理论，结合内蒙古中部地区经济发展实际，区域动态比较优势的筛选过程与结果如下：第一类，煤炭产业和电力产业以及低端化工产业不符合环境友好型经济增长，经济增长代价巨大，所以应该逐步削减规模。寻求其替代产品(新兴能源)的开发与大规模应用，因此新能源行业将逐步成为区域动态比较优势。有代表性的风能、太阳能、生物能源。第二类，冶金产业、机械装备产业、材料产业作为支撑区域经济的关键产业，具有承上启下的作用。这类产业在国际和国内市场上竞争趋于激烈，产能过剩和产品结构问题突出，利润率逐步下降，增速趋缓。这些产业在创造财富的同时，还同时产生大量副产品，经济增长的代价沉重。因此，应该以集约生产为模式，注入拥有高附加值的产业高端，经过筛选，冶金产业、机械装备产业、材料产业的高端――新工艺、新装备、新材料，符合动态比较优势的判别标准。第三类，以稀土资源为依托的高新技术和新材料研发，储量的垄断性占有高附加值，符合经济发展趋势的体要求。第四类，农畜产品加工类。生产方式与经营方式的集约化是农畜产品加工类能够符合要求的必然出路。现代生态农畜产业，这是完全符合可持续发展要求的产业类别。
内蒙古中部地区区域动态比较优势集中体现于以下方面：
有机整合的多元文化，区域的动态开放的多元文化，在该区域经济发展的过程中，一个重要和核心的优势要素就是区域的多元文化，区域聚合了蒙古族游牧文化，中原农耕文明，聚集了穆斯林文化，同时囊括多样文化形态。多种类型文化通过人们的经济交流和生活民俗文化交流，形成了以多民族文化交互的极具活力的多元综合文化系统，成为区域动态比较优势的文化内核。
动态城市经济结构的互补性，从乌兰察布、鄂尔多斯、包头到呼和浩特，城市经济结构具有明显互补特性，形成了一个完整的城市经济关联路径，四个城市的经济联系起来看，具备形成完整城市经济链条的空间和潜力。按照主导产业的关联性来看，乌兰察布处于经济链条的最上游，鄂尔多斯次之，接下来是包头，处于高端的是呼和浩特，区域经济整合和发展的主攻方向，这显然符合现代经济发展的规模化和集群化的要求。
畜牧经济是区域经济竞争潜力最大的经济方式和生活方式，从发展趋势来看，畜牧经济是最符合经济发展本质的经济形态，它发展的可持续性强，副产品极少，综合效益高，是内生拓展型的经济形态，符合人类发展的最高目标――自由和谐发展。这种经济形态的存在自然为今后区域经济形态的丰富留存了珍贵样本和发展空间，为人类储备了最符合发展本质的经济形态和生存方式。
四、内蒙古中部地区区域经济转型与动态比较优势互动
(一)区域动态比较优势与经济转型的拟合预测
拟合预测是建立一个模型去逼近实际数据序列的过程，适用于发展性的体系。建立模型时，通常都要指定一个有明确意义的时间原点和时间单位。而且，当时间趋向于无穷大时，模型应当仍然有意义。将拟合预测单独作为一类体系研究，其意义在于强调其唯“象”性。一个预测模型的建立，要尽可能符合实际体系，这是拟合的原则。动态比较优势与经济转型的拟合在实质上就是将动态优势与目标模式匹配。经济转型寓于经济运行中，经济转型结果是区域经济发展的目标模型，经济转型过程必须符合和发挥经济发展过程中所具备的动态比较优势。只有内蒙古中部地区区域动态比较优势作用发挥与区域经济转型过程全面拟合，经济转型的预期目标才能完全实现，从发展趋势来看，双方的关联程度越高，说明经济转型的结果就越好，说明经济转型过程中，动态比较优势发挥的程度就越高，经济的效率与活力就越明显。
(二)动态比较优势是区域经济转型的主要根据
动态比较优势是经济运行的根基。内蒙古中部地区区域动态比较优势包括符合未来产业发展趋势的文化产业、符合城市经济有机联系的动态发展的经济结构条件、有机整合过程中的多元文化、符合人类发展本质的畜牧经济形态，它们共同构成了区域综合动态比较优势，是区域经济转型的主要动力和最大资本。城市经济之间在总体来看，处于产业的不同位置，因此，城市经济之间具备很强的互补性和吸引力，为经济转型的目标――形成区域经济高度关联的有机经济体系――提供了具有很强扩展空间的经济条件。经济转型必须依靠文化转型的实现，文化的转型是经济转型的先行者，它能够表现出区域经济主体对于经济转移的总体预期和意愿，区域内所具备
的不断整合过程中的多元文化，必然激发出经济转型的内在动力，为经济转型提供思想和意识文化条件。畜牧经济形态经济价值虽然有限，然而，考虑到人类的发展模式的多样性，畜牧经济必将对区域经济转型将产生潜在而深刻影响。
(三)区域动态比较优势与经济转型的互相促动
动态比较优势并不是孤立存在，经济转型是动态比较优势的整合运用过程。内蒙古中部地区区域动态比较优势构成一个具有很强活力的动态有机体系，各要素之间高度关联，形成的是区域综合动态比较优势。资源型产业的高端化、经济结构的动态调整、文化的多元有机整合。归结起来，经济要素的优化，经济结构的调整，形成经济转型的物质条件；多元文化整合为区域经济转型创造了思想和文化基础，说明区域经济转型是由区域经济主体主动选择生存和经济发展方式的过程；畜牧经济形态对现代工业经济为主体的经济转型的过程与结果的调整与修正，对工业和信息化经济的正常运行提供了外在保障。它们共同构成区域经济转型实现的主要条件，成为经济转型的内在动因。
然而，经济转型的过程当中实际上就蕴含着动态比价优势的丰富过程，使得动态比较优势体系也在不断的调整内容、结构、功能，所以经济转型对与区域动态比较优势起到了促进作用，动态比较优势在转型过程中得到了从内涵、外延、从内容、结构到功能的全面更新。动态比较优势系统的优化过程与经济转型过程相互促动，必然对区域经济转型的过程与结果产生重大影响。双方在互动过程中，共同完成经济转型的预期目标。
五、发挥区域动态比较优势，推动内蒙古中部地区经济转型
经济体系优化范文5
能够起到优化经济发展环境的制度无外乎来源于三条途径：一是相关制度的继承，即 对历史上形成的有利于优化经济发展环境的制度安排让其进一步发扬光大；二是制度移 植，将别的国家或地区形成的相关制度安排移植进来；三是制度创新，就是制度发明。 从维系市场经济发展的系列制度来说，能够优化经济发展环境、促进经济发展的制度， 主要是创新了的制度。这主要是因为，各国、各地区在不同的阶段经济发展所处的经济 条件和人文社会环境不同，对历史遗留下来的有利于经济发展的相关制度的安排需要在 创新中继承；对于外来的制度安排，也要在改造的基础上借鉴，而不是简单地全盘照抄 照搬。
那么，如何通过制度规范和制度创新来优化相关的经济发展环境呢?
第一，规范政策制定和实施程序，优化经济发展的政策环境。政府政策是决定和影响 经济发展的关键因素。政府政策对经济发展的阻碍性主要体现在以下几个方面：一是现 有的政策与经济发展相抵触，成为制约经济发展的主要因素；二是政府政策朝令夕改， 缺乏基本的稳定性；三是政策在实施过程中在各个环节被曲解或任意塞进人为意志；四 是激励经济发展的政策难以制定和落实；等等。解决这些问题需要通过制度创新，规范 政策的制定程序、强化政策的实施程序、监督政策的落实程序。
第二，切实推进行政管理体制改革，优化经济发展的服务环境。经济发展的服务环境 由多方面的内容构成。首先是管理服务，它是由政府提供的，管理服务的质量和效率， 取决于行政管理体制的制度安排；其次是商业性服务，它是由以赢利为目的的企业性组 织提供的；第三是社会服务，它是由社会非政府性、非商业性的公益性组织提供的，取 决于社会公益性组织的发展状况。它们共同构成经济发展所面对的服务环境。服务环境 的优劣关键在于管理服务的水平。优化管理服务，就必须切实推进行政管理体制改革， 通过管理制度创新，转变政府职能，促进政府和行政工作人员的工作作风的改善，提高 办事效率和办事水平。
第三，强化立法、执法、守法的制度体系，优化经济发展的法制环境。各种法律是属 于正规制度安排的主体部分，是经济发展保障体系的核心内容。只有通过立法、执法、 守法的系列制度创新，才能够营造出有利于推动经济发展的法制环境。在营造法制环境 过程中，立法是前提，执法是关键，守法是保证。这三个环节都需要系列的相关制度创 新来实现。
第四，推进市场制度创新，优化公平竞争的市场交易环境。市场经济的最基本原则是 等价交换、公平竞争。维护这一原则，保障市场机制在资源配置过程中发挥基础性作用 ，需要一系列的制度安排作保证。因此，需要通过系列制度创新，建立健全相关制度体 系。
经济体系优化范文6
关键词：青海；特色经济；特色经济体系；构建
中图分类号：F20文献标识码：A文章编号：1672-3198（2008）10-0128-02
1 构建青海特色经济体系的理论依据
1.1 比较优势理论
根据古典经济学家大卫•李嘉图的“比较成本说”和赫克尔――俄林的“要素比例说”的理论，青海的特色经济集中于生产要素相对丰富的产业和生产成本较低的产品，就能获得较好的贸易利润，也能与全国大局接好。青海只要将在其区域产业具有比较优势的商品参加区际交换，均可获得交换利益，但有绝对优势的情况下，则选择劣势最小者。这符合地区作为一个相对独立利益主体的要求。
1.2 竞争优势理论
在西部大开发战略提出之后,学者们通过对比较优势与竞争优势两者的比较分析,得出了比较优势未必就是竞争优势的结论。因此青海经济的发展应通过发展区域特色经济,从而使区域优势转化为区域竞争优势，应该坚持动态发展的观点,使经济在发展过程中获得长久的竞争优势,而不是静态和短暂的优势,从而最终使产业在区域内和国际市场中形成竞争优势。
1.3 可持续发展理论
基于西部地区脆弱的生态环境，从保护生态环境、实现可持续开发的角度出发, 青海省在发挥地区资源优势，在发展特色经济的过程当中必须坚持可持续发展原则，同时，在产业选择过程中，应该以绿色产业为重点,以可持续开发为目标,做到在“保护中开发”。
2 构建青海特色经济体系的基本思路
2.1 青海特色经济体系的构建必须以市场需求为导向
特色经济是空间地域经济的范畴，是在地区经济分工与联系的总体格局中能明显表现出一个地区的经济结构较其他地区具有特别突出的特点和优势的特征。这种特征不仅表现在生产（经营）的规模、产品（劳务）的数量与质量上，而且更重要的是体现在市场竞争力上，并经市场检验后所获得的收益状况，即市场效益上。新时期的青海特色经济必须寻求特色，更要求特色产品的开拓紧紧跟踪市场需求，要充分了解市场、研究、分析市场对特色产品的需求倾向，开拓适应市场需求的特色产品。
2.2 青海特色经济体系的构建必须以资源开发为基础
特色经济参与市场的竞争，应该具备独特稀缺的资源禀赋，使供给在特定的约束条件下难以类同。特色经济对市场的占有，依托的是特色资源的自然禀赋以及发展机会的把握，资源的稀缺性构成了特色经济的自然基础。以特色资源的开发为基础，要从实际出发，要符合可持续发展的需求，立足于可支撑的资源基础，发现和创造市场需求。
2.3 青海特色经济体系的构建必须以支柱产业为龙头
面向市场的青海特色经济应该是产业化经济，必须有支柱产业来带动。在全国统一大市场加快的条件下，青海省在产业结构调整中，要根据市场需求，大力培育发展具有本地资源特色、市场容量大、竞争力强、对工农业生产有带动作用的支柱产业。
2.4 青海特色经济体系的构建必须以耦合效应为动力
特色经济不是特色要素的简单累加，而是通过独特机制把诸多特色要素有机地配置起来，这种特色机制既能使资源、产品、产业、科技等要素相互联结、相互吸引，又能使优势要素进一步发展，从而不断突出经济的特色而逐渐形成特色经济。因此，特色经济体系的形成实际上是一项耦合效应的系统工程，需要有特殊的运行机制，特色经济的耦合效应表现在：一是特色资源的优化配置。特色资源最初主要体现为实际拥有的、可采集的自然资源，逐步演变为资源全方位优化组合和深度开发利用，充分体现特色资源要素的长处。二是品牌优化整合。根据品牌整合的要求，在品牌设计、产品包装、市场营销等方面实施优化组合，优势互补。三是规模效益。“多、散、乱”等特色经济发展问题，难以挖掘特色要素优势，难以上档次以形成竞争能力。因此，青海应围绕特色，通过整合，实现规模经济。
2.5 青海特色经济体系的构建必须以循环经济为理念
循环经济是一种以资源的高效利用和循环利用为核心，以“减量化、再利用、资源化”为原则，以低消耗、低排放、高效率基本特征，符合可持续发展理念的经济增长模式。青海发展特色经济，要根据本地区资源禀赋和比较优势，建立基于循环经济模式的产业体系，实现特色产业可持续发展。
3 青海特色经济体系的构建
由于受特殊的地理、气候等复杂因素的影响，青海形成了一些其他地区无法替代、仿造与迁移的独有资源，对这些独有资源进行加工而形成的初级产品、中间产品以及最终产品的产业就构成了青海特色经济体系的基本特征。
3.1 特色产业体系
青海发展特色产业，不仅要突出“特色经济”的一般性，更重要的是突出“青海特色经济”的特殊性。青海省应利用青藏高原冷凉气候、天然草场、“世界屋脊‘等这些优势资源发展独具特色的产业。
3.1.1 特色农牧业
（1）种植业。一是重点发展豌豆、蚕豆。据统计青海省豆类年出口约5-6万吨，年创汇约1500-2000万美元。青海省主要出口创汇的农产品是豌豆、蚕豆，尤其蚕豆在国际市场上享有 “圣域蚕豆”之称，产品以其“粒大、饱满、色佳、无虫蛀”等特色，畅销国内外市场，初级干籽粒蚕豆是青海对外贸易的主要特色产品和拳头产品，具有明显的经济效益。二是积极推广高海拔地区特早熟杂交油菜种植。青海省日照暴幅量大，昼夜温差大，油菜产量高，含油量高且少病害虫，具有极强的产品竞争力。三是积极扩大以海南、黄南、海西和果洛为主的中藏药种植产业。调查资料表明，青海省中藏药品种繁多，在1660种天然药物中就有中藏药材1294种，其中尤以一些特产和地产药材驰名中外，如冬虫夏草、麻黄、藏茵陈等久负盛名。目前，我省药材人工种植面积约在30万亩左右，但还未形成产业规模，处在野生资源采集阶段，加快我省中藏药产业的发展，在很大程度上取决于藏药材种植业的发展。科学开发利用中藏药材，走可持续发展道路，应是青海中藏药发展长期坚持的方针。
（2）特色畜牧业。据统计，青海有5亿亩可利用草场，各类牲畜2300多万头。环湖地区是主要的百万羔羊肉产业基地， 2006年羔羊出售达42.92万只，实现销售收入6029.85万元，羔羊出售保持了20.7%的增幅，呈现出专业化生产、规模化发展势头。因此，畜牧业养殖必须走产业化发展的道路，进一步优化畜群、畜种结构。扩大羔羊、犊牛肉、牦牛生产规模，建设毛肉兼用的细毛羊、安哥拉山羊等生产基地，建立肉羊种羊良种繁育体系，发展青南地区为主的藏羊、欧拉羊产业，以东部农业区小尾寒羊与肉羊杂交为主的肉羊产业，发挥杂交优势。
（3）特色林业。青海省有宜林地1126.82千公顷，本省规划到2009年，将退耕还林（草）和荒山植树种草1093.33千公顷，其中造林面积456．66千公顷。结合生态环境建设，积极培育引进筛选适宜当地自然环境的优良苗木，并加快繁育和开发，扩大具本地特色的林果业，其中沙棘、枸杞、水果、干果和种苗等经济林果的种植是主要特色产业。
3.1.2 特色工业
青海资源丰富，开发潜力巨大。目前，青海矿产资源种类达125种，有54种矿产的保有储量居全国前10位，已探明的矿产资源保有储量价值达17万亿元，占到全国资源的14%。青海应在以下几个方面加强开发合作： 一是盐湖资源开发。以“聚宝盆”闻名天下的柴达木盆地有33个盐湖，已初步探明氯化钠、氯化钾、镁盐、氯化锂等储量均居全国首位，其中氯化钠、氯化钾、镁盐、氯化锂、锶矿、芒硝储量占全国已探明储量的90％以上，盆地内石油和天然气的储量也十分可观。今后将加大盐湖资源的综合利用开发，最终将柴达木地区建成全国钾肥及盐化工基地。 二是石油天然气资源开发。目前共发现16个油田，6个气田。石油已探明的储量为3．05亿吨，天然气已探明储量3029．6亿立方米。青海省天然气化工与盐化工结合开发前景广阔，目前从柴达木盆地铺设的输气管道已经经过西宁东送至甘肃兰州，涩宁兰输气管道年输气能力是20亿立方米。 三是水能资源开发。青海省是三江源头，全省水能储量在1万千瓦以上的河流有108条，尤其是黄河上游龙羊峡的部分河段，水流落差865米，地质条件好，可建设大中型电站13座，总装机1100多万千瓦，是我国水能资源的“富矿”带之一。
3.1.3 特色旅游业
青藏高原被称为地球上的“第三极地”，又是多民族、多宗教地区，有着神秘莫测的独特高原自然景观和特色人文景观。据统计，2005年，青海省年接待境外旅游者10万人次，国内旅游者510万人次，总收入达到20亿元。因此发展特色旅游业已成为一个重要产业。首先，重点抓好青海湖部级风景名胜区、互助北山部级森林公园、称为青藏高原上“西双版纳”循化孟达天池、坎布拉地区等自然风景点的开发与建设。其次，以树立地域文化品牌为重点，推出河湟文化旅游、青海湖文化旅游、江河源文化旅游、昆仑文化旅游等各具特色的四大高原特色文化旅游板块，弘扬和打造高原特色文化旅游品牌。河湟地区主要是湟水、黄河谷地，包括西宁和海东地区，是青海省多元文化的聚集地。
3.2 特色产品体系
青海省应培养出以资源为起点，经过中间产品直到最终产品的产业链体系，把资源优势转化为产品优势，获取高的附加值。一是大力发展高原农牧土特产品的精深加工产业。发展“环保产品”、“绿色产品”、“保健食品”、“生物医药”等无公害产品的生产，并形成独具青海特色的无公害产品产业。重点发展以明胶及系列产品为主的生物制品，以蜂系列产品、青稞酒系列产品、果汁饮料、菜籽油和牛羊肉成品、半成品等为主的天然绿色食品，以及三绒（牛绒、羊绒、驼绒）面料、织物，民族地毯和工业用纺织品等，提高农副产品加工转化率，创“特色”产业，育“名牌”产品。二是工业精深加工产品。包括盐湖工业、有色金属工业、冶金工业、建材工业、石油天然气工业水电工业等优势工业，加大对这些工业产品的深加工开发，促进产品的保值增值。
3.3 特色技术体系
特色资源转化为特色产品，技术是关键。青海省由于受经济发展和资金积累水平的限制，在发展技术产业上不应全面出击。应有选择性的发展高新技术产业，把现代生物工程技术、酶技术和基因技术、先进制造技术、新型材料技术、信息技术、机电一体化、新能源等领域作为主攻方向。一方面，大量引进国外先进技术和资金加快高新技术产业的发展。另一方面，应依托现有的高等院校、科研院所和科技人员、军工高科技资源，加大研究和开发力度，在消化吸收的基础上加强自主创新，以提高科技含量，创出自己的优秀品牌，取得最佳的社会经济效益。此外发挥政府在发展高新技术产业中的扶持和引导作用。
参考文献
［1］李晓,赵志文.试论青海文化资源与文化建设［N］.青海师范大学学报,2003，(6).
