招投标信息范例6篇

招投标信息

招投标信息范文1

关键词:电子化招投标;信息建设;安全

中图分类号:TU723文献标识码: A

计算机与信息网络技术的飞速发展和广泛运用,《电子招标投标办法》、《电子招标投标系统技术规范》的公布实施,为电子化招投标的发展提供了技术与制度上的保障,传统招投标模式向电子化招投标转型逐步提速。所谓电子招标投标是指根据招标投标相关法律法规规章,以数据电文为主要载体,应用信息技术完成招标投标活动的过程。通过互联网的实时性和便利性,电子招投标打破了地域和时空限制,节约了大量的时间和经济成本;同时信息得以及时沟通,增强了招投标过程的透明度,加快了招投标活动的整体进程。较之传统招投标,电子招投标有着在线操作、无纸运行、信息公开及全程监管等特征,在提高招投标透明度,节约社会资源和交易成本,利用技术手段解决弄虚作假、暗箱操作、串通投标、限制排斥潜在投标人、减少腐败、提高工作效率、促进市场公平竞争等突出问题方面有着较为独特的优势和明显效果。

一、推行电子招投标和加快信息建设可减少传统招投标各方因素对招投标活动的影响

(一)电子招投标系统通过项目网上报名、网上交纳保证金、网上出售和下载标书,改变原来由招标机构组织、受理报名时:标书乱收费、项目信息公开度不高、异地报名不方便等问题。投标人信息在投标截止前处于高度保密状态,通过网上报名,减少了投标人与机构、招标人的标前接触机会,使意图串标围标者,难以掌握报名相关信息,防范串标围标可能、减少贿赂、腐败行为的发生机率。

(二)电子招投标系统可推动标准化招投标文件制度的实施,除特殊、复杂项目外将项目公告、招标要求、技术质量要求、合同条款、投标文件要求、评标办法等等制成标准通用文本,固定条款,不允许招标机构随意增减相关条款,避免招标人未招先定,设置倾向性条款为意向企业量体裁衣,进行虚假招标。投标人按既定招标文件的内容和格式要求提交商务、技术及工程量清单等内容的电子格式投标文件,避免投标文件混乱、不响应招标文件对应条款而失去投标资格;减少评标专家因每个项目招投标文件不一的审查评标工作量,提高评标效率;避免招标机构任意修改设置不明显条款排除其他有效投标人等行为的发生。

(三)电子招投标系统可实现自动化专家抽取,语音通知、异地专家共享。根据评标需要从评标专家信息库随机抽取本地或异地专家,电子语音系统通知专家参与本地或远程评标,通过CA认证、数字签名、电子签章等对评标专家进行身份检测和认证,整个过程有助于专家名单的保密,解决本地部分专业专家不够的问题,提高专家利用率;解决异地接送专家的人、财、时间浪费问题;也避免本地投标企业较熟悉本地专家,事先普遍打招呼的行为,影响了评标工作的公正。

(四)电子招投标系统的辅助清标和评标系统可帮助评标专家高效评标。系统对所有投标文件自动提取,解密,可对比招标文件与投标人提供的投标书的一致性,对发现不符合招标人要求的部分,自动加以标记,给出不符合性说明,可查找投标人标书中的偏差、计算错误以及投标报价不合理的事项,给评标专家的评判提供充分的分析资料。与传统评标的在较短的时间内进行手工比对、计算、查阅、评分相比,清标、评标系统极大的降低了专家评标工作量,提高了评标效率,使人工疏忽和出错率大大降低。

(五)推行电子招投标降低招投标成本,减少能源消耗。传统招投标基于纸质文件为介质,不论是招标文件或是一式数份的投标文件或是评标文件,一个项目下来,如参加竞争的投标人数量多的话,光产生的纸质文件就是几个立方米。推行电子招投标,可避免巨量纸张浪费,可帮助参与招投标各方节约大量的出行时间、交通通讯、会务开支,降低资源消耗和环境污染。

(六)推行电子招投标和加快信息建设有利于构建完整全面的资源信息库,提高办事效率。电子招投标系统在招投标过程中直接形成系统数据记录和信息,确保了数据信息的准确可靠、及时。由于电子文档比纸质文档有着便于存档、分析、查阅的特性,各类数据表单和各种统计报表为全方位、多角度加强招投标工作科学管理提供了依据。对开展各项管理工作,如投标人、中介和评标专家信息库的建立和管理,诚信体系建设、电子招投标信息共享等提供必要的数据支撑,使各项管理工作更加规范化、制度化。对于各项工作开展的成效,都有基础数据以供统计、分析、总结和检验。电子招投标系统提供的信息资源库,不但满足了招投标各方的日常业务所需,也为在线招投标活动地顺利实施提供了重要的载体。

二、推行电子化招投标需要解决和重视的问题

尽管推行电子化招投标有各样的优势和良好的社会效应,也是招投标行业发展的必然趋势,但在我国全面推行电子化招投标仍存在一些问题。

(一)电子招投标系统开发和建设程度差异较大,全国各地各自为政,缺少统一建设标准,互连互通共享困难。

近20年来,从传统招投标发展到电子招投标,全国各地都有在进行电子招投的开发和建设,有的地区已建立比较全面的电子投投标及信息系统,应用时间长,并且积累了丰富的经验,正在不断的改善发展中;有的地区则处于刚刚起步阶段,手工操作和电子系统结合着用;目前大多数电子招投标系统的运作平台是各地已成立的招投标中心或公共资源交易中心,一般都各自委托软件公司去开发系统或采购软件投入使用。各地软硬件设施开发建设、应用程度不同,系统构架也不同,身份识别系统不同、计价软件不同,导致投标人在不同地域的投送标书的困难和各地招投标平台之间共享信息,互联的困难,没有一个统一的建设标准和数据对接标准,这将成为今后建立一个互连互通共享信息和资源的电子招投标市场一个大难题。

(二)电子招投标系统的发展和信息建设不对称

一个功能齐全的电子招投标系统应包括:项目信息库、投标人信息库、中介机构信息库、评标专家信息库以及招投标各方主体的诚信信息等等。例如,一个建设工程项目从项目招标开始,牵涉到的诸如招标人信息及有无按时支付工程款有否让企业垫资建设等不良行为信息;招投标中介机构的企业信息及奖罚考评情况;评标时所需的投标人企业基本信息、资质及业绩、奖罚信息及不良行为、以及从业人员如建造师和技术人员承接业务情况等信息记录;评标专家信息等等。这些相关的信息是电子招投标、评标依据的信息来源,但是信息建设,尤其是诚信系统的信息建设,全国各地差异更大,有的地区是有限性的开展,有的地区干脆没有开展。造成所谓的电子招投标只是一个记录项目信息、开标记录、中标结果的记录器,信息建设跟不上,发挥不了电子招投标的强大功能,形成不了真正的电子招投标系统。

(三)电子化招投标安全问题。

电子化招投标方式与招投标过程的数据安全密切相关,招投标文件的下载和上传、招投标过程中数据,招标人、投标人、评标人等信息数据都依托互联网进行传送、保存。而互联网容易受到恶意程序、病毒甚至黑客的攻击,如果招投标数据失密、信息被盗、被改写或删除,都会给电子招投标业务带来严重的危害,影响电子招投标工作的可靠性、真实性、完整性、有效性及不可抵赖性。

(四)电子招投标相关管理制度与监督跟不上。

目前大部分行政监督部门尚未具备有效监督电子招标投标的网络监督接口、和与之相应的监督方式,对于推行和监督电子招标投标缺乏必要的技术准备。各地各自开发使用的电子招投标在设计时法律依据是否充分,出现问题是怎么解决;能否有效堵住“后门”的非法行为;招投标主体身份识别与签名、信息的保密安全、资料存档等的鉴定认证;电子评标专家的行为管理依据;从开发到使用各个环节,都需要配套的管理制度的保障,确保出现问题时解决的办法和依据。

三、相关建议

电子招标投标系统根据功能的不同,分为交易平台、公共服务平台和行政监督平台。交易平台是以数据电文形式完成招标投标交易活动的信息平台。公共服务平台是满易平台之间信息交换、资源共享需要,并为市场主体、行政监督部门和社会公众提供信息服务的信息平台。行政监督平台是行政监督部门和监察机关在线监督电子招标投标活动的信息平台。无论采用什么建设运营模式,最根本的是各类电子招标投标项目执行系统和专业服务平台必须按照统一技术标准,通过公共服务平台实现互联互通。

(一)依托有形建筑市场开展电子化招投标和信息建设。

依托目前全国各地已有的有形市场、已成立的招投标或公共资源交易中心为交易公共服务平台,提供电子化招投标所需办公场所,以省为单位进行配套软硬件的开发与使用,由平台做为具体的操作负责人组织实施电子招投标具体事务、建设和运营,以实现信息库资源、专家资源等共享为目标、统一规划、统一标准、统一建设,为今后各地招投标系统的对接及信息、资源共享与管理做好准备。

(二)搭建由各监管部门信息录入与对接、覆盖面宽广的信息建设框架。

实现电子招投标系统的强大功能离不开招投标各方主体诚信信息,除电子招投标过程中形成的信息外,企业资质、人员资格、合同备案、履行合同情况、项目质量、安全、进度完成、获奖情况、不良行为记录等离不开各方行业管理部门,将这些信息通过监管部门端口反馈到电子招投标系统,是实现电子招投标系统强大功能的基础。由县市为基础,搭建覆盖勘察、设计、施工、监理、建设、造价、企业、人员、行政执法各方联动的统一标准的信息系统,及时录入更新相关信息。系统设定锁定企业、人员信息,对不满足条件的、有不良行为的招投标主体,不管是投标人或中介或是评标专家,系统都给予提示并拒绝,从源头上防止企业、人员弄虚作假、挂靠的问题。

(三)加强标后监督管理,建立信用评价系统。

加强对投标人中标后的标后监督管理,保证其依照招标文件、投标文件和合同的约定进行履约,定出标后的监督制度与方法,对中标企业承接的项目进行管理,对投标承诺、合同的履行情况予以监督和管理,对管理内容进行编制、登记、录入系统,由监督执法人员检查项目,如果有与系统情况不一致的违规行为和受处罚情况的,应及时录入信息系统。

(四)推行清单计价招标、电子评标。

一个完善、切实可行的招标评标办法,才能最大发挥电子评标系统的强大功效,减少人为因素干扰。清单计价招标能够有效的而降低评标专家的工作量,从而使工作效率和工作水平有效提高,使较为复杂的评标变得较为容易,实行电子评标时,能够防止评标专家在计算过程中出现过失,保证评标报告等内容清晰并不易出错,而且为实行网上评标奠定了良好的基础。同时,加强网上质疑工作流程,通过质疑程序以有利于保证招标严谨性,有利于招标项目面向社会监督,有效暴露违规行为和暗箱操作的主体。

(五)电子化招投标系统应匹配严格的安全保密措施。

电子化招投标方式与招投标过程的数据安全密切相关,需要对服务器和客户端的站点安全、数据传输的互联网安全、各角色的身份真实性、加解密体系等一系列安全问题充分考虑,在构建电子招投标系统框架的时候,就需引进安全机制。一是站点安全:电子招投标系统通过服务器站点提供招标文件下载、上传投标文件、招标公告和中标结果。站点是信息交流的中转站,应加强硬件、防火墙的建设确保其安全,避免假冒站点将用户的资料骗走,对招投标的正常活动进行干扰。二是身份认证:身份认证主要是为了更好地解决招投标过程中用户身份的真实性问题,主要目的是确认信息发送者及接收者身份、信息的完整性和真实性,招投标各方主体及与招投标活动有关监管部门都应办理CA加密锁,通过身份的有效认证,系统能够依据用户身份对访问权限予以控制,避免信息泄露和非授权用户执行非法操作。三是系统应能提供严密的权限控制体系、数据加密、详细的日志信息记录、标准的CA认证接口等安全措施,进一步提升系统的安全等级,可监督性,最大限度地保障网上电子招标业务的顺利开展。

结语

目前招投标信息化已经进入从局部到整体、从个别地区先行到全国参与推行的全面信息化时代,实施电子招投标对于社会资源的结构和招投标成本的降低十分有利,招投标效率如果提高了,就能使长时间影响招投标行业的陈旧的信息、信息重复利用率低、成本高等一系列问题有效解决,营造健康的招投标行业环境,促进整个建招投标行业的健康高速发展。

参考文献:

招投标信息范文2

关键词:招投标 工程项目 信息不对称

由于建筑工程项目是一个规模大、周期长、投资多、一次性完成的工作,在建筑工程项目施工的过程中,对于技术的复杂性和系统性都有严格的要求。因此,建筑工程项目的施工风险比较大,施工难度极高,所有参加的工作人员都应该相互协调统一。由于在建筑工程的招投标过程中,招投标双方都会有不同的信息来源渠道,从而会导致在建筑工程项目的招投标中出现招投标双方信息不对称的问题产生。

一、招投标过程中信息不对称产生的影响

(一)逆向选择风险

在招投标的过程中,评价方法是重要的一部分,在我国《招标投标法》中有综合评价和低价中标两种评价方法,由于低价中标具有单因素评标的优点,可以是招投标双方能够更大限度的进行项目投资。因此,低价中标目前正在被广泛的应用。在低价中标过程中,投标人或许因为实力比较雄厚,或者管理先进,能够使用比其他投标人更低的成本对该项目进行建设。由于低价中标是专家对该建筑工程项目进行全面的了解,每个企业的成本都是该企业的商业机密,专家无法对其作出准确的资产和能力评估,无法保证哪家企业的报价低于成本价。从而导致有实力的投标人会由于报价太高而被淘汰,从而导致逆向选择风险的诞生。

(二)道德风险

当交易的双方签订合同过后,投标人会将该工程项目转让给承包商,与业主相对比,承包商在工程的具体施工过程中,具有专业的知识,很容易导致双方信息不符,比如在投标的文件中,能否保证施工材料的质量及能否正常施工等等,这些信息的不对称,都会影响该工程的质量及造价。

(三)串通招投标

在招标时,由于招标方不了解所以投标方之间的相互联系。因此,在招投标的过程中,投标方很容易结成联盟并且以不合常理的价格中标,甚至还有招投标双方串通一气,从而损害他人利益。

(四)资格预审名存实亡

在实际的招投标过程中,资格预审很容易产生信息不对称,在资格预审的过程中,通过各种要求,设置各种阻碍,排斥其他投标人;有的在公开投标的同时不公开预审资格,从而导致资格预审不公开、透明,有很大的暗箱操作嫌疑。但是就目前来看,已经名存实亡了。

二、降低建筑土程项目中信息不对称的措施

(一)规范信息

为矫正在建筑工程项目招投标的过程信息不对称的出现,目前,通过公共媒体及广播对其进行信息披露是最重要手段,但是在信息披露的同时,一定要保证所提供信息的真实性。政府的相关部门在招投标的活动中,应该尽量减少行政审批的环节,并且能够对招投标进行登记备案制管理,从而使招投标活动的管理由直接管理向间接管理转型。随着社会的不断进步,要以社会化改革的思路为基础,并且由行业协会等有关组织对参加招投标活动的企业进行合理的评估,从而使招投标工作在效率上能够得到提高的同时,还能够保证评标工作公平、公开、公正的进行。

(二)进行网上评标

评审专家作为项目评审工作的代言人,其不仅要具有专业的技术水平及丰富的相关法律知识,而且要有一定的职业的道德,这些都是能够对评标工作造成影响。现如今,在我国许多家中小型城市,工程项目的评审专家不多,并且和承包商关系密切,从而影响评标工作的质量。因此,进行网上评标可以有效的防止腐败现象的出现。

(三)组建中介市场

高素质的中介,是发展社会主义市场经济的关键性因素,积极发展机构,培育中介市场,在建筑市场不断的发展作用下,中介市场应运而生,中介市场也是建筑市场的标志。因此,在现代化市场经济中,建筑市场为能够得到更快、更好的发展,组建高素质的中介市场起到了至关重要的作用。

(四)规范合同加强工程监管

在招投标过程中,为了能够使招投双方的利益都能够得到保证,有效的减少逆向选择风险及道德风险的产生,招投标双方应该严格规范合同,并且在资格预审的过程中严格把关,加大对承包商不讲诚信的行为进行严厉的处罚。

三、结束语

随着我国建筑行业市场的竞争越来越激烈,在建筑市场招投标过程中,由于招投标双方之间出现信息不对称,双方的博弈会更加的激烈,在使得自身利益的最大化的同时也可能选择一些对对方利益产生威胁的行为,从而导致逆向选择风险的产生。因此,在工程建设中首要的任务就是对整个项目的风险做好准确的预算,并且对该项目具有充分的认识,在招投标的过程中,招标方是信息来源不足的一方,将招投标中信息不对称的理论引入到招标方的风险评估中具有非常大的意义。

参考文献:

[1]乔立新.建筑工程招投标中的信息不对称影响[J].辽宁行政学院学报,2008,02

招投标信息范文3

关键词:电子化招标投标;信息保密;计算机辅助计算

1 概述

2011年12月20日,国务院公布了《中华人民共和国招标投标法实施条例》(以下简称《条例》),为完善社会主义市场经济体制,促进公平竞争,预防和惩治腐败夯实了法律基础和制度基础。《招标投标法》自1999年颁布,2000年实施以来,伴随着我国招投标事业的不断发展,招投标市场不断壮大,行政监督管理体制逐步完善,招投标制度日趋完备。但是随着社会和市场的不断发展,招投标领域也出现了一些新问题,新情况,《招标投标法》作为招投标领域的基本大法,难以完全满足招投标市场发展和管理的要求,面对新形势,新问题,市场亟需法律支持,《条例》的颁布实施无疑是顺应时展,完善市场经济体制,促进公平竞争,预防和惩治腐败的重要措施。

纵观《条例》的编纂主旨和内容,完全体现了党中央、国务院对解决当前招投标领域突出问题的高度重视,在秉持立法原意的基础上,结合实践经验,对《招标投标法》做了进一步细化和补充,并正对新情况,新问题做了相应的对策,增强了招投标制度的指导性和前瞻性,同时注重可操作性。如《条例》第五条“设区的市级以上地方人民政府可以根据实际需要,建立统一规范的招标投标交易场所,为招标投标提供服务。招标投标交易场所不得与行政监督部门存在隶属关系,不得以营利为目的。国家鼓励利用信息网络进行电子招标投标。“电子招标投标作为招标投标领域的新事物和发展方向,其意义、实施办法、必备条件,优势和问题都是现阶段我们在探讨和实践中需要研究、总结和优化的重点。

2 实施电子招标投标的意义和条件

电子招标投标是指利用现代信息技术,以数据电文的形式进行的无纸化招标投标活动。推行电子招标投标具有五个方面的重要意义。一是有利于解决当前突出问题,如通过匿名下载招标文件,有利于防止围标串标;取消招标文件现场购买,有利于防止排斥潜在投标人;二是有利于提高招投标效率,招投标文件的电子化制作和传输,以及评标采用计算机辅助系统,可以提高招投标工作效率;三是有利于公平竞争和预防腐败,通过信息网络,使招投标过程中应公开的环节更加公开,进一步提高透明度,也可以更好地发挥招投标各方及利益相关人的相互监督和社会监督;同时也可以利用技术手段遏制当前招投标活动中存在的一些不良现象;四是有利于节约资源能源,当前的招投标活动中,招标文件、投标文件的制作、运输、存储对自然资源和社会资源的消耗都很可观,电子化招标既可以实现招投标全过程的“无纸化“,节约纸张,保护环境,同时可以利用云存储技术,既可以延长档案资料的年限,又可以释放档案存放的空间;五是有利于规范行政监督行为,按照法律法规的要求和监管权限,利用科技手段,将制度固化到电子系统中,减少自由裁量和暗箱操作,提高监管的规范性和统一性。

目前,根据招投标实践的切实需求,我国一些省市已经对电子招投标开展了先行先试,积累了一定的经验,也暴露出一些问题,便于在全国范围内全面推行电子招标投标时加以改进和完善;此外,对于电子招标投标面临的法律问题目前也得到了解决,《合同法》和《电子签名法》的出台,解决了电子签名,电子合同的法律效力问题,赋予数据电文形式进行电子招标投标活动与传统纸质方式的招投标活动同等的法律效力,为电子招标投标的全面实施扫清了障碍。

另一方面,当前国际上的电子招标投标以成为招标投标的主流形式,各国政府都在加大电子招标投标的力度,世界银行,亚洲开发银行等国际金融组织对于其贷款项目也在逐步要求全面实施电子招标投标,为了更好地顺应国际潮流,与国际招标投标形式接轨,电子招标投标势在必行。

3 电子招标投标在现阶段的突出问题

经过实践和探索,目前电子招标仍处于探索和建设过程中,仍存在很多亟需解决的突出问题,一是各地对于电子招标的建设各自为政,数据接口和系统数据都各不相同,信息孤岛现象一定程度存在,无法形成全国统一的电子招标平台和电子招标投标的操作规范;二是信息安全的要求与技术保障的矛盾,电子招标投标要求一套完整的、系统的信息技术支持,电子招标投标的流程设计是否合法合理,节点设置是否完整严谨,系统的安全和防御是否能够得到切实保障等都是电子招标投标流程现阶段面临的突出问题。三是监管手段的配套不够完善。针对电子招标投标的监管往往更注重程序和形式,利用信息手段对招标投标的内容监管力度不够,如利用计算机辅助系统对投标报价的合理性进行全面分析,对异常报价修正的警示等仍不完善。

4 电子招标投标的对策和发展方向

电子招标投标作为一种科技手段,其核心和实质也只能作为一种载体和措施,真正实现招投标市场的净化和完善,需要“制度+科技”双管齐下,只有将招投标流程进一步优化和完善,利用电子招标投标的科技手段,将监管重点固化在电子招标投标流程中,才能真正实现电子招标投标的意义。

一是应公开的信息,扩大信息公开的范围和内容。招投标机制要真正发挥在市场经济中择优选择的机制优势,扩大竞争是必要的前提条件,而竞争规模取决于招投标信息公开的范围的广度和深度。对于应公开的招标信息,如招标范围、项目总投资、建安费用、资质要求、工期要求等应公开的信息充分公开,且利用电子化招投标平台,利用信息网络的优势,将招标信息的公开范围尽可能扩大,以吸引投标人参与投标竞争。此外,扩大招投标信息的公开范围和内容,还有利于对招投标过程的社会监督,只有将招标信息和中标信息充分扩大,才能真正发挥全方位的监督的优势,将招投标过程进一步优化和完善。

二是对应保密的信息,进一步加大保密措施和手段。根据《招标投标法》、《条例》及国家相关部委对《条例》的释义,潜在投标人的名称、数量或者其他可能影响公平竞争的有关招标投标的其他情况,以及标底等影响中标结果的,都应严格保密。目前,由于纸质招标文件的购买与获取等实际情况,潜在投标人的数量与名称的保密无法实现,造成围标串标等现象屡禁不止。应利用电子招标的信息化手段,实现由招标单位对电子招标文件上传;投标单位通过数字证书实现招标文件的网上下载,投标文件的网上提交;进而实现对投标人数量及名称的全屏蔽,同时为保障招标人的招标项目顺利进行,可在电子招标投标系统中设置投标确认,允许投标人在下载招标文件后对项目进行了解,对投标报价进行初步估算后确认是否参加投标,对于确认参加投标的投标单位不足三家的情况,可由系统及时向招标人发出信息,便于招标人重新启动招标。对于投标人数量及名称的屏蔽,一方面完全切合了《条例》的精神,符合招标投标的精髓,另一方面也可以极大的遏制围标串标现象的发生,对真正发挥招投标机制优势提供了技术支撑。

三是对合理投标报价的判断,通过计算机辅助系统加大分析。目前,工程建设项目大多实行综合单价的报价,对于投标报价的差异通过简单的回标分析,难以明确其合理化的程度。依靠评标专家,主要是商务专家在评标现场对投标文件的审核和判断,一方面时间较短,另一方面受制于评审专家的专业背景、对市场价格信息的了解程度等,难以实现客观公正。在电子化招标投标的建设中,可以加大对价格信息的收集和积累,除对投标单位的报价相互比较和分析外,还可以引入市场价格信息的对比,通过网络信息的技术,对投标报价的合理性进行分析和判断,对于和市场参考价格离散程度较大的报价由计算机系统提出警示,对于投标报价的组成合理性进行全面分析。

四是探索招投标全过程电子化、远程化。招投标机制中除了价格成本,还应考虑总体的社会成本,一方面电子化招投标可以实现招投标全过程的无纸化,节约纸张成本、印刷成本,另一方面,探索开评标过程的远程化,也可以节约交通成本和人力成本。除了上述可见的社会成本外,招投标全过程的电子化、远程化,从制度上减少了招标人与投标人、投标人与投标人,招标人与评标专家、投标人与评标专家的接触,从制度和技术两个方面遏制了招投标领域的不良现象的发生。

结束语

综上所述,电子招标投标是时展的需要,也是行业发展的必然之路,在实践中,各地也都取得了一定的经验,对于电子招标投标的前景和发展都有了明确的目标和规划,我们只有博采众长,全面吸收电子招标投标建设中的经验和教训,结合上海工程建设招标投标的特点,秉承“制度+科技”的宗旨,将制度固化在科技中,用科技手段落实制度要求,才能将上海工程建设项目的电子招标投标工作扎实推进,真正发挥招投标机制在市场经济中的应有作用。

参考文献

[1]国家发展和改革委员会法规司、国务院法制办公室财金司、监察部执法监察司.《中华人民共和国招标投标法实施条例释义》.[Z].北京:中国计划出版社,2012.

[2]顾祖惠.工程项目招标实务[Z].上海:同济大学出版社,2005.

招投标信息范文4

关键词:建筑工程;招投标;信息;不对称

中图分类号: TU723 文献标识码: A

前言

随着我国社会主义现代化建设事业的飞速发展和经济建设事业的进步,我国的建筑行业也取得了令人瞩目的成就。建筑工程招投标政策在我国的建筑行业中慢慢推广开来,得到了广泛认可。建筑工程招标和投标是指工程建筑项目在我国法规条例的保护、监督和约束下根据特定的流程,邀请一些具有投标意愿和竞标能力的人员或是公司、单位依照招标文件进行参与,从这些参加者中挑选出符合全面完成工程建设项目的优秀承建单位,然后和选出的承建单位签订合同、协议的经济法律活动。

1 信息不对称理论及其对建筑工程招投标中影响

所谓信息不对称理论,简单来说就是指,在社会政治、经济等活动中对应的经济主体之间信息呈现出不均匀、不对称的经济状态。是指交易双方所拥有的信息不对等,买卖双方所掌握的商品或服务的价格、质量等信息不相同,即一方比另一方占有较多的相关信息,处于信息优势地位,而另一方则处于信息劣势地位。信息不对称理论是微观信息经济学研究的核心内容,自1970年美国经济学家阿克洛夫分析了逆向选择之后,阿罗、赫什雷弗、斯彭斯、斯蒂格利茨等经济学家在许多领域对这一理论进行了拓展性研究。提出逆向选择理论、市场信号理论、委托理论等。信息不对称理论被西方学者称为最近二十年微观经济理论最活跃的研究领域。阿克勒夫提出的信息非对称论表述为“市场上买卖双方各自掌握的信息是有差异的。通常卖方拥有较完全的信息,在信息不对称的市场环境中,企业管理者比投资者更多地了解企业的全部经营信息。因此,在于投资者的对弈中处于优势地位”。值得注意的是这种信息不对称是专业分工的必然结果。随着信息晕的急剧膨胀,任何人都不可能掌握完全信息,对同一信息的占有相对量的差别导致了交易者信息地位的不同。

由于工程项目具有技术复杂性和系统性强的要求,规模大、周期长、投资多、一次性完成等的特点,项目实施过程中表现出风险大、参加的人员和协作单位多、常受到随机因素干扰等特征。工程项目的这些特征决定了工程项目实施过程中,各参与方之间存在着大量的信息不对称问题。为了解决由于信息不对称而带来的问题,我国规定实行工程建设的招投标制度。但是在招投标过程中,由于招标人与投标人之间的利益对立关系以及获取对方信息的渠道不同,在招投标过程中的信息不对称现象依然存在。

2建筑工程项目中三大主体之间的信息不对称。

2.1招投标阶段的信息不对称

即签约( 合同) 之前的信息不对称。当业主有营造意图,并委托建筑师进行规划和设计,在建筑市场上对拟建工程进行招标时,业主与承包商面对的信息环境是: 业主更多地了解自己的建造需求,但对投标商的信息了解少; 而承包商对自己的能力了解较多,而对业主的详细营造意图及财务支付能力等信息了解较少。在这种信息不对称情况下,业主面临着“选择问题”。而承包商为了使业主了解自己的技术、质量能力及信誉等,需要通过对广告、质量认证等各种方式,将自己营造方面的能力及信誉等传递给业主,这需要花费成本。同样,业主为了选择承包商,也需要调查了解和评价承包商,如招标前期对申请投标人进行资格预审,这也需要花费时间和成本。

2.2合同履约阶段的信息不对称

主要指签约( 合同) 之后的信息不对称。当业主选择了承包商,并签定了承包合同之后,施工阶段同样存在着在合同履行过程中的信息不对称。承包商比业主更了解自己的建造行为,如使用人员的素质、材料的质量、建造技术等。业主在这种信息不对称情况下,通常需要雇佣熟悉对质量、投资及进度管理与控制的监理工程师,以便了解并监督承包商的行为,这同样需要花费成本,如监理费用可达工程造价的 1 -1.5%。

3招投标过程中的信息不对称影响

3.1逆向选择风险

逆向选择风险《招标投标法》明确规定了综合评价和低价中标两种评价方法,低价中标法因其可以最大限度地节约项目投资,且具有单因素评标的优点正得到越来越多的应用。投标人之所以能够提出最低报价,或因其实力雄厚,管理先进,确实能够以较其他投标者低得多的成本建设该项目。或是该投标人并无明显的优势,报价低仅在于他提供的产品质量不高导致报价低于其他企业的个别成本。低价中标方法前提是专家对工程量清单中各项内容的企业成本有相当程度的了解,但各企业的成本为其商业秘密。因此,专家在评审中,很难保证有充分理由肯定某家企业报价是否低于其成本价。一旦招标人选择后者中标,实力强、技术好、重视工程质量的承包商则由于成本较高、报价高被淘汰出局,则出现逆向选择风险。

3.2道德风险

交易双方如果在合同签订之后存在着信息不对称的情况,进而导致工程项目等存在的风险就是道德风险。投标人中标后会转为承包商,相对业主而言承包商具有专业知识在组织工程具体实施过程中不可避免地出现信息严重不对称,如投标文件中承诺是否到位,采用材料是否符合质量要求等,这些都会影响工程质量和造价,甚至使业主遭遇高价索赔。

3.3串通招投标

招标过程中,投标人之间的利益关系牵扯众多,因此招标方会面临投标人与招标人串通,损害其他投标人利益,使投标形同虚设;或由于投标人结成同盟而接受一个不合理价格的风险,给招标人带来高价中标风险的情况。

3.4资格预审名存实亡

有的招标项目在公开接受投标报名时,未同时资格预审公告或向报名人宣布资格预审的标准和程序,造成资格预审不公开、不透明,使资格预审走样,资格预审易产生信息不对称,设置各种不合理的条件,排斥潜在投标人; 有暗箱操作的嫌疑。工程招投标通过资格预审可起到节约投标费用、提前淘汰竞争实力较弱的潜在投标人等作用。但在实际操作中, 常常难以实现。

4降低建筑工程项目中信息不对称的措施

针对上述招投标过程中的信息不对称影响带来的风险,简要有以下措施供参考:1)政府有关部门应逐步减少招投标活动的行政审批环节,积极推行招投标管理的登记备案制,使政府对招投标活动的管理由直接管理型向间接管理型转变。要按社会化改革的思路,由行业协会等组织根据已完成的工程质量、信誉等数据资料,对投标企业的业绩、信誉、财务状况和管理水平作出评定,定期向社会公布,从而提高招标、评标效率,保证评标结论的准确、公平和公正。2)网上评审可有效避免腐败现象的出现确保招标公正、公平。3)拥有一批高素质的机构,不仅是发展社会主义市场经济的需要,也是建筑市场成熟的标志。《招投标法》规定,招标机构是依法成立具有编制招标文件和组织评标专业力量专门从事招标业务的中介机构。中介机构参与市场竞争,提供优质服务,有利于规范市场交易行为,有利于提高招标、投标质量。4)严把资格预审关,采用总价合同承包,规范合同,加大对承包商不诚信行为的处罚,加强工程监管。

结束语

综上所述,建筑工程招投标中因为信息不对称问题会造成许多不便。只有逐渐招标人与投标人提高自身素质,加强政府职能部门的监管才能真正建立起一个公开、公正、公平合理的工程招投标市场。

参考文献:

[1]向鹏程,谢琳琳. 基于信息不对称理论的工程项目风险管理[J]. 项目管理,2008( 1) :59 -62.

招投标信息范文5

摘要:随着我国信息化的发展,信息化管理技术应该在各行各业得到比较广泛的应用。在机电设备招投标管理当中传统的手工操作的方式已经不能适应市场需求和超大量分析工作的需求,成为制约机电设备招投标管理的重要阻碍。而信息化管理借助于各种管理软件,能够轻易的实现数据存贮和分析的工作,能够解决招投标管理中数据效率、准确性、客观性等关键性的问题,因此信息化管理是提高机电设备招投标管理水平、适应信息化发展需要的必由之路。本文主要分析机电设备信息化管理的必然性,以及如何构建信息化管理系统。

关键词:招投标;信息化管理;设计

招投标信息化管理从本质上讲,是采用计算机智能模拟技术,以计算机、电子大屏幕模屏等硬件为依托,以网络传输为媒介,以计算机信息软件的智能管理为途径的现代化管理方法。随着电子计算机和互联网技术在我国的快速发展,信息化已经成为我国经济发展的一个重要的发展方向。而招投标活动则是伴随我国经济快速发展而兴起的一种重要的市场经济行为,在其发展过程中不可避免的要受到经济信息化发展的影响,加上招投标管理信息化对于解决当前招投标管理中的一些痼疾上的作用,如何促进招投标管理的信息化成为当前经济学界关注的热点话题。研究这一课题,对于明确为什么机电设备要走上信息化管理的道路,如何设计机电设备的招投标管理信息系统具有重要的意义。

1 机电设备招投标信息化管理的必然性

之所以要强调信息化管理是提高机电设备招投标管理水平的必有之路不是凭空无据的,而是有其必然性的,主要表现在以下两个方面:

1.1 传统招投标管理中的弊端迫切需要实行信息化管理

当前在各单位的招标管理当中主要是有专门人负责完成,机电设备招投标管理也是如此,且由于机电设备的招标管理并非是一种长期的、重复的经济行为,因此各单位也没有建立起完善的招投标管理制度,招投标程序不公开、监督工作不透明,造成机电设备的招投标管理效率低下。与此同时,随着市场经济的发展机电设备的招投标市场信息量越来越大、数据来源更多,传统招投标表格、单据等形式的信息存贮形式极易丢失,而在具体的信息加工与数据处理工作的手工处理也存在效率低、缺乏准确性和客观性的问题,而且各单位之间招投标信息不能实现内部共享。而借助于计算机信息化处理系统,则可以轻易解决这些问题,在信息化管理系统中数据库可以永久性存储有关招投标的各类信息和数据,且一般是多备份和多硬盘存贮,因此资料和数据丢失的几率很小。而且信息化管理系统一般采用标准化程式进行数据分析,所有的分析不仅非常迅速,而且能够排除主观因素的因素,使分析结果客观性和可靠性大为增加,并且借助与企业的内部网络系统能够实现信息共享。

1.2 经济信息化要求机电设备招投标管理必须走上信息化管理之路

随着计算机和互联网技术的发展,“信息高速公路”、“互联网”等深刻改变着这个世界的时空概念和行为方式。借助于快速发展的计算机网络,以数据库为基础的各种管理信息化系统被广泛的应用于各种经济活动中,在信息化的大潮之下机电设备的招投标管理只有适应这种环境的变化,自觉将机电设备招投标管理与信息化发展结合起来,走上信息化发展的道路,是今后发展的必然趋势。

2 机电设备招投标信息化管理系统的设计与实现

机电设备招投标信息化管理系统设计要充分考虑到机电设备招投标管理的特点,综合考虑招标、投标、开标、评标、中标的全过程,能够满足招标项目、招标设备、招标人、投标人等信息的存储、分析要求,基于此设计如下:

2.1 机电设备招投标信息化管理系统机构和功能

在本设计当中选有的一个星形拓扑结构的局域网结构,服务器系统选有的是WINDOWS XP SERVER。基本设计是在机电设备招投标管理部门设立服务器,在各个部门设立服务站,工作站计算机上施工WINDOWS XP PREFESSIO,使用C/S的局域网结构。其中服务器中运用数据库技术开发机电设备招投标管理信息库,主要是为个部门的工作站和对外提供相关数据录入、管理服务。在内部使用当中使用的是IIS作为本地网络WEB服务,利用密钥口令控制系统内客户的WEB浏览功能。此外根据需要还可以配备语音服务器和电子邮箱,将这些功能与Internet,利用Internet实现拨号通话和邮件通知等功能,并实现系统内招标项目的及时。具体结构如下图:

按照上述结构设计本系统主要实现两大功能,也就是几点招投标管理的主流程功能和辅助功能。

第一,机电招投标管理的主流程管理,主要包括招投标项目审查、等级、手里、招标公告、售标书、自动生成评标委员会,接受投标、评标委员会评标、开标、中标通知、收退费和投诉建议。主流程的所有程序都是带有顺序性的,只有在前面的项目完成以后后面功能才会开启,且在招投标过程中所有功能不能回拨,且数据修改必须要经过管理员同意,且修改记录不能删除。

第二,辅助流程管理功能,主要包括有关机电设备招投标信息的查询,统计汇总各类数据表,专家库和数据库的维护和管理,客户端口令及操作权限的设计和相应数据维护。

第三,将不履行承诺的投标人或不良行为能够进行自动甄别,并将结果通过编辑器自动上传的到管理系统的首页,提醒招标管理人员注意。

2.2 系统设计和功能的实现

2.2.1 机电设备招标准备功能的实现

这一功能的实现是整个系统的核心部分,在这部分设计上采用的是模块划分理论,也就是根据需要将模块分成字子模块、登记子模块和核查子模块,各个模块之间是独立运行的,且能够实现信息的共享与套用。这其中核查子模块是最基本的部分,客户通过外部网络访问招投标管理系统,通过From生成一份招投标项目信息表ZB-QM,并且自动生成一个编号为2XXX+月+日+项目信息者的文件进入数据库系统。由于机电设备是明确的概念,因此在这部分设计上不需要区分设备,而是在招标或者投标过程中生成一份备忘录。此外在受理的过程中登记模块自动对项目序号和报表设备表信息进行核实确认,同时会在数据库中选择相应的招标人和人。在这里要注意相关操作权限的分配,招标项目受理权限应该与招标项目核查、项目登记以及招标人和人的权限放在一起。

2.2.2 信息滚动功能的实现

信息滚动模块主要是为了配合开标大厅内的所需要的动态信息而设置的,但是机电设备的招标规模普遍较小,一般没有开标大厅,开标在网上一般都是可以完成的。因此,在机电设备招投标信息化管理当中信息滚动功能就承担着信息及时的责任,功能实现的基本思路是实现的基本思路是:利用网页编程工程将需要滚动的信息都编辑成HTML/XML格式文件,并放在一个后缀“滚动”的特定文件夹里,根据需要编写一个ASP文件基本管理程序De-fault.ASP,作为滚屏显示的主页放入IIS指定的虚拟根目录中。然后用WORD 2000编辑后选择“另存为Web页”保存到特定的文件夹上传到网站程序当中即可实现。

2.2.3 评标委员会的生成功能

这一部分相对比较简单,主要是通过数据库管理设立抓家数据库,将具备机电设备招投标评审资格的人员基本信息存储到数据库当中,基本信息包括专业、当前所从事的职业、相关招投标经验、职业特长、专业特长,并根据需要自动生成10-20个搜索关键词。然后在数据库的基础上,可以利用SPSS数据分析系统将招标项目内容关键词,将这些关键词带入到SPSS数据分析系统寻找到3-5名专家,自动生成专家评标委员会。当前每一个关键词之下都有相应的权重,系统会按照最大权重自动筛选,如果某一人已经担任一个机电设备评审委员会职位,则会自动轮到权重较小的下一位并以此类推。此外,招投标信息化管理系统应该能够实现对投标单位的回避评委进行筛选,如果该评委是投标单位的,能够自动在删选的时候回避。

总之,信息化管理是机电设备招投标管理的重要趋势,各单位要顺应信息化的发展要求,自觉加强机电设备招投标管理信息化水平。

招投标信息范文6

电子化招投标是指依托网上招投标交易平台,以全程电子化、文件标准化、评标远程化、信用信息化和监管网络化为主要特征,由网上招投标交易平台、全省共享诚信信息数据库、CA身份安全认证系统和标准招投标文件制作工具为主要内容的建设工程招投标交易活动。

二、电子化招投标平台建设目标

1、实现招投标全过程网上运行。包括招标人(机构)网上办理备案事项,招投标管理部门网上审核,招标人网上发售招标文件,投标人网上提交投标文件,评标专家网上远程异地评标,电子档案归集等。

2、实现招投标文档全面标准化和电子化。包括招标各事项表式,招标文件范本、投标文件范本、评标报告、书面情况报告等。

3、实现全省招投标领域诚信信息共享。建立信用信息平台,实现省、市招投标领域诚信信息平台数据的实时交换,包括全省投标企业(施工企业、监理企业、设计企业、材料设备供应商等)、中介企业、从业人员(建造师、主要施工人员、总监、从业人员、评标专家等)基本信息、资质信息、业绩信息、奖励和处罚信息、不良行为记录的统一共享。

4、实现招投标交易活动的全程CA认证和电子签章。对各环节的电子文档实施CA认证和电子签章,保持全省各地区CA认证服务商和电子签章服务商的统一。

三、电子化招投标平台建设要求

(一)网上招投标交易平台

1、招标人(机构)通过网上招投标交易平台可以办理以下事项:

招标项目登记,初步发包方案备案,委托合同备案,邀请招标名单录入(邀请招标用),编制招标公告,招标(资审、答疑)文件在线制作,招标控制价备案,投标报名,资格预审备案,开评标场地、时间预约,招标人评委备案,专家抽取申请,中标公示,中标通知书打印,招投标情况书面报告备案,合同备案,电子文件归档等。

以上内容均通过网上招投标交易平台填报并加盖电子印章后提交招投标管理部门办理。

2、投标人通过网上招投标交易平台可以办理以下事项:

网上报名,网上支付,招标文件下载,网上提问,答疑文件下载,招标控制价文件下载,网上投标,在线开标。

以上内容均由投标人通过网上招投标交易平台经CA身份认证后在线办理。

3、评标模块应当实现以下功能:

完成投标单位解密,项目开标唱标,评标参数确认,商务标评标子系统(含清标),技术标评标子系统,评标报告生成及电子签名盖章。

评标模块兼容我省已投入使用的建设工程远程异地评标系统。

(二)全省招投标领域共享诚信信息数据库

1、建设目标

招投标领域诚信信息数据库是电子化招投标系统的重要组成部分,是电子招投标、电子评标、诚信管理等方面的信息来源,是规范招投标管理,建立市场联动机制的有效手段。按照使用对象来分,信息数据库可分为投标人信息数据库、招标企业信息数据库和评标专家信息数据库。

投标人信息数据库实现以下信息的全省共享:企业基本(资质)信息,获奖、处罚等信用信息,业绩数据库,在建工程信息等。

招标机构企业信息数据库实现以下信息的全省共享:企业基本(资质)信息、专职人员信息、业绩数据库(含项目评价),获奖、处罚(含不良行为记分)等信用信息。

评标专家信息数据库实现全省统一抽取、资源共享。

2、建设原则

全省招投标领域共享诚信信息数据库建设按照省、市同步建设的原则进行。省住房和城乡建设厅负责建设省级诚信信息数据库,用于全省企业、个人招投标相关信息的汇总和交换。各市建设局(或招标投标管理部门)负责建立市级诚信信息库,数据库结构应当与省数据库一致。已建立诚信数据库的地区应当按照省诚信库的统一标准进行数据结构调整,以实现省、市数据的实时同步。

3、数据使用

网上招投标活动中使用的企业和项目经理的资质等级、工程业绩、奖励处罚、不良行为等信息,原则上以全省招投标领域共享诚信信息库中的数据为准,日常招投标活动中不再要求投标人另行提供书面材料。

(三)CA身份安全认证系统

凡与招投标活动有关的招投标管理部门、招标机构、投标人,均需办理CA加密锁。在网上招投标全流程的主要环节,都应当使用CA认证、电子签章和CA加密技术,确保招投标活动安全、保密、不可篡改。

每个单位只需办理一个CA加密锁,全省通用。各地可根据情况增加副锁。CA和电子签章服务费由软件服务商收取,执行全省统一标准,由投标人自行承担。

(四)标准招投标文件制作工具

标准招投标文件制作工具应当具备以下功能:接收技术标投标文件、经济标投标文件,登陆诚信数据库制作综合(资信、业绩等内容)标文件,并对上述文件进行标准化转换,加盖电子签章,进行文件合并和CA加密,形成最终的标准投标文件。最终生成的投标文件具备两种格式,一种是加密的文件,按照招标文件规定在开标前网上投标;另一种是未加密文件,用于自行刻录光盘,按照招标文件规定随投标文件正本现场提交,在网络不通无法上传或解密不成功的时候使用。二份文件可同时生成,工具将在其中放置校验信息,供开评标系统验证二份文件的一致性。

标准招投标文件制作工具与网上招投标交易平台应委托不同软件开发商负责开发,两个软件依据统一数据标准进行对接。网上招投标平台、标准招投标文件制作工具软件的使用、维护费由相应软件开发商自行收取,费用标准按物价部门批准的标准执行。

四、网上招投标系统部署和基本硬件要求

1、系统部署

(1)全省诚信信息库部署于省中心,用于全省诚信信息的集中与交换。省中心部署2台服务器,1台作为web应用,1台作为数据库服务器(大容量)。

(2)CA安全认证网关同时部署在省中心和各省辖市交易中心。省中心认证网关为远程评标评委身份认证提供服务,各市认证网关用于本市及所辖各县(市)、区的网上招投标认证。

(3)网上招投标平台部署在各省辖市交易中心服务器上。用于保障本市及所辖各县(市)、区的网上招投标项目运行。

2、各市基本硬件要求

(1)新增数据库服务器用于记录网上招投标数据信息,建议对数据库服务器进行双热备。考虑到数据量的逐步增大和冗余情况,建议采用一个磁盘阵列柜。

(2)身份认证服务器SSL网关服务器。用于CA身份认证、黑名单校验以及提供SSL安全通道。

(3)交换机。

(4)考虑到系统的安全性,建议采用防火墙、IPS设备及防病毒软件。

上述硬件设备应满足本市及各县市电子招投标日常运行的需要,并加强网络、数据安全、数据备份和投标峰值时段系统的运行稳定所需保障措施。根据目前实施城市案例,每个省辖市级电子招投标平台硬件、网络投入约需100-300万元。各地应根据本地实际需要,争取相关财政部门予以支持。

五、试点工作安排

网上招投标试点工作拟用半年左右的时间实现各省辖市建设工程招投标电子化、网络化、远程化的目标,分三个阶段进行。

(一)准备阶段

利用两个月的时间做好电子化招投标的各项基础性工作。主要工作内容有:

1、宣传推动。以各地建设信息网为依托进行广泛宣传推动,关于电子化招投标的动态信息,宣传国家、省有关电子化的要求,建立交流平台宣传各地先进做法;制定宣传提纲,以问答形式阐述电子化招投标的意义、特点和做法,并以网站和印制宣传手册的方式进行广泛宣传。

2、培训普及。各市招标办(处)分类分批对招标公司、评标专家、投标人及有关建设单位进行培训(包括网络培训);以网络为平台,建立与招标公司、评标专家、投标人之间的交流园地,普及电子化招投标的概念和运作规则;根据学习培训情况,按照是否适应电子化模式评标的要求对评标专家进行分类,并对能适应电子化评标的专家重点培训。

3、完成全省统一共享信息库信息和投标人CA签章采集工作。投标人信息库是电子评标过程中实现资格审查和综合标评审的重要数据来源。各地要设立集中发证期,集中对机构、投标企业办理电子证书和签章。建立投标人信息库网上运行平台的信息系统,指导投标人做好CA数字证书的认证工作,指导投标人在网上完成投标资料的录入工作;核对投标人的许可证书、业绩证明等投标资料的入库扫描件的真实有效性;将投标人有关入库信息通过各地招标投标网和省建设工程招标投标网向社会进行公示。

4、上线运行测试。试点前要使用已归档项目的招投标资料进行电子化模拟测试,分为阶段性测试和全流程测试。阶段性测试按照招投标前期、中期、后期三个阶段分别进行;全流程测试按照招标公告、招标文件制作与备案、投标文件编制与投标、开标与评标、评标结果公示及中标备案等环节的要求实际操作,完成3个以上项目的测试。测试工作邀请招标、投标人、专家及相关部门共同参与,优化并完善电子化招投标流程。

(二)试运行阶段

利用三个月的时间,分两步完成试点工作。第一步要先实现网上招标、网上投标、网上评标;第二步要实现全省招投标领域共享诚信信息数据库数据共享和网上资格审查。在试点阶段,试点项目采用书面与电子文档同时提交的并行模式,试点项目数量力争达到适宜采用电子化模式进行交易的项目总量的1%-3%。主要工作内容有:

1、选定试点项目

本着先易后难、先小后大、先次要后重要的原则,选择适宜采用电子化模式进行交易的建设工程项目进行试点工作。试点开始阶段,针对每个选定项目,软件公司要分类对该项目在电子化招投标中涉及到的各方主体进行专门培训,确保试点顺利实施。

2、制定应急预案

要做好思想和行动准备,对选定进行电子化试点的建设工程项目,制定各项应急预案,明确补救措施,确保试点顺利实施。

3、反馈总结

试点阶段要通过网站互动园地、召开论证会、意见征集会等多种渠道征集各方对电子化招投标的意见和建议,同时及时和省内外其它实施电子化招投标的城市学习交流,借鉴成功经验。

(三)正式运行阶段

年年底前,各省辖市应当实现电子化交易的项目数量力争达到适宜采用电子化模式进行交易的项目总量的10%-30%。

六、保障措施

1、加强组织领导。各地要充分认识电子化招投标是我省建设工程招投标管理实施电子政务的一项重大举措,要高度重视,加强领导,切实摆上重要日程,按照各自承担的工作任务,进一步细化实施方案,落实工作责任,确保完成各项任务。

2、加强协调配合。各地招标办、交易中心要从大局出发,发挥

优势,相互支持,密切配合,资源共享,确保我省建设工程招投标电子化建设的顺利实施。

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