银行支行业务工作计划范文1
第一章 总 则 第一条 为加强货币资金管理，实行全面预算体制，依据国务院的《现金管理暂行条 例》及中国人民银行的《银行结算办法》、《现金管理暂行条 例实施细则》，结合本公司实际情况，制定本规定。本规定适用于总公司及各所属企业。 第二条 本规定是在全面预算体制下，月份资金计划基础上，对本公司经济业务的所有货币资金的收支进行管理、控制和监督。货币资金包括银行存款、现金以及其它货币资金（外埠存款、银行汇票存款、银行本票存款、在途货币资金、信用证存款等）。 第三条 财务本部和各所属企业财务部负责本规定的具体贯彻实施，并设专职稽核员负责经济业务的收支计划和审核管理工作。第二章 总公司资金计划控制 第四条 总公司财务本部负责对总公司资金运作进行“全面计划、整体协调、统筹安排、宏观控制”。 第五条 各所属企业必须于每年12月底前将各自下年度用款计划上报总公司财务本部，财务本部于每年底根据总公司下年发展计划及资金情况进行统筹安排，并制订总体资金年度安排计划及季度、月份资金计划，报总公司总经理批准后下达。 第六条 各所属企业财务部门负责各自单位的年、季、月资金计划安排和落实，并在实际工作中控制、监督资金计划的执行情况。 第七条 总公司各部门、各所属企业借领计划内大额款项，采取“提前通知，积极筹措”的办法。 （一）金额在1000万元以下，必须提前5天通知财务部。 （二）金额在1000万元以上，必须提前10天通知财务部。 （三）在手续齐全的情况下，开信用证须提前3天，改证须提前之大通知财务部，信用证原则上允许改两次。 （四）办理汇票须提前两天通知财务部。 第八条 计划外借领大额款项，业务部门或专业公司须办理调整计划手续，经公司总经理批准后交财务部，财务部根据资金情况进行安排、筹集，提前通知期暂定10天。 第九条 各部门不按规定的提前期通知财务部，而影响用款，申办部门自负其责，第三章 现金管理 第十条 现金的收入、支出范围： （一）现金收入包括：公司经济业务范围内的一切现金收入以及支用款项的退回现金等。 （二）支出范围： 1．职工工资、各种工资性津贴、劳务费，劳保。福利费以及国家规定的对个人的其他支出。 2．出差人员必须随身携带的差旅费。 3．结算起点以下的零星支出。 4．发给职工的各种奖金。 5因采购地点不确定、交通不便。收款对方元银行帐号不能办理转帐结算或对方当地有特殊情况等，必须使用现金结算的。 6．中国人民银行确定的需要支付现金的其它支出。 第十一条 以各部编报的、经财务部平衡、公司总经理批准的月度货币收支计划为依据，由财务部进行日常经济业务的现金收支管理，对超计划支出，又元批准计划调整追补支出的，财务部拒绝支付。 第十二条 现金收支业务的管理 （一）现金收入的管理 1．无论是否签合同、协议，公司的所有现金收入，经办部门必须连同收款说明书、发票或收据副本等，于收进日（最晚于次日）如数交付财务部，收款部门不得挪作他用，更不准留存于经办部门内。 2业务人员办理业务预借的现金，其未支用部分应连同有关业务凭证（发票或收据支出凭单）送交财务部冲销预借款，不得余款不报，留作他用。 （二）现金支出的管理 1．预算内零星采购，由经办部门开具经费支出报审表（代借款单），写明用途、金额，总公司部门总经理或各专业公司总经理签字后交财务本部总经理或专业公司财务经理签批后办理，稽核员按预算审核。 2．预算内经常性费用支出（办公费、小额招待费、市内交通费等），无预借款直接报帐的，由指定经办部门开具费用支出凭单，写明用途，经总公司部门总经理和专业公司总经理签字，连同发票或收据交财务部稽核员审核后，交财务部经理签字办理。3．预算外或超预算支出，由经办部门提出书面申请，按全面预算管理办法执行。 4，业务部门借领现金（不包括差旅费借款），必须在15天内报帐，对逾期末报的通知该部门报帐或追回现金，必要时停办该部门现金借领业务。试工人员不许借款，由该部门经理代借。 5业务人员出差借款5000元以上的差旅费时，不得付给现金，可开出支票转入其个人信用卡中（不能使用信用卡的城市例外）。第四章 银行收支结算管理 第十三条 根据中国人民银行规定，本公司目前采用银行汇票、商业汇票、汇兑、支票、委托收款等结算方式，在国际贸易业务和对外经济合作业务中采用信用证结算方式。 第十四条 银行结算资金管理 （一）银行结算收入的管理。 1通过银行转来的非支票结算方式的营业收入凭证，财务部转交业务经办部门，由经办部门填写收款说明书，并附有关凭证，交财务部稽核员审核后，由主管会计办理有关手续，并进行会计处理。 2．由银行转来的与其他单位及本公司所属企业的往来款的单据，收到后交经办部门，经办部门填写收款说明书，附带结算凭证，交财务部稽核员审核，交主管会计处理。 3．业务部门收到外单位开具的支票，连同有关凭证、收款说明书，送交财务部，由稽核员审核，交银行出纳员于当日送交银行并作会计处理。 4．信用证结算按我公司（迸出口业务财务管理规定）中的有关规定办理。 （二）银行结算支出的管理 1．根据合同、协议的规定，由业务部门申办的对外投资、对内贸易等需要银行办理汇票、电汇、银行本票等方式支出时，由经办业务部门填写经费支出报审表，交财务部稽核员按计划项目审核用途后，交财务部经理签字。需签报本公司领导的，由财务部签署意见后签报。 2日常采购物资或支出费用领用支票按预算报财务部审批。 3严格控制签发空白支票，如因特殊情况确需签发，必须在支票上写明收款单位名称、用途、签发日期和规定限额，在银行规定开空白支票范围内才可以开出。 4．专设领用空白支票登记簿，由领用人签字。逾期一周未用的空白转帐支票要及时交回财务部。财务部根据空白支票登记簿，对逾期末交的空白支票进行查询。 5．一个部门已领用三张支票，不按规定时间报帐，财务部书面通知该部门启行查询，一周内仍无反馈，财务部门停止对该部门签发新的支票。第五章 报帐销帐 第十五条 各部门预借的支票，结算款项业务处理完毕，应及时执有关凭证（发票或收据、支出凭单等）在一周内到财务部报帐销帐。 第十六条 为贯彻经济责任制，报帐采取上级审签办法，即：总公司业务人员报帐，属预算内支出，由部门总经理审签，报财务本部按权限审批；属预算外支出，均须报总公司主管财务的领导审批。部门总经理报帐由总公司分管领导审签，总公司副总经理报帐由总公司总经理审签。 第十七条 应付现金的金额在2000元以上的报帐，原则上以支票转入报帐人信用卡内。第六章 附 败 第十八条 本规定由财务本部负责解释和修订。
银行支行业务工作计划范文2
认真学习，进一步提高自身政治业务素质
～年，是x银行股改年，也是x地支行快速发展的一年。为了把上级行的方针政策及时传达贯彻到每个客户经理，他带头认真学习党的xx大、xx届四中全会、中央经济工作会议、经济金融方针政策和上级行的精神，认真学习业务知识和操作流程，并及时有效地地落实到客户部的各项工作之中，使客户部的各项工作有条不紊地开展。
明确目标，以身作则
～年初，支行及时下发了《中国x银行x地县支行～年绩效工资考核办法》的通知，将目标任务分解落实到每个部门。作为客户部的负责人，他深感责任重大，连续数天辗转反侧，睡不好觉。他明白，要全面完成客户部的各项工作，仅靠他一个人的力量是完全不行的，必须充分调动和发挥全体客户经理的工作积极性。为此，他根据支行考核办法之精神，在广泛征求意见的基础上，连续多天加班加点，制定了《客户经理绩效工资考核办法》，将目标任务分解到每个客户经理。在工作中，他处处以身作则。
在客户部真正起到领头羊的作用。为了抓企业存存款，他总是出现在营销的第一线。那里有存款，那里就有他的身影。他不怕碰钉子，只要有百分之一的希望，他就以百分之百的努力去争龋如～年4月初，当时还在常州财校进行短期学习的他得知人民路国有土地使用权公开拍卖成功的消息后，一回到x地，就马不停蹄，及时与中标单位进行联系，并与分管行长多次到衢州与中标单位进行沟通洽谈。在他的积极努力下，x地五鑫房开公司在我支行注册验资开户，4000多万元土地出让金交存我行，现在该公司已成为我支行的资产负债类大户。象这样的例子不胜枚举。一年来，在支行的正确领导下，在他的辛勤努力下，有60多家企业来我支行开户结算，其中精密集团公司基本结算户从工行转入我行，并被确认为省级重点客户，安厦房开公司基本结算户从农行转x银行，也被确认为市级重点客户，全年签约客户新增了3户。在抓好开户结算的同时，积极拓展保
证金存款，年末保证金存款余额比年初新增2694万元，到年末新增企业存款1293万元，当地四行新增占比达105.90%,超额完成市分行下达的27%的任务，从而使我支行的企业存款在艰难中稳步发展。在资产业务方面，他认真贯彻执行总行的资本预算管理办法，以经济资本分配系数高低引导贷款投放取得较好成效。一年来，个人住房贷款、个人理财贷款、个人小额存单质押贷款等经济资本分配系数较低的贷种有了较快的发展；同时，继续贯彻进而有为退而有序的信贷政策，把有效的信贷资源投向签约客户和重点客户，全年向精密集团公司等八家绩优客户新增贷款20307万元，对不符合国家产业政策和信贷政策、规模孝抗风险能力弱、对我行贡献值小的企业坚决实施信贷退出，全年共全部退出客户10家，部分退出客户2家，累计退出贷款2930多万元，超额完成了退出客户计划。在优化客户结构的同时，进一步优化贷款期限结构，投放浙江x地水泥有限公司6年期贷款15000万元，将签约客户精密集团公司1500万元和虎跃公司XX万元短期流贷调整为3年中期流贷，使我支行的资产业务在调整中大踏步发展。在加大贷款营销的同时，时刻不忘风险防范工作，健全完善了每月一次的信贷风险例会制度、贷后检查制度和ab角审查制度，从源头上控制贷款风险；对不良贷款户实施一户一策，坚持催收和讼诉双管齐下取得显著成效，全年共累计回收存量五级分类不良贷款860多万元，逾期及非应计不良贷款130多万元，使我支行成为全市不良贷款额和不良贷款率最低的支行之一。战略性业务在探索中快速发展。中间业务方面,积极拓展业务品种,加大承兑汇票的签发力度,全年累计签发银承22072万元；与房改办密切合作,做好公积金委托贷款工作,全年累计发放公积金贷款1430万元；带头营销，积极做好银华保本基金等8只基金的销售工作，全年共销售基金415.37万元，完成计划列全市前茅；保险力度进一步加大，全年完成保险近110万元，其中个人营销14万元，占全行近八分之一；新开办了财务顾问业务，年收入达26万元；全年中间业务收入达90.77万元,完成年度计划的100.86%,创历史最好水平。国际业务有了突破性发展，全年完成国际业务结算量1251万元，完成年度计划的169.05%；信用卡业务有了较快的发展，全年贷记卡发卡217张，完成年度计划的86.8%,列全市前茅；电子银行业务在探索中快速发展。跳出x银行这些开户企业，在公私联动活动期间，他积极与xx行长深入全县20多家规模企业调研，与企业进行真心沟通，深受企业好评。一时间，这些企业纷纷来x银行开户，办理网银b2b签约，还为企业负责人办理了贷记卡（汽车卡）。这一有力的举措，为我支行电子银行业务任务的完成奠定了扎实的基矗到年末，我支行电子银行业务都较好地完成了任务，多数指标列全市首位。
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p; 建章立制，加强管理，客户经理队伍素质明显提高
银行支行业务工作计划范文3
一、当前票据交换工作中存在的突出问题，造成同城票据交换工作发展滞后
（一）同城票据交换面临多重风险。一是操作风险。操作风险包括票据交换所工作人员和票据交换参与者的道德风险和业务资金安全风险，主要发生于票据传递、印章管理、账务核算等环节。二是法律风险。主要指票据交换所相关管理制度、参加票据交换系统准入标准以及票据交换所参与者必须遵守的有关权利、义务等方面的法律风险，以及来自于监管部门监管行为的法律风险。如电子印鉴、支付密码、影像支票信息的法律地位没有明确。三是技术风险。可靠的同城交换系统是保障同城交换工作有效进行的关键。然而，现实中各地同城交换系统大多为自主开发，各行其是，系统的安全性得不到保障。如果计算机软硬件和网络通信系统存在故障，有时会严重影响票据交换系统的正常运转。而且由于缺乏统一的信息交换格式、安全传输标准、信息加密方法，票据交换所一旦突破区域限制，必然会给网络化方式运作的同城清算系统带来技术风险。以上由于人员配备不佳、法律滞后、技术故障等问题的存在，造成当前同城交换工作存在诸多风险，商业银行在克服风险的过程中无形地就降低了交换过程的效率。
（二）票据交换规章管理问题。同城票据交换工作作为同城银行间跨系统清算汇划资金活动，是银行会计支付结算重要工作事项之一。迄今为止，此项银行会计业务重要工作行为准则是由各市、县人民银行会同商业银行商定的管理制度，条款繁简内容侧重均不尽相同，制度约束的严谨性与权威性受到削弱，在业务、交换网点和内部管理中约束能力不强，降低了对商业银行服务与管理的影响程度。
（三）票据交换中的财务成本问题。各家参与同城票据交换的商业银行都需要一个专职人员办理票据的提出提入交接工作，银行因业务规章内控管理需要，办理同城票据资金清算计算机业务应用系统录入、复核等操作人员，也往往难兼其他会计业务岗位工作；各家银行的同城标据资金清算还需配备专用的电脑及附属电子设备，并需支付设备运行、损耗费用等较高的费用支出。但是，目前票据交换所只能向参加交换机构收取管理费和象征性的业务收费等行业性质的收费，对真正的服务对象（企业和个人），却得不到向其收费的依据，无法获得应得的合法收益。收费来源的枯竭，一方面使交换所的日常管理和系统的维护工作举步维艰，另一方面交换所急需的升级改造工作也始终受到经费短缺的困扰。
（四）缺乏对同城清算违规行为的处罚。目前，对空头支票的处罚，根据《支付结算办法》规定，人民银行委托商业银行办理。但根据《行政处罚法》规定，商业银行作为企业无资格实施对空头支票的处罚。2004年初中国人民银行总行制定了《空头支票的处罚办法》(讨论稿)。在实际操作中存在基层人民银行怕麻烦、商业银行缺乏积极性的问题，容易使空头支票的处罚流于形式。这种状况的长期存在，致使企业空头支票屡禁不止，严重影响支票的信誉度和支票的正常使用。
二、增进同城交换效率的几点建议
（一）制定统一的同城清算制度，加强对同城票据交换业务管理。要控制同城票据交换中存在的风险，应加强对票据交换系统的统一规划和管理。应由总行或分行开发推广统一的同城票据交换系统，并在此基础上制定统一的管理制度和操作办法。一是明确同城票据交换中心的组织体制；二是规范同城票据交换的结算业务种类、票据交换规则、业务处理手续、资金清算方式；三是制定统一的同城票据信息交换格式及信息安全技术规范；四是制定相应的处罚措施，对无理退票、扰乱清算秩序的行为进行处理；五是制定合理的收费标准和财务制度；六是明确人民银行对同城票据交换中心的归口管理部门，实行对同城票据交换业务的统一领导、协调和规划。
（二）充分利用电子技术，提高同城清算效率。随着区域性票据交换中心的建立和发展，票据交换的范围不断扩大，票据交换业务量大幅度增加，必须充分利用现有的电子技术，提高同城票据交换清算。一是积极推动影像技术在票据交换中的作用。借鉴美国21世纪支票法案的一些做法，实施票据截留；二是充分发挥支付密码的作用，使支付密码不仅起到防伪的功能。还要利用支付密码实施对支票的身份论证查询、票据资金的圈存，直至票据资金的实时扣划；三是加强法律制度的研究。票据法律制度要适应电子技术的发展和应用，防范同城票据交换业务的制度风险和技术风险。
银行支行业务工作计划范文4
为认真贯彻20**年中央一号文件“鼓励和支持金融机构创新农村金融产品和金融服务，大力发展小额信贷和微型金融服务”的精神，按照上级要求，结合**实际，特制定**市发挥邮政金融服务优势、积极支持“三农”建设活动实施方案如下：
一、工作目标
围绕支农惠农政策，紧扣“稳粮、增收、强基础、重民生”的主题，发挥邮政金融“根植”地方的网络优势，加大资源投入，提升信贷功能，拓宽服务渠道，完善科技手段，加大对农业农村的资金支持力度，增强对农民群众的基础性金融服务，促进全市经济社会又好又快发展。
二、服务项目
（一）综合金融服务项目
1．市邮政储蓄银行要发挥农村网络优势，与市供电公司协作，做好农村居民用电费用的代收代缴工作，服务范围扩大到中小企业和农村工业用电费用的代收。
2．市邮政储蓄银行要做好全市离退休干部职工的养老金发放工作，并主动配合社保、新农合等工作管理部门，为全市参保居民提供资金代缴和服务。
3．市邮政储蓄银行要利用全国联网优势，免费为外出务工、求学的农村居民提供绿卡、信用卡服务。
（二）贷款服务项目
1．农户养殖、种植产业类贷款。
2．农户生产、加工、经商类贷款。
3．商户经营周转资金类贷款。
4．民营企业周转资金类贷款。
5．房产抵押、存单质押优惠利率类贷款。
6．支持家电下乡政策商户周转资金类贷款。
三、工作措施
（一）提供综合金融服务
1．居民电费收缴服务。市邮政储蓄银行现已累计为12.1万户居民办理个人结算帐户。居民可根据用电需要，指定自己任意帐户作为代缴费用帐户，每月由市供电公司传输应扣项目，实现自动扣划，扣划资金直接进入市供电公司专用帐户。20**年，在技术不断完善的基础上，市邮政储蓄银行要开辟企事业单位、民营企业缴纳电费的网络平台，保证到各乡（镇、区）任意网点窗口，填写专用缴费凭证后，即可实时进入市供电公司专用帐户。
2．社保、养老金项目服务。主要包括：全民养老金项目、全民养老金和新农村合作医疗金代缴项目。
3．银行卡类项目。市邮政储蓄银行在发放银行卡过程中，对农村居民办卡要提供免工本费、免年使用费、降低交易费用等服务。
（二）提供贷款服务
20**年，市邮政储蓄银行计划投放贷款总额1.3亿元。其中：
1．钢制办公家具行业计划投放1000万元。
2．三轮摩托车及配件加工业计划投放1000万元。
3．针织业计划投放2000万元。
4．制鞋业计划投放1000万元。
5．农业种植业计划投放1000万元。
6．畜牧养殖业计划投放2000万元。
7．家电下乡项目计划投放1000万元以上。
8．其他民营企业贷款和经商户周转资金贷款计划投放2000万元以上。
四、组织领导
市政府成立**市发挥邮政金融服务优势积极支持“三农”建设活动领导小组，其组成人员如下：
组长：（市委常委、统战部长、市政府党组成员）
副组长：（市政府党组成员、正县级干部）
成员：（市政府办公室副主任）
（市银监办主任）
（市邮政储蓄银行行长）
（市人事劳动和社会保障局副局长）
（市商务局副局长）新晨
（市中小企业服务局副局长）
（市卫生局副局长）
（市农业局副局长）
（市工商局副局长）
（市财政局副局长）
（市人行副行长）
（市畜牧局纪检组长）
（市供电公司副总经理）
领导小组下设办公室，办公地点设在市邮政储蓄银行，**同志兼任办公室主任。
五、工作要求
（一）各有关单位要高度重视发挥邮政金融服务优势、积极支持“三农”建设活动，切实提高认识，加强配合，为项目实施提供优质服务，确保项目顺利推进。
（二）各乡（镇、区）要尽快组织项目启动会议，为项目实施奠定基础。市电台、电视台等新闻媒体要加大宣传力度，及时报道项目实施情况，营造良好的舆论氛围。
银行支行业务工作计划范文5
【关键词】国库集中支付 岗位设置 业务流程
随着财政国库集中支付制度改革的不断推进，从中央、省、市自上而下改革已触及县级财政国库。按照《山西省财政国库管理制度实施方案》及《关于县级财政国库集中支付制度改革指导意见》的精神和要求，为把这项“科学严谨、环环相扣、规范有序”的系统工程在县级财政国库做实做好，笔者依据多年的预算会计工作经验并结合现行实际，对县级建立国库集中支付机构之内部岗位、流程的设计谈点粗浅的看法。
一、建立国库集中支付模式的总体构想
按照现阶段建立国库集中支付模式的构思和相应的机构设置，实行国库集中支付制度后，财政内部业务将主要分成预算编制和预算执行两大环节，预算编制主要由编制机构来实施，预算执行主要由国库管理机构和集中支付机构来承担。这使得财政预算编制机构、财政国库管理机构、财政集中支付机构成为实施国库集中支付体系的三大主体。
财政国库管理机构和财政集中支付机构业务联系十分紧密，国库管理机构的资金管理和核算内容，相当于目前总预算会计的角色，而集中支付机构主要集中处理和核算各预算单位支出，相当于财政管理机构的二级明细核算。
国库集中支付业务流程包括四个部分：预算指标管理、分月用款计划管理、资金支付管理、资金清算管理。预算指标控制用款计划，用款计划控制资金支付，资金支付后再与国库清算。也就是说，首先必须要有预算指标才能申请用款计划，有了用款计划才能办理资金支付，办理支付后由银行申请划拨资金。
二、国库集中支付机构的岗位设置及职责
通过以上建立国库集中支付模式的分析，在县级财政部门必须设立国库集中支付机构（或中心）。有的县国库集中支付机构是从原来的会计集中核算中心改变过来的，但集中支付业务与集中核算业务有着极大的不同。国库集中支付机构笔者认为应当设置支付、资金管理、会计、综合等股室，各股室具体职责及应设岗位说明如下：
（一）支付股
1.负责受理预算单位直接支付申请，办理财政直接支付业务；
2.负责管理预算单位零余额账户,办理预算单位的预留印鉴手续；
3.负责将往来资金用款额度下达到预算单位；根据财政局国库股通知的预算单位授权支付用款额度和支付机构会计股核批的往来资金授权支付用款额度，负责向预算单位零余额账户银行通知预算单位财政授权支付额度；
4.配合财政局国库股对银行的财政性资金支付业务进行检查和指导；
5.复核预算单位部门预算指标，监控部门预算指标与分月用款计划的余额。
拟设岗位2个：受理支付员、审核员。
受理支付员职责：受理预算单位财政直接支付申请；支付信息录入审核；办理财政直接支付业务。
审核员职责：下达预算单位往来资金用款额度；通知银行预算单位财政授权支付额度；对财政直接支付凭证进行复核签章。
（二）资金管理股
1.负责管理财政特设专户，办理财政专项资金的拨付业务；
2.负责财政专项资金的会计核算工作，定期与银行、预算单位、局内相关股室对账，提供相关会计信息、会计资料。
拟设岗位2 个：受理支付员、会计兼审核员。
受理支付员职责：受理财政专项资金支付申请；支付信息录入审核。
会计兼审核员职责：管理财政特设账户; 对专项资金财政直接支付凭证进行复核签章；负责财政专项资金的核算工作。
（三）会计股
1.负责管理单位往来资金账户，受理和审核预算单位往来资金用款计划及往来资金指标录入工作；
2.负责国库集中收付系统会计的核算工作，定期与银行、预算单位、国库股对账，提供相关会计信息和会计资料；
3.负责向国库股提供按单位、分预算科目汇总的,当日财政直接支付与财政授权支付的实际支付金额；
4.负责接收银行报送的会计报表和会计资料；管理国库支付信息，汇总并及时向国库股、相关业务股室、预算单位提供财政资金支付信息，并负责办理资金清算手续。
拟设岗位2个：支付系统核算会计、往来资金专户会计。
支付系统核算会计职责：负责国库集中收付系统会计核算；支付系统回单登记；编制各类日报、旬报、月报并及时报送相关单位；办理资金清算手续。
往来资金专户核算会计职责：负责往来资金指标的录入和分月用款计划的审核；管理往来资金账户。
（四）综合股
1.负责支付机构内部行政事务管理和安全保卫工作；
2.负责文秘、档案管理、文件收发和传递工作；
3.负责后勤服务、对外接待和支付机构内部财务管理工作；
4.负责计算机网络系统的维护管理、数据备份和安全保密工作。
拟设岗位2个：综合管理员、系统管理员。
综合管理员职责：负责考勤、文件收发、综合文秘、安全保卫、档案管理、办公用品领购、经费报账。
系统管理员职责：负责计算机系统维护、数据备份和安全保密工作。
三、国库集中支付机构业务处理流程
1.财政直接支付流程
①预算单位提出申请。预算单位经办人依据批复的本单位分月用款计划，按预算内、预算外和其他资金分别填写《财政资金直接支付申请书》，送单位负责人或财务负责人审核签字并加盖公章后，连同相关原始凭证送支付机构。
②支付机构审核并开具支付凭证。支付机构受理预算单位的直接支付申请并按规定程序审核后开具《财政直接支付凭证》，传送财政零余额账户银行，并将《财政资金直接支付申请书》相应联次随同加盖“财政已支付”印章的发票以及相关票据退给预算单位。
③银行付款。银行收到支付机构签发的《财政直接支付凭证》，经审核无误后，在当日及时将资金直接支付到收款人或用款单位，银行付款后，将《财政直接支付凭证》第二联盖章后退给支付机构，并开具《财政直接支付入账通知书》送达预算单位。
2.财政授权支付
（1）财政授权支付范围。①未纳入工资统发的工资性支出；②未纳入直接支付的工程、货物采购支出；③零星支出；④特别紧急支出；⑤经财政部门批准的其他支出。
（2）财政授权支付流程。①预算单位签发支付凭证。预算单位在县财政局批准的财政授权支付用款额度内，按预算内、预算外资金分别开具《财政授权支付凭证》，经复核后加盖银行印鉴，于营业日规定时间之前提交银行办理支付。
②银行付款。银行在收到预算单位签发的《财政授权支付凭证》经审核无误后，通过预算单位零余额账户及时办理资金支付，并将支付凭证第二联盖章后退给预算单位。
银行支行业务工作计划范文6
【关键词】人民银行 经费指标 工资计划
近期，审计署公布了2011年审计报告，其中显示：人民银行部分分支机构在公用经费、项目支出和专项经费中违规列支人员经费2亿元。此事件在人行系统引起强烈反响，也揭示出近几年人行系统财务管理的困境。下文将对此作简要分析。
一、人员经费不足的原因分析
1.人员工资计划与人员经费指标不匹配。人民银行的人员工资计划是由人力资源和社会保障部核批计划数，由人民银行人事部门下发；而人员经费指标则是由财政部统一核批，由人民银行会计财务部门批复。近几年，由于通货膨胀、人员增减、正常调资等因素，人力资源和社会保障部不断提高人民银行工资计划数，但财政部门却没有相应增加人员经费指标数，这就造成了人行系统普遍存在的工资计划数与经费指标数不一致的现象。
2.部门预算管理体制不适合人民银行经费管理。2006年人民银行正式开始执行部门预算管理体制，部门预算在加强人民银行预算资金管理，提高资金使用效益方面起到了很大的推动作用。但人民银行作为一个特殊的管理机构，无论是自身性质还是履行职责都有其特殊性。人民银行作为国务院部委，履行着一定的行政职能，但另一方面，人民银行还承担着维护金融稳定，执行货币政策等经营管理性职能。因此，单纯将人民银行作为一般的行政机构，不加区分地与其他部委一样纳入部门预算，这势必影响人民银行各项职能的履行。
3.离退休人员挤占在职人员费用。由于人民银行实行行业养老统筹模式，离退休人员未参加地方养老医疗统筹保障制度，且近几年人员结构老龄化严重，离退休人员数量增长较快，养老统筹基金严重不足，导致离退休人员的医疗费和津补贴等支出严重挤占在职职工医疗费等生活补助经费，从而进一步加剧人员经费不足。
二、人员经费不足的危害分析
1.严重影响员工工作积极性。人员经费不足，尤其是基层央行，如果按照财政部批复的人员经费指标，年末最后两三个月工资难以保障。而人事部门工资计划数却大量剩余，基层行员工只能“画饼充饥”。尤其是看到上级行能够完成工资计划时，基层行总是认为上级行克扣下级行的经费指标，从而造成上下级之间的矛盾。基层行的工作积极性大打折扣。
2.严重阻碍人民银行职能的履行。《中国人民银行法》赋予了人民银行执行货币政策、维护金融稳定、提供金融服务三项重要职责。人民银行既有对宏观货币政策调控所采取的再贷款、再贴现、货币金银和外汇等经营业务；又有为维护金融稳定、提供金融服务进行的反洗钱、账户管理、支付结算、社会征信等行政服务职能。人员经费的不足，迫使基层行在“保稳定、保工资”的压力下，被迫将公用经费和行政事业类经费用于发放人员工资，从而消减了用于履职的费用开支，经费不足已经严重束缚了人民银行各项职能的履行。
3.严重损害了人民银行的对外形象。人民银行作为国务院重要组成部委，作为宏观调控的重要部门，为保持其独立性，实行垂直领导的管理体制，不受地方政府影响。但近期人民银行发不起工资的传言已经在金融体系甚至当地社会传扬开来，人民银行对外执法形象严重受损。同时，部分基层行为了保证工资的正常发放，只能向地方财政求助。这在一定程度上干扰了人民银行的独立性，影响到人民银行作为金融管理机构的外在形象。
三、解决人员经费不足的途径分析
1.加强部委之间的沟通。造成人员经费指标与人员工资计划“两张皮”的重要原因就是各部委之间缺乏有效的沟通协调。人力资源和社会保障部在制定工资计划时除了考虑各项社会经济因素外，还应考虑我国财力状况，做到量力而行。财政部门在核批人员经费指标时应参照人社部人员工资计划数，将各项因素考虑进去，适时调整指标数额。同时，财政部还应参照国外中央银行人员工资制定方法及金融系统平均工资水平，制定人民银行人员经费指标数额，而不应完全按照国内公务员工资水平核准。
2.改变当前预算管理体制。部门预算的实施要因地制宜，不能一刀切。作为既有行政管理职能又兼具经营管理活动的非营利性经营组织，人民银行不能照搬部门预算的模式。由于人民银行履行职责的复杂性，不应不加区分地将各项职能所需的费用全部纳入部门预算的范围，而应根据人民银行履行职责的需要，将其履职成本进行合理划分，可分为一般行政性费用和业务性费用，将前者纳入部门预算管理，而后者应据实列支，不受部门预算束缚。
3.由人总行提取盈余弥补经费不足。人民银行在依法履行职责的过程中，可以产生大量的利息收支和业务收支，根据《中国人民银行法》的规定，年度终了人民银行收支相抵后产生的利润，在提取总准备金后上交中央财政。在当前经费紧张的情况下，可以考虑由人总行在提取的准备金中，划出一部分来单独用于弥补人行系统内部经费不足。
4.适当扩大基层行收费项目。当下人民银行在履行职能过程中，很多服务性项目都是免费的。如：审批开立账户、账户年检、贷款卡审批和征信记录查询等。此种做法虽然可以较好地提供社会服务，但在一定程度上也加大了人民银行履职成本，加剧费用紧张趋势。因此，建议参照其他地方行政单位做法，开征相关收费项目。所收费用用于弥补相关职能的费用开支，并在财务账中详细列示，从而缓解当前经费紧张状况。
5.各级人行系统共同分担差额。在上述各项建议尚不能立即执行的情况下，建议人行系统各级共同分担人员经费指标与人员工资计划数不足的差额部分，而不能一味地将差额部分挤压到基层行。建议将差额部分，在总行、分行及省行、地市级中心支行、县支行四级之间，根据各级人员经费数额所占比例标准，分摊上述差额。从而减轻基层行经费压力，缓解矛盾。
（作者均为硕士研究生）
参考文献
