招投标档案范文1
关键词：信息化；招投标档案；数字化管理；路径；创新
在建设工程实施过程中，需要采用招投标方式选择实力强、质量高、信誉好的承包商，招投标全过程中所形成的原始资料归档整理后成为招投标档案。这些资料具有较高的价值，需要进行妥善保管和开发利用，从而确保招投标档案的完整性，以便于更好地发挥招投标档案作用，更好地为经济社会发展服务。长期以来纸质档案是档案的主要形式，招投标档案也不例外。近年来信息化技术迅猛发展，招投标档案已形成电子文档为主、纸质资料为辅的格局。传统的招投标档案管理模式已不适应形势的需要，选择合适的路径，积极探索，不断创新，从传统管理模式向数字化管理模式转型是现实的迫切需要。
一、信息化环境迫切需要招投标档案管理转型
（一）传统思维模式和工作方式的转变需要一个过程
信息化环境下，数字化招投标档案的先进性和科学性是传统档案所无法比拟的，无论是收集方式、管理方式还是利用方式都发生了巨大的变化。但长期以来在传统档案管理工作中，档案管理人员形成了一系列工作习惯、方式方法，在档案数字化变革的冲击下，会有一些不适应的方面，在工作中就会产生脱节现象，档案数字化管理工作任务艰巨。
（二）档案数字化配套环境尚未形成
在配套设施上，包括档案数字化后所需要的信息生产设备、信息存储设备和信息管理设备，同时还需要软件、网络和信息安全保障，但在目前很多招投标机构中这些系统配套严重不足，不能满足招投标档案数字化的要求。由于当前档案管理软件开发商往往只是面对单一的档案管理部门，导致档案信息系统包容性不够，不能完全适应档案信息共享的要求，制约了档案数字化的进程。特别是在当前信息化环境下，网络和信息安全问题尤为突出，招投标档案数字化管理存在较大的安全隐患。
（三）档案数字化管理工作缺乏统一的规范和标准
档案数字化管理还处于初级阶段，与当前信息化环境对档案管理的新要求不相适应。当前招投标机构中信息处理复合型人才较少，信息综合处理水平较低，对数字化设备操作能力不强，数字化的优势没有完全发挥。
二、信息化背景下招投标档案数字化管理的路径选择
（一）管理理念创新
随着科技的快速发展，人类社会的不断进步，人民群众对档案信息开发利用的要求越来越高。就招投标档案而言，很多企业都有诉求反映到招标单位，如果能方便地浏览过去在该单位的投标记录和投标文件，企业愿意为此支付费用。所以在管理上，要考虑满足个人和企业法人的需求；在理念上，档案不再是纯公益的台账资料，它也可以产生经济效益。个人凭身份证、企业凭企业代码证到窗口查阅非保密档案，完全可以利用信息网络平台、电子商务交易办法处理，辅以个人、法人身份验证。届时，用户浏览授权内的网站就如同网购一样方便。
（二）技术架构创新
应充分利用云计算技术、物联网技术、大数据技术及移动互联网技术对档案数字化进行技术升级与架构创新。基于云计算的数字档案管理系统主要由数字档案管理应用程序、数字化档案管理节点、计算机专用网络、信息安全设备等构成，利用物联网的RFID技术可将电子档案与纸质档案完美结合，一一对应。数据挖掘与数据分析技术，为档案信息化增值服务提供了巨大空间，招投标双方能够从历史文件库中找到与当期项目相似的案例，有助于理解招投标文件，招投标组织工作的效率可以大大提高。
（三）流程再造创新
真正将招投标工作和档案管理工作以及数字化技术结合起来，需要更新标准、再造流程。《电子招标投标办法》虽然对电子招投标的归档作了规定，但还是从大框架上提出要求。实际操作上，很多档案工作都是事后再交给相关人员整理。如果能够更新一下流程，把招投标工作的任何一项活动记录文件都作为档案组成因子，自动操作、随时归档，那么当一次招投标实例完成时，全部归档工作就自动完成了。一切都可以靠程序完成，不再依赖人工，既提高了效率又降低了人为误差。除了在招标机构内部考虑电子招投标与归档的实时结合，还可以由专业档案部门考虑各部门各机构档案数据的统一入库整合，这都是标准流程适应招投标档案数字化管理发展需求的体现。
三、抓住关键节点，加快推进招投标档案数字化管理
（一）建立模型模块
建立和完善电子文件元数据接收采集的数据模型和功能模块。根据国家和浙江省有关电子文件元数据规范要求，要建立各类电子文件的元数据采集模型，并在前端业务系统和电子文件归档管理系统的元数据接收采集功能模块中进行技术对接和功能实现，确定招投标电子文件元数据的可靠、完整、规范、有效。招投标电子文件形成阶段的元数据一般采取自动采集方式，完整记录电子文件的形成背景，尽量减少人工参与，以确保元数据的真实可靠性。
（二）建立对应关系
对招投标电子文件的内容与元数据进行必要的组织或封装，建立起对应和关联关系。
（三）建立验证机制
招投标档案范文2
在当前信息化环境下，招投标档案数字化后，有效的提高了档案管理的效率，在对档案利用时有了更大的便利条件。但招投标档案数字化过程中，也面临着较大的压力和挑战。首先，长期以来档案管理人员因循守旧的思想很难改变。由于信息化环境下，招投标档案的数字化其先进性和科学性是传统档案所无法比拟的，其无论是收集方式、管理方式还是利用方式都发生了较大的变化，但长期以来在传统档案管理工作中，档案管理人员谨小慎微及因循守旧的思想和观念在受到来自于档案数字化变革的冲击下，本能的会产生抗拒，在工作中就会有消极的情绪存在，不利于档案数字化管理工作的正常开展;其次，在配套设施上，包括档案数字化后所需要的信息生产设备、信息存储设备和信息管理设备，同时还需要软件、网络和信息安全保障，但在目前很多招投标机构中这些系统配套都存在着严重的不足，从而无法更好的满足招投标档案数字化的要求。由于当前软件开发时往往只是面对单一的档案管理部门，这就导致档案信息系统缺乏统一性和规范性，不能更好的满足档案信息共享性的要求，制约了档案数字化的进程。特别是在当前信息化环境下，网络和信息安全问题尤为突出，这对于招投标档案数字化管理带来较大的较大的安全隐患。最后是档案管理工作中缺乏统一的规范和标准。这就在很大程度上导致档案数字化水平处于较低的水平，更是不能与当前信息化环境下对档案管理的新要求相适应。另外当前招投标机构中信息处理复合型人才较少，由于人员信息化水平较低，不能更好的对数字化设备进行操作，从而无法将数字化的优势更好的体现出来。
二、信息化环境下招投标档案数字化管理的创新
(一)管理与理念创新
随着科技的快速发展，人类社会的不断进步，人民群众对档案信息的利用要求越来越高。就拿招投标档案而言，很多企业都有诉求反映到招标单位，如果能方便的浏览过去在该单位的投标记录和投标文件，企业愿意为此支付费用。所以在管理上，要考虑满足个人和企业法人的需求，在理念上，档案不再是“包袱”，它也可以创收。之前凭介绍信到窗口查阅的非保密档案，完全可以利用信息网络平台，电子商务交易办法处理，辅以个人、法人身份验证，届时，用户浏览授权内的网站就如同网购一样方便。
(二)技术与架构创新
应充分利用云计算技术、物联网技术、大数据技术及移动互联网技术对档案数字化进行技术升级与架构创新。基于云计算的数字档案管理系统主要由云计算数字档案管理应用程序，数字化档案管理节点，计算机专用网络、信息安全设备等构成。利用物联网的RFID技术可将电子档案与纸质档案完美结合，一一对应。基于大数据的数据挖掘与数据分析技术，则为档案信息化增值服务提供了想象空间。招投标双方能够从历史文件库中找到与当期项目相似的案例，对于招投标文件的理解，对于招投标工作的组织，都是非常有利的。
(三)规范与流程创新
真正把招投标工作和档案管理工作以及数字化技术结合起来，需要更新标准、再造流程。《电子招标投标办法》虽然对电子招投标的归档也进行了约束，但还是从大框架上给的要求。实际操作上，很多档案工作都是事后再次归口相关人员整理。如能够更新一下流程，把招投标工作的任何一项活动记录文件都作为档案组成因子，自动操作、随时归档，那么当一次招投标实例完成时，全部归档工作就自动完成。一切都可以靠程序完成，不再依赖人工，即提高效率又降低了人为错误。除了在招标机构内部考虑电子招投标与归档的实时结合，还可以由专业档案部门考虑各部门各机构档案数据的统一入库整合，这都是标准流程适应招投标档案数字化管理发展需求的体现。
三、结束语
招投标档案范文3
摘要：
随着社会的快速发展与进步，档案信息化管理成为了档案工作适应社会信息化发展的必然趋势，是提高档案工作服务质量的必然选择。在医院档案管理中，信息化管理也得到了大力推广，促进了计算机在档案管理中的广泛运用，并且电子文件以其传递速度快、办公速度快的优势逐渐代替了纸质文件。文章在分析医院档案信息化管理必要性的基础上，总结医院档案管理的现状，从而提出有效的管理措施，提升医院档案管理绩效。
关键词：
医院；档案管理；信息化；绩效
随着医疗体制改革的逐步深入，医疗卫生行业竞争越来越激烈，促使医疗卫生行业经营管理体制与运行机制不断完善，强化医疗卫生部门内部各项管理。在医院经营管理工作中，档案作为直接记载医院各项经营管理活动、反映医院各级管理职能全程的综合资料，是医院经营管理中不可缺少的重要环节。怎样强化医院档案管理的信息化，提高档案管理水平，已经成为了医院经营管理工作的重中之重，医院的经营管理者必须予以高度重视。
一、医院档案信息化管理的必要性
为了满足医院经营管理规模的飞跃发展和满足日益增长的为病患者提供优质医疗服务的要求，将医院办公自动化与计算机辅助审计技术作为了提升档案工作质量与效率的重要方法，档案技术也逐渐由传统手工操作过渡为计算机辅助与计算机管理，逐步实现了档案工作的无纸化与电子化。随着档案软件的不断开发与运用，计算机运用的广度与深度越来越大、越来越深。医院在运用计算机管理档案的工作中，因为储存介质与数据处理方式的改变，使得数据处理逐渐转向无纸化，进而导致传统原始媒介的档案资料等无法在计算机环境下得以完整保存，以此产生了电子档案。只有对医院获取的原始档案资料进行保存，才可以有效保留档案资料的线索，实现医院档案内容的完整、全面、有效。针对医院传统档案管理而言，其容量有限，加之载体限制，导致其不能涵盖所有原始数据，进而不能对医院档案管理全程予以显示，导致档案工作效率不高，从而为计算机档案管理提供了应用平台。除此之外，随着社会经济信息化的快速发展，医院管理决策也日益科学化、信息化，医院档案作为信息资源的作用也越来越突出。如何提高医院档案管理的信息化、规范化，加强医院档案的开发与利用，成为了医院档案管理工作人员急需解决的重要问题。所以，只有不断加强医院档案管理的信息化，才可以摆脱传统制约，为医院的健康发展与日益增长的病患者高质量的医疗需求服务，全面提高医院档案效能。
二、医院档案管理现状
（一）医院档案开发与利用不足
档案是记录与保存生产活动成果、科学技术知识的科技文件，同时也是转化科技成果与促进知识创造的重要资源，其经济效益与再利用价值非常高。医院档案管理作为医院整个经营管理非常重要的组成部分，是医院管理层真实、全面了解医院经营管理活动的重要途径。现阶段，医院档案管理人员只是对档案存放与保管工作予以重视，而档案开发与利用明显不足，一些珍贵档案资料经常是处于闲置状态，没有予以广泛应用，导致档案作用未能得以有效发挥。
（二）医院档案专业管理人员相对缺乏
在医院档案管理工作中，要想实现档案管理的信息化，就要具备一支档案管理知识丰富、信息化水平高、档案业务熟练的档案人才队伍，同时具有较强的行业纪律和较高的职业素养。现阶段，医院档案管理工作均是由其他岗位工作人员兼职负责，档案专业管理人员相对缺乏。因为档案管理人员少，工作量大，不能及时学习、更新档案管理知识，阻碍了医院档案管理工作信息化的全面落实。
（三）信息化管理不到位
随着数据管理及信息挖掘等技术的不断出现，档案信息化、电子化管理为档案现代化管理提供了先决条件，在一定程度上实现了档案实体保管、利用向档案信息数字化储存、利用的转变。现阶段，医院档案管理信息化、电子化重视程度较低，管理软件不足，导致档案信息化管理不到位，使得医院档案管理依然以传统管理模式为主，极大的限制了医院档案的进一步的开发与利用。
三、信息化视角下提升医院档案管理绩效的措施
（一）注重信息化建设，加大医院档案开发与利用
医院档案作为一种重要财富，只有进行充分开发与利用，才可以发挥其应有的价值。在医院档案管理工作中，一定要转变传统管理模式，加大先进技术的引进，加强计算机、扫描仪、照相机等办公设备的应用，增加档案管理软件的投入，以此实现医院档案管理的信息化，提高档案工作的效率。在储存与管理档案的时候，必须进行合理的分类，保证医院档案资料得以长期保存，并且为以后查阅提供便利，以此提高医院档案的利用效率，充分发挥档案的价值。此外，加强对医院档案的宣传介绍，让医院管理层、各科室、职能部门及普通工作人员等充分认识到医院档案的重要性，以此充分发挥其作用，为医院相关工作提供可靠支持，促使医院档案管理工作发挥其应有的效能。
（二）加强医院档案管理人员素质的培养与提高
医院档案管理质量主要取决于档案管理人员的综合素质及职业技能，为此，医院管理层一定要保证档案管理人员具有较高的综合素质与专业技能。随着信息化技术的不断应用，在医院档案管理工作中，对档案管理人员的要求越来越高，不仅要具有扎实的理论知识，还要具有较高的技术水平，这样才可以保证各项工作的顺利进行。首先，重视档案管理人员业务素质的培养，总结工作经验，转变工作思想，优化工作流程，不断学习先进知识，从而拓展知识面，借助实践活动提高工作能力。其次，加强医院档案管理人员的定期培训，学习档案管理、信息化管理等方面的专业知识，了解当今档案管理的前沿信息，提高自身的业务能力。同时，聘请专家来医院开设讲座，在医院档案管理工作中融入一些先进的管理理念，制定管理标准与规范，从而保证档案工作顺利完成。最后，加强档案管理人员对计算机操作和管理软件的学习，使其能够熟练管理操作和相关管理软件的运用，为档案信息化管理工作的全面落实奠定坚实的基础。
（三）加大医院档案信息化管理的落实力度
首先，在医院档案信息化管理初期，可以采用纸质档案与电子档案共存的管理模式，在档案管理逐渐成熟的情况下，逐渐转变为无纸化管理，从而实现审计档案管理的信息化。其次，在医院档案管理工作中，一定要重视管理软件的开发与利用，针对档案信息检索系统构建数据库，以此逐渐实现医院档案管理的信息化与网络化，提高管理水平。在医院档案信息化管理中，工作人员需要构建集储存、编目、检索、加密、自动管理、自动标引等功能于一体的电子管理系统，从而能够在计算机上查询相关信息，以此丰富医院的网络系统，为医院经营管理的规范化、信息化、科学化提供服务，为医院的健康持续发展提供可靠的支持。
结束语
综上所述，在医院档案管理工作中，信息化管理作为提高工作效率的重要方法，是档案工作信息化发展的必然趋势。事实上，医院档案管理工作中还存在着很多不足，如档案开发与利用不足、从业人员专业性不强、信息化管理不到位等，需要从业人员提高信息化管理水平，提出有效的管理措施，以此提高医院档案管理信息化水平，提高医院档案利用效率，使医院档案管理工作不断向规范化、制度化、科学化、信息化目标迈进，为医院经营管理的全面升级打下坚实基础。
作者：康云凤 单位：青岛大学附属医院
参考文献：
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[4]史媛.加强科技档案资源的开发及利用探讨.现代经济信息，2013（10）
[5]胡淑君.论信息化环境下档案管理工作的瓶颈与创新.兰台世界，2014（S5）
第二篇：医院文书档案管理办公自动化
[摘要]
办公自动化在医院文书档案管理中的应用，有助于提升档案办公效率、提高文书利用率、增强文件保存稳定性、实现档案资源共享，但也存在保密性有限、规范化水平不高、对人员素质要求高的问题。因此，我们必须开发医院文书档案管理信息系统，增强电子档案传输的安全性，提升档案管理人员的业务技能，并重视对OA办公自动化系统的应用。
[关键词]
医院文书档案；办公自动化；OA系统
文书档案是医院档案的一个重要分支，它所记录的信息对医院反思过去的发展历程、推动医疗服务水平进一步提高具有重要作用。如今，随着医疗卫生体制改革的深入发展，医院文书档案管理也进入了崭新阶段，加强文书档案管理工作、提高档案管理的办公自动化水平成为时代对医院发展的基本要求。
一、医院文书档案自动化管理的优势
（一）提高办公效率。
传统的文书档案管理普遍存在立卷难、管理难的问题。一方面，立卷环节费时费力，操作繁琐而困难；另一方面，档案管理工作量大，程序复杂，极易引起档案管理人员的懈怠和反感。对此，应发挥自动化管理的优势，让档案工作人员充分利用平时零散的时间来整理立卷，从而将集中的工作量分散开来，防止文档积存，提高档案管理的办公效率。
（二）提高文件利用率。
引进办公自动化之前，医院文书档案管理主要采用手工操作，对管理人员业务能力的要求比较高，且不可避免地造成不够仔细等问题。而采用自动化管理后，凭借计算机强大的信息处理能力，可以有序、系统地完成文件的采集、保管、分类及统计工作，同时文件的起草、传送也比以往更快捷、更及时、更准确，更好地满足医院发展的需要。办公自动化的实施还降低了档案检索查找的难度，提高了文书档案的使用效率。
（三）实现资源共享。
医院档案分为文书档案、会计档案、病历档案、科技档案、人事档案、音像档案、实物档案和电子档案等多个方面，其中科技档案大多分散在各个科室之中，多部门各自管理，影响档案资源的共享和使用。而实施档案管理办公自动化以后，管理层次由案卷级细化到文件级，由单线管理转变为体系管理，实现了档案资源的整合利用。同时，由于可以通过医院的局域网平台了解其他部门的档案管理情况，共享最新最快的档案管理动态信息，使档案管理人员能第一时间掌握当前档案工作的方向和重点。
（四）提高文件保存的稳定性。
传统的文书档案以纸质为载体，耐久性比较差，在管理过程中稍有不慎就可能造成严重损坏。采用自动化管理后，可直接在电脑系统上完成档案采集、检索、查找等多项操作，降低档案损毁的几率。同时，可将重要的文书档案备份为稳定性、耐贮性更强的电子形式，进一步保证文件的安全、稳定。
二、当前医院文书档案自动化管理面临的问题
（一）电子文件保密性有限。
较之纸质文件，电子文件更易修改，且改动后几乎不留痕迹，尽管一些先进的加密技术可以一定程度避免电子文件的伪造和修改，但毕竟不是百分之百安全。另外，纸质文件均有一定的字迹特征，而电子文件不能通过字迹加以识别，且无法为电子文件进行一一签名或盖章，很难保障电子文件的原始性。如果一些涉及文书档案的电子文件遭到黑客窃取，就会造成档案信息的外泄和滥用。
（二）档案规范化水平不高。
档案管理办公自动化系统的最大缺陷是缺乏一定的标准和规范，相关应用软件既多且乱，严重影响档案管理的规范化水平。可以说，当前限制医院文书档案办公自动化管理水平的并非系统硬件，而是系统优化欠佳，没有完全发挥出智能化、自动化的管理功能。另外，对文书档案的检索率低也是管理中存在的重要问题之一。从目前大多数医院对文书档案进行检索的方式来看，主要可分为人工和电子两大类，且目前大多数医院还是以人工为主，效率比较低下。
（三）对档案管理人员素质要求高。
档案管理办公自动化必然涉及电子文件管理工作，但电子文件管理与纸质文件管理存在很大不同，只有既懂得纸质档案管理的技巧和方法、又熟悉计算机操作及相应信息通信技术的复合型人才才能胜任此项工作。然而，目前多数医院更关注医疗技术人员的培训和教育，对档案管理人员重视不足，多数医院档案管理人员都是专业素质有限且学历不高的人员，且缺乏进修学习的机会，管理能力十分有限，即便医院引进了档案管理办公自动化系统，也较难找到人才来发挥其全部功能和作用。
三、医院文书档案管理的办公自动化策略
（一）开发医院文书档案管理信息系统。
首先，要结合医院总体发展规划，积极加快文书档案的信息化转化工作，为确保信息化工作的稳定推进，应结合医院实际情况制定妥善的分期方案。其次，在开发文书档案管理信息系统之前，要事先分析该过程中可能出现的安全问题或特殊情况，并以此为基础开发一套技术成熟、功能齐全的电子管理信息系统，满足医院档案管理办公自动化的需要。
（二）增强电子档案传输的安全性。
由于电子档案在传递过程中可能发生信息丢失、窃取等情况，因此必须提高电子档案传输的可靠性与安全性。首先，档案管理人员应对档案系统进行定期检测和维护，并及时进行系统的备份、更新、升级等操作，确保系统正常运行。其次，对机房服务器等相关电子设备也要按时保养和清理，并安排专门人员负责监督管理。再次，在电子档案调用过程中要加强防火墙管理，以防文件遭到非法使用或窃取。最后，当档案管理人员利用办公自动化系统进行文书档案整理时，必须在职责规定的范围内操作，严禁私自下载、删改档案等，以维持档案内容原貌。
（三）提升档案管理人员的业务技能。
首先，应加大硬件设施投入力度，为医院文书档案管理提供良好的硬件环境，让管理人员多接触并熟悉自动化管理设备及系统的使用方法。其次，要加大对档案管理人员的培训力度，为其灌输先进的档案管理理念、技能和方法，使其不断丰富专业知识储备，并在工作实践中逐渐掌握档案采集、识别、整理、归档的工作技巧。再次，计算机技术人员的培养教育和管理是一个重要课题，要有针对性地对他们进行思想政治教育，培育其事业心和奉献精神；提供机会让其进修，使其掌握信息技术的新知识；在工作条件和生活待遇上给予关心和照顾，解除其后顾之忧。最后，档案管理人员自身要强化继续教育意识，主动学习档案管理学、计算机网络技术等相关知识，并针对自动化管理中存在的问题提出针对性的改进建议，促进档案管理办公自动化系统不断改进和完善。
（四）科学制定和修订各项标准。
医院档案部门应当引入IS09000质量管理体系，结合档案管理的相关文件、制度编写质量体系文件，实现文件管理程序化，定期接受内部评审和外部评审，使医院档案管理逐步正规化、现代化。定期修改和完善医院档案管理制度，对档案管理的实施办法、电子文档和零散文件的收集归档制度加以明确，确定档案工作的职责范围及专兼职档案人员岗位责任制度，完善医院档案的收集、整理、保密、保管、编目鉴定、销毁、统计检索等制度，使档案管理工作规范化。
四、OA办公自动化系统在医院文书档案管理中的应用
OA系统是当前医院档案管理中普遍应用的一种办公自动化系统，它的应用不仅提高了医院档案工作者的办公效率，而且促使医院文书档案管理走上了制度化、规范化的道路。OA系统的具体应用步骤如下。
（一）数字化信息采集。
通过扫描仪器对文书档案原件进行扫描识别，转化为数字化形式后，以标准格式录入档案信息系统。
（二）办公流程数字化。
对医院的业务流程进行全面分析，结合医院实际业务状况，通过信息化技术对文书档案加以分类，研发一套用于文件管理分析的应用程序，以便对档案进行高效的后续处理，具体包括分类鉴定、编目、排序、保管、归档等。为确保该过程的有序规范推进，必须强化管理流程建设，对工作人员的权责进行明确划分，以免因人为不当操作而给档案管理造成负面影响。此外，应确保办公自动化系统的文件格式与医院档案管理系统的文件格式相一致，以实现两个系统的兼容与对接。
（三）档案检索信息化。
对档案进行信息化处理及归档之后，要开发一套功能强大的检索程序，以便快速地从大量档案资源中检索到所需的档案文件。也可以将医院档案系统接入互联网，以实现更便捷的信息共享与检索。
（四）办公输入信息化。
应建立档案数字化输入、存储机制，有效提高档案信息管理的时效性。应把信息化档案的输入作为医院日常性的业务来运作，并充分融合OA系统与互联网技术，构建一个档案信息的集中处理系统，对文书档案进行统一归类和处理，然后完成归档、存储、保管等后续工作。
综上，我们应开发医院文书档案管理信息系统，强化档案管理人员的业务技能，增强电子档案传输的安全性，从而提高医院文书档案办公自动化水平，为实现医院可持续发展提供优质高效的档案信息支持。
作者：罗彬彬 单位：梧州市红十字会医院
[参考文献]
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第三篇：医院档案管理措施加强
〔摘要〕
我国自改革开放之后，各行各业都在迅猛发展，医疗卫生行业的发展尤其突出。但是医疗卫生事业的发展同时也暴露了越来越多的问题，医疗制度改革的成效直接影响着我国广大人民群众的就医效率。由于我国传统的医疗制度存在较大的弊端，新时代下，我们需要把新思想融入体制改革中，使医疗改革更好的惠及于民。本研究分析了我国现在医院体制改革中档案管理出现的一系列问题，结合新时代各种先进的管理理念，提出了新时代下改进医疗机构档案管理的一些积极措施。
〔关键词〕
医院;档案;现代化;管理
医疗机构存储的档案是医院最原始的记录，它记录着医院的发展史，是医院的一种权威凭证，一旦被摧毁，医院的损失是无法估量的。近年来，我国进行了迅猛的医疗改革。在新形势下的改革中，要把档案管理当成最重要的一类改革，这不但是新型医改的要求，也是促进我国医疗事业迈向现代化的重大举措。医院内部档案管理部门的主要作用在于收集记录好医院的重要信息，以便后期为有关部门提供信息参考。因此，改革中，我们要看到档案管理对医院发展和进步的重大影响，把它放在重要位置进行重点改革。
1医院档案管理现状
1.1忽视档案信息管理，缺失制度，归档不清晰
这些年，很多医院的焦点都放在提高医院的经济利益上面，几乎每一项改革都围绕这利益开展。医院档案管理是医院的一种经验价值，具有科研性。它和诊断医疗相比较，无法快速地为医院带来经济效益。由于经济利益的驱使，在改革中，无法受到高层的重视。现在很多医院，并没有进行完备的制度构建，其规范化实施更没有得到具体支持。在我国众多医院，没有形成网络化电子化的档案管理模式，涉及档案管理方面的机构既杂又乱，其职能也比较分散;医院没有进行统一管理，部门各自为政，这会导致某些信息的重复收集，查询起来困难;对医院来说，难以提高其行政效率，造成大量经济浪费。医疗科学是不断发展的，医疗事业涉及到的信息是更加复杂的，形成科学的档案管理体制，有助于整个医院的科学化进步，信息的清晰归档，将极大促进医院发展［1］。
1.2档案管理工作人员专业性较低
医院档案管理者，多数是在从其别的科室转岗过来的，很多工作者甚至在几个科室同时兼职，有些地方医院让临退休的人员去做档案管理的工作，这样，管理人员的专业性就比较低，管理流动性较大，其人员水平较低，严重阻碍着医院工作的有序衔接。除此，医院对上岗的工作人员没有进行相关培训，大多数在岗人员对档案管理的职责职能不了解，在工作过程中，无法对各种医疗信息进行详细归档，这样严重影响后期工作。
1.3科技化程度低，信息利用率低
目前，医院档案管理的进程远赶不上我国现代化的速度。在医院档案管理中，我国长期使用纸质存档信息的方式，信息的收集主要靠各个部门整理提供，这样的工作，不但繁琐而且也容易产生信息的错漏，在准确性上面也会存在一定弊端。由于医院存储档案的空间是有限的，医院中的一些档案信息只能选择删减，而这些信息一旦丢失便无法溯源，在后期临床中需要用到时候，无法提供出它的参考利用的价值。在新形势下，这些方面都是需要改进的。
2加强医院档案管理工作的措施
2.1改进管理制度，科学化管理模式
针对缺失的制度，我们要制度先行，首先去建立和健全相关的制度。涉及到档案规范方面的，我们要建立制度去执行，涉及到档案保管的我们也要先健全制度。我们要制定明确严厉的奖惩措施，加强对工作人员的监督和考核。在制定规章制度之前，从实际出发，要深入进行调研，广泛收集意见，进行民主集中，制定出正确的、真正有效的科学化制度，规范化执行以便保证档案信息的连续性以及完整性［2］。
2.2强化管理意识，进行业务培训
医院的管理最关键因素是在岗的工作人员，其人员的素质与管理水平直接影响新时代医院现代化的快速的推进。医院必须要提高工作人员素质，提高他们的业务水平的专业度，建立合理有效的措施，去带动他们工作的积极性，同时，要引进科学的考核机制，建立有效的晋升制度，从主观方面增加他们的能动性。
2.3结合现代档案管理科学技术
传统的纸质形式保存资料具有很大弊端，我们可以结合利用今天的高科技设备，利用电子化存储设备等进行改善，这样便可以使信息操作简单，存储空间更小，从而提高工作的效率。我们也可以根据具体情况，把纸质和电子两种方式结合起来，选择最合适的方式去储存资料。我们也要实现档案管理的网络化，建立起人事、病历等方面档案信息。同时加强各个部门之间的沟通协作，减少不必要的资源浪费，实现档案管理的科学化现代化。
2.4增加档案服务的内容
医院档案资料的作用在于为日后临床提供依据参考，发挥它的储存价值，医院档案管理可以增加各个医院间的信息共享，提高存储资料的利用价值，为相关科研项目提供参考，拓宽科研空间［3］。
综上所述，科学现代的档案管理能够更好的适应医院现代化发展的要求，对医院的发展有稳定作用，在新形势之下，我们应该探索新思路，开拓新途径，摒弃旧的制度，建立新制度。废除不合理的管理模式，建立新型档案管理的形式，提高工作人员业务能力，以便更好的适应新时展的需求。
作者：肖国梅 单位：广东省兴宁市中医医院
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第四篇：医院文书档案管理工作改革与创新
【摘要】
本文对信息时展背景下的文书档案管理工作改革和创新进行了分析和探究，为新时期的文书档案管理工作提供了一定的参考。
【关键词】
医院文书档案管理；信息社会；改革；创新
当前经济社会的发展，尤其是科学技术的发展对医院文书档案管理工作产生了深刻的影响。如何适应新时期社会的发展，更好地提升医院内部文书档案管理工作水平和质量成为人们关注和探究的热点。
一、信息时代下文书档案管理的重要性体现
（一）文书档案管理工作的重要价值。
首先，医院文书档案管理工作是记录和承载医院建立、发展以及相关活动开展的重要文件载体，是医院开展和优化管理工作的重要依据。其次，文书档案具有一定的历史性，能够真实反映医院发展的业务范围、资金使用情况和人员变动情况等等，为单位发展和社会发展提供可靠的价值信息。
（二）信息时代背景下文书档案管理的现状。
首先，对信息化技术的认识仍然有待进一步提高，信息技术的普及存在一定的困难和障碍。其次，信息技术培训工作有待进一步优化，医院没有组织有效的培训，没有建立相关的技术辅导和培训课程。另外，文书档案管理信息化虽然带来了工作效率的提升，但是在安全保障体系建设方面仍然存在一些问题，很容易出现档案信息的破坏和丢失。
二、信息社会背景下文书档案管理工作的改革和创新方式
（一）强化相关人员对文书档案信息化管理的认识。
在思想意识上对信息社会背景下的文书档案信息化管理工作进行认识是新时期文书档案管理工作改革和创新的首要步骤，也是十分重要的思想基础。信息化发展已经是当前经济社会发展的必然趋势，任何经济社会活动都不可避免地会受到信息化的影响，在这种前提下，医院要想跟上时展的步伐，更好地开展相关运营活动，就必须进行信息化改革。文书档案管理是医院的重要工作内容，运用信息化手段开展文书档案管理工作是必经的途径，这一点要在单位全体职工内部达成共识，这样才有利于文书档案管理信息化工程的推进。首先，作为医院的决策者要认识文书档案管理的重要性，要在资金、政策和管理制度上进行积极地改革，从多个方面确保文书档案管理信息化的建设，在管理制度上加入信息化考核和管理规范等等，在领导层面强化认识。其次，文书档案管理工作人员也要提高自身的认识，明确自身工作的重要性，要明确未来自身工作需要改革和努力的方向，自觉地参与到信息化工作手段的培训当中，开展自学活动，不断提升自身的信息化管理手段应用水平，为信息社会背景下的文书档案管理工作提供可靠的人力保障。
（二）注重文书档案管理工作人员信息技术培训。
医院文书档案管理工作人员是文书档案管理效率和质量的核心因素和关键因素，这些工作人员的技能水平直接关系到文书档案管理工作的信息化水平，因此需要加大对文书档案管理工作人员的信息技术培训，提升其信息化工作技能。首先，要对文书档案管理人员的计算机操作技能进行培训，特别是电子病历的查询、核对、归档等，这样才能够有效地利用计算机开展文书档案的信息化管理。其次，医院要对文书档案管理工作人员进行相关信息化管理软件和管理系统操作水平的培训，通过系统对医院发展历程、科室信息和重要事件进行记录，这是开展具体工作的重要技能要求，同时也是新时期文书档案管理的重要方式。
（三）构建符合单位实际的文书档案管理信息平台。
信息化管理平台的构建是信息社会背景下，文书档案管理工作开展的重要形式，需要结合医院的实际，构建符合实际需求的文书档案管理信息平台和数据库管理系统。首先，要对文书档案管理的工作体系进行全面分析，确保管理平台建设完整性和系统性。其次，要对档案信息管理的加工系统进行构建，档案信息加工是开展文书档案管理电子化的重要步骤，要结合相关需求对文书档案进行分类、整理，构建文书档案管理文件的收发渠道。另外，要建立文书档案管理的存储系统，将单位中的相关文书档案管理信息完整地输入到档案存储系统当中，通过相关的数据库管理和资料库管理对文书档案进行管理。在建立文书档案存储系统的时候，要特别注重文书档案管理的安全性问题，要构建配套的文书档案查阅系统和保密系统，对文书档案进行便利、安全的管理，实现文书档案管理的科学化和严密化。文书档案管理人员作为管理者登录系统，其他医生、护士等相关人员以使用者身份进入系统进行档案的查询和应用，针对档案的性质，设置文档的保密性,例如病患的私密性、核心技术的保护等等需要特别注重保密，但是在临床经验分享、工作心得学习等档案管理方面可以开放，同时利用现代信息手段，对文档进行分类管理，可以按照时间、科室以及文件的重要性等进行分类，更好地发挥文书档案的价值和作用。
总之，医院的文书档案管理对单位的发展、工作计划的制定等都起到十分重要的作用，需要根据当前的发展形势开展信息化管理创新和改革。在实际工作过程中，要从提高认识、强化技术培训和信息化平台构建等方面采取措施，不断提高单位文书档案管理的信息化水平，提高医院的工作效率。
作者：容悦玲 单位：广东省江门市人民医院
【参考文献】
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第五篇：医院招投标档案管理规范化初探
【摘要】
我国医院的招投标工作是近几年才出现在公众视野里的，正因这项工作出现的时间较短，因此容易产生一些问题。本文在分析我国医院招投标工作的特点后，对招投标档案的形成特点进行了讨论，并给出改进招投标档案管理工作的措施，供有关人员参考。
【关键词】
医院招投标；医疗事业；档案
我国近些年出现的医院招投标工作是医疗改革过程中的重要举措，而随之而来的便是医院招投标工作中产生的档案管理问题。招投标档案对于医院招投标工作而言有着重要意义，它不仅是招投标活动的重要记录，同时也是明确各方法律责任的保证。因此，对招投标档案进行科学妥善的管理，在新时期医院的发展中占有重要的作用，其有利于推动医院廉政建设工作，从而促进医院的稳定发展。
一、医院招投标档案的显著特征
在社会主义市场经济快速发展的背景下，医院招投标工作应运而生，而在招投标工作中产生的档案管理是医院工作中的重难点。目前我国许多医院设立了专门办公室来负责招投标档案的管理，同时，也制定了一系列的制度来保障招投标工作的安全稳定。笔者在了解大量的医院招投标工作后，总结出了招投标档案形成过程中的几个明显特点：
（一）多样性。
医院中有大量的设施购买或者工程建设需要进行招投标工作，因此招投标工作的涵盖内容非常之广，例如分属医院后勤管理的锅炉更新、车辆维修、卫生保洁以及食堂的承包等工作，还有分属医院物质管理方面的卫生耗材、专科耗材以及高值耗材等几万个不同的种类。医院的设备采购工作也可以招投标，例如透析机、大型的X光机、彩超、CT核磁保修以及动态心电等。可招标的物品还包括部分药品，因此，招投标的工作可以说涉及到医院工作的方方面面。
（二）系统性。
医院的招投标工作具有显著的系统性，例如医院招投标工作常以单独的项目或者设备作为一个单元开展，因此，招投标工作的系统性非常强。在医院的招投标工作中，每个程序生成的材料均不同。当前我国医院的招投标档案的先后程序为：招标申请、院长办公室或分管医院工作的领导的意见、招标工作方案、医院招标公告、投标邀请书、相关项目的技术参数以及要求、邀请招标签到表、项目开标记录表、打分表、汇总表、价格分析表、医院招标公示、竞标单位中标通知以及投标书等有关资料、参考合同或者发票的复印件、招标报告表及医院相关领导审批的材料、采购合同以及验收报告等，整个档案具有极强的系统性。
（三）分散性。
医院的招标委员会是一个为招标而设立的临时机构，招标办公室负责招投标的具体工作，而物质、基建以及药品等项目的工作是由各个职能部门管理的。这就造成了招投标档案分散在医院各部门的局面。
二、如何科学地管理招投标档案
（一）设立合理的医院招投标档案管理制度。
确立合理招投标档案管理制度对于医院的招投标工作有着重要的意义。招投标档案管理制度应当明确医院各方职能部门在项目中的职责，对档案归档的内容、时间以及其他环节的操作做出严格的规定。医院工作人员应当定时检验档案，若发现问题便要迅速报告，以便能快速解决问题。
（二）明确规定招投标档案的归卷程序。
招投标档案的归卷工作应当由工作人员集中管理，从而确保招投标档案的真实与完整。相关部门在完成招投标工作时，必须及时地收集各项招投标资料，若发现问题便要及时地对其进行改正，避免问题进入到招投标档案中。
（三）运用先进科技提高医院招投标档案管理能力。
计算机在医院的招投标工作中能发挥巨大的作用。医院应当保证招投标工作的立项到归档过程是数字化的管理模式。这样做有利于医院更便捷地管理招投标档案，同时也促进了医院招投标工作迈向电子信息化目标的进程。
（四）加强医院招投标档案管理人员的素质建设。
人在招投标档案的管理工作中占有无可替代的地位，因此，医院应当加强档案管理人员综合素质的建设工作，由于医院招投标档案管理工作的特殊性，因此要求管理人员需要有如下几个方面的素质：一，充足的法律知识。在招投标档案的管理工作中，管理人员绝不能逾越法律的红线，恪守相关的法律法规，严于律己，如此才能做好档案的管理工作。二，有大局意识。医院招投标工作较为枯燥与繁重，因此，招投标档案管理人员应当做好心理准备，不计报酬，默默奉献，甘做医院招投标工作中的平凡基石。
三、结语
我国医院的招投标工作是医院为顺应时展潮流而开展的，它所带来的招投标档案管理工作是较为复杂与艰巨的，因此，医院必须建立完善的招投标档案管理制度，不断提高招投标档案管理人员素质，提高他们的业务水平，从而使得管理人员能更好地从事招投标档案的管理工作。只要医院各部门能脚踏实地工作，孜孜不倦地探索更为合理的招投标档案管理方法，就能有效地促进医院招投标工作的顺利开展，从而促进我国医疗事业的稳定发展。
作者：金路 单位：吉林省人民医院
【参考文献】
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第六篇：现代信息化医院档案管理研究
【摘要】
本文论述了医院档案管理信息化建设的必要性，医院档案管理信息化管理的有效途径，对加强新时期医院档案管理具有参考作用。
【关键词】
医院；信息技术；档案管理
信息时代，医院的信息化程度越来越高。医院的各项工作都采用了信息技术处理方式，使得医院档案模式发生了变化。强化医院档案的信息化管理，可以确保档案工作多层次展开，而且能够将医院档案服务的功能充分地发挥出来，不仅可以确保医院档案管理系统化展开，而且还可以将医院档案的可利用价值充分地发挥出来。
一、医院档案管理信息化建设的必要性
（一）科技的进步对医院档案管理信息化建设起到了促进作用。
医院档案管理信息化是信息技术发展的结果。从档案管理的工作性质而言，由于档案资料庞杂、种类繁多，特别是医院档案，所涉及的门类多。如果采用传统的档案管理模式，档案管理的工作效率就会难以推进。实施医院信息化档案管理建设，就是将先进的信息技术充分地利用起来，诸如云计算或者数字挖掘技术，可以对大量的档案信息进行快速处理，不仅降低了人工成本，而且还提高了档案管理的工作效率。根据医院档案管理需要进行档案管理软件开发，且这些软件要能够与办公设备兼容，对医院档案信息实施网络化管理，可以在优化档案管理模式的同时，还可以进行创新管理。
（二）医院档案管理信息化建设是推进医院可持续发展的有效途径。
医院的可持续发展，人才发挥着重要的作用。档案管理工作属于精细化工作，如果在管理工作中缺乏一定的技巧性，就会导致档案资料丢失，或者分类错误而导致档案资料查找困难。提高档案管理人员职业素质，就需要配合目前的医院档案管理需要而对管理人力人员实施定向培养，使档案管理人员能够熟练操作信息技术，并使用信息技术开展医院档案管理工作。医院档案管理工作中，信息化技术要得到充分利用，就要注重人才培养和技术开发，以使医院档案资源得到妥善管理，且能够延长档案使用寿命。
二、医院档案管理信息化管理的有效途径
（一）医院档案信息管理要将标准管理体系构建起来。
医院档案管理的不同之处在于，涉及到的内容涵盖着各种医疗资料。从管理的角度而言，是从传统的档案管理模式转向现代化的信息管理模。由于信息管理是在网络平台上完成档案管理工作的，因此，而实现了实体的档案管理向虚拟的信息化管理转向。这就需要将标准的医院档案信息管理体系构建起来，同时建立相应的管理制度，做到所有的医院档案信息统一管理，并按照统一的规制执行。在档案信息化技术建设方面，要将所有的档案信息规范化、标准化管理，且档案管理并不局限于档案管理部门，而是将档案管理融入到医院的各个部门中，档案管理部门利用互联网平台接受各个部门所传送的档案信息，同时还促进了档案管理部门与其他部门之间的沟通，有利于档案管理部门人员及时准确地收集医疗信息，对医疗信息及时整理。
（二）医院档案信息管理要注重人员职业素质的培养。
医院档案管理信息化建设有效实施，并高质量、高效率地完成任务，就需要具有高素质的档案管理人员。档案管理人员是医院档案工作的主体，要适应时代的发展提高档案管理质量，就要对信息技术熟悉。档案管理人员根据自身的工作需要而不断地钻研、学习，积极地探索以实现档案信息管理创新。档案管理人员要有能力运用信息管理工具调整工作模式，提高档案管理技术。此外，档案管理人员还要树立创新意识，切实将计算机数字化管理技术与档案管理工作有效融合，能够根据档案工作需要将档案数据库建立起来，并对档案信息资源库实时更新，将档案信息有效整合并适时统一管理，从而提高了档案管理效率。
（三）医院档案信息管理要高度重视保密工作。
医院档案管理的信息化建设决定了要最大程度地开发和利用信息软件，以实现信息共享，提高工作效率。为了避免病毒或者黑客对档案信息数据库进行攻击，档案管理人员还要有能力对档案管理软件进行安全维护。从档案管理的性质而言，其不仅仅是简单的业务资料，还具有政治性，因此，在医院档案资料中，包括人事档案、病历档案都要实施分类管理，并进行鉴定，对特殊的数据要注意收集，并对这些数据严格审查，确保准确无误，以根据档案密集程度规范档案资源的开放范围。此外，档案管理人员还要注重计算机的安全性，并采取有效的维护措施，以避免电子文件损坏。
三、总结
综上所述，医院档案信息化建设，是对医院的档案管理采用信息技术来完成。整个管理工作的展开是基于互联网技术对档案资料继续整合和管理，并运用局域网实现档案资源共享，实现了医院档案资源配置的优化，同时还提升医院档案管理效率。因此，医院档案管理实施信息化建设是非常有必要的。
作者：孔娟娟 单位：新疆生产建设兵团第一师医院办公室
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第七篇：新时期医院人事档案管理工作
【摘要】
本文通过对医院人事档案管理的现状分析，找到其人事档案管理存在的问题，并结合现有的相关理念，找到解决问题的方案，以期产生出更好的医院人事档案管理方法，促进医院和每个员工的自身发展与进步。
【关键词】
新时期；医院；人事档案管理
医院的人事档案简单来说，它是记载医院工作人员的人生轨迹的重要参考物，它记载着与医院工作人员密紧密相连的资料，比如说，学历、品德、社会表现实践等等。它是医院选拔人才的重要参照，它反映着个人的德智体美等比较全面的信息，对个人进入医院进行实习与工作，其所受的薪资待遇、社会保障、岗位提升或者调动等等都具有不可替代的作用，所以每个医院都应该对人事档案管理引起足够的重视，这直接关系着每个医院工作人员的切身利益，而医院工作人员的工作能力、道德品质及个人修养的高低直接影响着医院整体的发展与进步。
一、目前我国医院人事档案管理存在的问题
（一）人事档案的真实性和完整性不够。
医院的人事档案记载的医院工作人员长时间的人生经历，所以其所收集到的信息，来源渠道比较复杂，跨越的时间也比较长，导致医院人事档案的真实性和完整性存在疑点，再加上从医院的工作人员的人事档案进入医院开始，医院人员的人事档案的信息，基本就由医院所填写或者说收集，在这一过程中，由于不规范的操作，将人事档案信息基本都是作为一种经历型的流水性质的记录，不能够全面且客观地记录医院工作人员的人事档案信息，且降低其真实性。
（二）人事档案管理制度比较陈旧。
在经济体制改革步伐加快、人才流动频繁、人事调动日益普遍的今日，医院也需要与时俱进，引进更加先进的设备，聘请更加优秀的专业性人才，但是有些医院对其变化没有及时地采取相关策略，导致我国现有的医院人事档案管理制度不能很好地适应现在经济等各方面带来的变化，有些医院没有认识到人事档案管理的重要性，存在对人事档案进行任意改动，随意存放的现象，有些医院根本没有将人事档案与其工作人员的薪资水平、岗位晋升等联系起来，这些问题都将直接限制医院人事档案管理工作的正常有序运行。
（三）人事档案管理手段比较陈旧。
医院的人事档案，因为其内容涉及到个人的隐私，其内容具有特殊性，使得其被蒙上了神秘的色彩，再加上，人事档案并没有专业人员专职对其进行保管与管理，而一旦员工进入医院工作，评价其以后的表现或者说能力，基本都是基于其自身的实际表现，对于其在工作、生活等方面的表现慢慢地就有了大致的了解，而医院对人事档案管理工作的不够重视，导致医院还使用比较传统的管理人事档案模式，不能利用信息化和网络对其进行管理与整理，一旦人事档案数量增多、时间拉长，就容易导致人事档案管理混乱，丢失、损坏人事档案的现象层出不穷，这些现象对医院人事档案管理制度的改革与创新都是巨大的阻碍。
（四）人事档案管理人员素质有待进一步提高。
现在，由于有些医院对其人事档案管理工作的重要性认识不清，所以对于人事档案管理人员的配备方面，容易受到忽视，往往认为人事档案只需要进行简单的保管与封存，而不需要专业水平与理论知识，所以所聘用的管理相关人员，也就比较随意，那些没有什么学历、经验，年纪比较大，计算机知识严重不足等完全不具备相关能力的人员，占用了医院人事档案管理的大部分名额，从而导致医院人事档案管理工作比较粗糙，严重影响着医院人事档案管理工作的进行。
二、新时期做好医院人事档案管理工作的相关措施
随着我国经济的快速发展，各项制度进行了全面而深刻的改革与发展，我国医院的人事档案管理制度也必须跟上时代改革的步伐，进行相应的改革，因为我国现存的医院人事档案管理的外部环境、内部环境等都发生了比较大的改变，这对新形势下我国的医院人事档案管理提出了新的要求与条件，要想顺应时代的变化和我国经济的发展，我国的医院人事档案管理制度必须进行相应的改革，为了顺应当前形势的变化，我国的事业单位人事档案改革可以从以下几个方面进行：
（一）提高对医院人事档案管理的认识水平。
医院要想适应新时期对人事档案管理的要求，就应该对其重要性引起足够的重视，这就必须从医院的管理者和医院专门进行人事档案管理的人员入手，医院的管理者必须充分认识到医院人事档案管理工作对医院自身和医院全体工作人员的重要性，在对医院进行整体规划和改革的过程中，将这一因素充分考虑进去，设立专门的医院人事档案管理部门，并将其进行部门考核，加强对人事档案的管理工作；而从另一方面，应该在医院人事档案管理人员的配备上，进行比较严格的筛选，就像筛选医院的医生护士一样，对医院的人事档案管理人员的专业素养，掌握计算机的能力，个人的品格等等都需要进行验证，争取让更加专业更加适合的工作人员进入到这个岗位，为医院人事档案管理工作添砖加瓦。
（二）加强医院人事档案管理的制度建设。
对于医院员工的管理工作，相关的工作人员应该根据被记录的员工的人生经历按照时间先后顺序和相应的流程进行记录，不能随便随意地记录。首先，做好收集资料的工作，对于员工的档案，应该根据相应的规章制度，对员工的资料进行全面的收集，对其工作的表现、变动，尤其是对与其切身利益紧密相关的各类合同等进行收集，并不断补充，争取形成有效的档案管理工作。其次，加强档案的鉴定工作，对于这个环节，现在是比较薄弱的，对于员工的鉴定，一定要对其真实性进行全面的检查，这才有利于医院的全面发展。最后，加强档案保管工作。现在比较流行的医院人事档案保管方法已经严重不能适应现在经济的发展，现在要求人事档案保管的范围和方法都适应现代化发展的需求，对医院人事档案管理进行信息化处理，因为原来纸质的医院人事档案管理方法已经不能适应变化发展的需求，纸质的材料因其天生的弱势，使得其保管年限有限、不易流动，且其保管成本比较高，如果档案太多也不好查询，且容易丢失与腐烂。以计算机为主要管理的手段和方法，将所有医院人事档案输入到计算机系统当中，进行统一化管理，通过图像、表格、文字等多种信息化语言，对人事档案进行有利的处理，这样不仅能够随时查询到每个医院工作人员的人事档案信息，还能实时对医院工作人员的人事档案进行更新处理，将医院工作人员的实际人生轨迹通过数字化进行同步更新，使得人事档案信息与个人实际经历共同成长。
（三）提高医院人事档案管理者的人员素质。
第一，在人事档案管理者的人员聘用上面，尽量聘用那些知识文化水平比较高，综合素质比较好的年轻人员，他们虽然社会实际经验不足，但是他们知识储备比较完善，学习能力强，塑造力强，对他们进行相应的岗前培训，他们就能够比较快速且全面适应工作的需求。第二，定期进行岗位的职业培训，因为医院的人事档案管理工作所涉及的内容丰富，更新变化也比较大，只有不断注入新的知识与能力，才能顺应新时期对医院人事档案管理工作的变化。第三，加强工作人员的思想道德修养，毕竟医院人事档案管理工作涉及的都是个人的隐私，这就要求医院人事档案管理人员的素质能够达到要求，让他们能够客观、全面、真实地记录被记录人员的人事档案信息，且必须对其隐私进行充分的保密工作。这样才能够真正促进医院人事档案管理工作的进行。
三、结语
综上所述，人事档案作为医院的重要人事资源，应该受到医院的足够重视，这不仅仅是为了顺应新时期对医院人事档案管理的变化，更是为了促进医院的长远发展，人事档案管理人员应加强自身专业水平和综合素养的培养，争取为医院人事档案的管理工作出一份力，这也有利于人事档案管理者自身的发展。
作者：黄月娇 单位：廉江市人民医院
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第八篇：云计算医院人事档案管理作用
【摘要】
目前医院人事档案统计工作存在着时效性差，统计人员整体素质不高，统计质量低的问题。本文借助云计算的主要特性，通过分析云计算在人事档案统计中的优势，来提升统计数据的时效性，促进工作人员在统计工作中更专业化，从而提高统计质量，优化医院人事档案管理，并为医院人才培养提供支持。
【关键词】
云计算；人事档案；管理
人事档案管理工作涉及到人员招聘、薪资管理、岗位设置、人才培养、绩效考核、考勤管理等诸多内容，人事统计是做好人事档案管理的重要基础，也是人事管理工作不可或缺的内容。人事统计工作的基本任务是：对我国人事管理的基本状况和发展趋势进行统计调查、开展统计分析、实行统计监督，为人事档案管理工作提供统计信息服务。医院是高级人才密集的单位，人事档案统计工作在促进加强和提高医院人事管理方面有着重要的作用，在医院岗位设置、薪资管理、人才培养、职称竞聘、学科建设等方面提供了重要的数据支持，是医院人事部门在开展人事管理工作重要的依据。人事档案统计的内容庞杂，包括但不局限于各级有突出贡献的专家，各级课题项目负责人，各级杂志常委编辑，各级专科学科任职，各级重点学科主任，获得的各级科技进步奖，发表的学术论文，教研教学、卫生、护理、实验室等系列专业技术职称，硕士及博士研究生导师称号，住院医师规范化培训结业考核、病例书写，医疗质控指标完成情况，进修及下乡时间，每年的继续教育学分，公共课完成情况，实习见习带教，夜班，职称外语，计算机考试等。当前我国医疗体制改革正处在改革的重要阶段，如何推动公立医院改革，优化公立医院用人体制，最大限度调动广大医护员工的积极性是医院人事部门面临的一个重要问题。医院人事部门只有加强人事档案统计，优化人事管理，借助科学、准确、高效的统计方法，达到科学化管理，才能顺应时代的发展和要求。本文分析当前医院人事统计存在的主要问题及原因，并提出了相应的对策。
一、人事档案统计存在的问题
（一）统计数据的多变性和滞后性。
医院人事档案统计数据涉及到医护人员的职称、学历、社会任职、科研情况、教学工作、继续教育情况等多项内容，医学是一个终身教育的学科，因此许多数据都是在不断地变化；但由于在统计过程中存在的一些问题，容易导致统计数据出现滞后现象，比如更改学历，学历的更改是医务人员提供完成学业后所获得的学历证书为依据，而后进行申请修改，但由于主客观的因素，学历更改往往不及时，有的医护人员甚至由于怕麻烦而没有提出申请，导致个人信息数据滞后而不真实。或由于统计人员的疏忽，没有及时地修改，导致统计数据更新滞后。
（二）统计人员整体素质偏低。
医院从事人事档案统计的人员往往由相关人员兼任，而没有专职的人员。而这些人员由于没有接受系统的统计学培训而缺乏相关的统计学知识，对人事统计方法和现代化的统计手段一知半解，对报表中的相关人事统计数据不能进行严格有效的把关，而只是进行简单的登记汇总，难以进行较高级别的人事统计分析，更不用说进行科学的人事统计信息预测了。
（三）统计数据质量不高。
由于医院缺乏专门的统计人才，统计人员素质低，统计手段简单，在进行人事数据统计的时候只是进行简单的原始登记，没有形成系统的统计资料，统计数据不全、统计档案台帐不规范、审核不及时、容易出现差错，导致统计数据质量低、数据统计水平差，并且无法进行全面的人事统计查询。随着信息化、数字时代的到来，以及云计算技术的出现，推动了数字档案资源共享和管理体系的建设，同时给我们提供了一个很好的技术平台来解决医院人事统计工作中存在的上述这些问题。
二、云计算的特征
美国国家标准与技术研究院（NIST）对云计算的定义：云计算是一种按使用量付费的模式，这种模式提供可用的、便捷的、按需的网络访问，进入可配置的计算资源共享池（资源包括网络、服务器、存储、应用软件、服务），这些资源能够被快速提供，只需投入很少的管理工作，或与服务供应商进行很少的交互。云计算具有超大规模性、位置无关性、高可扩展性、易用性、成本适中、拥有资源池、服务自动化、快速响应能力等特征。
三、人事档案管理引入云计算服务的优势
在高校人事档案管理方面，经云计算搭建的平台框架已经有了成功的经验。提倡云计算在医院人事档案管理中应用，其优势如下：
（一）提高统计数据时效性。
档案人员只需把相关人员当前有变更的信息录入到云中心。在“云端”，该人员的履历、受教育程度、临床医疗、临床护理、教学情况、科研情况、社会任职等信息即刻给予更新，方便其他人员的查询、统计。在技术层面上，最大限度地提高了医院人事档案统计数据的时效性。
（二）人事档案人员能够更加专注本身专业。
为了医院人事档案信息化，档案工作人员需要掌握必要的信息化技术，但对过于专业化的内容，如开发一个档案信息管理系统软件，对其来讲无疑是一种挑战。引入云计算技术后，无论是基础架构涉及的物理设备还是相关软件的维护升级都交由云中心的服务提供商负责，医院人事档案管理人员只要专注于档案的应用，比如档案资料的获取和统计分析。这样他们更能够集中精力来挖掘开发档案信息资源，提高自身业务水平。
（三）提高统计质量。
在云中心，由云计算服务商根据医院人事档案特点设计了相关服务，即根据医院的人事统计要求，完善了统计手段，更新了查询、审核、修订等统计手段，克服了传统的、手工纸质的数据统计登记本、报表台账等，从而缩小了与目前档案统计最高水平的差距，提高了医院人事档案统计的质量。
（四）为医院才培养提供支持。
在云计算的支持下，医院人事档案工作人员能够迅速、全面地分析医院全员医教研的背景和实力。在此基础上，他们能够根据医院、科室的特点和发展导向，为医院的每位员工量身定制他（她）的发展方向，并动态监测他们成长进步的全过程，适时提供恰当的指导意见与建议，为医院才培养提供支持，呵护员工的成长。
（五）提高人事档案资源的安全性。
为确保统计数据的安全性，云中心采用了冗余储存来保证数据的可恢复性，当服务器出现发送失灵现象后，云中心还有其他服务器及时进行相关的资料备份，并不会因为一个服务器的损坏而导致数据的丢失。同时在数据的访问、存储、传输的过程中，云中心也采取了多种安全技术来维持数据的私密性、完整性和持久可用性。所以说档案信息在云中心是非常安全可靠的。当然，云计算服务也有潜在的危险性：在云计算中，用户将数据存储在云端，从而不再拥有对自己数据的完全控制能力，这样就需要要求云计算服务商提供有效的安全保障，使医院方面能够信任新环境下的数据安全及完整性。虽然云计算服务中的数据对于数据拥有者以外的其他云计算用户是保密的，但是对于云计算服务商而言确实毫无秘密可言。所有这些潜在的危险，是医院选择云计算服务时不得不考虑的一个重要的前提。当然，医院还可以通过第三方认证和合同约束，规范云计算服务商的行为，以保障医院的档案数据的安全。
四、结论
当前医院人事档案涉及内容多，门类广，能够快速准确地进行数据统计，并且保持数据的持续更新与安全，是完善医院人事档案改革的重要基础，是促进医院提高人事档案管理工作的重要依据。云计算服务能够有效地针对目前人事档案管理工作中存在的问题，促进人事档案数据统计的时效性，提高人事档案统计的质量，为医院的人才培养、医院员工的职业发展提供持续、稳定的数据支持，因此在人事档案管理中引入云计算服务具有重要的现实意义。
作者：梅海燕 单位：福建医科大学附属泉州第一医院
【参考文献】
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招投标档案范文4
一是成立以主要领导为组长的领导小组，严格把关项目实施。今后对所有的建设项目，按照《招投标实施办法》《建筑工程施工许可管理办法》等规定严格执行，规范我镇招投标平台的建设，制定详细的工作流程，形成招投标管理体系，积极发挥主体责任，确保工程高质量完成。
二是完善项目管理制度。从项目招投标开始到项目施工完成，全程组织人员跟进，特别是项目监管人员的监管责任要落实到位。对项目变更、隐蔽工程等的监理更要严格把关。
三是严格把关项目验收。根据工程建设的基本程序和有关规范，组织懂业务的人员认真把关，做到实事求是，决不允许发生弄虚作假，不讲原则，不讲政策，降低验收标准的现象。
招投标档案范文5
关键词：建筑工程；招标投标；相关问题；思考
引言
现阶段的招投标中，受到经济利益的驱使，一些招投标中出现了不正当的行为，违反招投标的相关规定，造成了行业内部不法争相竞标的面积扩张，建筑工程中的经济所得效益较高，为避免在招投标中投放虚假资料，影响招投标的有效性，应构建有关的诚信资料库，将一些不诚信的团队拒之门外，给更多的诚信合作伙伴带来机遇，结合工程量制定风险清单，使得招投标的考量内容一目了然，缩减投标企业的成本设定，规避潜在的招投标隐患，结合常见的招标投标问题做好处理，优化方案。
1建筑工程的招投标过程存在的一些问题
1.1招标信息不公开
招标的范围较小，通常这种不公开的模式都是为已经内定的企业做的准备，以更加自然与看似规范式的形式使得某企业获得中标资格，这种虚假招标难以钻了法律的空子，即是发现问题也难以进行定责处理。
1.2招标文件上做手脚
招投标的管理人员与企业互相串通，将招投标的“底牌”率先亮出，这样企业获得了具体的咨询，比其他的招投标单位更加了解实情，也就极大的提高了其中标几率。
1.3工程发包方控制评标环节
由于招投标的控制权在相应的管理人员手中，那么在审核与评价时，自然的就会借助自身的势力倾斜有关的企业，使得该企业的优势被扩大化，而相应的竞争企业被打压。
1.4招标档不规范
按照我国法律的规定，相关的招标单位都应具备自行编制招标档的能力。但是由于我国建筑企业的不规范，以及相关人才的缺乏，使得一部分的企业没有自行编定招标档的能力，常常由其他工程单位或者抄袭模板，造成招标文件格式不规范，漏洞百出错误连连不符合要求。给后续的投标、评标、定标带来了很多的困难，不利于投标过程的管理。
1.5投标过程中的陪标现象
我国的法律规定招标采用邀标的方式进行，邀请的投标单位不得少于三个，并且被邀单位要有承担此项工程的资质，信誉良好的要求。所谓邀标就是指的所有的投标单位均是由中标单位邀请的，在投标时作为陪衬或者帮手。陪标分为三种情况：
1.5.1发标方组织
发表企业在招标前已经看中了一个投标方甚至已经签订了合约。这是为了凸显“三公”原则，公开的进行招标会，为了保证意向单位顺利的中标，进而采取了陪标的手段进行“表演”。
1.5.2投标方主导
为了垄断整个的投标过程，投标单位会邀请很多的关系单位进行陪标，进行拉网式的投标方式。在中标后会给予陪标单位一定的经济利益，或者将工程的一部分分包给陪标单位。
1.5.3投标承办方主导型
在进行投标时会有相关承办单位组织进行，当投标成功后会得到一部分的佣金。所以承办单位经常会组织陪标以保证投标的成功，进行有组织有计划地跟标陪标。
2招标投标问题的解决对策
2.1规范行业行为严格按程序进行
目前我国已经颁布了《中华人民共和国招标投标办法》、《工程建设项目招标范围和规模标准规定》、《国务院办公厅印发国务院有关部门实施招标投标活动行政监督的职责分工意见的通知》等法律法规。招标投标要在有关责任部门的全程监督下严格按照法律规定进行。要做到公平、公正、公开，按照法律程序进行招标、投标、开标、评标、中标。不得在任何一个环节有监管的漏洞。
2.2规范评标机构建立信誉档案
串标、陪标等问题能够成功，关键是评标过程的不规范。对于评标的专家组要采取临时委派、监督评标、隔离评标的方式防止投标单位和评标专家接触。以防止评标过程受到影响。在专家组的选定时要严格筛查专家的专业素质以及道德情况，选派道德素质高、专业技术过硬、认真负责的专家组建评标组。评标直接关系着建筑工程的质量，要提高重视程度。此外相关部门也应该建立一项招标企业和投标企业的信誉度档案，对于企业的信誉情况进行详细的记录。对于信誉度差的企业要加强监督，对于特别差的企业要吊销其资质。
2.3完善资格审查制度
对于串标、陪标以及虚假招标的现象，最好的治理方法就是增加投标人数，投标单位越多投标过程就越不容易被操控。应加大相关资质的审查力度，深挖企业的相关背景，对于挂靠关系的公司一律只允许有一个人进行投标。发标方不得对招标进行过分的要求不得要求投标方的资质超过工程标准。招标人不得限制投标人数量，对于一切资质审查合格的申请人必须要进行投标邀请。采取最低价的中标新方法也能够有效的遏制串标行为。对于一般的建筑工程项目要采取最低价中标的方式，首先对最低价的单位进行评标，若标价明显的低于成本，须要求投标单位缴纳保证金或劝其弃标。
3结语
招投标是建筑工程中关键的一环，直接关系到建筑工程能否顺利的进行。为此必须要重视招投标工作，建立健全相关的规范制度，加大监管的力度，严格对招投标过程加以规范，从而做到公开性、公正性、一致性，确保建筑行业能够健康稳定的发展。
参考文献
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[3]陈晓东，刘春芳.建筑工程招投标存在的问题及对策分析[J].科技致富向导，2012，29：227+276.
招投标档案范文6
1.合同“缺陷”。
由于建设工程合同条款多、文件涉及面广，其中矛盾、两义性问题在所难免。按照建设工程合同的一般解释原则，发包人应主动起草工程合同，并对工程合同的正确性负责，而承包人应对施工合同的理解负责。但是，在实际操作过程中，承包人往往为了先获取中标，对施工合同并不加以细致地揣摩研究，而使得签订的工程合同最终与招标文件中相应的合同条款已相距甚远。究其原因，可能有两个因素。第一，承包人不够重视，认为工程合同只是一种表面形式，所以未与建设单位建立良好的沟通，造成在工程合同的文字表述上出现错误和歧义性语句；第二，承包人往往在合同签署上过分迁就发包人，违心地提高质量等级、压缩工期，或故意先以低于建设成本的价格中标，再争取施工过程中的联系单来得到利润，使得工程质量、工期都无法得到保证，合同执行必然受阻，从而导致工程施工合同履约率低。
2.人为因素。
招标文件一般是由招标机构编制的，而工程合同主要由发包人编制，编制人员的专业结构不同也会造成招标文件中的合同条款和工程合同管理上的脱节。在承包合同实施过程中，一方面由于监理工程师未提前参与到工程招标工作中，故不熟悉工程招标文件和工程合同，在执行合同的初期不能很快地进入监理角色，只能边上岗边学习；另一方面，由于编制工程招标文件的招标机构人员不参与后期的合同管理，只负责工程招标文件的编制，因为专业不同，有些人员未必有丰富的工程施工经验，那么必然使工程招标文件的编制水平受限，如果工程合同不准确、不全面，拘泥于书面形式，必然会给监理工程师进行合同管理造成很多困难。工程合同是施工管理的依据，工程合同不完善，执行起来随意性大，或者较理论化，都会给工程合同变更和工程索赔带来很大的隐患。许多工程在完工之后，工程实际合同已经与原来招标文件合同大相径庭，违背了招标人在招标时的初衷，也损害了招标人的利益。
二、应对常见问题的一些建议
1.完善配套法律法规。
目前我国在招投标方面有《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》等，在合同方面有《中华人民共和国合同法》，这些法律法规相对来说已经比较完善，但由于合同种类繁多，一部法律根本不可能做到面面俱到，所以相关管理部门应该在现有法规的基础上，结合地方特点和招投标市场现状，制定出因地制宜的地方管理规章，就工程合同本身量体裁衣，将其每一个细节都尽可能地纳入到量化管理中。在具体的工程合同履约阶段，由合同管理部门会同工程管理等部门，根据施工进展或单位工程、节点工期，定期或不定期地对项目进行评审，及时发现和纠正存在的问题，保证全面履行工程合同。同时，引入监督制度，保证管理细则的实施力度和有效性。最后，也要提倡职业道德的建设，加强承包人与发包人的职业操守，建立诚信档案，对“优”奖、对“劣”惩，推动诚信市场地健康发展。
2.加强招标过程管理。
2.1招标过程中管理。
首先，要求先行确定监理单位，这样在拟定工程招标文件时，可以由监理单位和发包单位的工程管理人员配合前期招标人员共同审查建设工程施工招标文件，在施工管理等方面的条款上严格把关，将后续施工中会引起纠纷、含糊不清的地方一次性交待清楚。其次，重视工程现场踏勘工作。充分了解工地现场情况，全面掌握招投标中的第一手资料，将更有利于工程合同的编制，减少工程施工阶段的变更，使工程合同更具有真实性和可靠性。
2.2招标后期管理。
招标后期管理主要是建立合同履约检查和考核制度。提高合同履约率是建设工程招标投标后期跟踪管理工作的主要内容，也是提高招标投标工作水平、巩固招标投标成果的要求。合同履约是否顺利，在很大程度上也映射出了招标投标工作的成功与否。定期或不定期的合同履约检查或抽查，既是对建设工程招投标活动的一种评估，也为下次招投标活动提供了必要的借鉴依据。通过对施工合同履约的检查和监督，建立工程招标投标后期的跟踪管理档案，将每次检查情况填表，整理、评价、分级并分析，作为今后招标投标中评标的参考资料，以此对投标单位引人市场竞争机制，使其树立以履约率高低求信誉，以信誉高低求发展的意识，使信誉高的施工企业多中标、中好标，最终推动工程招投标工作的良性发展，逐步提高工程招投标工作水平。
3.培养合同管理专业人才。
工程合同管理是一项专业性很强的工作，建设工程合同涉及内容多，专业性强，要求工程合同管理人员具有一定的工程专业技术知识、相关法律知识和工程造价管理知识，对工程合同管理人员的职业素养要求高。工程合同管理人才的水平将直接影响工程合同的签订和顺利履约，因此，合同管理人员应加强工程合同管理方面的法律法规和相关专业知识的学习，强化法律意识，参与施工招标的合同条款设置，使工程合同管理与招投标工作紧密结合。
三、结语
招投标档案范文7
关键词：建设工程项目;全流程电子招投标;存在问题;措施
1前言
随着网络和计算机的发展，电子招投标形式应运而生。电子招投标是部分或者全部抛弃纸质文件，借助计算机和网络完成招标投标活动，而全流程电子招投标即是全部抛弃纸质文件，依托电子招投标系统完成招标、投标、开标、评标、定标等全部活动。电子招投标系统提供了电子标书、数字证书加解密、计算机辅助开/评标等技术，全面实现了资格标、技术标和商务标的电子化和计算机辅助评标，支持电子签到、流标处理和中标锁定，支持电子评标报告和招投标数字档案，极大地提高了招投标的效率，节省了招投标的成本。针对电子招投标，2013年2月4日，中华人民共和国国家发展和改革委员会令第20号公布《电子招标投标办法》及其附件《招标投标系统技术规范》，并依然受《招标投标法》及其《实施条例》的约束。2017年8月29日，国家发改委下达了《关于修改（招标投标法）（招标投标法实施条例）的决定》公开征求意见，其中很多条款也针对电子招投标做了特别规定和说明。
2全流程电子招投标与传统招投标方式对比优势
全流程电子招投标与依托纸质文件开展的传统招投标并无本质区别，但通过电子化和计算机系统对的辅助弥补了传统招投标的缺陷，极大地提高了招投标的效率，节省了招投标的成本。
3全流程电子招投标方式在工程建设中的应用
3.1电子招投标的应用情况
为了能够有效的、直观的反映电子招标表目前的应用情况，采用某石化行业的交易数据予以说明。其电子平台交易系统上接受招标委托数1188项，招标项目1115项，电子交易平台开评标项目817项，73%的项目完全采用全流程电子招投标方式进行开评标过程，13%的项目流标，12%的项目仍然采用传统纸板开评标方式开评标。采用全流程电子招投标方式后，招标效率得到了大幅度提高，招标投标各个环节都接受监督管理平台和交易平台的监督和管理，招投标各方规范操作，排除了弄虚作假、暗箱操作、串通投标、限制排斥潜在投标人等违反法律法规行为，并节约了大量的人力物力，节省招投标费用50%-80%。
3.2不断改进后取得的效果
电子交易系统通过改进完善，已逐渐符合我们目前招投标工作的需要，流程设计更加合理科学，操作简单人性化，增加了系统的稳定性，减少了操作失误率，保证了全流程电子招投标的成功开展。全流程电子招投标方式采用率从46%增长到73%，传统招投标方式从36%下降到12%，针对出现问题采取的措施是非常有效的，希望随着今后不断的完善和改进，工程建设招投标可以完全采用全流程电子交易方式替代传统招投标。
4全流程电子招投标方式仍存在问题
从专业型人才来看，招投标行业很多工作人员，都是从传统招投标工作而来，对信息网络接触较少，而电子招投标系统运营人员又不熟悉招投标工作，这就影响了电子招投标工作的开展。在实际操作中遇到问题，需要临时联系运维人员解决，大大降低了工作效率。因此，加强专业人才的培养是电子招投标系统建设的关键措施。对招投标相关人员进行集中培训，模拟招投标各个角色进行电子交易系统业务指导。招投标业务水平提高，对潜在投标人提出问题时能及时给予帮助，全流程电子招投标工作才能顺利开展。
5全流程电子交易方式今后发展方向
随着全流程电子交易方式的开发利用，还会有更多的系统功能等待开发建设。目前远程异地评标的功能正在开发建设中，完成后，可以实现招投标（招投机构）、投标人、评标专家就同一项目在不同地点同时进行开标评标工作，将会节省更大的人力物力资源，提高工作效率；另外，建立全国统一的电子招投标平台也是大势所趋，打破行业、区域屏障和市场封锁，建立全国统一的电子招投标网络，利用全国的招标评标资源，采用统一的电子认证标准、安全认证、流程操作，才能实现真正意义的资源共享和公平、公正、透明的招投标竞争机制。
参考文献
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招投标档案范文8
1当前高速公路工程现场管理的现状分析
纵观各大高速公路的质量巡查发现，当前背景下高速公路工程的质量大体上还是处于良好状态的，但是不可否认，在具体的管理方面仍然存在着一些问题和不足之处，影响工程的有序开展。如在一些高速公路工程管理过程中，一些施工单位没有建立和完善相应的管理制度，造成施工现场相对较为混乱的局面;在工程收尾阶段，管理粗线条的特点，使得施工现场的工人懈怠的情绪，对工程造成影响;在路基工程施工环节，一些施工人员由于专业技能水平较为低下或者职业操守不高等原因，在实际操作过程中，对路基工程施工的相关规定解读不到位，从而使得实际操作不能得到很好地控制，偏离标准，造成路基工程质量不过关等问题;在路面工程中，由于相应的管理措施不到位，使得进场的材料出现二次污染和混杂的情况，严重影响工程的质量。
2加强高速公路工程现场质量管理的具体措施
2.1增强相关人员的责任意识，明确工程质量责任
工程质量关乎人们的生命安全。因此，在加强高速公路工程现场质量管理的过程中，施工单位一定要采取措施增强相关人员的责任意识，使他们意识到一不留心或者只为一时偷懒的举措，都可能会给工程带来巨大的难以想象的严重后果。施工单位可以利用晚上的闲暇时间，组织相关人员听取一些有关施工安全和增强职业操守的讲座或者让他们观看相关的宣传片，也可以在工地张贴一些相关的宣传画报，对施工人员进行教育，让大家时刻谨记自己的职业操守和道德，从而使社会责任意识深入人心，激励他们在实际工作中时刻铭记对工程对社会负责。此外，施工单位也可以采取措施明确工程质量责任，将其落实到责任终身制。采取分工管理的措施将工程质量管理工作落实到项目管理处，将责任明确到各个相关部门和个人，在管理过程中坚持分层管理，逐级负责的原则，使得每一项工程，每一施工环节，都有专人负责，给相关负责人制作责任卡，也可以对其进行编号，从而实现将质量责任落实到个人，让他们明确自己的责任，从而在具体工作中才能坚守岗位，严把质量关，齐心协力做好工程管理工作，从而使高速公路工程现场质量管理实现有序化，科学化。
2.2提高施工队伍专业技能水平
在工程施工过程中，施工人员是主力军，决定着工程的实施和质量。施工队伍的专业技能和素养水平的高低直接会影响工程的进展。因此，在增强高速公路工程现场质量管理过程中，要采取措施提高施工队伍的专业能力，才能扎实有效地做好工程的日常管理工作。施工单位可以根据工程需要，制定并印发一些专业知识的学习材料，下发给施工队员，并组织大家利用闲暇时间进行学习，学习方式可以多种多样，既可以集中授课，也可以工人自学，甚至还可以开设网络课堂，请专家在线讲解，并且可以不定期组织考试，考核他们的学习程度，激励他们更用心地学习相关技能，从而提高专业技能水平，避免在实际施工现场出现技术不精或标准不明确而导致的失误，对工程造成影响，从而提高高速公路工程现场的日常管理水平。
2.3严把材料的质量关和相关设备的进场，做好材料和设备的相关管理工作
施工材料和施工设备是高速公路施工的物质基础，做好施工材料和施工设备的管理工作是保证工程质量的关键。因此，在增强高速公路工程现场质量管理的过程中，施工单位在材料和施工设备的选择和管理方面，一定要以相关的投标文件中的规格为参考，做出正确的决断，选择符合规格的材料和设备，在源头上保障工程的质量。比如，施工单位采购材料和设备的相关人员，在选购时，一是要货比三家，选择物美价廉的产品，二是要对材料进行一定的检测，确定其符合规格才能使用，若是不符合规格一定不能让它们进入施工现场。在材料的储存工作方面，相关人员要根据材料的属性对其进行归置，同时要注意防水防潮防氧化，避免与别的材料相混杂，以防影响材料的质量。对于发生质变了的材料，一定要将其清理出场，不能将就地让它混入施工材料中，影响工程质量。通过在这些措施，做好这些方面的管理工作，能够在很大程度上提高高速公路工程现场质量管理水平，促进工程保质保量完成。
2.4结合施工环境特点做好施工现场质量管理工作
在高速公路工程施工的过程中，施工环境如气候条件和地理环境，对于工程各方面建设具有重要的影响。如果不尊重自然，不结合环境特点强硬施工的话，会对工程的质量造成严重危害。因此，施工单位在工程施工过程中，要依据施工规范中对于施工环境和适应环境的相关规定，结合施工现场的具体各方面的条件，制定因地制宜的施工方案和有效的管理措施，从而增强高速公路工程现场的质量管理，确保工程的各项进程顺利展开。
3结语
工程质量关系着建筑使用寿命，关系着千家万户。质量是工程建设的重要主题，是企业生存的前提。高速公路是我国基础设施的重要组成部分，因此在其工程建设的过程中，施工单位一定要将工程质量摆在第一位，在施工过程中，一定要做好施工现场的质量管理工作，不断总结经验，结合时展需要以及现场的各方因素，制定符合实际的管理方案，提高工程现场质量管理能力，从而提高高速公路工程的质量，更好地为社会提供优质安全的便利。
作者：杨小珠 单位：贵州省公路工程集团有限公司
第二篇：公路工程现场施工管理
1施工前的准备工作
施工现场包含整个施工部分，以及之前的准备工作和完成后的结尾工作。如果能将准备工作完成得很好，就能保证施工过程中连续不中断，通过和谐各种资源，节省工程费用。⑴规范内部人员，善于用人，拥有合理的选拔机制，并制定完善的赏罚机制，培养凝聚力。用制度制衡工作人员，用规章制衡工程。⑵在施工前对施工地区及周围能对施工产生影响的因素进行调查，整理已经收集到的数据，对数据进行仔细的分析，而且得出相应的结论，从而拟出适合的计划。⑶对设计图纸要加强相应的研究，明确了解设计者的意图，如果有问题及时处理。⑷根据现场的调查报告以及合同上的施工时间进度表制定整个工程的经费，要保证该公路工程能在合同中规定的日期内完成。除了这些，还需要对其他的经费成本进行严格预算，避免超出成本预算，不能出现工程款越做越多，亏损越来越大的情况。⑸要加大对施工人员的技术培训与业务交流，使其能在技术人员的帮助下进行规范地操作。
2做好前期试验工作
工程前期，工作人员要对整个工程进行初步了解，并且对环境因素、质量要求、施工工艺等进行逐步适应。在前期施工中，能清楚掌握该工程的质量要求、核心技术参数、工程进度、机械基本组合以及施工期间的协调情况，因此，前期试验工作做得好不好是施工现场管理的重要环节。在施工前要制定明确的施工计划，了解核心技术、施工工艺，需要谨慎的对其进行施工，并且保证施工能符合相关标准的要求。在工作中出现异常情况时，必须及时发现并修改，要谨慎地记录、分析、总结，为接下来的整体施工提供经验以及理论依据。
3谨慎做好防水排洪
公路工程大多暴露在外界环境下，极易受到自然因素的干扰，尤其是暴雨、水灾等自然灾害，会对公路工程的正常施工造成极大地干扰，因此，必须要编制有针对性的应急方案。⑴在工程开始前要对公路进行仔细分析，发现其特点，根据已知条件写出防洪排水方案，保证良好的质量以及排水的时效性，提供高效的排水方式。⑵选择适合的路基路面施工位置，要能一直提供纵横坡度和碾压的平整度，建立好排水系统，不能让雨水成为影响因素。在难以进行排水的地段，施工日期应尽量避免在雨季。⑶合理安排施工顺序，材料放置应合理。例如土应堆放在高处，白灰不要一次性进场过多并及时覆盖，机械设备用过后应尽快撤离现场，减少灾害损失。
4施工资源利用最大化
合理配置相应资源才能保证施工的动态投入和良好产出，为了提高并保证工程质量，在规定时间内完成工程可以获得较大的经济效益。对工程耗用的材料管理应采用限额领料，施工单位要严格按定额发料。在材料的选用及使用中要把握好材料的化学性质、物理性质和力学性质。要对所有材料进行严格测试与鉴定，严禁使用不合格材料以及半成品。
5适时调整机械组合
⑴开始施工后应该多考虑建筑结构形式、工程所在地条件、施工工艺和对策，选择经济合理的机械工具与设备，限制使用不能完成工作或者已经淘汰的设备。⑵充分利用社会闲置机械资源，选择机械要通过计划进度、相应工程的质量需求以及机械的生产能力。⑶通过保持机械的最佳组合，加强机械的调度力度，来提高机械的使用效率。⑷要建立维修小组，准备关键配件，进行定期维护，对故障随时排除，以确保工程正常进行。
6加强进度控制
施工最关键的是进度和质量。进度计划是控制工程进度的依据，存在于工程从准备到竣工的全过程。单位时间内的作业计划以及材料、机械使用计划都要服从进度计划的要求。进度要求现场管理者应具有纵观全局的能力，施工资源调配合理，能正确指导生产活动。如果工程由于各种因素的影响而与工程计划有很大误差时，现场管理者可以调整进度计划。
7重点治理质量通病
7.1路基沉降
路基沉降会导致路面开裂、不平整和路基不稳定，行车安全难以保障。路基沉降主要原因是路基没有充分压实。因此，一定要确保施工质量，完成地表清淤，并且要压实路基分层填筑，在填压路基的交汇处要加强施工接头、分段等不连续地段的质量控制。
7.2桥头跳车
不能同步进行桥涵与路基的施工，应先在两者之间形成接头，如果没有良好的施工质量就会造成跳车。出现这样的情况只能进行桥头搭板、土工布或者铺设土工隔栅、变换填充物等。如果不采取这些措施，就不能保证施工质量。所以，碾压要做到位，压实符合质量标准是现场管理的重中之重。
7.3线形与标高
不断提高公路修建的等级，导致施工中对路线线形与标高的要求也愈发严苛。平整度、纵横坡不适等问题对公路工程的外观、质量有很大影响，也会直接影响到服务对象的舒适度与使用品质，给施工企业的经济利益造成较大伤害。因此，要严格检查验收，不合格的地方要及时处理，谨防积重难返。
8施工安全及文明施工
主要参照“各施工人员进入现场必须遵守安全生产六大纪律”等规定，有效保证施工人员的生命安全。建议设立专门的安全小组进行宣传、培训、学习以及检查，帮助施工人员树立安全意识，防患于未然。
9结语
公路工程为人们出行提供了便利，在我国高速发展的社会文明中具有独一无二的地位，因此公路工程尤为重要。现场施工管理作为其重要组成部分，是一项较为复杂的工作，是工程高质量完成的重要保障。
作者：刘慧勇 单位：河北路桥集团有限公司
第三篇：公路工程档案管理问题与对策
一、公路工程档案概述
第一，公路工程档案能够指导公路工程决策与建设规划工作，监督工程质量，为业务维权提供科学依据。比如在工程竣工验收中，完整的档案资料是检验工程质量的关键，并为工程事故原因分析、责任认定等提出有效的改进措施。第二，准确、规范、完善的公路工程档案是道路规划、扩建、改进、维修、管理的依据。比如在对工程管线具体位置查询过程中，档案室可为其提供相关工程竣工图，并提供准确、快捷的服务。第三，公路工程档案管理是单位档案的重要部分，能够促进事业单位快速稳定发展。
二、公路工程档案管理中存在的问题
（一）档案管理意识较为薄弱
1．忽视档案管理工作的重要性，很多单位都只注重工程建设的进度、质量与资金投入等，认为档案工作不会带来直接经济效益，故而重视程度不高。即使个别单位有专门的档案管理机构，但是未能在实际工作中落实，如同虚设，整体上表现为说起来重要，干起来次要，忙起来不要的局面。
2．缺少完善的体制机制，激励保障措施不到位，很难将档案管理人员的主动性与积极性有效调动起来，导致档案管理人员工作整体效率不高。
3．忽视对档案管理工作的学习与宣传，大多数工程技术人员不能正确认识档案工作，认为档案管理工作有专人负责，与自己不相干，从而导致档案管理脱节于工程项目。
(二)缺少统一收集整理标准
在实际工作中很多项目单位都采用了不同的办法，具体表现在：
1.执行《公路工程竣工文件材料立卷归档管理办法》，所收集整理的工程档案比较规范，符合档案管理、验收及查阅的要求。
2.执行交通运输部的《公路工程竣工验收办法》，符合竣工验收资料整体要求，但不能满足公路工程文件材料立卷归档管理办法的要求。
3.对《文件材料立卷归档管理办法》与《公路工程竣工验收办法》实行交叉执行，档案人员根据自己的理解整理文件材料，这是与公路工程档案管理、查阅要求不符的。
（三）未能严格落实规章制度
1.受到经费、人员等众多因素影响
很多工程建设单位缺乏专门的档案管理部门，也未能安排专职档案人员，并且也没有建设专门的档案管理设施与场地，导致很难保证档案的安全与质量。
2.缺乏健全的制度，档案缺乏规范的操作流程与管理方法。
主管单位档案管理部分未认真履行指导、检查和监督的职责，造成档案资料与工程验收要求不符。比如因为工程技术人员的频繁流动，工程档案资料没有第一时间归档，从而对工程档案真实性造成严重影响。
(四)档案人员素质急需提高
从具体工作中可知，公路工程档案管理对人员要求比较高。在公路工程建设时，经常会涉及到填写施工技术表格、整理竣工图纸、归档往来文件、对资料进行专业分类组卷等工作，这要求公路工程档案人员不仅要掌握工程专业技术，还要提高档案业务技能。但是，现阶段符合公路工程档案管理要求的人才十分匮乏。因此，需要不断提升档案人员的综合素质。
三、加强公路工程档案管理的对策
（一）增强档案管理意识
提高《档案法》及其相关法律规范宣传力度，增强档案管理意识，创设出良好的档案工作环境。要加快普及档案知识，在单位培训内容中纳入档案知识，让更多人员认识到做好公路工程档案管理工作的重要性。单位领导要提高对档案工作的重视程度，在设施、设备、人员、经费上给予支持。档案管理人员要具备良好的服务意识，以高效的服务提高档案管理水平。另外，做好施工、财务、监理、设计等部门的协调沟通工作，通过各部门共同努力配合，营造档案管理工作齐抓共管的局面。
（二）加强体制机制创新
1.规范工作标准。
交通部根据公路工程项目特点与档案管理要求，制定了《公路工程竣工文件材料立卷归档管理办法》，全面系统地对公路工程档案工作职责、文件材料收集、竣工文件整理、文件管理移交等作出规定，是公路工程档案管理的统一工作标准。在实际工作中，必须将该办法落到实处，从细节处入手，突出重点，有序实施，让公路工程档案管理工程更加科学、标准与规范。
2.加强检查指导。
建设单位档案部门是公路工程档案的主管部门，应承担其相应责任，做好对建设、施工等单位档案工作的指导工作。可以建立档案管理台账，及时了解档案管理动态信息，并到工程现场开展指导工作，妥善解决档案管理总存在的问题。另外，要分清重点环节与薄弱环节，细致开展各阶段验收检查工作。档案人员要积极参与工程调度会、技术研讨会和设计交底会，准确掌握工程整体进度，提高档案工程的实效性。
(三)实现档案信息化管理
要积极适应公路工程项目的现代管理模式，将计算机计算充分应用到公路工程档案管理工作中，并加大档案管理软件开发力度，逐步建立起电子档案管理数据库，实现公路工程档案电子化与电子档案信息共享。同时，还要建立健全的公路工程档案信息资源体系，并不断提升公路工程档案管理的效率与水平。
（四）定期组织业务培训
开展多层次、多形式的工程技术、档案管理等业务培养工作，让参建单位工程技术人员了解档案管理知识、档案人员了解工程建设专业知识，从而让工程技术人员与档案人员知识结构得到优化，并实现自身知识面的拓展。档案人员在进行业务学习的过程中，也要加强对计算机、网络、现代管理理论与方法的学习，实现自身综合素质的提升。另外，档案人员要切实增强服务意识，找准定位，踏实工作，树立高度的事业心与责任感，扎实做好公路工程档案管理工作。
四、结语
总之，做好公路工程档案管理工作意义重大，加强对公路工程档案的利用与管理，有利于进一步促进公路工程建设事业的发展。因此，身为档案管理人员，要始终保持认真踏实、爱岗敬业的精神，认真做好公路工程档案管理中的各项工作，为工程建设管理提供优质高效的服务，从而创造出更大的社会与经济效益。
作者：张付华 单位：广东省长大公路工程有限公司
第四篇：公路工程项目招投标管理
1工程招投标的概念
工程招投标制度是随着市场经济的快速发展而形成起来的，它实质上是一种经济活动，将工程招标信息利用各大信息平台来向社会各界，只要具备相应资质的企业都可以参与到工程项目竞标当中来，在公正、公开、公平的基础上找出性价比最高、信誉可靠的承包单位。投标书的重要一块就是造价控制。企业会对项目进行综合考察和评价，然后针对项目提出资金的总投入。在投入的环节，其会针对各个要点进行造价控制，保证项目的总体投资在预算范围内。
2公路工程项目招投标存在的主要问题
2.1招投标体制不完善
虽然我国已经坚持多年公路工程招投标制度，但招投标体制仍然不完善。虽然工程招投标属于市场经济行为，但是往往会受到多种因素的影响，甚至还有可能会受到行政力量的制约，某些公路工程招投标本身就是关系工程、人情工程。此外，基于公平的角度来看，招投标体制应该属于一个相互制约、多方制约的体系，但目前我国还没有相关的法律法规来明确第三方监督机构，这样就很容易出现公路工程在招投标过程中出现不透明化、不公正的问题。
2.2招投标技术层面缺陷
公路工程招投标造价控制较差的原因之一是技术层面缺陷，从目前来看，大多招标方都愿意选择最低报价，而有些投标方为了中标而严重压低报价，甚至已经远远低于正常成本，在中标之后，投标方为了收回成本，只能在施工质量上偷工减料、最终造成诸多施工问题。另外，在招投标中，评标人员往往存在着主观性大的问题，有些评标专家完全不考虑其他因素，只凭个人好恶来选择中标单位。
3加强公路工程项目招投标管理的措施
3.1加大招投标阶段造价的审核力度
第一，要秉承“公开、透明、公平、公正”的原则来审核公路工程项目投标工作，要重点审核参与投标企业的资质，明确规定工程费用的支付、结算等方式，进而有效地控制工程造价；第二，为了确保合同内容的周密性、严谨性和完整性，要仔细审查、阅读合同全部内容，特别是要重点审查项目变更索赔、施工工期、工程质量、资金支付以及承包方有关义务的条款，避免日后出现扯皮而造成造价上升的现象。第三，招标过程中要实行有序竞争与合理低价，不能将评标的主要衡量指标只局限于选择投标价格最低，而是要综合考虑各投标人完成公路工程项目项目的管理、经济、技术等能力。
3.2准确编制标底
标底是公路建设招投标过程中较为重要的环节，能够将拟建工程的资金额度如实地反映出来，担负着“商务标准”的角色。合理、准确的标底是业主以合理的价格中标、赢得合理利润的基础。标底的准确编制离不开合理造价，招标单位通过编制标底，能够事先预测工程项目的成本，重点审查是否在其投资控制的范围内，这样有利于招标单位做到心中有数。从目前来看，概预算是标底编制的基础，对工程费用可通过承包合同上所约定的合同价来进行预先控制。值得注意的是，必须要将标底控制在投资包干的限额或批准的概算之内；若标底经过规定方法、规定程序编制后仍然超过投资包干的限额或者批准的概算，那么应该及时予以分析与复核，调整或剔除其中不合理部分。另外，招标单位要聘请有丰富经验的技术人员来参与标底的编制工作，同时还要对当地材料单价、工程细目予以认真地调查分析，以便能够有效地控制工程造价。
3.3加大造价文件的审核力度
要加大审查造价文件的力度，进而达到降低、控制工程造价的目的。主要包括：⑴加大审查施工图的力度，若施工图不能严格执行初设审批意见及审查的项目，由业主单位负责解决增加的工程费用；⑵公路工程项目前期工作务必要抓好，绝对不能搞“钓鱼”工程，工程实际应该要在投资估算中基本得以体现；⑶要对工程经济与工程设计之间的关系予以正确处理，以便能够让建设方案变得合理、经济，进而对公路工程项目建设造价予以合理控制。⑷由于公路工程项目建设人财物消耗大、技术复杂、建设周期长、建设规模大，一旦不能正确决策，那么必然会造成巨大的经济损失。为了能够将公路工程项目的合理性充分体现出来，造价文件中要体现出多次计价。
3.4对单项不平衡报价范围进行合理设定
从目前来看，公路工程招投标工作通常都分为两种情况，第一种情况是用批准的施工图设计来开展招标工作，第二种情况是用批准的初步设计来开展招标工作。但是设计与施工还是存在着一定的偏差，施工设计图纸或多或少都会与实际施工存在着不符合的隐患，这样就很容易造成在施工过程中出现功能变更，会让投标单位有机可乘。针对这种情况，招标单位应该对单项不平衡报价范围进行合理设定，做出相应的约定，例如在合同谈判过程中，中标方和招标方有权修改合同，或者若中标方的报价在单项不平衡报价范围之外，那么则可将其视为废标，这对加强公路招投标阶段中的造价控制有着重要作用。
3.5合理编制标书
招标文件是中标单位与招标单位签订承发包合同的基础，也是投标单位编制投标文件的依据。招标文件中所列内容是具有法律效力的，无论是承发包双方，还是对工程招标都是有约束力的，那么招标文件的招标条件应该要符合实际，要做到合理、公平。投标方在编标过程中，要成立专门的编标小组，编标小组成员应该由材料物资、设备配备、工程预算、施工组织等相关人员组成，编标小组应分工明确，要在招标方规定的时间内完成标价计算、市场调查、现场踏勘和研究对策。值得注意的是，编标过程中要对招标文件中的各项要求密切关注，一丝不苟，特别是为了确保工程报价的准确性，必须要准确计算项目工程量。对于有些需凭经验估算的项目，务必要多征求有丰富施工经验人员的意见，切不可低估，但也不可冒估、高估，要做到实事求是。
4结语
总之，只有加强公路工程项目招投标与造价管理，才能够确保充分利用工程资源，有序、健康、顺利地推动整个公路工程项目的开展。
作者：杨一威 单位：张家口市交通质量安全管理处
第五篇：公路工程施工管理建议
1公路工程施工管理的重要性
1.1推进公路工程施工进程
公路工程施工管理推进了施工进程，促进了公路工程圆满地完成。提升施工管理的重视度，能够很大程度上减少施工过程中出现的问题，保证工程的质量。公路工程的质量与工程的完成结果有着密切关联，所以，公路工程施工管理成效对工程的完成结果有着重大意义。
1.2帮助企业积累管理经验
公路工程的施工管理工作对企业管理能力的提升也有很大帮助。公路工程的施工管理工作相对来说比较系统，而且复杂，企业在施工管理工作中，可以发现很多问题，在解决问题的过程中，帮助企业完善其管理机构体系，发现管理的不足之处，加强管理，不断积累管理方面的经验，使企业管理能力得到提升，对企业的发展产生积极的影响。
2公路工程施工管理的现状
2.1工作人员对公路工程管理意识淡薄
质量是保证工程正常运行的核心，任何工程队质量都有相关的管理制度。公路工程质量也一样，需要严格的管理。但是，现实工程施工中，工作人员对工程质量管理意识还较为淡薄，没有意识到质量对于工程管理的重要性。导致在施工过程中，出现工作人员责任感不强、消极怠工等现象。相反，很多企业为了经济效益，追赶工期，造成施工工作有速度、没质量，不能达到工程标准，对公路工程建设产生很大影响。
2.2公路工程设计方案频繁修改
公路工程施工进行前，相关部门会对其工程进行实地考察，检验工程的合理性、实施性等，制定出符合规范标准的设计方案，工程的施工都要按照设计方案逐步开展工作。但是在施工工程中，根据不同的情况，经常出现需要修改设计方案的现象，设计方案修改次数频繁，很可能打乱工程师、现场工作人员的施工计划，扰乱了原来的设计思路，拖延施工的时间，对工程造价也会产生影响，很可能推迟项目的施工进度。
2.3施工材料质量差
施工材料是保证施工质量的基础，材料的好坏直接影响公路工程的质量。近些年，市场经济虽然发展迅速，但是也给建筑市场带来了很多的问题，许多商家为了追求经济利益，经营不达标的建筑产品，而许多建筑企业为了减小工程造价，购买使用价格低廉、质量较差的材料，这些达不到标准的材料一旦在施工中使用，就会给工程施工质量管理带来很大的影响，也给公路工程施工管理工作带来了难题。
2.4施工管理不规范
虽然公路施工企业会针对施工监督管理制定一些相关的管理条文和规章制度，但是施工过程中，监督管理部门监管力度不够，不能履行其工作职责，再加上施工人员责任感不强、技术水平有限等问题，按照规定流程实施监管有很大的难度。施工过程中，出现的问题不能及时发现上报，现场检查及考核管理不严格，不能对相应问题及时提出解答措施和跟踪调查，久而久之，生产工作中很多问题被忽视，监督管理人员也会存在侥幸心理，影响工作态度，导致工程施工管理工作松懈，但是日后这些问题都会直接体现在公路施工的安全问题上。
2.5公路工程管理人员素质不高
从近年来公路工程管理实施过程中暴露的问题来看，工程管理人员的素质及管理方法是工程管理成效好坏的评价标准，也是决定公路工程施工质量的重要因素之一。就现状来看，部分管理人员的文化水平较低，管理意识不高，对于公路施工过程中出现的问题，不能够及时发现并上报，延迟了问题的解决时间。再加上个人的责任感和道德方面的差距，很多时候并没有真正地起到工程管理的作用。久而久之，公路工程管理会存在很多的漏洞，这些问题需要进一步的改善，公路工程管理人员的素质和职业道德需要进一步的提高。
3公路工程施工管理方案
3.1加强基础管理工作
公路施工过程中对基础工作的重视程度不高，这也是当前公路工程施工中需要解决的一项难题，比如不能很好地正视项目评估、测算重要性，对评估、测算的方法不科学等问题，会导致施工基础工作出现问题，对整个工程造成严重的经济损失。所以，必须加强施工管理中的基础管理工作。首先施工企业要在认识上加强对项目评估、合同签订等工程项目基本工作的重视，做好评估和测算工作，组建领导小组，进行专业评估，依法签订相关合同，管理部门做好项目运行中的监督、检查、指导和考核等工作，加强基础工作的管理，保证公路工程施工工作顺利地进行。
3.2减少工程设计方案的变更
公路工程要按照设计方案进行施工，工程设计方案是工程施工有效进行的前提。所以，工程设计方案应该是在全面、缜密的工作下设计完成的。合理的设计方案能够确保公路工程的顺利开展，提升工作效率，为建筑企业降低施工成本，保证公路工程施工质量，从而实现施工企业的预期效益，对企业的发展发挥着积极的作用。
3.3加强原材料质量管理
施工原材料需要由采购人员进行采购，采购人员的业务素质对采购原材料的质量有很大关系，所以，应当提高采购人员的素质，确保原材料的质量符合标准，保证原材料的质量。采购部门应考察多家原材料提供企业，全面对材料进行综合比较，优先考虑原材料质量好、信誉高的企业，保障原材料的质量。除此之外，采购部门还应当定期对原材料提供企业进行考察，看其信誉度及原材料质量等是否一直符合标准，有没有质量下降的情况，以便及时调整采购计划，保证采购到高品质的原材料。
3.4提升管理人员素质，提高施工项目管理水平
公路工程项目科学有效的管理对于公路工程的顺利开展有积极的推进作用。所以，项目管理者应该努力学习相关管理知识，加强自己的工作能力，提升管理水平，不断充实自己以适应社会的发展。在工程管理中，要提升高度的责任感，牢记工作宗旨，提升管理人员的综合素养，增强管理人员的使命感，履行其在工程项目中的职能和作用。
4结束语
公路工程施工管理工作有效开展需要经历长期的过程，对于施工管理中存在的不足，采取相应的解决措施，加强管理人员的职业素养，增强工作人员的责任感，端正工作态度，提升工程施工管理的重视度，加强管理力度，保证公路质量，提高企业效益，推进工程顺利实施进程。
作者：李红涛 单位：漯河市公路工程建设总公司
第六篇：公路工程机械设备安全管理探讨
1机械设备安全管理存在的问题
1.1管理上的不安全因素
机械设备安全管理存在的问题主要有以下三个方面：一是安全管理制度不健全，制度落实不到位。安全管理制度是由项目部编制，来规范工程施工过程中的安全行为，每一位施工人员都要严格遵守，但是在一些企业施工时，安全管理制度成了应付上级检查的一纸空文，并没有得到施工人员的重视，也没有真正的落实；二是施工人员过度的追求利益和进度。工程机械设备在运行一段时间后是需要进行检查和维修的，但一些施工人员为了赶工期，为了获得更多的利润，忽视工程机械设备的检修工作，使工程机械设备超负荷运行，产生了安全隐患；三是管理人员缺乏安全管理知识，工程的安全管理工作是非常重要的，因此，国家和相关管理部门都出台了一些政策来规范工程的安全管理，工程项目经理和安全管理人员是需要经过安全教育，并通过考试才可以执业的，但一些施工企业借用他人的资格证，安排没有安全管理知识和经验的人员进行管理，根本无法保障工程的安全。
1.2人的不安全因素
机械设备的操作人员都是经过培训和教育，取得执业资格的人员，有相关的知识和操作设备的技能，但在施工过程中，却存在着理论与实践的脱节，即使基础知识记得滚瓜乱熟，在遇到一些特殊情况时，往往会自乱阵脚，无法排除设备故障，甚至造成违规操作，给自身的安全带来隐患。
1.3机械设备的不安全因素
1.3.1设备的技术状况和本身因素。
工程机械设备是机械工程的一部分，属于批量生产的产品，因此，在设备的设计和制造过程中，可能会出现瑕疵，留下安全隐患。此外，生产机械设备的原材料不合格也是机械设备不安全因素产生的原因，机械设备是由多个零件组装而成，再加上操作人员检查不到位，很可能将不合格的零部件安装到机械设备上，成为事故的隐患。
1.3.2机械设备不进行检修和更换。
按照规范要求，工程机械设备是需要按时进行检查和维修的，但许多施工企业为了减少工程开支，追求更多的经济效益，而忽视了工程机械设备的检修，造成许多机械设备超负荷运转。此外，有些施工企业使用老龄化严重的施工机械，不仅无法保障施工的质量，还会留下安全隐患。
1.4环境的不安全因素
公路工程属于室外工程，大多在人烟稀少的地区进行施工，所以公路工程施工过程中往往会遇到各种恶劣的天气和复杂的施工环境，不仅增加了施工的难度，也给工程带来更多的安全隐患，给企业带来经济损失。
2机械设备安全管理的措施
2.1建立安全管理体系和机械设备安全管理制度
2.1.1建立安全管理体系时，应充分体现“安全生产，人人有责”以及“管生产必须管安全，谁主管，谁负责”的原则
建立一套安全体系，形成一个完整的管理网络，纵到底，横到边，层层落实，不留死角。在整个网络中应包括第一责任人、主管负责人、日常安全业务管理责任人、机务管理人员、操作人员，所有成员要各负其责，措施得力。
2.1.2必须制定机械设备安全管理制度。
首先，要制定操作人员岗位责任制，结合每台机械制定使用说明书及有关规定制定机械检查制度，并定期、不定期地对机械进行检查审理，把安全作为检查的重要内容。检查存在问题应及时整改，整改内容包括整改单位、机型、内容、标准、期限、整改复查日期及整改责任人、检查人等。其次，操作人员应在操作机械过程中执行三检制度，即工作前检查、工作中检查和工作后检查，工作前预防、工作中发现、工作后处理。
2.2做好机械设备操作人员的选择和培训
在工程施工过程中，要重视设备操作人员的选择和培训工作。严格按照操作人员的执业范围分配机械设备，对于施工难度大或者采用新技术施工的工序，要选用专业技术高、施工经验丰富的操作人员。要积极参与相关单位组织的工程机械设备操作培训，有条件的单位，可以自行组织本单位操作人员进行进修，从而提高工程机械操作人员的综合能力和执业素养。此外，还要提高设备操作人员的安全意识，在操作人员上岗前要进行三级安全教育，特别是项目部安全教育和班组安全教育一定要严格遵守。
2.3搞好机械自身安全
2.3.1正确使用，视情维修。
机械危害是指由于机械设备及其附属设施的构件、零件、工具、工件或飞溅的固体和流体物质等的机械能（动能和势能）作用，可能产生伤害的各种物理因素以及与机械设备有关的滑绊、倾倒和跌落危险。为此，在机械设备的使用过程中，操作人员与指挥人员一定要按照相关设备的安全操作规程正确使用。
2.3.2要保证机械各部位运转正常
缺少安全装置或安全装置已失效的设备不得使用，严禁拆除机械设备上的自动控制机构，如力矩限制器、紧急停机开关等安全装置，严禁拆除监测、指示、仪表、报警及警示装置。机械周围可设立醒目的安全标志牌，用以提醒人们注意安全及发生意外时如何采取紧急措施。要根据设备技术状况制定设备报废计划，适时报废使用周期终止的设备，严禁使用淘汰及报废设备。
2.3.3做好机械设备的安全检测。
机械设备必须经质量技术监督部门检测合格取得合格证后才能投入使用，施工企业应要求各项目部对已经投入使用的机械设备（包括劳务协作单位）逐一进行调查登记，对未取得检测合格证的机械设备应立即停止使用，经过检测合格后才能继续投入使用，对于不合格的施工机械应清退出场。此外对于老龄化严重的施工机械，要及时进行更换。
2.4加强机械使用环境的保护
工程机械设备的停放应严格按照安全文明施工相关要求执行，保障机械设备的使用环境。机械设备的停放位置要合理，要留有机械运动所需的空间，停放场地应平坦、坚实，便于机械设备进出，夜间应有充足的照明，消防器材要合理布置，并在周围及机械出入口设立警示标志。冬季要做好防冻，夏季要做好防雷电、防水，一年四季做好防火、防盗工作。
3结束语