建筑工程项目管理规范范例6篇

建筑工程项目管理规范

建筑工程项目管理规范范文1

建筑工程采取项目管理方法,在根本上提高工程管理的效率。高效率、高质量是建筑项目管理的一项需求,保障项目管理的综合效益,稳定建筑工程管理的基础。项目管理具有规范性的特点,其可渗透到建筑工程的各个环节中,充分发挥项目管理的约束作用,调节建筑工程的管理内容。项目管理在建筑工程中,能够保障工程施工的质量,具有强制性的作用,积极落实项目管理中的方法,维持工程现场的秩序。建筑项目管理中,比较注重阶段化管理,针对建筑工程的施工情况,提出阶段性的管理方法,维护建筑施工的整体性,最主要的是满足工程管理的需求。项目管理方法分为两个部分,即:管理与实施,而且管理是项目实施的依据,根据项目管理的属性,划分建筑工程中的管理内容,推行项目管理的实施,以便达到项目管理的标准。项目管理方法起到一定的保障作用,保证建筑工程施工的质量和效益,主动提升建筑施工管理的标准,还能降低建筑施工中的成本规模。项目管理逐渐成为建筑施工的一部分,明确了项目管理的价值。

2.项目管理在建筑工程管理中的应用

项目管理在建筑工程管理中发挥重要的作用,指导并规范项目管理方法在建筑工程中的应用,维护建筑工程的效益和质量。根据建筑工程的管理实况,分析项目管理方法的应用,如下:

2.1明确负责人

项目管理在建筑工程中的应用,需要由专业的人员负责,如:项目经理,用于负责建筑工程中的管理项目。负责人在建筑工程管理中,负责整个项目的管理,属于直接负责人员,要求负责人能够熟悉掌握项目管理的内容,积极应用到建筑工程管理中。例如:建筑工程中管理中的项目经理,由几个责任人构成,共同负责建筑工程的项目管理,所以项目经理需要具备几项技能,保障后期项目管理的严谨性,首先是熟悉掌握项目管理中涉及到的法律、法规,尤其是最基本的法律内容,以便约束项目管理的行为,规范的经营建筑工程项目;然后是具备充足的实践经验,建筑工程项目管理本身较为复杂,有经验的项目经理能够提高管理的效率,控制项目管理的方法,规避工程管理中潜在的风险;最后是项目经理要端正学习的态度,项目管理在建筑工程管理中应该具有灵活的特性,跟上工程管理的发展速度,发挥项目经理在管理与工程之间的连接作用。

2.2确定管理机构

管理机构是项目管理中的关键部分,其可根据建筑管理的需求调整项目管理的方案,具有计划和组织的能力。管理机构用于规划建筑工程中的管理任务,如:管理分工、使用制度等,确保管理内容的规范化。以某办公建筑工程为例,分析项目管理机构的确定。该建筑工程通过管理机构,连接业主及参建单位,规划各个单位的管理内容,同时辅助管理决策。该建筑将管理机构分为八个组成部分,分担项目管理的内容,各个部门之间相互监督,以此来提高管理机构的执行力。该工程管理机构中的不同部门,负责了不同的管理内容,例如:财务部,负责建筑工程中所有的财务管理,对成本进行严格的计算、核算,保障财务信息的规范性;监察部,负责建筑工程的安全工作,执行安全规划,解决工程管理中的安全问题。

2.3提出管理制度

管理制度是建筑工程管理的依据,指导建筑工程中的各项行为,保障项目管理的准确性。管理制度与项目管理存在密切的联系,而且制度是项目管理中不可缺少的一项内容,用于维护建筑工程管理的科学性。项目管理中提出的制度内容,不仅能约束工程管理的行为,还能保障建筑管理的安全性,强化工程管理的效益。例举项目管理中建立的制度,如:安全制度,目的是加强工程安全的控制力度,维护安全施工的行为,安全制度中遵循“五无一创建”的原则,消除管理中的危险隐患,利用安全制度积极提倡安全防范,实现安全管理的目标,安全制度的控制对象是建筑工程项目内的所有人员,规范人员的行为,确保其符合项目管理的安全要求。项目管理制度中,除了安全制度以外,还包括质量、经济等多项制度,确保项目管理制度的全面性。

2.4项目管理的控制

建筑工程中的项目管理,发挥了积极的控制作用,项目管理方法严格控制了建筑工程的管理过程,提高工程管理的规范水平。结合项目管理在建筑工程中的控制应用,分析控制内容,如:(1)质量控制,根据项目管理中提出的质量标准,对建筑工程进行规范约束,管理工程中的各个质量项目,也可根据工程工序,在管理中实行质量控制,保障工程质量管理的优质性;(2)进度控制,项目管理方法在进度控制中,具有计划性的特征,需要跟踪建筑工程施工的进度,安排管理控制,确保工程进度符合项目管理中的预计规划,以免偏离管理计划;(3)投资控制,其为项目管理控制中的一项难点,因为建筑工程工期长,期间涉及到隐蔽工程、变更项目等,很容易引起投资风险,所以项目管理在投资控制方面,可提前进行量化考虑,大概了解工程项目的投资规模以及影响投资的因素,选择合理的投资方式,制定科学的投资计划,促进收益的最大化发展。

3.项目管理在建筑工程管理中的优化措施

针对建筑工程管理中项目管理的实践应用,提出三点优化措施,推进项目管理的发展。

3.1构建运行机制

运行机制是维护项目管理的主要方法,其可明确项目管理的目标,促使建筑工程企业能够准确认识项目管理的重要性。运行机制在项目管理中,存在辅作用,其可配合项目管理的运行,符合建筑工程管理的实践需求。项目管理可以通过构建运行机制,提高自身在建筑工程管理中的服务水平,严禁建筑工程管理中出现失控的行为,强化管理中的运行控制。

3.2优化资源配置

建筑工程中的项目管理方法,应该遵循建筑市场化的发展原则,积极优化资源配置,确保项目管理的可行性。建筑市场化发展的过程中,在工程中提出了动态管理的思想,需要调整项目管理中的内容,采取资源配置的方式,合理分配项目管理中的各项资源,确保资源配置能够达到项目管理的标准,为项目管理市场化发展提供相关的条件,以此来提高项目管理的水平。

3.3推行管理监督

项目管理方法在建筑工程中,同样面临着压力和挑战,采取管理监督的方法,有利于实现高效率的项目管理。建筑工程主动监督项目管理的方式、方法,发现不规范的管理点,在此基础上提出有效的解决措施,即可维护项目管理的科学性,保障项目管理能够准确的应用到建筑工程内。监督措施可以优化项目管理的应用,改善项目管理的环境,确保项目管理与建筑工程的相符性。

4.结束语

建筑工程项目管理规范范文2

关键词:建筑工程监理; 建筑工程项目管理; 合同管理

Abstract: the construction project supervision and construction project management, have a lot in common, how to clearly positioning two parts responsibility and authority and the mutual relationship, is to the building project to optimization of the development of a necessary way.

Keywords: project supervision; Building engineering project management; Contract management

中图分类号:TU198文献标识码: A 文章编号:

1建筑工程监理

1.1定义

建筑工程监理是监理单位受项目法人委托进行的建筑工程建设的项目管理,指针对建筑工程项目,由社会化、专业化的建筑监理单位接收业主的委托和授权,根据国家批准的工程建设项目文件、有关工程建设的法律、法规和建筑工程监理合同以及其他工程建筑合同,控制建筑工程建设的投资、工期、质量,协调建筑工程建设中的各种关系,维护建筑工程建设合同各方利益,所进行的微观监督管理活动。

1.2建筑工程监理的工作性质

1)监理单位是建筑市场的主体之一,建设监理是一种高智能的有偿技术服务,在国际上把这类服务归为工程咨询(工程顾问)服务;

2)工程监理单位不按照委托监理合同的约定履行监理义务,对应当监督检查的项目不检查或者不按照规定检查,给建设单位造成损失的,应当承担相应的赔偿责任。工程监理单位与承包单位串通,为承包单位谋取非法利益,给建设单位造成损失的,应当与承包单位承担连带赔偿责任。

1.3建筑工程监理的工作任务

1)工程建设监理的主要内容是控制工程建设的投资、建设工期和工程质量;进行工程建设合同管理,协调有关单位间的工作关系;

2)建筑工程监理应当依照法律、行政法规及有关的技术标准、设计文件和建筑工程承包合同,,对承包单位在施工质量、建设工期和建设资金使用等方面,代表建设单位实施监督。

1.4建筑工程监理的业务范围和内容

建筑工程监理的范围主要包括:

1)大、中型工程项目;

2)市政、公用工程项目;

3)政府投资兴建和开发建设的办公楼、社会发展事业项目及住宅工程项目;

4)外资、中外合资、国外贷款、赠款、捐款建设的工程项目。

工程建设监理的主要内容是:控制工程建设的投资、建设工期和工程质量;进行工程建设合同管理,协调有关单位间的工作关系。

1.5相关法律法规与规章

目前,涉及工程监理的法律法规和规章主要有:

1)《中华人民共和国招标投标法》;

2)《中华人民共和国合同法》;

3)《中华人民共和国建筑法》;

4)《建设工程质量管理条例》等。

2建筑工程项目管理

2.1定义

建设工程项目管理是指从事工程项目管理的企业受建设单位委托,按照合同约定在工程项目决策阶段为建设单位编制可行性研究报告,进行可行性分析和项目策划;在工程项目实施阶段,为建设单位提供招标、设计管理、采购管理、施工管理和试运行(竣工验收)等服务,代表建设单位对工程项目进行质量、安全、进度、费用、合同、信息等管理和控制。

2,2业务范围和内容

建设工程项目管理的业务范围包括:

1)协助业主方进行项目前期策划,经济分析、专项评估与投资确定;

2)协助业主方办理土地征用、规划许可等有关手续;

3)协助业主方提出工程设计要求、组织评审工程设计方案、组织工程勘察设计招标、签订勘察设计合同并监督实施,组织设计单位进行工程设计优化、技术经济方案比选并进行投资控制;

4)协助业主方组织工程监理、施工、设备材料采购招标;

5)协助业主方与工程项目总承包企业或施工企业及建筑材料、设备、构配件供应等企业签订合同并监督实施;

6)协助业主方提出工程实施用款计划,进行工程竣工结算和工程决算,处理工程索赔,组织竣工验收,向业主方移交竣工档案资料;

7)生产试运行及工程保修期管理,组织项目后评估;

8)项目管理合同约定的其他工作。

建筑项目管理的内容应包括:编制项目管理规划大纲和项目管理实施规划,项目进度控制、项目质量控制、项目安全控制、项目成本控制,项目人力资源管理、项目材料管理、项目机械设备管理、项目技术管理、项目资金管理,项目合同管理、项目信息管理、项目现场管理、项目组织协调、项目竣工验收、项目考核评价、项目回访保修等。

2.3相关法规和规章

目前建筑工程项目管理相应的政策规章主要有:

1)《关于培育发展工程总承包和工程项目管理企业的指导意见》(建市[2003]30号文);

2)《建设工程项目管理试行办法》(建市[2004]200号文)等。

3建设工程项目管理与建设工程监理的比较分析

通过以上阐述,我们可以从服务对象、业务范围、法律责任、行业准入等4方面对两者进行比较分析。

3.1服务对象

建设工程项目管理范围较大,它不单纯是施工企业的项目管理,还包括建设单位方项目管理、设计方项目管理、供货方项目管理等。但由于建设单位是建设工程项目生产过程的总集成者和总组织者,因此建设单位方的项目管理是一个项目的项目管理核心。

建设工程监理则不同。建设工程监理是代表建设单位,对施工承包单位在施工质量、建设工期和建设资金使用等方面实施监督。所以,建设工程监理单位就是受建设单位的委托,依照法律法规及有关的技术标准、设计文件和合同实施监理。建设单位是建设工程监理的唯一服务对象。

3.2业务范围

建筑工程项目管理规范范文3

关键词:项目工程管理;策略

中图分类号:TU91 文献标识码:A ; 文章编号:

项目工程管理:指建筑单位根据工程建设的实际情况,综合采取各种措施对工程项目进行有计划、有组织的管理和控制。在不同的阶段,项目工程管理的方式和内容不同,随着网络技术和信息技术的发展,建筑项目工程管理也需要不断的更新,以适应工程建设的实际情况,进一步提高建筑项目工程的管理水平。

一、加强建筑项目工程管理的意义。

1、有利于提高建筑企业的管理水平。建筑项目工程管理通过采取相应的管理措施,改变传统落后的管理模式,更新管理方法,实现对建筑企业全方位的协调和控制,有利于提高建筑企业的管理水平,促进建筑企业的发展。

2、有利于提高项目工程质量和可靠性。建筑项目工程管理明确了建筑企业的责任,缩短了产品开发的时间,降低了项目管理的成本,有利于提高项目工程的质量和可靠性。

3、有利于深化建筑企业管理体制改革。项目工程管理为项目建设提供了质量保证,它能够实现建筑企业各要素的最佳组合,有利于调动工作人员的积极性和主动性,能够完善建筑企业的管理体制,有利于深化建筑企业体制的改革。

二、建筑项目工程管理的现状分析

自改革开放以来,我国在建筑项目工程管理取得了发展与进步,建筑单位日益重视项目工程的管理工作,管理方式日益多样化、管理技术不断的丰富、管理水平不断的提高。但是,建筑项目工程管理仍然存在着问题与不足,主要表现在以下几个方面。

1、思想上的重视不够。一些建设单位对项目工程管理缺乏全面的认识和了解,没有将项目工程管理的各项工作落到实处。有些地方的管理工作不规范,难以取得相应的管理效果,有些建设单位甚至完全忽视项目工程管理,认为项目工程管理没有什么实际意义。

2、相关法律法规不健全。当前,相关的法律法规没有对项目工程管理的各项工作进行明确具体的规定,导致建设单位的职责、权限不明确,难以调动他们参与项目工程管理的各项工作。即使有些建筑单位愿意参与管理工作,但是缺乏相应的规范与指导,很多的管理凭借经验进行,找不到相关的法律依据,这样无疑制约了项目工程管理的发展与进步。

3、管理机构发展不完善。管理机构属于服务性机构,项目工程管理涉及到策划、可行性分析、手续的办理、招投标、设计、施工、运行等多个方面,尤其是对于项目工程的整体管理,管理机构的水平对管理工作有着直接的影响。但是现阶段,管理机构不完善,现有的管理机构管理水平较低、专业知识较少、管理经验缺乏、组织协调能力较弱,不能满足项目工程管理的实际需要,阻碍了项目工程管理水平的提高。

4、从业人员素质较低。项目工程管理机构的从业人员素质较低,组织协调能力较差,对相关的法律法规掌握不够,缺乏相应的管理方面的知识,对管理规则的运用不熟练。此外,一些管理机构的人员设置不合理,管理机构缺乏,对从业人员的培训不够,难以提高从业人员的业务素质。

5、信息化管理水平不够。目前,建筑项目工程管理的信息化管理水平不够,在实际管理工作中的效果不佳。主要体现在:信息技术在项目工程管理的运用不够;信息化管理网络没有形成,难以实现信息的共享;信息化应用程度不够,技术含量较低,没有发挥信息化在管理工作中的优势和效应。

三、加强建筑项目工程管理的策略

1、提高对建筑项目工程管理的认识。建筑单位要全面深入的了解项目工程的重要性,提高思想认识,积极采取措施将项目工程管理的各项工作落到实处。项目工程管理对提高建筑工程质量和效应有着重要的作用,必须在思想上高度重视,培养管理人员,提高管理水平。提高建筑工程质量。

2、完善与建筑项目工程管理有关的法律法规。完善关于项目工程管理的法律法规,对工程项目管理单位的准入条件进行明确的规定,同时明确其法律地位、职责和权限。对工程项目管理企业进行规范的管理,保证其按照相关的规定进行各项管理工作。建立健全与完善的建筑市场管理法律法规,为加强建筑市场管理提供依据。同时,政府部门也要积极运用法律和行政手段,促进我国建筑市场的健康发展,将工程项目管理的各项工作都纳入规范化、正规化道路。

3、建立与发展项目工程管理机构。项目工程管理机构缺乏是导致项目工程管理落后的重要原因。要建立和发展一批项目工程管理机构,这些机构需要有经验、有实力,能够胜任项目工程管理的各项工作,能够运用先进的管理模式、技术、方法、程序去实现对项目工程的有效管理。有必要培育一批专门从事项目工程管理的公司,可以将有实力的设计院改造成为项目工程管理公司,面向国内和国外两个市场,发挥自己的技术、经验、工程、管理优势,提高自己的业务水平,不断取得发展和进步。

4、提高项目管理人员的素质。从业人员的素质对加强建筑项目工程管理水平的影响是直接的。我国工程项目管理人员的培养起步比较晚,培养方式落后。所以,为了提高项目工程管理人员的素质,有必要引进国外先进的人才培养经验,重视与国外进行交流与研讨,加强对国外先进经验的学习,在高校设置相应的人才培养点,开设相关的课程,提高项目工程管理人员的理论水平和业务素质。同时,还要加强对项目工程管理人员的培训,提高他们的综合素质,使他们在工作实践中出色的完成任务。此外,还要规范资质认定工作,切实提高管理人员的管理水平和业务素质。

5、提高建筑项目工程信息化管理水平。信息化管理能够简化管理工作,提高管理效率,因此,必须发挥信息化和网络化的作用,切实提高项目工程管理的水平。第一、利用网络作为项目工程管理信息交流的平台,促进信息共享,及时发现问题,解决问题,提高项目工程的管理水平。第二、积极利用信息化管理平台加强信息共享和管理协调工作,提高管理水平,提高管理效率。

四、结束语

总而言之,建筑项目工程管理具有重要的现实意义。在工程项目管理的实践中,我们需要认识项目工程管理的不足,根据管理工作的实际需要,采取相应的管理策略,提高建筑项目工程的管理水平,提高建筑工程的质量,促进建筑行业的持续健康发展。

参考文献:

[1] 古道葵. 对建筑工程项目管理的创新方法探讨[J]. 中小企业管理与科技(下旬刊), 2010,(07)

建筑工程项目管理规范范文4

关键词:建筑工程;工程管理;质量控制;监督Abstract:The sustainable development of the construction industry, the quality problem of construction project has become a most outstanding problem in engineering construction, the construction project quality is the core of project management, is the key of construction project management success. In recent years construction management experience on several problems of construction management in architectural engineering quality management measures are analyzed in this paper; puts forward some opinions and specific management measures.

Keywords: Construction Engineering; construction management; quality control; supervision

中图分类号: K826.16文献标识码:A文章编号:

前言:随着国家有关工程建设的一系列法律法规及建筑施工管理规范的逐步完善,对建筑施工现场的管理及工程质量的要求越来越严格,但是在工程建设过程中,还存在着管理不严、有规不循的弊病。文章提出了我国目前建筑工程项目质量控制的特点,阐述了质量控制中存在的问题,最后提出如何优化工程质量控制的措施,以保证建筑工程的质量。

一、建筑工程质量控制的特点

1、影响质量控制因素:如立项决策、设计、材料、机械、地形地貌、环境、工艺、方法、技术措施、造价、建设周期等都直接或间接地影响施工项目的质量。

2、工程质量波动大:工程建设因其本身的特殊性、单件性,不能象常规工业产品生产有固定的厂房、生产流水线以及规范化的生产工艺, 另外影响工程质量的因素亦较多,其中任何一个因素出现问题,均会影响工程项目施工建设系统的质量变异。

3、质量隐蔽性大、终检局限大:工程项目在施工过程中,由于工序交接多、隐蔽工程多,若不及时检查和发现其存在的质量问题,事后检查外观虽然较佳,但很可能内部存在质量隐患,而终检不能对完成工程内部进行检查,很难发现内部质量隐患。

二、工程质量控制中存在的问题

在实际建筑施工工程中,质量控制不仅极其重要,也相当复杂,它是一项关联多部门,多节点的系统工程,在各主管部门中都应拥有自身的质量标准体系,在任一节点中都应有相应的奖惩标准,质量控制的监督体系。它关系到整个工程的质量问题,也关系到工程竣工后的使用。因此,不管哪个部门、环节出现问题,都会影响整个建筑的工程质量。

(一) 工程质量控制中人员的素质问题

建筑工程本身施工、质量是由人来完成、控制的,整个工程的监督与审核也是一样,因此,人员的素质问题是工程质量控制中的首要问题,贯穿于工程各个环节,是确保建筑工程项目质量控制的决定性因素。

(二)、工程质量控制中的材料问题

建筑材料的质量直接影响着工程中的每一个环节.不仅影响工程进度,也影响着作业人员的安全。因此,建筑材料的质量控制问题同样重要。

(三)、工程质量控制中的机械设备问题

随着机械施工装备的发展,现代建筑施工早已脱离了之前的人工施工模式,施工机械化水平应用的深入,极大的提高了建筑施工质量与效率,现代建筑施工早已基本实现机械化;因此,我们要对机械化设备的质量问题做好控制与监督。在追求高水平,高效率的同时,也要确保高质量的原则。

(四)、工程质量控制中的安全问题

安全施工一直是建筑工程质量中最有效控制的重要保证,我们要制定安全、完善的施工制度体系,施工单位不仅要制定合理的惩罚标准和规范性条例等,更应该将其认真落实到每一个环节中及每一个人员上。另外,还要配置安全设备和安全管理人员,切实保障施工工人的生命安全,努力塑造一个高水平,高风尚的施丁队伍。安全管理人员要定期对施工环境中的所有隐患进行排查,及时上报,及时解决。

三、优化施工质量控制的措施

通过施工现场的实际管理管理经验,结合《建设工程施工质量验收规范》的要求及先进地区行之有效的质量管理方法。宜在以下各个方面加强施工质量控制。

重视质量监督、强化监督机制

(一)重视工程建设全过程的质量监督管理,强化监督管理机制是有效进行建筑项目质量控制的保证。最近几年,我国出现的一些重大建筑工程安全事故,究其根本原因都是监督机制不完善。因此,务必强化监督机制。监督机制不仅是在建筑工程的表面实施,也应该深入到建筑工程项目的立项、论证、招标等个个环节。把建筑工程项目的监督机制作为一项过程监督管理,把各项制度落到实处是保证建筑工程项目有效控制的关键。

(二)对建筑项目的目标责任制进行强化,完成建筑工程项目合同目标、实现建筑工程项目质量管理的根本保证是强化建筑项目目标责任制。因为,建筑工程项目是一个庞大的系统工程,它包含着各个层级之间的承包关系,每个层级都有着相对独立的分项工程,技术要求和施工的难易程度不一,须结合施工人员的技术水平和业务素质,设定合理的质量管理和监控重点。同时,在每一项分项工程之间需要加强信息反馈与调控,努力实现各层次项目的目标指标,最终实现建筑工程项目质量控制的目标。

(三)严格从业组织和从业人员的资质管理,加强技术人员的继续教育,重视劳动力队伍的素质培训教育,加强建筑工人上岗证制度的有效管理,从工程建设第一线的人员素质上提供必要的质量保障。

(四)、对建筑项目中的技术推广及施工水平进行强化,建筑企业应积极采用先进、适用的新技术、新工艺、新设备、新材料等组织施工。建设单位、代建单位和监理单位应该积极鼓励建筑企业采用新技术,强化新技术的应用,提高项目施工质量水平。

四、结语

建筑产品质量的优劣,也是衡量一个国家生产力发展水平以及技术、经济发展水平的重要标志。我国社会经济的快速发展,建筑工程质量逐年提高,特别是近年来一系列法律、法规、条例的颁布和出台,对保证建筑产品的质量起到了显著的作用,建筑质量取得了长足的进步。但是,建筑工程质量受多方面因素的影响,很容易发生一些工程质量事故。事前重在预防,事中认真分析,事后吸取经验教训,严格按目标计划和规范的执行,严格操作规程,严格按规范管理,严格检查检测手段,这样才能有效地控制项目建筑工程的质量,发挥建筑工程项目质量控制管理的作用,这是每位工程技术人员及工程管理者应具有的责任。在工程建设过程中,加强质量控制,优化管理措施,提高质量管控效果,确保工程质量是建筑工程的重中之重。

参考资料:

[1]中华人民共和国国家标准-质量管理体系 要求(GB/T19001-2008/ISO9001:2008)

[2]建筑地面工程施工质量验收规范GB50209-2010

[3]《建设工程项目管理规范》GB_T50326-2006

建筑工程项目管理规范范文5

我们的主要做法是:

一、加强组织领导,全面部署整顿和规范建筑市场秩序工作

我地区十分重视整顿和规范建筑市场秩序工作,近几年,地委、行署一直将整顿和规范建筑市场秩序工作作为全地区整顿和规范市场经济秩序工作的一项重要内容,每年将整顿和规范建筑市场秩序工作列入全地区工作目标考核任务。为了抓好整顿规范建筑市场秩序工作,地区建设局成立了整顿和规范建筑市场秩序工作领导小组,完善了整规工作的领导体制与工作机制,及时下发全地区整顿和规范建筑市场秩序工作意见,明确整顿和规范建筑市场秩序的目标和工作重点,将整顿和规范建筑市场秩序各项任务目标,落实到各有关责任单位,进行定期检查、考核、通报。

在具体工作,我们结合地区整顿和规范建筑市场秩序工作的实际情况,围绕“五个”转变开展工作:一是整顿和规范建筑市场秩序要由以整顿为主向以规范为主转变,重点在完善建筑市场监督管理的规定、措施上下功夫,积极开展建筑市场治本之策的研究,逐步实现建筑市场的规范管理;二是行政执法由普遍执法检查向重大案件查处转变,重点查处群众反映强烈的严重违法违规案件和加大执法监督力度;三是工作方式由一般部署向目标责任制转变,重点抓各项工作的落实和行政效能考核;四是建筑市场整顿由普遍整顿向薄弱环节、重要环节转变,重点是加强有形建筑市场和工程质量管理,充分发挥有形建筑市场作用,严格贯彻施工图设计审查、施工许可和竣工验收备案制度;五是建筑市场监管由被动向主动转变,重点是加强动态监管和培育企业信用。全地区各县(市)建设管理部门按照制定的工作方案,加强领导、认真组织、突出重点、强化措施,深入开展整顿规范建筑市场秩序工作。

二、加强监督管理,规范建筑市场各方主体行为

为切实规范建筑市场各方主体行为,从源头上制止建设工程项违法转包、分包以及中标与施工过程相脱节、工程技术人员、项目经理、员等违法乱挂乱靠等行为,我们采取了有针对性的措施。一是将企业管理、人员备案两大块全部输入电脑,充分运用现代化管理手段,逐步实现“企业管理规范化,人员管理自动化”的信息化流程。二是加强建设工程项目管理。把工程项目的“事前、事中、事后”管理有机地结合起来,对项目管理的登记率达,严厉查处项目不登记和由于工程项目“事前、事中、事后”相脱节而造成的层层转包、乱挂、乱靠、超越资质承揽工程、无证上岗、一证多岗等违法违规行为。三是加强建设工程合同备案制度。我们要求建设工程承发包双方遵循公平、诚信的原则,按招标文件及中标价订立书面合同,明确工程款支付、违约责任及解决争议的办法,对不按合同内容签订或违反有关政策规定签订合同的,不予审查备案,对签订阴阳合同、合同外合同等违法违规行为严厉查处。四是根据各施工企业、监理单位年初资质年检时,为使企业中标过程与施工过程相一致,不相互脱节,各单位将上报的现有项目技术人员、员按专业进行了定岗定位,在我局实行了登记备案。外区施工企业、监理单位进阿承揽工程,也到地区建设局对企业及委派的技术人员进行一次性备案。五是认真开展不执行强制性标准和在施工中偷工减料行为的专项治理。加大对新版《建筑工程施工质量验收规范》的宣传力度,贯彻实施《建设工程质量管理条例》、《实施工程建设强制性标准监督规定》等强制性条文,依法严厉查处不执行强制性标准、偷工减料、降低工程质量以及指定、购置使用不合格的建筑材料、建筑构配件和设备的勘察、设计、施工和监理等单位的违法违规行为。六是加强对工程监理工作的监督指导。认真贯彻执行《建设工程监理规范》,要求监理人员持证上岗率要达,严格实行旁站监理、关键部位和关键工序现场跟踪监理制度,切实履行监理职责,对监理企业监理项目管理人员实行登记制,否则不得从事监理活动。加强监理工作的检查、监督和指导工作,要求监理企业对总监随时检查其履行职责情况,并对其进行考核登记,对不称职的监理人员要随时撤换,严禁监理企业相互压价竞争,自觉维护企业的合法权益,增强行业自律行为,促进监理事业健康发展。七是严格市场准入和清出制度。我们严格加强对企业、专业技术人员的资质、资格管理,在工程项目投标前,企业所具备的资格、所拟派管理人员的资格以及拖欠民工工资问题等是市场准入审查的首要条件,且实行登记制,凡不符合条件者,不得准入,不得参加投标活动。对外区施工、监理企业必须到地区建设局进行登记,否则经查实,将清除本地建筑市场。凡是在建筑市场中存有违法违规行为的,一律作为清除市场的重要依据,并公布于众。八是对业主单位、施工企业、监理单位存在问题的,将按有关规定进行不良业绩记录,对外区企业在市场准入、招投标活动中给予一年的限制,并在在全地区范围内进行通报批评。

三、创新工作方法,认真开展专项整治和执法大检查

几年来,我们针对建筑市场薄弱环节,有计划、按步骤地开展了对业主建设行为施工许可制度、施工图审查制度、竣工验收备案制度的执行情况专项整治、招投标行为专项整治、监理企业专项整治、勘察企业专项整治、工程质量检测机构专项整治、施工质量和安全行为专项整治、有形建筑市场规范化管理专项检查等。加大执法检查,是监管业主建设行为的重要手段,每年我们都要组织多次建筑市场执法大检查,并对大检查的结果进行通报。对执法大检查中发现的违法违规建设行为和工程建设管理中的不规范问题,下达行政执法处理意见书,要求县(市)建设行政主管部门核查、处罚和督促整改。为了提高专项整治和执法检查的工作效率,我们在建筑市场专项整治和执法检查中非常注重“三个”结合:一是检查和指导工作相结合。在检查过程中不仅发现问题、指出问题,而且提出解决问题的办法。二是检查和宣传法律法规工作相结合。每一个工程检查结束后,都要现场进行讲评,对每一个违法违规行为详细指出违反了哪一部法律法规的哪些条款的规定,从而使所有参建单位都受到一次十分重要的法律法规教育。三是检查和调查研究工作相结合。每次检查结束后都要认真进行总结,针对检查发现的问题分析原因,进一步完善建筑市场监督管理的办法和措施。

四、加大工作力度,深入开展清理拖欠工程款和农民工工资工作

一是加强“两清欠”的组织领导。地区高度重视清理拖欠工程款和农民工工资工作。××年初,国务院、自治区相继召开清欠工作会议后,我们认真传达了会议精神,并结合地区实际,对清理拖欠工程款和农民工工资工作进行了周密安排部署,加强了对“两清欠”工作的领导,成立了由地区分管领导任组长,建设、计划、劳动、财政等部门领导参与的“两清欠”工作领导小组,制定了《地区解决建设领域拖欠工程款及农民工工资问题实施方案》,地区分管领导与各县(市)层层签订责任书,落实了第一责任目标任务,明确了“两清欠”工作的目标任务。同时各县(市)按照要求,层层成立了相应的工作机构,建立“一把手”责任制,形成了政府以身作则,职能部门具体负责,其他部门全力配合,分重点、分阶段、分层次,有计划、有措施、有目标地开展清欠工作的格局。在具体工作中切实做到了精神传达到位、措施落实到位、督查督办到位。地、县(市)二级清欠机构经常组织人员深入到各建筑企业、建设单位及农民工中间,就拖欠工程款及农民工工资情况进行全面而详实的调查摸底工作,对存有拖欠款的工程项目或有漏报、误报的项目认真进行了核查和认定,做到了家底清、情况明,为地县二级清欠工作有针对性的开展奠定了基础。二是从源头上防止“两拖欠”现象发生。先后制定下发了《地区关于防止拖欠工程款及民工工资若干问题的暂行规定》、《地区关于解决建设领域拖欠工程款及民工工资问题的实施方案》、《地区关于加强建设工程投资规模管理的暂行规定》等文件,建立健全了工程担保制度、劳动用工合同制度、民工工资支付保证金制度、防范监督制度、民工工资支付公示制度等,进一步明确并规范了各方主体的职责义务。同时,大力推行国库集中支付制度,严格房地产信贷审批,建立工程结算、协调、仲裁、督察、约束等一系列解决拖欠民工工资问题的长效机制,鼓励施工企业运用法律手段解决拖欠款,逐步把清欠民工工资转向了依法管理的轨道。三是加大清欠措施落实的监督检查。建立清欠工作定期报告制度、管理制度和施工企业、监理企业、招投标机构、注册执业人员和各类专业技术人员的计算机信息档案,加强监督管理,采取定期不定期抽查方式,对地区各县(市)贯彻执行清欠有关规定及措施情况进行督查,促使地区建筑市场秩序明显好转,劳动合同签订进一步规范,民工工资发放得到了有效的保障。

通过一系列的有效措施,实现了清欠工作的平稳推进,使清欠工作取得了显著成效。××年底,地区拖欠工程款的项目个,拖欠款总额亿元,截止××年月底,地区共清理拖欠工程款万元,清偿率达到;清偿拖欠民工工资万元,清偿率达到。

五、进一步规范有形建筑市场,切实加强招投标行为监管

积极推行工程项目招投标,从源头上遏制规避招标、虚假招标现象逐步发生。招投标是规范建筑市场的秩序和源头。为增强建筑工程招投标透明度,便于社会各界监督,我们坚持“标本兼治、重在治本”的方针,对招投标实行全社会公示制度,把企业资质评审、评标结果进行公示,切实做到招投标交易工作的公开、公正、公平。在工程项目招投标前实行各项担保制度,即:业主工程款支付担保;承包商投标担保;承包商履约担保和分包工程付款担保。否则不予组织招投标活动,不予办理其他建设手续。同时,我们在以往取得阶段性初步成果的基础上,把突击整治和长期治理结合起来,以整顿规范建筑市场二级市场的招投标秩序作为工作的重点,坚持不懈地查处规避招标和虚假招标等行为,对无资质的劳务施工现象进行整顿,使有形建筑市场作用得到充分的发挥,有效地遏制了招投标活动中的违法违规行为。目前,地区全部完成了建设工程交易中心与招标办分离工作。

加强招投标全过程监管。一是加强对资格预审工作的监督。要求招标人将资格预审的过程、程序、方法和标准等在资格预审文件中写明,招标人在办理招标文件备案时,必须将资格预审情况同时报送。二是鼓励投标申请人对招标人、招标机构的资格预审工作进行监督。如投标申请人认为资格预审过程中有不公正现象,可以向各级行政监督部门举报。三是加强对招标人划分标段的监督。要求招标人在工程项目首次发包时,将整个项目的发包方案报行政监督部门,接受监督。四是加强中标后合同的跟踪管理。要求招标管理部门对中标后项目进行检查,监督合同履行行为,维护工程招投标的公正性和严肃性。

六、以人为本,加强工程建设安全生产工作

多年来,我们紧紧围绕“以人为本,安全第一”的主题,把多发性事故的专项工作作为一项重要工作,认真贯彻落实《建设工程安全生产管理条例》及相关政策法规,深入开展了安全专项整治工作,认真做好开工前安全生产条件审查、安全报监手续和起重机构使用前登记备案工作,建立企业安全生产保证体系,严把安全控制点验收关,将标准化工地创建工作制度化、安全伤亡事故责任追究制度法制化,确保了地区近几年没有发生重要安全事故。

近几年,地区通过持续开展整顿和规范建筑市场秩序工作,使建筑市场秩序有了很大的转变,建筑市场开始走上依法管理的轨道。但是,我们也看到建筑市场管理的松懈、秩序混乱的问题还没得到根本的解决,下大力气整顿规范建筑市场秩序任重而道远,这不是一朝一夕的事,需要我们长期为之付出努力,从源头上抓起,加大根治的力度。因此,我们今后将继续从以下几个方面抓好整顿和规范建筑市场秩序工作。

一是进一步建立健全解决和预防拖欠工程款和农民工工资的长效管理机制。继续做好解决和预防拖欠工程款和农民工工资问题。严格项目审批管理。对拖欠工程款严重,拒不履行还款责任的建设单位、房地产开发企业,发展改革、规划、建设、房产等行政管理部门依法不予审批新建项目,不办理规划、施工许可等相关手续;严格竣工验收备案管理。办理竣工验收备案手续,要查验建设单位按合同约定支付工程款的情况,有工程款被拖欠的,建设行政主管部门不予办理备案手续;严格招标投标管理。建设工程业主、房地产开发企业等建设单位拒不执行清偿拖欠工程款计划、不履行还款义务的,不得进行新开工项目的招标活动。建筑施工企业无故、恶意拖欠农民工工资的,暂停其参加工程项目投标活动的资格;建立信用约束和失信惩戒机制。凡是建设单位或建筑施工企业违反规定,拒不执行清偿拖欠工程款计划,将被列入失信单位名单,在媒体上予以公告,并与其资质年检挂钩。

二是严格工程建设程序管理。以贯彻执行《建筑法》、《招标投标法》和《行政许可法》等为重点,坚持依法行政,查处招标投标弄虚作假、非法转包、违法分包等问题,扭转不履行法定基本建设程序和不执行工程建设强制性技术标准的局面。建立健全工程建设监管信息系统,把好工程开工和交付使用两道关口,对不符合施工许可条件的,坚决不予发放施工许可证。对未取得施工许可证就擅自开工建设的违法行为,要依法予以查处。加强工程竣工验收备案管理,对不符合备案要求的坚决不予备案。

三是加强有形建筑市场建设。建立规范、协调、高效的工程监管体系和建筑行政监管平台,实现资源共享。加强对建设工程项目数据库、建筑类企业数据库和建设类执业人员数据库的维护和开发,将工程项目施工现场的主要情况实时输入网络,有重点地予以披露、公示。加强有形建筑市场建设,创立“透明式管理、规范化服务”品牌,为相关部门,为建设各方主体提供优质服务,促进建设工程承发包交易的公平公正、规范有序。

四是进一步提高我地区建设工程监理水平。加强管理,增强工作的透明度,接受社会公众的监督;加强对监理人员的培训和执业资格注册(上岗)管理,搞好监理队伍建设;加强对监理行业的日常监督管理,通过定期、不定期的专项检查,重点提高工程现场项目监理水平。

五是完善对工程招标投标的监督管理。针对全社会投融资体制改革过程中出现的新情况,研究新问题,改善监管方式。以招标资格认定为抓手,鼓励有条件的企业申报资质升级。强化对招标分支机构的管理,规范其经营行为。加强检查,加强培训,提高招标工作水平。做好对评标专家的管理,查处虚假评标。狠抓招标投标工程中标后的管理,认真处理投诉案件。

六是加强建设工程质量、安全工作。进一步规范建筑市场参建各方主体的质量、安全行为,落实法定责任,强化日常监督,确保工程质量、施工安全,杜绝重特大质量、安全事故。结合建筑业企业安全生产许可证的发放,对企业负责人、项目经理、安全生产管理人员等进行法律法规和安全知识培训,提高广大干部职工的质量、安全意识。

七是逐步实行工程担保和工程保险制度。继续推行业主工程款支付担保、承包商履约担保和承包商分包工程付款担保,采用经济和法律手段合理分担风险和有效调控风险,使业主、承包商、担保机构相互制约,形成有利于工程建设规范的宏观环境。房地产开发企业在办理有关手续时,必须向施工企业提交工程款支付担保,施工企业也应对等提交承包商履约担保。

建筑工程项目管理规范范文6

关键词:建筑工程;质量监督管理;制度;质量保证体系;监理

建筑工程项目实施过程中,质量监督管理发挥着非常重要的作用。因此在当前建筑工程项目日益增多的新形势下,建筑工程质量监督管理机构需要努力提高自身的质量监督管理水平,监管人员要不断的提升自身综合素质及专业素养,通过强化对建筑工程质量的监管,有效的确保建筑工程的质量,增强建筑企业的市场竞争能力,为建筑行业的健康、持续发展奠定良好的基础。

1建筑工程项目实施过程中质量监督管理

建筑工程质量监督管理机构要履行质量监管职能过程中,需要从施工前质量监督管理、施工中质量监督管理及竣工后质量监督管理三个方面入手,从而对整个建筑工程项目实施阶段进行全过程监管,确保建筑工程项目的整体质量。

1.1施工前质量监督管理

建筑工程施工开始之前主要是对设计和勘察文件进行审查,严格监管设计单位及勘察单位的质量行为及活动结果,及时发现与相关规范要求不符的文件,并根据相关法律法规采取相应的制裁。

1.2施工中质量监督管理

在建筑工程施工过程中,主要是针对地基基础、主体结构及环境等三方面的质量进行监管,通过现场监督及巡回监管在开展施工中的质量监督管理工作。对于建筑工程质量关键部位及环节,需要利用科学的仪器和设备进行检查,并做好现场抽查工作,确保检测数据的准确性和可靠性,有效的提高建筑工程质量监督管理的科学性和权威性,有效的保障建筑工程的施工质量。

1.3竣工后质量监督管理

建筑工程施工完成投入使用前,需要对其竣工后的质量进行监管。在质量监管过程中,达不到相关规范标准要求的工程不允许投入使用,而且在将装修、维修和维护的质量监督纳入到建筑工程质量监督管理中来,避免工程项目由于装修、维修及维护达不到标准要求而存在质量问题,从而影响建筑使用者的正常使用。

2加强建筑工程质量监督管理的措施

2.1建立健全建筑工程法律体系

一个国家建筑工程质量管理水平的高低,建筑工程法律法规作为衡量的重要指标之一,因此需要进一步完善建筑工程法律体系,确保建筑市场能够高效、有序的运转。当前建筑工程法律体系主要以基本法律、法规条例及规范标准等三个层次为主,即国家建筑法律总则、基本法律实施细则、专业部门及学会制定的各种技术活动规范标准。

2.2贯彻落实施工许可和使用许可制度

施工许可制度和使用许可制度作为建筑工程质量监督管理的重要组成部分,能够为工程项目指明方向,有利于参与工程的各方实现资源的节约。因此在基于国家法律法规基础上来确立施工许可和使用许可制度,而且在工程竣工后颁发使用许可证,确保施工许可和使用许可制度能够得到有效的贯彻落实。

2.3建立完善的施工质量保证体系

首先,需要建立健全工程质量内部监督管理制度,需要根据建筑工程的实际情况来制定与自身相适应的质量监督管理制度,并根据具体的施工设计图纸做好监测工作,有效的实现对施工材料的监管,进一步对施工质量保证体系进行完善。另外,还要重视监管人员综合能力和整体素质的提升,做好监管人员的培训和再教育,使其自身监管水平的不断提高,有效的提高施工捏监督管理的质量。其次,制定企业工法,以此来确保合同规范条款能够兑现。作为建筑企业,需要对合同规范进行详细了解,并制定相适应的企业工法,并根据工程实际情况的不断变化来对建筑企业工法进行不断调整和完善。

2.4强化社会监督与监理企业的管理

(1)监理企业管理。业主通过聘请监理企业来对建筑工程项目进行监理,这就需要监理人员需要严格按照国家相关法律法规及相关规范要求来履行好自身的重要职责,同时监理人员还要努力提高自身的专业技能和综合素质,确保监理水平的提升,有效的保证建筑工程的质量。(2)社会监督。社会监督在建筑工程施工中发挥着重要的主导作用,对建筑工程质量诚信体系的建设具有积极的推动作用。因此通过全面强化社会监督,有利于促进市场经济的健康有序发展,全面提升建筑工程的整体质量。相较于监理企业的管理工作,社会监督与其具有同等重要的作作用,因此在建筑工程质量监督管理工作中,需要重视监理企业的管理与社会监督,有效的提高质量监督管理的水平。

2.5集中管理、组织实施工程项目的投资

当前建筑工程项目中,其中较大一部分都属于各级政府投资的公共工程,这部分工程组织实施的形式呈现出多样性的特点,如全部政府管理、部分政府管理及全部委托管理等几种形式。另外,当前具备工程项目管理能力的建设单位数量较少,这也是当前建筑市场混乱的重要因素。因此需要对工程项目投资进行集中管理,这对于建筑工程质量监督管理水平的提升具有非常重要的意义。

2.6建立工程内部管理制度,并严格执行

在建筑工程质量监督管理工作中,需要进一步强化对内部管理人员的管理能力,同时还要有效提升执法人员的执法形象,对执法人员的执法行业进行规范,确保执法人员和监督管理人员能够履行好自身的重要职责。通过加强对内部人员的有效管理,能够对内部人员的详细情况进行掌握,同时工作人员也能够更清楚自身的职责,从而在工作中有效约束自己,确保工作效率的提升。

2.7建立健全工程质量监管情况制度

对于工程质量监督管理工作的实施情况,需要建立书面汇报制度,这样能够有效的掌握质量监督的情况,而且监督记录更为规范。一旦出现问题,也能够根据记录进行有效处理。而且通过建立健全工程质量监管情况制度后,能够促进工程质量监管工作的积极性,在日常工作中做到勤检查及勤督促,确保做到及时记录,台账更完整,考核更全面,有利于保障工程竣工的质量。

3结束语

质量监督管理在当前建筑工程项目实施过程中具有非常重要的作用,因此需要努力提高建筑工程质量监督管理机构的整体水平,使其在监管工作中能够更好的履行自身的职责,确保建筑工程的质量,为建筑企业的健康、持续发展奠定良好的基础。

作者:陈晓英 单位:河北省迁安市建筑工程质量监督检测站

参考文献:

[1]武海林.建筑工程质量有效监督管理若干问题的思考[J].科技创新与应用,2012(32):224.

上一篇学雷锋心得

下一篇不要离开我