停车场项目管理工作计划范文1
您提出的《关于我市停车问题改善的建议》收悉，我局作为主办单位，现将办理情况答复如下：
如您所言，由于停车位的严重缺乏，致使出现车辆乱停乱放的违规现象。特别是到了各县市过分的使用街道资源，不合理规划停车线，使得本来就不宽阔的街道更显拥挤，而几条较为重要、车流量大的道路，因两旁停放车辆，致使道路狭窄，交通阻塞时常发生，给市民的外出、工作带来了极大的不便。停车难，乱停车，已成城市发展的“顽症”之一。如何改善停车问题迫在眉睫。针对您的建议，从以下几个方面给您答复：
一、合理规划城市公共停车设施布局
1.编制中心城区公共停车设施建设规划
为进一步适应停车发展新格局，实现停车有度、有位、有序和可持续发展，亟需进一步优化完善公共停车场总体规划布局，我市已于2016年编制完成了《泉州市“十三五”城市公共停车场专项规划》，加上2015年编制完成的《市中心城区停车场近期建设规划》、《市中心市区公共空间地下停车设施规划》等专项规划。以居住区、公共服务设施及旅游景区等人流集中地区停车服务为重点，原则上要求结合建筑布局补充建设公共停车设施，坚持公共停车设施差别供给原则，综合考虑不同片区发展要求、土地开发、交通状况等因素，古城作为停车一类区，应采取少的供应，高的收费，控制小汽车进入，引导慢行＋公交出行；内环路其他地区作为停车二类区，采取略少的供应，略高的收费，平衡小汽车与公交的发展；内环路以外的地区作为停车三类区，采取较多的供应，较低的收费，适度满足小汽车的停车需求；按照城市中不同区域的功能要求和城市综合交通发展策略，合理确定停车设施规模。对于老旧居住区等停车设施供需矛盾突出的重点区域，应结合片区停车综合改善方案，合理确定停车方式和停车规模；对于公共交通发达地区，应合理控制停车设施建设规模。
2.严格按高标准要求配建停车泊位
为适应城市机动车快速增长的要求，2007年我市出台了《关于加强新建民用建筑停车泊位设置管理的通知》，对停车配建指标进行了规定。2011、2015年，我市分别出台《泉州市城市规划管理技术规定（2011版）、（2015版）》，进一步提高了停车配建标准，如要求住宅单户建筑面积140 ㎡以上按1.2-1.5车位/户，商业办公按1.5车位/100㎡配备停车位，同时为留有余地，在项目的审批过程中鼓励引导开发商充分利用地下空间资源采用机械停车方式进一步增加配建停车位的供给。
二、有序开展城市道路停车秩序管理
市政府从6月中旬起至11月中旬集中开展中心市区道路停车管理秩序问题综合整治工作，加强对停车场、停车位的规划管理，千方百计增加公共停车泊位，从源头上治理市民群众反映强烈的乱停车、乱收费问题。目的是今后规范管理，长效管理，提升市民群众的满意度和获得感，提升中心市区城市品位和形象。
1.市场化运作，规范经营主体。
市、区两级政府对本级国有全额投资建设的城市道路路外停车场和主干道路内停车泊位，采取特许经营方式，委托经验丰富的国有大型企业（如福建省集英保安集团有限公司等）作为经营主体，以规范道路停车泊位服务，避免各自为政、乱收费。
2.智能化管理，发展智慧停车。
解决城市停车问题，要提高停车资源配置效率，盘活存量，大力发展智慧停车，以路内外一体化智能管理平台为核心，城市停车资源大数据平台为基础，开展路内公共停车位和路外公共停车智能化改造与接入（设备改造），其中路内改造针对占道公共车位、人行道公共车位，采用稳定性与兼容性好的“地磁+高位视频”的技术路线，路外改造针对高铁、机场、市属机构等封闭式停车场，采用“全视频+智慧道闸”的技术路线，构建“可见、可知、开放、智能”的现代化城市停车治理体系。
3.实行“五统一”，提升服务形象。
创新中心市区公共停车位停车收费管理制度，统一收费标准、统一收费票据、统一服务标识、统一服务规范、统一监督电话“五统一”要求进行标准化管理，有条件的要统一工作服。
4.常态化监管，确保规范有序。
加强对中心市区停车场、停车位的规划管理，对符合设置停车位的空间做到“应划尽划”，科学规划立体停车场，千方百计增加公共停车位；适时组织对建设项目停车配建指标进行评估，根据评估结果适时调整建筑物停车配建指标。切实做好公共停车场（库）的清理整顿和日常监管工作，对不严格按照审批方案建设或改造的，由城市管理部门依法依规严肃处理，做到还库于车、还库于民。加强停车泊位设置、停车诱导设施建设和道路停车秩序管理，制定停车场行业标准和规范，建立停车场服务质量信誉考核制度；结合“智慧城市”建设，建立中心市区停车场信息管理和系统，推广“泉州停车”等智慧诱导系统，实时公布向社会开放的停车场分布位置、使用状况、泊位数量等情况；指导停车泊位电子计时缴费系统建设。对市政府采取特许经营方式确定的经营主体的经营活动进行监督管理。数字办对中心市区停车电子计时收费系统项目进行技术评审和竣工验收。
5.多元化建设，多方筹措资金。
一是合理编制公共停车场年度建设计划，明确项目实施的责任主体和资金筹措渠道，报市政府批准后组织或督促实施，并积极争取上级各类政策性资金支持。二是辖区政府（管委会）尽快出台扶持政策，鼓励现有的停车场（库）实行智能化、机械化改造；鼓励和支持市区内“退二进三”企业转变功能，改造建设智能化停车场；鼓励利用城区边角地、闲置地建设智能化、机械化停车场（库）建设，以增加辖区停车资源。三是鼓励各有关单位、国有企业、社会有实力民营企业参与，多方筹措建设、改造资金。四是积极争取上级各类政策性资金支持。
四、下阶段工作
1.全力以赴推进我市公共停车设施建设，全力督促项目业主加快在建项目建设进度，抓紧前期工作，力促项目尽早开工，积极开展督促检查，及时协调解决项目建设中碰到的问题，确保完成年度建设任务。
2.加强我市中心市区机动车停车场管理及监管力度，规范停车场使用，提升停车经营服务水平，维护停车秩序，改善城市交通环境。
停车场项目管理工作计划范文2
北京市机动车停车管理条例
(草案送审稿)
第一章 总则
第一条【立法目的】为加强本市机动车停车管理，规范停车秩序，提升停车服务水平，促进城市交通环境改善，引导公众绿色出行，根据有关法律、法规，结合本市实际情况，制定本条例。
第二条【适用范围】本市行政区域内停车设施的规划、建设、设置、使用、管理和机动车停放管理适用本条例。
第三条【管理原则】机动车停车是交通体系的重要组成部分。机动车停车管理应当遵循政府主导、统筹规划、社会共治、规范有序的原则，通过分类定位、差别供给、盘活资源、有偿使用、属地负责、精细管理，实现与动态交通体系相协调。
第四条【市级职责】市人民政府领导本市停车管理工作，统筹制定本市机动车停车发展战略，建立综合协调机制，协调解决重大问题。
市交通行政主管部门主管本市的停车管理工作，负责组织制订本市机动车停车管理的相关政策，并会同相关部门对机动车停车管理工作进行综合协调、检查指导、督促考核。
公安机关交通管理部门负责本市道路停车秩序管理和道路停车泊位的设置,对违反道路交通安全法律法规的停车行为实施行政处罚。
发展改革、规划国土资源、住房城乡建设、财政、质量技术监督、工商行政管理、税务、消防、民防、园林绿化、城市管理综合执法、教育等部门按照各自职责，依法负责机动车停车管理相关工作。
第五条【区级职责】各区人民政府负责本行政区域内停车设施的规划、建设、设置、管理及机动车停放管理的统筹协调。各区停车管理部门负责本行政区域内机动车停车管理的具体工作。
乡、镇人民政府以及街道办事处、开发区管理机构等地方人民政府的派出机构负责做好本辖区内的机动车停车管理工作。乡、镇人民政府以及街道办事处应当指导本辖区居(村)民委员会、业主委员会开展机动车停车自治，依法进行机动车停车的自我管理。
第六条【产业化发展】本市鼓励和引导停车产业化发展，逐步形成投资多元化、经营规模化、管理专业化的产业化格局。
第七条【互联网融合】本市鼓励和推广停车智能化、信息化，鼓励停车与互联网融合发展，支持移动终端互联网停车应用的开发与推广，有序推行电子收费。
第二章 规划与建设
第八条【停车设施规划】本市按照合理布局、城乡统筹、区域平衡、供需协调的原则，依据城市总体规划和城市综合交通体系规划，结合城市建设发展和道路交通安全管理的需要，科学编制机动车停车设施专项规划。
停车设施专项规划应当确定城市停车总体发展战略、区域发展策略、停车设施供应体系及引导政策，适度满足基本停车需求，科学调控出行停车需求，统筹地上地下、城市乡村空间资源与布局，明确控制目标和建设时序，并将停车设施与城市交通枢纽、城市轨道交通换乘站紧密衔接。
停车设施专项规划应当由市交通行政主管部门会同市规划国土资源等部门组织编制，经依法批准后实施。经批准的停车设施专项规划应当纳入控制性详细规划。
各区人民政府根据本市机动车停车设施专项规划，制定本行政区域的停车设施规划及年度实施计划，并组织实施。
第九条【用地供给】独立建设的中心城区域配套停车场、驻车换乘停车场、公共汽电车场站和为改善交通管理秩序建设的公益性停车场，是城市交通基础设施，用地实行划拨或者协议出让。
在以划拨方式供地的医院、政府机关、博物馆、展览馆、大中小学、幼儿园及公共服务性设施用地内独立建设的停车场，建设用地实行划拨。
新建、扩建、改建城市道路或者机场、铁路客运站、大型商业中心及其他客流集中的公共场所，应当按照规划标准确定并保障公共汽电车场站设施用地。
第十条【鼓励政策】本市以规划引导、政策扶持、市场运作、社会参与为原则，鼓励社会资本投资、建设和经营停车场，鼓励建设立体停车场，并给予下列支持：
(一)政府可以采取资本金注入、投资补助、贷款贴息等方式支持企业融集资金;
(二)对独立建设停车场的，可以配建一定比例的附属商业面积;
(三)对新建建筑超过停车配建标准建设的停车场和随新建项目同步建设的公共停车场，可以给予一定的容积率奖励;
(四)对建设独立停车场和设置临时立体停车设施的，应当按照市人民政府的相关规定，简化建设项目审批流程。
第十一条【配建标准及动态调控】市规划国土资源部门、市交通行政主管部门应当综合考虑城市功能布局、土地开发强度、公共交通服务水平、交通运行状况等因素，科学合理确定我市新建、改建、扩建公共建筑和居住区等的配建停车泊位标准，并建立配建停车泊位标准动态调整机制。
第十二条【配建停车场建设】新建、改建、扩建公共建筑、居住区，应当按照国家和本市有关规定和规划指标，配建机动车停车场。配套建设的停车场当与主体工程同步设计、同步施工、同时验收、同时交付使用。
核心区新建、改建、扩建项目，规划国土资源部门应当统筹考虑其所在区域内的居住停车需求，鼓励建设单位在配建指标基础上利用地下空间增建停车场。建设单位应当将增建的停车场对周边居民开放。
第十三条【开发地下资源】本市鼓励单位和个人利用地下空间资源开发建设公共停车场。单独选址开发地下资源建设公共停车场的，建设单位应当办理规划和土地手续，规划国土资源部门应当依法核发规划用地许可证及地下土地使用证。
开发利用卫生、教育、文化、体育设施及道路、广场、绿地地下空间资源单独选址建设停车场的，建设单位应当进行安全论证，征求地面设施所有权人意见，提出建设方案，由市交通行政主管部门或者区停车管理部门会同发展改革、规划国土资源、住房城乡建设、城市管理、民防、园林绿化等部门按照鼓励建设的原则，依法办理相应手续。
依照前款规定建设停车场，应当符合国家和本市有关建设标准和规范，不得影响道路、广场、绿地以及原有设施的使用功能和安全。
第十四条【停车场交评及验收】重大建设项目配套建设的停车场，应当在立项时与主体建设项目同时进行交通影响评价。独立建设的停车场在立项时，应当单独进行交通影响评价。未进行交通影响评价或者经评价对交通环境将造成重大不利影响的项目，发展改革部门不予立项或者核准，规划国土资源部门不予核发建设工程规划许可证。
配建或者独立建设的停车场在竣工验收时，建设单位应当通知停车管理部门、公安机关交通管理部门共同进行验收，并将验收信息纳入本市停车综合管理系统。未经验收、验收不合格或者未达到停车泊位配建标准的，建设项目不得投入使用。
第十五条【落客区建设】新建的交通客运换乘场站、中小学校、医院及其他客流集中的公共场所，应当在项目用地内设置落客区，并与主体工程同步交付使用。
已建成交通客运换乘场站、中小学校、医院及其他客流集中的公共场所，在改建、扩建时，有条件的应当按照前款规定设置落客区。
周边道路有条件的，公安机关交通管理部门应当在上述公共场所周边道路设置出租汽车专用上下客车位，其他车辆不得占用。
第三章 设置与管理
第十六条【设置要求】设置停车设施，应当符合国家和本市停车设施设置标准和设计规范，并按照标准设置无障碍停车泊位和电动汽车充电设施。停车设施设置后10日内，设置单位应当将停车泊位情况报送区停车管理部门。
居住区、农村社区停车自治设置的停车泊位情况，应当由各乡、镇人民政府以及街道办事处统计后报送区停车管理部门。
第十七条【平改立】鼓励对平面停车设施进行改造，设置立体停车设施。
设置机械式停车设施的，应当符合特种设备的规定，经质量技术监督部门验收合格后方可投入使用，并按规定定期接受检验。
第十八条【居住区及周边设置临时停车设施】既有居住区配建的停车场不能满足业主停车需求的，按照物业管理的规定并经业主同意，可以统筹利用业主共有场地设置临时停车设施。
居住区不具备场地条件的，区人民政府可以组织公安机关交通管理等相关部门按照规定，在居住区周边街坊路、支路和次干路分时分段设置夜间居住停车泊位。具体时间和路段由各区人民政府确定并向社会公示。
第十九条【临时停车设施设置】本市鼓励利用待建土地、空闲厂区、桥下空间、边角空地等场所，设置临时停车设施。临时停车设施的设置由区人民政府负责组织协调。设置临时停车设施，不得占用消防通道及地下管线检查井等市政基础设施，不得妨碍消防设施和市政基础设施的正常使用，不得影响已批开发项目建设的进度，不得损害相关人合法权益。
第二十条【道路停车泊位设置】公安机关交通管理部门应当会同相关部门根据城市区域停车设施控制目标、交通状况和周边停车场增设情况，分时段设置和调整道路停车泊位，并定期进行评估;需要调整的，应当予以公示。
周边停车场车位能满足停车需求的情况下，原则上不设置道路停车泊位。
第二十一条【大型活动停车位设置】举办大型群众性活动，承办者应当协调活动周边停车场，提供停车服务，并在票证上标示活动周边公共交通线路、行车路线及停车场位置;停车场地不能满足停车需求的，承办者应当在票证及其他宣传媒体上提示活动参与者选择公共交通前往活动地点。
举办大型群众性活动，需要公安机关交通管理部门采取交通管制措施的，公安机关交通管理部门应当在采取管制措施3日前向社会公告。周边道路有条件的，公安机关交通管理部门可以在活动场地周边道路设置一定数量的临时停车泊位。
第二十二条【智能化管理】市交通行政主管部门应当建立全市统一的停车综合管理系统，对停车场信息实行动态管理，实时公布停车场的分布位置、使用状况、泊位数量等情况，并与公安机关交通管理、城市管理综合执法、规划国土资源、住房城乡建设等部门共享管理信息。
各区停车管理部门应当根据本市停车综合管理系统，建设区域停车诱导系统，并负责运行、维护和管理。
各公共停车场应当按照标准配建停车场诱导设施，并与所在区域停车场诱导系统实时对接。
第二十三条【资源普查】市交通行政主管部门应当定期组织开展停车资源普查，并将普查结果纳入停车综合管理系统。各有关单位和个人应当给予配合和协助。
第二十四条【收费管理】本市停车收费区分不同类型、不同性质，分别实行政府定价和市场调节价。
道路停车收费属政府非税收入，实行政府定价和收支两条线管理，收入全额上缴财政。市发展改革部门会同市交通行政主管部门，按照城市中心区域高于区域、重点区域高于非重点区域、拥堵时段高于空闲时段的原则，确定差别化收费标准和动态调节机制，报市人民政府批准后实施。
驻车换乘停车场和中心城区域配套停车场实行政府定价，并按照相关规定，享受相应的补贴政策。
其他停车场实行市场调节价，可以根据地理位置、服务条件、供求关系等因素自主定价。
第二十五条【政企内部停车场管理】本市政府机关、事业单位应当加强本单位机动车停车场管理，维护内部停车秩序。本市鼓励政府机关、团体、企事业单位机动车停车场实行有偿使用。
第二十六条【备案管理】停车场向社会开放并收费的，停车管理单位应当依法办理工商登记、税务登记等相关手续，在手续办理完毕后15日内到区停车管理部门办理备案。实行政府定价的收费停车场，应当在办理备案手续后到区发展改革部门进行价格核定及明码标价牌编号。
办理备案时，应当提交下列材料：
(一)营业执照及复印件;
(二)委托经营的提供委托经营协议;
(三)竣工验收文件;
(四)停车泊位平面示意图和方位图;
(五)符合规定的停车场设备清单;
(六)经营、服务、安全管理制度，突发事件应急预案等;
(七)停车诱导系统建设技术说明书及管理运行方案。
依照本条例第十七条、第十八条第一款和第三十八条第一款、第二款规定设置的停车场提交的备案材料不包括前款第三项、第五项和第七项。
第二十七条【居住区停车管理】居住区内规划用于停放车辆的停车泊位，不得出售给本物业管理区域业主以外的其他人。
所有者或者管理者出租居住区内停车泊位的，应当首先出租给本居住区业主。在满足本居住区业主需要后，所有者或者管理者可以将停车泊位出租给本居住区业主以外的其他人，租期不得超过六个月。
第二十八条【路侧停车】区停车管理部门可以采取政府购买服务的方式，委托停车管理企业对道路停车进行专业化管理。购买服务费由财政承担。
市交通行政主管部门和区停车管理部门应当有计划地对道路停车泊位内的停车实行电子收费。
道路停车电子收费的设备设施属于城市道路基础设施。任何单位和个人不得挪移、破坏或者拆除。
第二十九条【退出管理】区停车管理部门应当通过购买服务方式与委托的道路停车管理单位签订协议。协议应当包括双方权利义务、期限、终止协议的情形等内容。
道路停车泊位管理单位有下列情形之一的，区停车管理部门可以终止协议：
(一)发生服务质量纠纷，影响恶劣的;
(二)不执行政府定价政策的;
(三)不按规定上缴相关费用的;
(四)擅自转租转包、挂靠经营的;
(五)未按约定实行电子收费的;
(六)考核不合格的;
(七)多次实施违法行为，拒不改正的;
(八)双方约定的其他可以终止协议的行为;
(九)法律、法规规定的其他情形。
第三十条【清拖车辆】机动车辆违法停放需要拖移的，公安机关交通管理部门应当依法作出拖移决定，由公安机关交通管理部门或者其委托相关拖车企业实施拖移，拖移及停放费用由财政支出。
因采取不正确的方法拖车造成机动车损坏的，应当依法承担补偿责任。
第三十一条【交通隔离设施】公安机关交通管理部门、交通行政主管部门根据道路实际状况以及维护交通秩序的需要，可以在道路上加装交通隔离设施，设置禁停标志，其他任何单位和个人不得损坏、挪移或者拆除。
第三十二条【营运性车辆停车设施】从事旅游客运、道路货运、出租汽车及汽车租赁的经营者，应当通过使用自有或者整体租用停车设施等方式，具备与其经营规模相适应的停车场地;从事道路危险货物、放射性物品运输的经营者，应当具备符合相关要求的停车场地。
道路运输场站、公共汽电车场站应当划定车辆停放的区域，并根据需要配备专门的管理人员，维护场站停车秩序。
旅游行政部门应当会同交通行政部门、公安交通管理部门，根据旅游发展规划，在主要景区合理设置或者安排旅游团队车辆上下游客站点或者临时上下车的停车点。旅游景区应当加强对景区范围内停车秩序的管理，优先保障旅游客运车辆停放。
第四章 行为规范
第三十三条【公众停车规范】社会公众应当自觉遵守停车规则，增强规范停车意识。任何单位和个人，不得有下列行为：
(一)未在规定地点停放车辆并妨碍其他车辆、行人通行;
(二)擅自在道路和其他公共区域设置地桩、地锁等障碍物阻碍机动车停放和通行，在未取得所有权或者使用权的停车位上设置地桩、地锁等障碍物;
(三)擅自设置(施划)、撤除道路停车泊位和标志标线，擅自占用道路停车泊位或者将道路停车泊位据为专用;
(四)故意损坏停车设备、设施;
(五)擅自在道路停车设施收费系统设备上涂抹、刻划或者张贴悬挂广告、招牌、标语等物品;
(六)擅自停止使用停车场、将停车场改作他用;
(七)法律、法规规定禁止的其他行为。
第三十四条【停车场管理单位规范】停车场向社会开放的，停车场管理单位应当遵守下列规定：
(一)在停车场出入口显著位置明示停车场名称、服务项目、收费标准、车位数量及监督电话;
(二)按照明示的标准收费,并出具专用发票;
(三)配置完备的停车设施标志标识，为停车人进出提供明确的引导，为残疾人提供必要服务;
(四)指挥车辆按序进出和停放，维护停车秩序;
(五)制定停放车辆、安全保卫、消防、环境卫生等管理制度;
(六)对停车管理员进行专业培训、考核;
(七)不得在停车区域从事影响车辆安全停放的其他经营活动;
(八)建立投诉处理制度;
(九)国家和本市其他相关停车管理服务规范和标准;
(十)实行计时收费的停车场，满一个计时单位后方可收取停车费，不足一个计时单位的不收取费用。
中心城范围内的停车场向社会开放并收费的，应当24小时开放;按照规定实行限时的临时停车场除外。
第三十五条【收费员规范】停车管理员应当遵守下列规定：
(一)应当着工装，佩戴工作证;
(二)按照规定引导车辆进出和有序停放;
(三)按照规定收取停车费，不得议价收费、乱收费;
(四)按照规定提供相关票据。
第三十六条【停车人规范】机动车应当在停车设施内停放，并不得超过规定时间。
在停车设施停放机动车的，停车人应当遵守下列规定：
(一)停车入位且车身不得超出停车泊位;
(二)按照规定缴纳停车费用;
(三)服从引导和管理;
(四)进出停车设施停车泊位的，不得妨碍其他车辆或者行人正常通行;
(五)不得违反规定占用无障碍停车泊位;
(六)做好驻车制动;
(七)不得在车内放置易燃易爆等危险物品;
(八)正确使用和爱护场内设备。
停车人不遵守本条前款规定的，停车设施管理单位有权劝阻;造成损害的，停车设施管理单位可以依法提起诉讼。
第三十七条【营运车辆停车规范】班线客运车辆、公共汽电车应当有相应的客运场站或者公共汽电车场站内停放;旅游客运车辆应当在景点停车场或者交通标志、标线规定的道路停车泊位内停放。
货运车辆应当在停车设施或者装卸区域内停放，其装卸活动不得影响周边道路畅通。道路危险货物运输途中，驾驶人员不得随意停车;因住宿或者其他特殊情况需要较长时间停车的，驾驶人员、押运人员应当按照相关规定停放，并采取相应的安全防范措施。
出租汽车应当在允许停车的地点短暂停车候客或者临时停车上下客。
第五章 社会共治
第三十八条【开放共享】本市鼓励政府机关、团体、企事业单位的机动车停车场向社会开放。
鼓励居住区在满足本居住区居民停车需要的情况下，将配建停车场向社会开放。
鼓励停车泊位所有者、使用者开展错时有偿共享。单位或者个人错时停车的，停车场管理单位应当予以支持和配合，并为其提供便利。
第三十九条【社区自治】实行居住区停车自治管理的，可以通过制定自治管理章程明确自治主体和规则。停车自治组织在为居住区停车管理服务时可以收取一定的费用，用于自治停车管理或者停车设施建设等，费用收取和使用情况应当定期在居住区内公示。
农村社区可以参照前款内容，按照《中华人民共和国村民委员会组织法》规定的程序，实行停车自治管理。
调整居住区内业主共有的停车泊位的收费价格时，应当与全体业主协商，并经专有部分占建筑物总面积过半数的业主且占总人数过半数的业主同意。
第四十条【门前承包治理】街道办事处、乡镇人民政府应当组织划定各单位门前停车管理责任区，并实施监督检查。
各机关、团体、部队、企事业、个体工商户等单位，负责本单位门前停车管理责任区内的停车秩序管理工作，发现其他单位或者个人不按规定停放车辆的，有权予以劝阻、制止，对不听劝阻的违法停车行为，可以向有关部门举报。
第四十一条【质量信誉考核】市交通行政主管部门和各区停车管理部门应当建立行业服务质量评价机制，对经营性停车设施的运营服务实行质量信誉考核，并将考核结果向社会公布。
第四十二条【行业自律】本市机动车停车相关行业社团组织依照章程，建立健全行业自律制度，参与停车相关政策法规、行业标准、规范的研究制定和宣传贯彻，规范指导会员经营管理，维护会员合法权益，组织会员开展行业服务质量评价和培训，提高停车服务质量。
第四十三条【投诉举报】任何单位和个人可以对停车违法或者违法从事停车经营行为予以投诉或者举报。
投诉或者举报者提供的证据材料，经认定符合证据标准的，公安机关交通管理、城市管理综合执法等相关部门应当依法对违法行为进行处罚。
第四十四条【志愿服务】鼓励单位和个人开展停车志愿服务活动，宣传停车管理相关政策法规，协助维护停车秩序，对改进停车管理工作提出意见和建议。
第四十五条【宣传教育】各级停车管理、公安机关交通管理、城市管理综合执法等相关部门应当加强机动车停车相关法律、法规的宣传。
学校、媒体等有关单位，应当配合政府有关部门宣传倡导合理用车、规范停车、付费停车的理念，营造良好的停车氛围。
第六章 法律责任
第四十六条【违反备案规定的处罚】违反本条例第二十六条第一款的规定，未依法办理工商登记擅自从事停车场经营活动的，由城市管理综合执法部门或者工商行政管理部门根据职责分工依照《无照经营查处取缔办法》进行查处，没收违法所得，并处2万元以下的罚款;情节严重的，并处2万元以上20万元以下的罚款。
违反本条例第二十六条第一款的规定，停车场管理单位未按照规定对停车泊位进行备案的，由城市管理综合执法部门处以每个泊位1万元罚款。
第四十七条【损坏、挪移、拆除相关设备设施的处罚】违反本条例第二十八条第三款的规定，擅自损坏、挪移、拆除道路临时停车电子收费设备设施的，依法承担赔偿责任，并由城市管理综合执法部门处1000元以上5000元以下罚款。
违反本条例第三十一条的规定，擅自损坏、挪移、拆除隔离桩等设施的，由公安机关交通管理部门依法进行处罚。
第四十八条【私设地桩地锁的处理】违反本条例第三十三条第(二)项的规定，擅自在道路上设置地桩、地锁等障碍物的，由公安机关交通管理部门责令停止违法行为，迅速恢复交通;擅自在居住区公共区域内设置地桩、地锁等障碍物的，由住房城乡建设部门依据《物业管理条例》的相关规定进行处罚;擅自在道路、居住区以外的其他公共场所设置地桩、地锁等障碍物的，由城市管理综合执法部门责令停止违法行为，恢复原状，并处500元以上5000元以下罚款。
公安机关交通管理部门应当会同城市管理综合执法部门具体划定各自在道路及道路、居住区以外其他公共场所相应的职责范围;对尚未明确划定执法管辖权的公共场所擅自设置地桩、地锁等障碍物的，由公安机关交通管理部门依照本条第一款的规定先行对违法行为予以处理。
第四十九条【道路障碍物的立即清理】对擅自设置的地桩、地锁等障碍物，属于《中华人民共和国行政强制法》第五十二条规定的情形的，相关部门可以决定立即实施代履行。
第五十条【擅自设置和调整道路停车泊位的处罚】违反本条例第三十三条第(三)项条的规定，擅自在城市道路上设置和调整道路停车泊位的，由公安机关交通管理部门责令停止违法行为，恢复原状，可处以每个泊位2000元罚款。
第五十一条【对停车场挪作他用的处罚】违反本条例第三十三条第(六)项的规定，将停车场擅自停止使用或者改变停车场用途的，由城市管理综合执法部门责令限期改正，恢复原状，并处以每个泊位1万元罚款，同时将违法行为处罚信息纳入本市公共信用信息记录。
第五十二条【违反运营服务规范的处罚】违反本条例第三十四条第一款第(一)项、第(二)项、第(十)项的规定，依照价格、税务相关法律法规进行处罚。
违反本条例第三十四条第一款第(三)项、第(四)项、第(六)项、第(七)项、第(八)项、第(九)项规定的，未遵守相关服务规范的，由城市管理综合执法部门给予警告，并责令限期改正;逾期未改正的，处1000元罚款;造成严重后果的，处5000元以上1万元以下罚款。
除上述处罚以外，同时将违法行为处罚信息纳入本市公共信用信息记录。
第五十三条【不全天开放的处罚】违反本条例第三十四条第二款的规定，停车场未实行24小时开放的，由城市管理综合执法部门责令限期改正，并处5000元以上1万元以下罚款。
第五十四条【对违法停车及逃缴费的处罚】违反本条例第三十六条第一款的规定，机动车违法停放的，城市管理综合执法部门可以调查取证，由公安机关交通管理部门给予记分和罚款的处罚，并拖移车辆。
违反本条例第三十六条第二款第(二)项的规定，不按规定缴纳停车费的，停车场管理单位可以在停车人补交费用之前，拒绝为其提供停车服务;对于拒绝交费并强行停放的车辆，可以采取限制驶离的措施，并及时向区停车管理部门报告，将停车人逃缴、拒缴停车费行为纳入本市公共信用信息记录。
第五十五条【对居住区未按规定程序调整收费标准的处罚】违反本条例第三十九条第三款的规定，对未按规定程序调整居住区停车收费标准的，由住房城乡建设部门责令限期改正，并处以10万元罚款。
第五十六条【其他违法行为的处理】违反本条例，属于违反规划、建设、税务、质量监督、民防、消防等其他相关法律、法规规定的，由相关部门依法处理。
行政机关在依法查处违法行为过程中，应当按照规定将涉嫌犯罪的案件移交公安机关。
违反本条例，有扰乱公共秩序、招摇撞骗、诈骗、妨碍公务等违反治安管理的行为的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》予以处理;构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第五十七条【履责监管】行政机关在停车管理中不依法履行监督职责或者监督不力，造成严重后果的，由其上级行政机关或者监察机关责令改正，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任。
行政机关的工作人员在停车管理中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊、索贿受贿，构成犯罪的，依法追究刑事责任;尚不够刑事处罚的，依法给予行政处分。
第七章 附则
第五十八条【名词解释】本条例所称停车设施，主要包括停车场、机械式停车设施和停车泊位三种类型。其中：
(一)停车场指停放机动车的场地;
(二)机械式停车设施，是指使用机械设备作为运送或者运送且停放汽车的构筑物;
(三)停车泊位，是指停车场中为停放机动车车辆而划分的停车空间或者机械式停车设施中停放机动车车辆的部位。
本条例所称中心城区域配套停车场，是指在本市中心城一定区域内，根据居住停车泊位需求情况设置的、用来适度满足本区域居民用于居住停车的停车场。
第五十九条【停车场分类】本条例所称停车场包括独立建设的停车场、配建停车场、临时停车场。
独立建设的停车场，是指根据规划独立建设并向社会开放的停放机动车的场所。
配建停车场，是指为公共建筑、居住区配套建设的停放机动车的场所。
临时停车场，是指临时设置的用于停放机动车的场所，包括道路停车泊位和利用街坊路、支路、次干路以及待建土地、临时空闲场地设置的停车场。
按照空间场所划分，停车场可分为居住小区停车场、单位大院停车场、公建配建停车场、路外公共停车场、道路停车场、立交桥下停车场、驻车换乘停车场及其他停车场。
按照空间维度划分，停车场可分为平面停车设施和立体停车设施。
按照经营行为划分，停车场可分为经营性停车场和非经营性停车场。
按照所有权划分，停车场可分为公共停车场、共有停车场、单位停车场和私人停车场。
按照收费性质划分，停车场可分为收费停车场和免费停车场。
第六十条【泊位分类】停车泊位包括基本车位和出行车位。基本车位，是指满足车辆无出行时长时间停放需求的相对固定停车位。出行车位，是指满足车辆出行时临时停放需求的停车位。
第六十一条【施行日期】 本条例自年月日起施行。
相关阅读：关于对《北京市机动车停车管理条例(草案送审稿)》公开征求意见的公告
根据《2017年市政府立法工作计划》，市交通委起草了《北京市机动车停车管理条例(草案送审稿)》及说明，现公开征求意见。公开征求意见时间为：2017年4月11日至5月10日。在此期间，欢迎社会各界通过以下途径和方式提出意见：
停车场项目管理工作计划范文3
为强力推进我市全国文明城市创建工作深入开展，规范城市人行道等区域交通秩序，改善城区交通环境，进一步提升城市管理水平，着力解决群众反映强烈的“停车难、停车乱”问题，根据**市创建全国文明城市总体方案要求和市政府交通秩序专项工作会议精神，结合工作实际，决定在全市开展城区人行道等区域交通秩序专项整治，方案如下：
一、总体目标
按照“属地管理、部门联动、疏堵结合、综合整治”的原则，通过引导教育文明停车、增加停车泊位供给、完善交通管理设施、规范车辆停放行为、严查重罚各类违法停车行为，进一步规范人行道等区域交通秩序，提升道路通行能力，实现“停车规范、同向有序、安全畅通”的工作目标。
二、整治范围
本次整治区域范围主要包括：人行道、城市广场、公共绿地、盖板及沿街商场、酒店、宾馆、商铺门前广场等相关区域范围。
三、整治内容
（一）重点整治机动车、非机动车在人行道、城市广场、公共绿地、沿街商场、酒店、宾馆、商铺门前等公共区域乱停放行为；
（二）重点整治车辆清洗维修、二手车销售、占道经营、马路工厂等违规行为；
（三）重点整治“僵尸车”乱停放或长期占据公共停车泊位行为；
（四）重点整治私设地锁、锥筒、隔离墩等道路障碍物等行为；
（五）重点整治临时停车泊位及停车场内一车占多位、非同向停车等不规范停车行为。
四、管理标准
（一）依据《城市道路路内停车泊位设置规范》（GA/T850-2009）（详见附件4）在城市非机动车道（人行道）、大型宾馆、商场、酒店门前广场和公共广场等区域施划机动车停车泊位和非机动车停车泊位（详见附件5），设置同向停车标识；做到机动车和非机动车在划定泊位内同向停车，停车场标识清晰，管理规范有序。
（二）借鉴省内城市管理经验，在城市主次干道两侧人行道、公共广场、游园、绿地设置白蓝色、白绿色相间的道路硬职离设施（详见附件5），避免机动车、非机动车占压人行道、绿地、盖板、游园等公共区域，做到还路与民，通行顺畅。
（三）建立长效管理机制，各区（管委会）、城管、公安、交警、商务、旅游、交通、房产、教育、卫计委等相关部门按照职责，安排责任单位对人行道、商场、宾馆、酒店、学校、医院门前、周边停车秩序进行管理，开展宣传引导；组织执法人员依法对乱停放行为进行查处，共同做好城市静态交通秩序管理。
五、工作分工
（一）各县区政府（管委会）：全面摸排清查辖区停车泊位（场）情况，在人行道等区域施划机动车和非机动车临时停放泊位，设置硬隔离设施和同向停车标识标牌，增加停车泊位供给。鼓励和督促辖区政府机关和企事业单位开放内部停车场接纳社会车辆停放，组织乡镇、街道和区城管、公安交警、物价、房产等部门开展辖区停车秩序整治，强力规范停车场管理服务，加大执法力度，整治违法占道、乱停乱放等违法行为。
（二）市公安局：组织、安排公安交警部门在其职权范围内开展车辆乱停乱放专项整治，联合城管、交通等部门开展联合执法，加大对违停车辆的查处力度，依法处罚，依法打击长期霸占停车位、阻挠执法等违法行为。
（三）市建委：依据《**市中心城区停车场专项规划》、《**市主城区停车场三年（2017-2019）规划建设方案》等规定，加大公共停车场和停车设施的建设力度，增加停车场和停车泊位供给。做好游园、广场等区域的硬隔离设施的设置工作，杜绝车辆驶入和乱停放。
（四）市城管局：负责组织安排各区城管局（分局）开展车辆乱停放专项整治宣传教育、劝导疏导、依法处罚，联合公安交警、交通等部门开展联合执法，取缔私设地桩地锁等道路障碍物，加强非机动车等在人行道、宾馆、商场、酒店、广场等区域乱停放的专项执法，实施严管重罚，对严重违章的联合交警等部门，对其进行强制拖离。
（五）市商务局：指导、督促大型商场、超市、集贸市场等经营性场所门前停车泊位施划、停车标识标牌设置，加强停车秩序规范管理。
（六）市房管局：指导、督促物业管理单位做好沿路小区门前广场停车场停车泊位施划、停车标识标牌设置，加强停车秩序规范管理。
（七）市交通局：负责开展管辖范围内的站前广场、换乘中心等公共场所停车位施划、硬隔离设施设置，督促管理人员加强停车秩序管理，配合公安、城管等部门开展联合执法，整治出租车、“黑车”等随意占道停放载客行为。
（八）市卫计委：指导、督促各类医院等医疗机构门前广场和医院内停车泊位施划、停车场建设管理及硬隔离设施设置，督促管理人员做好宣传教育、引导规范工作，加强停车秩序管理。
（九）市旅游局：负责指导和督促星级酒店、宾馆等门前广场和停车泊位施划、停车场管理及硬隔离设施设置，督促管理人员做好宣传教育、引导规范工作，加强停车秩序管理。
（十）市文明办：结合创建全国文明城市工作要求，会同市城管办对人行道等区域车辆交通秩序专项整治工作进行检查、指导和督查，并将此项工作考核结果作为“淮南市文明单位（标兵）”评选重要依据之一。
六、方法措施
（一）宣传发动，教育劝导。各县区、各部门要围绕交通秩序整治工作内容，组织新闻媒体跟踪报道和专题讨论，宣传整治行动意义、目标和措施，正确引导社会舆论，发动广大群众积极举报违停行为，培养市民文明停车习惯。利用公益广告、制作悬挂条幅、商户电子屏播放宣传口号、发放法律法规宣传单、网站及公众号自媒体宣传等，扩大宣传效果，为专项整治营造良好的舆论氛围。摸排登记备案辖区各类停车场，召集停车场所有人（管理人）进行一次全面整治工作宣传和停车场规范管理教育，加强停车场规范管理。公安、城管、交通等执法部门在执法管理和劝导服务时，要进行面对面宣传教育，普及法律知识，引导劝导规范停车。
（二）施划泊位，增加供给。各县区政府（管委会）全面排查城区主次干道机动车、非机动车泊位施划情况，依据公安部公共安全行业标准《城市道路路内停车泊位设置规范》及有关规定要求，科学合理施划机动车、非机动车停车泊位及标志标线，安装人行道硬隔离设施，标志标线残缺不全的重新施划增设。各相关部门指导和督促有关企事业单位开展停车泊位施划、停车场建设，增加有效泊位供给。
（三）完善设施，隔离禁停。各县区政府（管委会）要根据各道路实际，制定具体措施，设置人行道等区域硬隔离设施，实施强制隔离禁停。新划停车泊位的同时施划同向停车引导线；对原有停车泊位，根据实际增划停车引导线。各相关部门指导和督促有关企事业单位开展停车泊位施划、停车场标识标牌清查，安装人行道硬隔离设施，增设或更换设置同向停车标识牌，保证每个路段和每个停车场至少2块同向停车标识牌。
（四）联合执法，严管重罚。公安、城管、交通等部门既要根据职责各司其职，又要及时开展联合执法，形成合力。对驾驶人不在现场的，一律拍照固定证据，张贴《违法停车处理通知书》，依法处罚。对“僵尸车”、销售二手车、占道修车等经通知拒不驶离、无主机动车和非机动车等，依法强制拖离。当事人不主动接受城管部门处罚的，城管部门要根据有关规定及时移送交警部门处理。
七、工作步骤
专项整治工作分四个阶段进行：
（一）宣传部署阶段（2018年8月10日—20日）。召开专项会议，对整治行动进行动员部署。充分运用各类宣传媒体，在全市整治行动的内容和要求，营造整治浓厚氛围。
（二）重点突破阶段（2018年8月21日—9月10日）。
1、重点在淮河大道、洞山大道、舜耕路、朝阳路、龙湖路、广场路、国庆路、泉山路、蔡新路等29条“路长”包保责任路段两侧人行道、绿地、广场、游园设置道路硬隔离设施，科学施划停车泊位。
2、重点规范宾馆、商场、酒店门前停车秩序，各管理单位自行对门前停车场施划机动车、非机动车停车泊位，施置同向停车标识、标牌、指向箭头，安排人员进行管理，引导车辆有序停放。
3、重点整治29条“路长”包保路段两侧人行道、绿地、广场、游园、宾馆、商场、酒店门前停车秩序，依法进行处罚、拖离乱停放车辆。
（三）全面整治阶段（2018年9月11日—9月30日）。
各县区、各责任部门根据前期专项整治工作情况，进一步细化、优化专项工作措施，向城区其它路段全面延伸，结合全市交通秩序专项整治“百日行动”，在城区全面开展人行道等公共区域车辆乱停放专项整治工作。
（四）长效管理阶段（2018年10月1日起）。对专项整治情况进行总结，对反弹现象进行持续整治，建立“教育引导、泊位停放、隔离禁停、严管重罚”四位一体的管理模式。深入研究人行道等公共区域交通秩序管理中存在的深层次问题，建立完善城区人行道等公共区域静态交通秩序长效管理机制。
六、工作要求
（一）加强组织领导。各县区、相关部门单位要有强烈的政治责任感，把思想统一到市委市政府创建全国文明城市的总体部署上来，高度重视、加强领导，认真安排、精心组织、密切配合、齐抓共管，确保整治工作有效开展，形成专项整治工作强大合力。
（二）加强宣传引导。各县区、相关部门单位要通过媒体呼吁和提醒市民文明停车、跟进宣传整治进展情况、曝光不文明行为，通过公益广告、宣传车、宣传资料、短信、电子显示屏等媒介全方位宣传，营造良好整治氛围，引导社会各界理解支持城区人行道等区域交通秩序专项整治工作。
停车场项目管理工作计划范文4
场站设置是城市重要基础设施建设。场站建设是城市公用事业方面的重大投资建设项目，对城市各方面影响较大。我国人口众多，能源土地资源紧张，环境污染较严重。所以，场站建设应充分考虑节约用地；营运维修应减少各种能源消耗，加强环境保护和安全卫生。
根据城市公共交通发展的要求，场站建设应与公共交通发展规模相匹配，用地有保证，时间有保障。
2.场站规模发展的特征
城市公共交通物质基础的主体-运营车辆和为保证运营生产必须的场站设施在建设发展过程中具有完全不同的特点。运营车辆以满足城市居民的公共交通方式行业需要为目标，车辆逐年增置更新，不断扩大规模。场站设施以保证车辆正常运营生产为目标，一次性建成投产。场站设施一旦形成保养维修生产规模则不能因车辆的增加而随之随意扩展规模，只能按阶梯式地发展建设。
由于城市公共交通能够实现正常运营，在相当大的程度上取决于场站设施功能保障上，所以场站设施建设必须与车辆发展规模相协调。然而根据场站规模发展的特征，车辆与场站设施的建设必须统一规划、系统建设的前提下，前者逐步实施，后者分步实施。
3.场站规划必须与建设周期相适应
城市公共交通规划期限必须与城市总体规划的期限相同步。规划期限一般分为近期、中期、近期。随着时间的推移，中期向近期转换，远期向中期转换直至规划期届满。
场站建设是城市公共交通发展的保障，同时又是投资大，建设周期长的工程建设项目。所以，要确保城市公共交通的正常发展，在规划时必须考虑建设周期对场站建设实施的影响。
某城市建设公共交通第×保养场，从提出项目申请到审计项目结束，历时12年。其中项目申请就经历了四年。工程项目办理涉及的政府部门局、委、办各级职能部门十三个，申报办理项目11年，而实际工程项目建设于8月18日开工，至次年6月30日竣工，历时10个月12天。如果以有效申报到工程竣工为止，也要历时五年半。
为了确保场站建设能跟与城市公共交通规划发展，场站规划应该提前一个规划期，即在编制近期公共交通规划时就需要制订中期场站详细规划。
4.场站规划应能纳入城市建设规划中去
场站建设规模和位置应根据城市公共交通生产的特点和居民业行的方便性要求进行设计。场站用地应根据城市建设发展规划，人口发展规模与分布以及土地利用等作相应的规划，并且对规划中的公共交通场站用地应做好有效的规模控制。
某城市公共交通因现有场站设施不能满足近期营运车辆快速增长的需求。根据公共交通规划，准备筹建第×保养场。由于该规划对近期场站建设仅作初步规划，虽然整个公共交通规划已经获市政府的批准，但其中场站用地并未纳入城市建设用地规划控制之中。所以目前只能在规划定点之前作用地性质变更处理。因为该保养场所需之地已经做了居住用地的详细规划。这样就因在规划是点中增加变更用地性质工作，应大大地延长了项目建设的周期。
所以，场站建设的用地规划很有必要及时纳入城市用地建设规划中去。同时，场站建设项目本身也应列入城市建设规划中去。这样可以简化场站建设申报程序，缩短场站建设周期。
5.场站建设应能纳入城市建设管理中去
城市公共交通场站建设是城市中重大投资建设项目，是城市管理中的一项重要工作内容。所以，该项目的实施，前期工作繁多，涉及许多政府职能部门的管辖。为了提高工作效率，缩短项目实施的周期，不仅场站建设的规划应能纳入市政府以及有关职能部门的日常管理工作中去，以加强政府对城市客运交通建设的组织领导，确保城市公共客运交通场站规划的顺利实施。
6.场站规划设计
场站规划设计主要有两个内容。一是建设用地的计算。二是场站选址。
场站设施建设的依据是车辆发展规模
首末站是行车调度人员运营、司售人员休息的地方，也是车辆夜间停放或者白天客运高峰过后车辆停放的场所。所以，首末站的规模按该站所属线路拥有的营运车辆来确定。按营运最低要求，每处用地面可按1000～1400平方米计算。但须考虑在不作夜间停车的情况下，首站停止坪用地面积应不小于该站所属线路拥有的营运车辆全部车位面积的60％，末站停车坪用地面积按线路营运车辆车位面积的10％计算。
停车场项目管理工作计划范文5
第一条为加强市区停车场管理，合理配置乡村公共资源，保证道路交通平安疏通，根据《中华人民共和国道路交通平安法》《省停车场管理暂行方法》及其修正案等有关规定，结合我市市区实际，制定本方法。
第二条本方法适用于市区范围内停车场的规划、建设、使用和相关管理。
第三条本方法所称停车场，指除客货运输场（站）外，供机动车停放的露天或室内（含地下）场所。
依照场地性质和使用对象划分，包括公共停车场、专用停车场、临时停车场和道路停车泊位。
第四条市政府建立市区机动车停车场管理综合协调机构，市政府法制办、公安机关交通管理、城乡规划、城管、物价、住建、工商、财政、交通运输、区人民政府、开发区和新区管委会等有关部门为协调机构成员单位。
第五条市城乡规划主管部门负责市区停车场的规划管理；市公安机关交通管理部门负责停车场使用的监督管理，并参与停车场规划和建设的有关管理；市住建部门负责停车场建设的管理；市乡村管理部门负责市政府投资停车场的建设和维护以及参与道路停车泊位的设置、评估和变更；市交通运输管理部门负责依照《省道路运输管理条例》规定，做好有关停车场设置的统筹安排和相关监督管理工作，并参与出租车临时停车的道路停车泊位设置。
市物价、财政、工商、地税等相关部门依照各自职责，共同做好停车场的管理工作。
第六条停车场的管理应当遵循统一规划、统一建设、统一监管的原则，实现停车场使用规范化、经营规范化和服务规范化。
第七条鼓励多元化投资建设公共停车场，鼓励专用停车场向社会开放，逐步推广应用智能化和信息化手段管理停车场。
第二章规划建设
第八条市城乡规划主管部门应当会同市公安机关交通管理、市乡村管理等有关部门，制定停车场专项规划，报市人民政府批准后实施。
停车场专项规划应当明确停车场布局、规模和建设规范等，并将其确定为规划强制性内容，与乡村道路交通发展相协调。
第九条根据停车场专项规划建设的公共停车场，任何单位和个人不得擅自停止使用，改变使用性质、用途，或者缩减停车面积和泊位。
第十条下列建筑、场所应当配建、增建公共停车场或专用停车场，并与建设项目主体同时设计、同时施工、同时使用；停车泊位缺乏的应当及时改建或者扩建；已建成的建筑、场所未配建停车场的应当根据停车场专项规划逐步补建：
（一）火车站、乡村公交客运站、客货运输的交通枢纽；
（二）行政事业单位和企业办公场所、学校、幼儿园、体育场馆、影剧院、图书馆、医院和会展场所；
（三）风景名胜区及旅游景点；
（四）大（中）型商场、集贸市场、宾馆、饭店和商务办公场所等经营性场所；
（五）规划建设的居民住宅小区；
（六）市人民政府规定的其他公共建筑和场所。
第十一条市城乡规划主管部门在审查公共停车场建设工程的规划方案时，应当征求市公安机关交通管理部门意见。
有关单位在进行公共停车场建设项目竣工验收时，应当通知市公安机关交通管理部门参加。未经验收或验收不合格的不得投入使用。
第十二条任何单位和个人设置机动车临时停车场，应向市公安机关交通管理部门备案。
第十三条市公安机关交通管理部门应当根据乡村道路交通状况，书面征求市政工程主管部门意见后，乡村道路设置与通行能力和停车需求相适应的道路停车泊位，装置停车标志，施划停车泊位线。经市政府同意后，可将局部道路停车泊位确定为经营性道路停车泊位。
除市公安机关交通管理部门外，任何单位和个人不得在乡村道路范围内设置道路停车泊位。
第十四条依照停车场专项规划，乡村道路规划红线外与建筑物外缘之间的开放式场地，业主和土地使用权人可以作为专用停车场使用，也可以由市公安机关交通管理部门设置为公共停车场。停车泊位要优先满足业主和土地使用权人的停车需要。
第三章使用管理
第十五条公共停车场经营管理人应当遵守下列规定：
（一）停车场附近道路和停车场出入口显著位置，应当设置醒目的停车引导及停车场标志设施；
（二）停车场内按规定设置明显的出入口标志、行驶导向标志、通道坡道防滑线和弯道平安照视镜，施划停车泊位线，根据需要配置必要的通风、照明、排水、消防、通讯、监控等设施和设备，并保证正常使用；
（三）停车场出入口显著位置公示经营管理人的名称或者姓名、使用时间、收费依据、收费规范和监督举报电话，以及停车场管理制度和停放规则等；
（四）安排佩戴统一服务标识的工作人员看管停车场，负责指挥车辆按序进出和停放，维护场内车辆停放和行驶秩序，并协助交通警察疏导停车场出入口的交通；
（五）有工作人员看管和采用人工方式收取停车费的停车场在车辆驶入时，向驾驶人出具加盖停车场印章、统一编号，并载明停放车辆牌号、停车时间和停车场值班人员姓名的停车凭证，并负责保管车辆；
（六）依照物价部门核定的收费规范收取停车费用，严禁乱收费，并对国家规定免收停车费的车辆和残疾人代步用机动车提供免费停车服务；
（七）采用电子仪表等非人工方式收取停车费的应当在相关设施、设备的醒目位置明示电子仪表设施收费的使用说明；
（八）定时清点停车场内停放的车辆，发现可疑车辆及时向公安机关报告；
（九）不得在停车场内从事影响车辆平安行驶、停放的经营活动；
（十）不得采用锁定车轮、设置障碍等方式强迫机动车驾驶人交纳停车费用；
（十一）做好停车场的防火防盗等平安防范工作，发生火警、交通事故和治安、刑事案件等情况时，立即采取相应处置措施并报警。
第十六条专用停车场由其所有人或委托的单位负责管理。
专用停车场为本单位人员、本居住区业主或者其他特定人群提供非经营的适用本方法第十五条第二项、第八项和第十一项的规定；专用停车场向社会提供经营的适用本方法第十五条规定。
第十七条停车场因维修养护、工程建设等原因临时停止使用的停车场经营管理人应当提前5日向市公安机关交通管理部门报告。市公安机关交通管理部门应当采取有效措施保证该区域交通平安疏通。
第十八条市公安机关交通管理部门应当定期向社会公告市区停车场的具体地点、泊位数量和收费规范等信息，并依法对停车场的管理使用情况进行指导和监督检查。
第十九条驾驶人在停车场内停放车辆，应当遵守法律、法规、规章和停车场的管理制度，维护停车场的设备和设施，自觉服从停车场管理人员的指挥调度。车辆停放应注意安全，依照标志和标线有序停放，并按规定交纳停车费。
免费停车泊位的机动车应当停放整齐，不得影响行人平安通行和市容美观。
第二十条市公安机关交通管理部门应定期对停车场的使用、交通平安设施、管理人员等进行检查。
停车场内禁止停放装有易燃、易爆、有毒有害、放射性等危险物品的车辆。
第四章经营管理
第二十一条市政府投资建设的公共停车场和设置的道路停车泊位属于国有资产，可以采取政府授权、委托、招标、拍卖等方式，确定经营管理人。招标、拍卖管理权所得收入全额上缴市财政，实行收支两条线
非市政府投资建设的停车场，谁投资谁受益。专用停车场向社会开放并提供有偿停车服务的由产权单位确定经营管理人。
第二十二条经营性停车场管理人应当向市公安机关交通管理部门备案，经工商行政管理部门注册，税务管理部门登记，并取得市物价部门颁发的经营服务收费证》后，方可经营。
经营性停车场变卦经营管理人的应当在变卦前15日内向市公安机关交通管理部门备案。
第二十三条收费规范实行政府定价。市物价部门应当依照科学、合理、公开的原则，结合具体停车区域和交通状况，分别制定停车收费规范，并向社会公示。
停车频率高、停车时间短的经营性停车场可以实行计时、计次收费。
第二十四条市公安机关交通管理部门应当会同乡村管理等部门，设置一定数量的免费公共停车场和道路停车泊位，并在显著位置设置免费停车标志。
第二十五条军车、执行任务的警车、消防车、救护车以及工程救险车、残疾人代步用机动车在经营性的停车场、道路停车泊位停放的应当免收停车费。
第二十六条经营性停车场管理人应当使用由税务部门统一监制的收费票据，不得使用过期发票、自制收据或者白条，不得一票多用或者只收费不给发票。
停车场不按规范收费或者不使用专用票据的停车人有权拒绝支付停车费。
第五章法律责任
第二十七条公共停车场投入使用后改作他用的由市公安机关交通管理部门依法进行查处。
第二十八条停车场经营管理人违反有关经营管理规定的由市公安机关交通管理部门依法进行查处。
第二十九条机动车驾驶人不按规定停放车辆且拒绝立即驶离，或者机动车驾驶人不在现场，妨碍其他车辆和行人通行的由市公安机关交通管理、乡村管理部门依照各自职责依法予以查处。
第三十条违反本方法其他规定的由有关部门依法予以查处。
第三十一条任何单位和个人有权对停车场经营管理人的违法行为进行投诉和举报，接受投诉举报的相关部门应当及时查处，并及时反馈投诉举报单位或者个人。
第六章附则
第三十二条各县（市）人民政府可参照本方法，制定外地管理规定。
第三十三条公共停车场是指供社会公众停放机动车的停车场；
停车场项目管理工作计划范文6
XX县城市管理和综合执法局
2019-11-06
县城市管理和综合执法局坚持以精益求精、精致精美为宗旨，切实践行“出门就是工作，上街就是管理”的工作理念，服务中心大局，积极创新工作思路，压实工作责任，认真履职尽职，抓实污染防治项目建设，抓好开展城区专项整治，顺利通过了国家卫生县城复审、省级文明县城复审和省级园林县城复审，今年6月被市文明委授予市级文明单位，城市管理和综合执法工作实现了新的发展，现将我局工作情况简要汇报如下：
一、2019年工作完成情况
（一）城市管理和综合执法工作开展情况
1、市容市貌管理。（1）实施“门前四包”责任制，与城区2000余户临街门店店主签订“门前四包”责任书，引导商户共同维护城区环境卫生和市容秩序。加强对出店经营、散摊游贩，搭棚治丧等违规行为的劝导，基本建立了市容管理长效机制。（2）完成桥东农贸市场、香域农贸市场和西湖堤西侧瓜果临时市场及农用车停车场建设，从根本上治理了桥东马路市场、县电力局路段马路市场以及城区水果摊贩占道经营严重影响市容市貌的问题。
2、禁违治违控违。截止10月底，我局共计拆除违法建设163处15108.51平方米，其中新增违法建设148处12550.6平方米，存量违法建设15处2557.91平方米。基本实现新增违法建设零增长的工作目标，存量违法建设完成拆除总量的95%。积极配合县农村人居环境整治行动，协助县城各社区开展大棚房整治和棚亭拆除行动，共计协助拆除棚亭659处，拆除面积为39600平方米。协助临港棚改、宏辉商贸城、旭东学校、嵩涛路棚改、大屋围棚改项目征地拆迁工作拆除违法建设的房屋、棚亭28处3065平方米。
3、环境卫生管理。完成环卫清扫保洁第二轮市场化招标，将道路清洗纳入市场化保洁范围，实施洒水、清扫一体化作业的保洁方式，对政府购买服务的保洁公司严格监督，坚持质量为先、监管为重、处罚并行。同时在城区增设2所环卫工人休息室，设立爱心早餐供应点和爱心冰箱，积极改善环卫工人工作环境。城市保洁质量不断提高、人居环境质量显著改善。
4、园林绿化管养。实施了城区绿化提质改造，补植补栽各类地被植物20100㎡、乔木800株、亚乔木5100株、小苗14万余株，县城区绿化基本做到了搭配合理，四季有花、四季有绿。截止目前我县绿地总面积为599万平方米，绿地率为35.89%；绿化覆盖面积为658.6万平方米，绿化覆盖率为39.46%。
5、公用事业服务。（1）建成了城区四个社会停车场。完成了西湖堤路和太傅北路大型车辆社会停车场建设，建成大型车辆停车位202个。完成了行政审批服务局停车场提质改造及水利局东侧临时停车场建设并投入使用，划设停车位179个，有效解决了县行政审批服务局、房产局、水利局、应急管理局等单位办事群众停车难的问题。（2）改造了左宗棠广场人行通道。我局于2019年6月对该道路进行了沥青路面改造，在道路两侧划设停车位160个，方便了群众停车出行，规范了左宗棠广场管理。（3）实施了通达湖管网改造治理。对左宗棠东侧排水管网进行改造建设，采取顶管施工从滨湖路至通达湖新建一根DN1200的雨水管，解决了暴雨天气合流污水倒灌通达湖，污染通达湖水体的问题，同时解决了安邦华城小区内涝积水的问题。目前项目已经完成全部工程量的80%，预计在11月前可完成建设。（4）对城区主次干道528盏路灯和亮化灯进行了维修和更换，城区路灯亮灯率达到98%以上。对城区主次干道29公里排水设施进行了全面的清淤和疏通，确保了城区排水网络的畅通。对城区受损人行道、路面等市政设施进行维护维修，城区道路完好率达95%以上。城区公用设施维护基本实现“零搁置”，做到问题第一时间发现、方案第一时间制定、维护第一时间到位。
6、数字城管建设。我县数字城管系统基本实现了行政审批事项网上办理、城市管理事件上报派遣，城市管理问题微信举报，OA办公，人员、车辆轨迹查询等功能。同时在城区新增了64路监控视频，实现了对城区重点区域占道经营、机动车乱停乱放等城市管理问题的自动抓拍、自动分析、自动上报，大幅度提升了我县城市管理水平。目前每天的案件上报量近百件，处置率达到100%，群众满意度较高。省住建厅将我县数字城管系统向全省进行了推介，岳阳地区大部分县市区及省内武冈市、洞口县，江西省上饶市广丰区等多个地区城管部门到我局进行了数字城管系统的考察学习。我局行政审批事项网上办理，实现了“一次不用跑”，《岳阳工作》给予了专题推广。省住建厅拟在我县举办全省数字化城市管理工作交流会。
7、燃气市场整治。（1）瓶装燃气整治方面，我县原有瓶装液化石油气站22家，目前已关停15家，完成整治整合6家，整合后的利民气站、石塘气站已取得燃气经营许可证，实现规范经营。（2）汽车加气站整治方面。长燃中阳公司已通过拍卖取得板桥村胜利组4.33亩土地，目前项目立项、规划等前期手续已完成办理，正在办理项目初步设计方案、施工许可证。（3）管道燃气方面。我局将依法依规对长燃中阳燃气公司在我县的经营区域进行核定，同步启动乡镇管道燃气特许经营权公开招标，引进战略投资方在我县经营乡镇管道燃气。在引入竞争机制后，有望对我县居民用气及工业用气价格带来降价空间。
8、禁炮禁噪。严格落实县政府《关于县城区全面禁止燃放烟花爆竹》通告精神，将禁炮区域扩大到文星镇全域，建立健全禁炮监控点位和信息员队伍，加大宣传管控力度，共查处违规燃放烟花爆竹案件75起，劝导制止550余起，联系文星镇、县“打非办”取缔了一批烟花爆竹销售门店，收缴假冒伪劣烟花爆竹250余筒（卷）。针对社会生活噪声种类繁多，市民投诉的热点问题，我局组织了专题执法培训，做到定性准确，措施到位，处罚适当。今年共制止社会生活噪声污染926起，查扣高音喇叭、音响设施17台套，处理了雁湾、逸尚、嗨歌、红歌汇等KTV边界噪声污染等一批重复投诉的案件。在治理广场舞噪声方面，我们联合广场管理中心，耐心细致执法，严格限定活动时间，控制噪声指标，市民投诉大大减少。
9、户外广告整治。（1）委托保洁公司承担县城区牛皮癣及破旧广告清除保洁工作，及时清理县城区各种乱涂写、乱张贴的违章小广告，消除城市“牛皮癣”，共计清除违规设置户外广告牌620多处5000㎡。清理城区13条道路城市牛皮癣11000多处，横幅2200多条，破旧喷绘400多处，确保市容市貌整洁美观。（2）依法整治大型立柱广告，收回2块，已经完成强制拆除法律程序的有8块。
(二)重点项目建设工作
1、县生活垃圾焚烧发电厂（技改工程）项目。该项目总投资3.72亿元，目前已完成工程总量的85%。目前厂区主体建筑已于2019年7月8日顺利封顶，设备设施安装已完成全部工程量的90%；取水工程的取水泵房已完成建设，管道铺设基本完成；电力接入系统工程外线架设已全部完成，进入扫尾阶段。根据工程进度安排,11月中旬可完成取水工程及电力接入系统工程建设;12月底前可投产运营。项目建成后，可实现我县城乡生活垃圾无害化、减量化、资源化处理目标。
2、城乡生活垃圾收集转运系统建设项目。我县乡镇垃圾中转站建设项目总投资5054万元，于2017年9月启动，共计建设垃圾中转站19座，2018年已建成投入使用的13座；并采购了转运车12辆、压缩箱28个、收集车100辆。二期工程计划建设垃圾中转站6座，目前，6座中转站规划选址、环评、设计、财评、征地等前期工作已全部完成。湘滨镇、南湖洲镇、岭北镇垃圾中转站已完成土建基础工程建设，正在启动主体工程建设；鹤龙湖镇、石塘镇、六塘乡垃圾中转站正在启动基础工程建设。该项目在年底前将全部建成投入使用，可有效解决城乡生活垃圾收集转运问题，实现城乡生活垃圾收集转运一体化目标。
3、墈公塘黑臭水体治理项目。主要解决墈公塘区域污水直排湘江的问题。该项目已经启动建设，完成现场清表工作，正在进行提升泵站基坑开挖。计划12月中旬前将完成管道铺设、排水明沟护坡、设备安装，排污压力管安装等主体工程；12月底前建成投入使用。
4、远大及漕溪港片区湘江排污口整治项目。主要解决远大厂区、057县道以北沿线及漕溪港片区4个排放口污水直排湘江的问题。项目规划设计方案已于2019年7月5日取得县规委会审批意见，目前已完成规划、国土、林业、航管、环评、初步设计方案评审、施工设计图纸编制等相关手续办理，正在办理网上审图。根据项目进度安排，计划在今年12月份启动项目建设，2020年5月底前建成投入使用。
5、东山社区污水管网改造工程。主要解决东山社区和瓦窑湾社区范围内污水直排湘江的问题。目前工程规划方案编制已完成，于2019年10月8日完成工程招投标并启动建设，预计2020年9月前可完成建设。
6、城市防洪排涝项目。主要解决近年来极端强降雨导致城区通达湖周边低洼处、东湖北岸、芙蓉北路与滨湖路交叉口等区域的内涝问题，以及强降雨天气多出的雨污合流水流入东湖，污染东湖水体的问题。主要建设内容为采取顶管施工从嵩涛路口新建一条横跨滨湖路的DN1200雨水管，沿芙蓉北路与滨江路交叉口立交桥新建一条DN1200雨水管，在县污水处理厂南侧新建一条1.5m*2m的箱涵，将强降雨天气污水厂处理不了的低浓度雨污合流水排入白水江。目前，项目两处顶管施工已基本完成，截污箱涵已启动建设，预计在2020年4月份前可建成投入使用。
7、附山垸生活垃圾填埋场渗漏液处理。为解决附山垸垃圾填埋场渗漏液未经处理排放的问题，我局采购了公司集装箱式污水处理机一台，采用两级反渗透污水处理技术，日处理规模30吨。附山垸垃圾填埋场渗漏液经集装箱式污水处理机处理后运送至XX县污水处理厂进行二次处理，达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB18918-2002)中的一级A标准排放。超出处理能力的渗滤液由我局负责外运处理。自我局负责附山垸渗漏液处理工作以来，垃圾填埋场的渗漏液没有对周边水域和土壤造成污染。
二、2020年工作方向
我局将进一步落实“精细、智慧、人本、绿色”的城市管理理念，主要做好以下几个方面的工作：
（一）坚持以人为本理念，美化城市环境
要按照“城市管理要像绣花一样精细”的要求，坚持精益求精、精致精美理念，把市民群众的需求作为城市管理努力的方向，强化县城网格化、扁平化、精细化管理，强力推进管理手段、城市卫生、市容市貌、交通秩序、环境质量、生态景观、公用事业、市民素质“八大提质”行动，严格落实城乡人居环境整治、扫黑除恶专项斗争、驻村帮扶等民生实事工程，立足市民群众需求，不断提升服务意识和大局意识，着力打造天蓝、地绿、水清、路畅、街净、楼美、城亮的城市环境。
（二）推进精细化管理，提升城市形象
要切实提升环卫清扫保洁水平，提质公厕及环卫设施建设管理，加强垃圾箱、垃圾中转站外部及周边保洁管理，提高市民满意度。要推进绿化管养提质，完成城区绿化补植补栽工程，提升绿化管理水平。要进一步加大对政府购买服务的两家保洁公司、三家绿化养护公司监管力度，严格落实定期检查、不定期抽查、季度考评等督查考核措施，建立环卫清扫保洁、绿化养护的长效化机制。要尽快完成对城区路灯、亮化、平安城市监控以及公共用电电表的编号工作，查清城市公共照明电费明细，进一步实现节能目标。要通过门前四包管理、专项维修等措施，逐步消除公共道路与小区交接处管理盲区。要规划新增停车泊位，科学合理制定停车场建设和停车位划设方案，启动广兴超市前立体停车库建设；要对小区停车位进行全面调查摸底，将具备开放条件的小区停车位面向公众开放，有效缓解城区停车难问题。
（三）推进规范文明执法，改善城市秩序
要利用数字化城市管理、城管通等科技手段，对违法建设、破坏公用设施、占道经营、搭棚治丧以及油烟污染、扬尘污染、燃放烟花爆竹等违法行为不间断开展专项整治，推进城市管理各项执法工作规范、文明、高效。要进一步加强用地管理、规范城乡建设行为，进一步推动禁违拆违治违工作再升温、再加力、再升级，确保新发生违法建设零增长、现状违法建设按计划清零。要进一步推进燃气市场整治，尽快完成乡镇管道燃气市场特许经营权招标和6个标准液化石油气站建设。要推进县城区全域、全时段禁止燃放烟花爆竹工作，改善环境质量。要推进大型户外广告整治工作，有计划的对城区范围内违规设置的大型户外广告进行拆除，依法收回县城区私人经营的33个公交站台,规范城乡户外广告设置，逐步建立我县户外广告管理长效机制。
（四）推进智慧城管建设，丰富城市内涵
启动县城区地下综合管线普查和信息平台建设，全面实现县城区地下管线管理信息化。完成XX县数字城管城市视频监控汇聚系统建设，逐步实现快速处置、非现场执法等新型高效执法模式。充分发挥数字化城市管理的“指挥棒”作用，实现城市管理信息共享、实时感知、及时介入，运用大数据提高城市管理的水平、质量和效率。进一步丰富“XX城管”微信公众号内容，全方位、多角度、深层次地向社会各界呈现XX城管的日常工作动态，逐步将其打造成一个集政务宣传、信息、信息采集、公共服务、互动交流等多种功能为一体的移动数字化新媒体平台，成为市民群众上报城市问题的新途径，获取信息服务的新载体，表达诉求和参与管理的新渠道，增进市民群众对城市管理工作的知晓度、参与度和信任度，真正实现城市管理全民参与、共治共管、共建共享。
