电力公司森林防火工作总结范例6篇

电力公司森林防火工作总结

电力公司森林防火工作总结范文1

1.1编制目的

为贯彻落实“预防为主、积极消灭”的森林防火工作方针,切实做好各项应急处置重、特大森林火灾的工作,正确处理因森林火灾引发的紧急事件,确保市政府在处置重、特大森林火灾时反应及时、准备充分、决策科学、措施有力,把森林火灾造成的损失降到最低程度,特制定本预案。

1.2编制依据

依据《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国森林法实施条例》、《森林防火条例》、《*省森林防火管理规定》、《*省森林防火实施办法》、《*省林业局处置特大森林火灾应急预案》、《国家处置重、特大森林火灾应急预案》、《*市处置森林火灾应急预案》、《*市突发公共事件总体应急预案》等法律、法规、规章。

1.3分类分级

本预案所称森林火灾是指失去人为控制,在林地内自由蔓延和扩展,对森林、自然生态系统和人类造成危害和损失的林火灾害。

森林火灾一般分为四级标准:Ⅰ级(特大森林火灾)、Ⅱ级(重大森林火灾)、Ⅲ级(较大森林火灾)、Ⅳ级(一般森林火灾)。

1.4适用范围

本预案适用于*市境内森林火灾的防御和应急处置工作,即森林火灾灾害的防御,以及可能发生大面积森林火灾等重大险情应急处置。

1.5工作原则

(1)统一领导,分级负责。在市政府的统一领导下,市森林防火指挥部负责制定和协调组织实施本预案,同时指导全市各级森林防火部门制定本辖区的森林火灾应急处置预案,按照分级管理、分级响应的要求,落实应急处置责任制。

(2)协调配合,快速反应。本预案涉及的相关部门,应根据本部门在森林防火工作中应履行的职责,密切协作,形成合力,确保预案实施快速有效。

(3)以人为本,安全防范。要坚持把保护人民群众生命安全放在首位,努力保护人民群众财产和林区公共设施的安全,保护森林资源的安全,把森林火灾的损失降到最低程度。

(4)提高警惕,常备不懈。各镇政府(街道办)和森林经营单位不仅要落实预防森林火灾的各项措施,更要做好紧急应对突发重特大森林火灾的思想、机制和工作准备,建立应对森林火灾事件的有效机制,做到常备不懈,快速反应,处置得当。

2组织体系

2.1市森林防火指挥部

市森林防火指挥部负责领导、组织、协调全市的森林防火工作,市森林防火指挥部办公室设在市林业局,负责森林防火各项具体工作。

2.1.1市森林防火指挥部组织机构

市森林防火指挥部由市政府分管森林防火工作的副市长担任总指挥;市府办副主任、市武装部副部长、市林业局局长和市*局分管领导担任副总指挥;市人民法院、市检察院、市发展改革局、市经贸局、市安全监管局、市教育局、市科技局、市民政局、市司法局、市财政局、市交通局、市农业局、市水利局、市卫生局、*广播电视台、市信息产业局、市气象局、市直属机关工委、团市委、中国电信*分公司、中国移动*分公司、各镇(街)等单位分管领导为成员。

2.1.2市森林防火指挥部职责

森林防火指挥部的主要职责:研究、协调、解决扑火救灾中的重大问题,根据扑火前线指挥部的请求和扑火需要,指挥调动扑火急需的人员、物资和装备,协助地方政府尽快扑灭火灾。

森林防火指挥部成员与成员单位对口,不因单位领导的变动而变动,新接任的单位领导即为防火指挥部成员。

2.1.3市森林防火指挥部成员单位职责

市府办:负责全市森林防火重大事项、涉外信息及涉外新闻采访等协调工作。

市武装部:负责组织协调驻*部队和民兵预备役扑救森林火灾工作,根据市森林防火指挥部的要求以及上级的命令,组织驻*部队和民兵预备役参加重大森林火灾扑救行动,协助森林扑火专业人员积极参与火灾扑救工作。

市林业局:充分发挥职能部门作用,及时安排部署全市森林防火工作;经常深入林区宣传、检查、指导,帮助镇(街)搞好森林防火各项工作,发现问题及时解决;及时收集反馈林火信息,加强各级森林防火业务的培训和检查指导。

市*局:负责维护社会治安和交通秩序工作,协助有关部门查处森林火灾案件,协助组织危险地区群众安全撤离或转移。

市人民法院:负责森林火灾刑事案件的审判工作。

市检察院:负责监督森林火灾刑事案件立案侦查工作。

市发展改革局:负责协调和指导有关部门做好全市森林防灾减灾建设规划工作和协调抢险救灾粮食供应保障工作。

市经贸局:负责协调电力部门为森林防火有关抢险救灾工作提供电力供应;负责协调商业企业做好灾区居民日用生活消费品的供应工作。

市安全监管局:负责指导、检查、监督相关单位做好森林防火安全宣传教育,落实森林火灾预防安全措施,消除森林火灾隐患和安全事故。

市教育局:负责对在校学生进行森林防火知识的宣传教育。

市科技局:负责森林扑火机具、通迅设备的科技攻关。

市民政局:负责组织受灾群众转移安置,实施受灾群众生活救助;协助核查、灾情;及时向市森林防火指挥部提供救灾工作信息;组织开展救灾捐赠,储备、管理、分配救灾款物,并对救灾款物的使用进行监督。

市司法局:提供森林火灾发生后各方面的法律帮助。

市财政局:负责落实并及时拨付森林防火基础设施建设及森林火灾救灾资金,同时对资金的管理使用情况实行监督。

市交通局:认真落实森林防火专用车辆的各项优惠政策,协助提供所需车辆,保证公路运输畅通无阻。

市农业局:协助有关部门做好粮食、食品、饮用水和照明物品等抢险救灾物质的调拨和供应保障工作。

市水利局:切实指导、监督在林区和林缘从事水电作业的单位的森林防火责任制。

市卫生局:负责灾区疾病预防控制和医疗救护工作。灾害发生后,及时向森林防火指挥部提供灾区疫情与防治信息,组织医疗卫生队伍赶赴抗灾一线,开展治病防病,预防和控制疫病的发生和蔓延。

*电视台:配合做好森林防火宣传工作。

市信息产业局:协调有关部门做好政务网络的运行和维护,保障无线电通信安全。

市气象局:负责天气、气候监测和预报、警报工作。对森林火险等级作出监测、分析和预测。对重要天气形势和灾害性天气作出预报,并及时向市森林防火指挥部办公室提供气象信息。

市直属机关工委:组织党员积极投入森林火灾抢险救灾和协助有关单位做好后勤保障工作。

团市委:组织团员青年开展森林火灾抢险救灾和协助有关单位做好后勤保障工作。

中国电信*分公司、中国移动*分公司:负责所辖电信设施的森林防火安全,保障森林防火通讯畅通,优先传递森林火灾通信信息。

各镇(街):制定本地方的森林火灾应急预案并组织实施。

2.2各镇(街)森林防火指挥部

各镇(街)设立森林防火指挥部,在市森林防火指挥部和镇政府(街道办)的领导下,组织和指挥本地区的森林防火工作。森林防火指挥部由镇政府(街道办)分管领导和有关部门负责人组成,下设办公室挂靠在当地林业主管部门。

3预警、监测、信息报告和处理

3.1森林火险预警

森林火险预警等级、颜色表示、危险程度、易燃程度分别是:

Ⅰ级,红色,极度危险,极易燃烧;

Ⅱ级,橙色,高度危险,容易燃烧;

Ⅲ级,黄色,中度危险,较易燃烧;

Ⅳ级,蓝色,低度危险,难以燃烧。

森林火险预警警报以后,各级森林防火机构在做好日常准备工作的同时,采取相应预防措施。

3.1.1蓝色和黄色预警响应

各级森林防火机构按照防火期森林防火工作安排进行,坚持领导带班,昼夜有人值班,随时保持通讯联络畅通;基层各单位护林员、巡查队员、瞭望塔观察员上岗到位,制止违规违章用火现象;专业或半专业森林消防队在辖区附近活动,接到扑火命令后,迅速出发。

3.1.2橙色预警响应

各级森林防火机构密切注意森林火情动态,带班领导要随时掌握情况,市森林防火指挥部办公室值班人员将Ⅱ级森林火险等级预警警报通知到镇政府(街道办)和森林防火指挥部,由镇(街)森林防火指挥部通知到基层各单位护林员、巡查队员、瞭望塔观察员严密监视辖区各种情况,严格制止一切违规违章用火现象;专业或半专业森林消防队在辖区地点待命或训练。接到扑火命令后,扑火物资和扑火设备立即装入运输车辆,扑火队伍和车辆在10分钟内集结出发。

3.1.3红色预警响应

各级森林防火机构高度注意森林火情动态,带班领导要主动了解掌握情况,市森林指挥部办公室值班人员将Ⅰ级森林火险等级预警警报通知到镇(街)森林防火指挥部和同级森林防火扑救应急响应联动部门;基层各单位护林员、巡查队员、瞭望塔观察员严密监视辖区各种情况,严格制止一切违规违章用火现象,对于重点地区、重点林区死看死守;扑火队伍应做好一切扑火准备,运输车辆处于优良状态,扑火物资和扑火设备装入运输车辆内,接到扑火命令后,在3至5分钟内集结出发。

3.2火险预测预报

市森林防火指挥部依据市气象局气候中长期预报,分析各重点防火期的森林火险形势,适时火险形势宏观预测报告;市气象局依据天气预报信息,制作全市24小时森林火险天气预报,并向全市;遇到高火险天气时,积极与市文广新局联系,及时在各电台、报纸、电视台高火险天气警报;在森林火灾发生后,气象局要全面监测火场天气实况,提供火场天气形势预报。

3.3林火监测

市森林防火指挥部办公室要积极联络*市森林防火指挥部办公室和各镇(街)森林防火指挥部办公室,通过利用省卫星林火监测系统,及时掌握热点变化情况,绘制火场态势图;火灾发生地的地面瞭望台、巡护人员密切监视火场周围动态。

3.4信息报告和处理

Ⅳ级以下火情,由各镇(街)森林防火指挥部办公室按照森林防火月报表的规定进行统计,上报市森林防火指挥部办公室。出现Ⅳ级以上火情时,由市森林防火指挥部办公室及时向*市森林防火指挥部办公室和市政府办公室或市应急办上报火场综合情况,包括火灾位置、估算过火面积、采取措施、发生时间、组织扑救情况等。出现特别重大、重大、较大森林火灾时,市森林防火指挥部应在火灾发生后75分钟内报至*市森林防火指挥部、市政府或市应急办,并及时反馈后续处置情况,同时通报有关地区和部门。

4火灾扑救

4.1分级响应

根据森林火灾发展态势,按照分级响应的原则,及时调整扑火组织指挥机构的级别和相应的职责。一般情况,随着灾情的不断加重,扑火组织指挥机构的级别也相应提高。森林火灾的响应级别按由高到低分为四级。

4.1.1Ⅰ级响应

当出现受害森林面积1000公顷以上,火灾仍未得到有效控制的;造成30人以上死亡或造成重大影响和财产损失的森林火灾;严重威胁或烧毁城镇居民区、林区主要设施、原始森林和自然保护区等需要支援扑救的火情之一时,省政府向国务院请示,由国务院或国务院应急领导机构决定启动Ⅰ级响应。

4.1.2Ⅱ级响应

当出现火灾持续72小时仍未得到有效控制;受害森林面积300公顷以上、1000公顷以下;造成10人以上、30人以下死亡的森林火灾;威胁居民地、重要设施和原始森林,火场跨越县级行政界线、危险性较大的森林火灾等火情之一时,*市政府向省政府请示,由省政府或省森林防火指挥部决定启动Ⅱ级响应。

4.1.3Ⅲ级响应

当出现火灾持续48小时仍未得到控制;受灾森林面积200公顷以上,300公顷以内;造成3人以上、10人以内死亡的森林火灾;威胁居民区、重要设施、原始森林、省级以上自然保护区和风景名胜区、向省(区)交界地区蔓延、危险性较大的森林火灾等火情之一时,由*市森林防火指挥部决定或报请*市政府决定启动Ⅲ级响应。

4.1.4Ⅳ级响应

当出现火灾持续24小时仍未得到控制;受灾森林面积100公顷(1500亩)以上、200公顷(3000亩)以内;造成10人以上重伤、或造成3人以内死亡的森林火灾等火情之一时,向市(区)交界地区蔓延、危险性较大的森林火灾。由市市森林防火指挥部决定启动Ⅳ级响应,必要时可报请市政府决定,并及时向*市政府和*市森林防火指挥部办公室报告。应急响应启动后,市森林防火指挥部立即进入紧急工作状态,及时向市政府和有关支持保障部门报告(通报)情况,制定扑救方案,调动扑火力量,下达扑救任务,组织人员立即赶赴火场。需要上级协调组织应急力量支援时向*市森林防火指挥部办公室提出请求。

4.2扑火指挥

森林防火指挥部必须在火场设立扑火前线指挥部(以下简称“前指”)。“前指”主要职责:全权负责火灾现场的指挥扑救;制定具体扑火作战方案;全面掌握火情变化和发展趋势,调动和指挥扑火队伍扑救森林火灾,随时向本级森林防火指挥部办公室报告扑火进展情况。各支森林消防队伍,在“前指”的统一指挥调度下进行扑火。火场指挥主要职责:准确掌握火情变化和发展趋势;向本级森林防火指挥部报告扑火进展情况及问题;及时提报扑救人力、物资需求计划;组织做好火场清理工作;部署看守火场的人员。

扑救森林火灾由市森林防火指挥部统一组织和指挥,参加扑火的所有单位和个人必须服从扑火前线指挥部的统一指挥。各级领导靠前指挥到位,随着火情趋于严重,扑火前线指挥部的级别随之提高,人员组成相应调整,但要坚持由上到下的逐级指挥体系。根据火场情况划分战区后,各项工作由分指挥部按照总指挥部的统一部署,全权负责本战区的组织指挥。

4.3扑火原则

在扑火过程中,首先要坚持以人为本,安全第一的观念保护人民生命财产、扑火人员、居民点和重要设施的安全;在扑火战略上,坚持周密组织,科学扑救,尊重自然规律,采取“阻、打、清”相结合,做到快速出击、科学扑火,集中优势兵力打歼灭战;在扑火战术上,采取整体围控,各个歼灭;重兵扑救,彻底清除;阻隔为主,正面扑救为辅等多种方式和手段进行扑救,减少森林资源损失;在扑火力量使用上,坚持以专业(半专业)森林消防队、民兵预备役应急分队等专业力量为主,其他经过训练的或有组织的非专业力量为辅的原则;在落实责任制上,采取分段包干、划区包片的办法,建立扑火、清理和看守火场的责任制。

4.4应急通信

市电信部门要密切配合市森林防火指挥部办公室,组织做好线路保障工作,按照特殊通讯的规定,确保火场内外、火场与前线指挥部以及市森林防火指挥部指挥中心的通讯畅通无阻,并做到通讯快捷、准确。同时,市森林防火指挥部有关成员单位要指定业务部门,安排专人、固定电话同市森林防火办公室保持联系。

4.5扑火安全

现场指挥员必须认真分析地理环境和火场态势,在扑火队伍行进、驻地选择和扑火作战时,要时刻注意观察天气和火势的变化,确保扑火人员的安全。

4.6居民点及群众安全防护

各镇政府(街道办)和相关部门应在林区居民点周围开设防火隔离带,预先制订紧急疏散方案,落实责任人,明确安全撤离路线。当居民点受到森林火灾威胁时,要及时果断地采取有效阻火措施,有组织、有秩序地及时疏散居民,确保群众生命安全。

4.7医疗救护

因森林火灾造成人员伤亡时,火灾发生地镇政府(街道办)要积极开展救治工作。伤员由市卫生行政部门组织医疗机构进行救治,必要时提请上级卫生行政部门给予人员和技术支持;死难者由火灾发生地镇政府(街道办)根据有关规定进行妥善处置。

4.8扑火力量组织与动员

4.8.1扑火力量的组成

扑救森林火灾,以森林消防专业队为主,专群结合,军警民联动,分四个梯队做好扑火准备:第一梯队为当地专业、半专业森林消防队;第二梯队为市森林消防机动队伍和邻近镇(街)森林消防队伍;第三梯队为、武警、*消防部队;第四梯队为市直机关、镇(街)干部及当地群众。

4.8.2跨区增援机动力量的组成

如当地扑火力量不足时,根据镇(街)级森林防火指挥部提出的申请,市森林防火指挥部可调动其他镇(街)的扑火队伍实施跨区域支援扑火。需要当地驻军武警部队支援时,由市森林防火指挥部商同市军警抢险指挥部而定。需要上级支援的,由市森林防火指挥部向*市森林防火指挥部提出申请。原则上以专业森林扑火队为主,半专业森林扑火队为辅;就近增援为主,远距离增援为辅;从低火险区调集为主,高火险区调集为辅。可视当时各地火险程度和火灾发生情况,调整增援梯队顺序。

4.9火案查处

市*局负责指导当地*机关和森林*机关进行森林火灾案件的查处工作。对重大和查处难度较大的森林火灾案件,由市公、检、法、林业主管部门组成联合工作组,及时查明火因,对肇事者和责任人依法作出处理,并将处理情况及时报告市府办和*市森林防火指挥部办公室。

4.10信息报道与

按照森林火灾报道的有关规定,报纸、广播、电视等新闻单位自行采访有关森林火灾的报道,必须经同级指挥部办公室审核签署意见,才能报道。森林防火指挥部办公室要协调做好对较大以上火灾现场采访和新闻报道工作,做到统一组织,归口管理,真实准确,严格把关。对市内外有较大影响的森林火灾事故的火情发展、人员伤亡和经济损失等消息,经森林防火指挥部核实后统一消息。

4.11应急结束

火灾得到控制或扑灭后,由市森林防火指挥部办公室提出具体建议,报市森林防火指挥部主要负责人批准,宣布应急结束,同时,通报市政府值班室、市直有关单位及*市森林防火指挥部办公室。

5后期处置

5.1灾后损失调查

森林火灾扑灭后,由市森林防火指挥部联合组织人员及时进行现场核查过火面积、受害面积和火灾损失情况,并在3天内书面上报市政府及*市森林防火指挥部办公室。

5.2灾民安置及灾后重建

火灾发生地镇政府(街道办)根据有关规定妥善处理灾民安置和灾后重建工作,确保受灾群众有饭吃、有水喝、有衣穿、有住处、有病能得到及时医治,并重点保证基础设施和安居工程的恢复重建。

5.3工作总结

扑火工作结束后,要及时进行全面工作总结,重点是总结分析火灾发生的原因和应吸取的经验教训,提出改进措施。各镇(街)森林防火指挥部应及时上报森林火灾调查报告。

6综合保障

6.1通信与信息保障

市应建立市、林场与火场的森林防火通信网络和火场应急通信保障体系,配备与扑火需要相适应的通信设备。要充分利用现代通信手段,把有线电话、移动手机、无线电台及互联网等有机结合起来,发挥社会基础通信设施的作用,为扑火工作提供通信与信息保障。

6.2后备力量保障

加强各级专业森林消防队伍建设,在坚持重点武装专业扑火力量的同时,也要重视后备扑火力量的准备,保证有足够的扑火梯队。各种扑火力量要在当地镇(街)森林防火指挥部的统一组织指挥下,互相支援、积极配合、协同作战。

6.3扑火物资储备保障

各镇(街)森林防火指挥部根据各自行政区域的森林防火任务,建立相应的森林防火物资储备库,储备所需的扑火机具和扑火装备。

6.4资金保障

根据扑救重大森林火灾工作的需要,各有关部门要及时筹拨抢险救灾所需资金。按《森林防火条例》和省森林防火有关规定处理。

6.5后勤保障

市森林防火指挥部各成员单位按职责分工,做好后勤保障工作。

电力公司森林防火工作总结范文2

为贯彻落实“预防为主、积极消灭”的森林防火工作方针,切实做好各项应急处置森林火灾的工作,正确处理因森林火灾引发的紧急事务,确保我县在处置各类森林火灾时反应及时、准备充分、决策科学、措施有力,把森林火灾造成的损失降到最低程度。

1.2编制依据

根据《中华人民共和国森林法》、《森林防火条例》、《国家处置重、特大森林火灾应急预案》、《*省森林防火条例》、《*市突发公共事件总体应急预案》,《*省处置重、特大森林火灾应急预案》和《国家林业局森林防火办公室扑救森林火灾前线指挥部工作规范》制定本预案。

1.3适用范围

本预案适用于*县行政区域内发生的特别重大、重大、较大和一般森林火灾的应急工作。

1.4工作原则

1.4.1统一领导,分级负责。本县的森林火灾应急处置工作,在县委、县政府的统一领导下,由县、乡(镇)二级政府负责。县政府森林防火指挥部(以下简称县森防指)负责统一组织、指挥和协调本县一般森林火灾的应急处置工作;乡(镇)人民政府负责统一组织、指挥和协调本行政区域一般森林火灾、森林火警的应急处置工作。重、特大和较大森林火灾的应急处置工作由省政府森林防火总指挥部负责统一组织、指挥和协调,按省应急预案执行。

1.4.2以人为本,安全处置。在处置森林火灾时,要把保障人民群众的生命安全放在首位,努力保护人民群众财产和林区公共设施安全,保护森林资源安全,最大限度地减少森林火灾造成的人员伤亡,把森林火灾损失降到最低限度。

1.4.3平战结合,常备不懈。乡(镇)人民政府和森林经营单位不仅要落实预防森林火灾的各项措施,更要做好紧急应对较大森林火灾的思想准备、机制准备和工作准备,尤其要做好应急处置的人员、技术、物资等储备工作,加强专业应急队伍建设,运用信息化手段,提高森林火灾应急处置能力,做到常备不懈,快速反应,处置得当。

1.4.4依法规范、明确职责。各相关部门、单位应按照本应急预案所规定的森林防火工作职责,落实各项措施,尽职尽责、密切配合,形成合力,确保在处置森林火灾时做出快速应急反应。

1.4.5预案制定采取统一模式,分级制定的原则。县级人民政府应在上级应急预案的框架内编制森林火灾处置应急预案。乡级人民政府和乡级以上森林经营管理单位,应编制应急方案。

1.4.6应急预案的实施采取自下而上,逐级启动的原则。县级为启动应急预案的基层单位。

1.5预案启动条件

发生森林火灾、乡(镇)政府、林场请求救助或县政府提出要求时,经县森防指领导批准,立即启动本预案,采取应急处置措施。

2组织指挥体系及职责任务

2.1领导机构—县政府森林防火指挥部(以下简称县森防指)

2.1.1成员单位和人员

总指挥:县政府副县长

副总指挥:人武部参谋长、县政府主任、县林业局局长、县*局副局长

成员:县*局、县检察院、县中级法院、县武警支队、县消防支队、县发展计划委员会、县财政局、县交通局、县民政局、县教育局、县监察局、县水保局、县旅游局、县气象局、县广播电视局、县森林*局、县卫生局、县电信分公司、县移动分公司和县联通分公司等部门有关领导。

2.1.2职责

县森防指为全县森林防火工作的领导机构,领导全县森林火灾的预防和森林火灾的处置工作。其森林火灾的应急处置职责是:

(1)组织指挥本县一般性重大森林火灾的应急处置;

(2)研究确定全县森林火灾应急处置工作重大决策;

(3)研究决定本县森林防火的其它重大事项。

2.2办事机构—县政府森林防火指挥部办公室(以下简称县防火办)

县防火办设在县林业局,作为其日常工作机构。其在森林火灾的应急处置工作职责是:

(1)执行县森防指的决定和指示;

(2)负责全县森林火灾应急工作的综合协调及相关组织管理工作;

(3)建立全县森林火灾应急信息综合管理系统,接收、汇总、分析重要森林火灾信息,向县森防指提出处理建议。

(4)联系县森防指各成员单位,对其履行本预案中的职责情况进行指导、督促和检查;

(5)组织编制、评估、修订《*县处置一般性重大森林火灾应急预案》;

(6)负责驻县部队扑火业务指导和森林消防专业队业务管理工作;

(7)承办县森防指和上级森林防火办公室交办的其他事项。

发生持续燃烧10小时以上未扑灭的森林火灾或特殊情况下,县森防指立即成立“县扑火指挥部”具体承担应急处置森林火灾的各项组织指挥工作。必要时,抽调县林业局、县气象局等部门有关人员组成现场督导组,适时赶赴火场督导火灾扑救工作。现场督导组组长由县林业局分管领导担任。

发生连续燃烧24小时后还未得到控制或具备其他相关条件的森林火灾,本预案启动,成立“县前线扑火指挥部”,现场处置森林火灾的扑火救灾工作。各相关支持保障部门应快速响应,按职责任务,积极配合县扑火指挥部、县扑火前线指挥部做好扑火救灾工作。

发生重、特大森林火灾,市扑火前线指挥部到位后,县扑火前线指挥部与之对应并配合。

2.3县扑火指挥部(以下简称指挥部)

2.3.1组成人员

指挥:县森防指总指挥

副指挥:县森防指副总指挥

值班主任:县防火办主任

成员单位:军分区、县*局、县卫生局、县气象局、县交通局、县林业局。各成员单位根据扑救工作实际和各部门职能参加相应工作组的工作。

指挥部下设综合调度组、后勤保障组、宣传报道组、专家咨询组和现场督导组等工作部门。

2.3.2职责任务

在县森防指的统一领导下,指挥部积极协调有关部门,调动扑火力量,采取行之有效的应对措施,尽快扑灭火灾。具体任务:

(1)综合调度。进行全方位的综合调度,全面掌握火情信息、火场天气情况。协调组织扑火力量、飞机调配、通信联系、火场监测及部门间的协调等各项具体应急处置措施的落实工作,并做好扑救工作记录和档案整理工作。

(2)后勤保障。保障协调交通、民航、铁路等相关部门确保扑火人员、扑火机具、扑火设备及救援物资快速运输,为扑火工作提供后勤保障。

(3)技术咨询。召集有关专家组成专家咨询组,对火场态势及火灾发展趋势进行科学分析和评估,为扑救工作提供技术咨询。

(4)宣传报道。负责扑火工作的对外宣传报道以及记录指挥部领导在指挥中心工作情况。

(5)现场督导。深入火场一线,检查监督落实县领导和县森防指扑火救灾批示情况,协助和指导地方扑火前线指挥部开展扑火救灾工作。及时向县森防指反馈火场信息,协调解决地方政府在扑火工作中存在的实际困难。当成立县扑火前线指挥部时,现场督导组与之合并。

2.4县扑火前线指挥部(以下简称前指)

2.4.1组成人员

前线指挥:县森防指副总指挥

副指挥:县森防指成员

总调度主任:县防火办值班主任

成员单位:军分区、县*局、县卫生局、县气象局、县交通局、县林业局。各成员单位根据扑救工作实际和各部门职能参加相应工作组的工作。

前指下设综合调度组、后勤保障组、医疗救护组、技术咨询组、宣传报道组等工作部门。

2.4.2职责任务

在县森防指的统一领导下,前指积极协调当地政府和有关部门,现场指挥火灾扑救工作。具体任务:

(1)综合调度。现场进行综合调度,全面掌握火情信息、火场天气情况。协调组织现场扑火力量、飞机调配、通信联系、火场监测及部门间的协调等现场各项具体应急处置措施的落实工作,并做好现场指挥记录和档案整理工作。

(2)后勤保障。协调交通、*、民政等相关部门确保运送扑火人员、扑火机具、扑火设备、食品及救援物资车辆快速进入现场,维持火场交通和治安秩序,灾民安置和提供后勤保障。

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(3)医疗救护。及时救治、转移伤亡人员。

(4)技术咨询。召集有关专家组成专家咨询组,对火场态势及火灾发展趋势进行科学分析和评估,为扑救工作提供技术咨询。

(5)宣传报道。负责火场宣传和接待记者及新闻报道工作。

2.5县相关应急支持保障部门

2.5.1组成

本预案启动后,指挥部及时将火灾情况和各部门应承担的任务电话通告人武部及县*局、县民政局、县发改委、县交通局、县卫生局、县气象局、县林业局、县监察局、县移动公司、县电信公司、县联通公司、县武警中队、县消防中队等相关应急支持保障部门,各有关部门按照预定方案立即行动,积极配合指挥部做好阶段扑救工作。

2.5.2职责任务

(1)人武部:协调预备役部队参与火灾扑救工作。需要增援时,按有关规定办理。

(2)县*局:当发生一般性重大森林火灾时,及时组织*部门在前指的统一领导下参加火灾扑救工作,组织*机关协助灾区治安管理、安全保卫、火场交通管制和火案侦破等工作,保证火灾扑救工作顺利进行。

(3)县民政局:当发生一般性重大森林火灾造成大量灾民需要紧急转移时,民政部门负责协调灾民临时安置和生活保障工作。

(4)县交通局根据扑火工作需要,交通运输部门及时对扑火物资和增援人员进行快速运输。县交通局负责公路运送救灾物资和扑火队伍车辆的调配和免收运送扑救森林火灾人员、物资车辆的通行费。

(5)县卫生局:当发生一般性重大森林火灾烧毁居民点并造成人员伤亡,且火灾发生设区县的医疗部门无法满足救助需要时,做好灾区紧急药品支援、卫生防疫、受伤人员的救治工作。

(6)县气象局:及时提供火场天气预报和天气实况服务,适时实施人工增雨作业,同时做好火险预报和高火险警报的工作。

(7)县武警中队、消防中队:组织驻县武警、武警消防部队参加森林火灾的扑救。

(8)县电信、移动、联通公司:负责应急通信保障,保证通信畅通。

(9)县发改委:负责协调扑火物资(食品、被服等)的紧急调用。

(10)县林业局:负责森林火灾损失评估工作。

(11)县监察局:按照事故调查处理的规定,参与或协助森林火灾安全责任事故调查与处理,监督检查政府各有关部门认真履行职责情况。

3预警、监测、信息报告和处理

3.1森林火灾预防

全县各级森林防火部门要落实《*县森林防火责任制》,开展经常性的森林防火宣传教育,提高全民的森林防火意识;规范生产、生活用火行为,严格控制和管理林区野外火源;加强对高火险时段和危险区域检查监督,消除各项火灾隐患;有计划地烧除可燃物,开设防火阻隔带;加强森林防火基础设施建设,全面提高预防森林火灾的综合能力。

3.2火险预测预报

依据气象部门气候中长期预报,县防火办分析重点防火期的森林火险形势,向全县火险形势宏观预测报告;遇有高火险天气时,与县气象局合作,在*电视台的天气预报等栏目中向全县高火险天气警报;在森林火灾发生后,气象部门全面监测火场天气实况,提供火场天气形势预报。

3.3林火监测

县气象局利用卫星林火监测系统,及时掌握热点变化情况,制作卫星热点监测图像及监测报告指挥部;火灾发生地的地面了望台、巡护人员密切监视火场周围动态。

3.4人工影响天气

气象部门应根据天气趋势,针对重点火场的地理位置制定人工影响天气方案,适时实施人工增雨作业,为尽快扑灭森林火灾创造有利条件。

3.5信息报送和处理

3.5.1一般火情:发生或威胁到国家、省级森林公园或者自然保护区、著名风景旅游区的,威胁重要设施、居民点、易燃易爆等危险品仓库安全的,未开发林区的,起火2小时仍未扑灭的,造成1人以上死亡或重伤3人以上的,与毗邻县交界处1公里内的森林火灾;县森林防火指挥部应当立即上报市防火办,随后每隔一小时报告一次火情。并由县森林防火指挥部按照林火日报、林火月报的规定进行统计,上报市森防指。

3.5.2出现下列重要火情之一,县森防指应立即核准情况后报告县政府和县应急委员会,并上报市政府森林防火总指挥部:燃烧蔓延超过24小时没有得到控制的;受害森林面积超过100公顷尚未扑灭、300公顷以内的;造成1人以上死亡或者3人以上重伤的,造成重大影响和财产损失的;对九连山部级自然保护区核心区和峰山省级森林公园构成严重威胁的;威胁或烧毁林区居民地及重要设施的;与毗邻县交界处1公里内、并对我县境内森林资源构成严重威胁的森林火灾。

4火灾扑救

4.1分级响应

根据森林火灾发展态势,按照分级响应的原则,及时调整扑火组织指挥机构的级别和相应的职责。一般情况,随着灾情的不断加重,扑火组织指挥机构的级别也相应提高。森林火灾的响应级别按由高到低分为三级:

4.1.1Ⅰ级响应

发生以下情况之一:燃烧蔓延超过24小时没有得到控制的;受害森林面积超过100公顷尚未扑灭的;造成重大影响和财产损失的;对九连山部级自然保护区核心区和峰山省级森林公园构成严重威胁的;威胁或烧毁林区居民地及重要设施的;与毗邻县交界处1公里内、并对我县境内森林资源构成严重威胁的;以及需要省支援的森林火灾;县森防指应当立即向省政府森林防火总指挥部、县政府、县应急委员会和有关支持保障部门报告(通报)情况,县扑火指挥部和县扑火前线指挥部立即到位并开展工作,进入紧急状态,指挥火灾扑救工作。

4.1.2Ⅱ级响应

发生燃烧蔓延超过10小时没有得到控制的森林火灾;县交界处1公里内、并对境内森林资源构成威胁的森林火灾;县森防指立即进入紧急工作状态,及时向市政府森林防火总指挥部报告,根据火情判断,酌情决定,拟订扑救方案,调动扑火力量,下达扑救任务,或者派出现场督导组督导扑火救灾工作。

4.1.3Ⅲ级响应

发现火情,当地乡(镇)和森林防火部门应立即组织扑救。一般情况下,发现火情后6个小时内,县级森林防火指挥部必须在火场组建扑火前线指挥部并迅速到位,进行规范化的调度和科学的组织指挥。

4.2扑火指挥

扑救森林火灾由当地人民政府森林防火指挥部统一组织和指挥,参加扑火的所有单位和个人必须服从扑火前线指挥部的统一指挥。随着火情的发展变化,各级领导靠前指挥到位,扑火前线指挥部的级别随之提高,人员组成相应调整,但要坚持由上到下的逐级指挥体系。根据火场情况划分战区后,各战区指挥部按照前指的统一部署可以全权负责本战区的组织指挥。

4.3扑火原则

4.3.1在扑火过程中,首先要保护人民生命财产、扑火人员、居民点和重要设施的安全。

4.3.2在扑火战略上,尊重自然规律,采取“阻、打、清”相结合,做到快速出击、科学扑火,集中优势兵力打歼灭战。

4.3.3在扑火战术上,要采取整体围控,各个歼灭;重兵扑救,彻底清除;阻隔为主,正面扑救为辅等多种方式和手段进行扑救,尽可能减少森林资源损失。

4.3.4在扑火力量使用上,坚持以专业(半专业)森林消防队等专业力量为主,其它经过训练的或有组织的非专业力量为辅的原则。

4.3.5在落实责任制上,采取分段包干、划区包片的办法,建立扑火、清理和看守火场的责任制。

4.4应急通信

在充分利用当地森林防火通讯网的基础上,当地电信部门要建立火场应急通信系统,保障在紧急状态下扑救森林火灾时的通信畅通。必要时,市森防指调派通讯指挥车到火场提供应急通信辅助保障。

4.5扑火安全

现场指挥员必须认真分析地理环境和火场态势,在扑火队伍行进、驻地选择和扑火作战时,要时刻注意观察天气和火势的变化,确保扑火人员的安全。

专业森林消防队员扑火应当穿戴阻燃服、鞋、手套和头盔,防止被火烧伤。随身携带水壶、毛巾和防中暑、烧伤药品等避险、自救物品。

4.6居民点及群众安全防护

地方各级人民政府应在林区居民点周围开设防火隔离带,预先制订紧急疏散方案,落实责任人,明确安全撤离路线。当居民点受到森林火灾威

胁时,要及时果断地采取有效阻火措施,有组织、有秩序地及时疏散居民,确保群众生命安全。

4.7医疗救护

因森林火灾造成人员伤亡时,火灾发生地政府要积极开展救治工作。伤员由当地医疗部门进行救治,必要时市卫生局组织医疗专家协助进行救治;死难者由当地人民政府根据有关规定进行妥善处置。

4.8后勤保障

森林火灾发生地所在县(市、区)人民政府负责扑火后勤保障。应当组织人员运送现场扑火机具、器材、设备、燃料、食品、饮用水等物资,优先保证一线扑火人员的食品和饮用水。运送扑火物资应落实责任,确保扑火物资安全、及时运送到指定地点。必要时,应组织人员维持火场治安、进行道路交通管制。

4.9扑火力量组织与动员

4.9.1扑火力量的组成。扑救森林火灾应以本县专业(半专业)森林消防队、武警中队、民兵、等专业扑火力量为主,必要时可动员当地林区职工、机关干部及当地群众等非专业力量参加扑救工作。

4.9.2跨区增援机动力量的组成。如当地扑火力量不足时,根据县森林防火指挥部调动其他乡镇扑火队伍或申请市森防指调动其他县(市、区)扑火队伍实施异地支援扑火。原则上以专业森林消防队为主,武警为辅;就近增援为主,远距离增援为辅;从低火险区调集为主,高火险区调集为辅。可视当时各地火险程度和火灾发生情况,调整增援梯队顺序。

4.9.3力量调动程序。当需要跨县异地调动专业森林消防队增援扑火时,按照《*市异地支援扑救森林火灾若干规定》执行。

4.10扩大应急

当需要外县的专业森林消防队伍、武警森林部队或灭火飞机增援时,由县森防指向省、市森林防火总指挥部提出申请,按有关规定组织实施。

4.11火案查处

县森林*局负责指导本县森林*机关进行森林火灾案件的查处工作。

4.12新闻报道

4.12.1一般性重大森林火灾信息应当及时、准确、客观、全面。

4.12.2一般性重大森林火灾和扑火动态等信息由市森防指。

4.12.3信息形式主要包括授权、散发新闻稿、组织报道、接受记者采访、举行新闻会等。必要时,县政府办组织协调。

4.13应急结束

一般森林火灾得到有效控制后,根据实际情况,由县森防指适时宣布结束应急期的工作,恢复正常工作秩序。

5后期处置

5.1火灾损失评估

县森林防火部门应当及时组织有关部门调查、统计过火面积、森林受害面积,评估森林资源损失情况。

5.2灾民安置及灾后重建

火灾发生地的人民政府根据有关规定妥善处理灾民安置和灾后重建工作,保证灾民不受冻、不挨饿、情绪稳定,并重点保证基础设施和安居工程。

5.3工作总结

扑火工作结束后,要及时进行全面总结,重点是总结分析火灾发生的原因和应吸取的经验教训,提出改进措施,将森林火灾突发事件调查报告报县人民政府。

6综合保障

6.1通信与信息保障

应建立县、乡(镇、场)与火场的森林防火通信网络和火场应急通信保障体系,配备与扑火需要相适应的通信设备和通信指挥车。要充分利用现代通信手段,把有线电话、卫星电话、移动手机、无线电台及互联网等有机结合起来,发挥社会基础通信设施的作用,为扑火工作提供通信与信息保障。充分利用有关网站提供的天气形势分析数据(气象局提供)、卫星林火监测云图、火场实况图片图象、电子地图、火情调度等信息,为扑火指挥提供辅助决策信息支持。

县防火办应当建立应急工作平台,与各乡(镇)森林防火指挥部办公室应急工作平台相联接,与县应急联动中心工作平通。

县森林防火指挥部办公室应当配备不少于1部专用固定电话、1台传真机、1台微机,1部手提电脑,保证重点森林防火期每日24小时有工作人员值班,有领导带班,确保森林防火信息畅通。

各专业森林消防队应当配备1部固定电话、1部移动电话、1台超短波无线基地台、车载台和4部以上手持对讲机。

6.2应急队伍保障

全市共组建19支扑火预备队,总机动兵力500人。*市森林消防专业大队60人,赣县专业森林消防大队20人,南康市专业森林消防大队20人,信丰县专业森林消防大队50人,大余县专业森林消防大队20人,于都县专业森林消防大队50人,宁都县专业森林消防大队20人,瑞金市专业森林消防大队30人,龙南县专业森林消防大队20人,崇义县专业森林消防大队20人,定南县专业森林消防大队20人;,上犹县专业森林消防大队20人,兴国县专业森林消防大队20人,*县专业森林消防大队20人,石城县专业森林消防大队20人,寻乌县专业森林消防大队20人,全南县专业森林消防大队20人,会昌县专业森林消防大队30人,章贡区专业森林消防大队20人。

应加强各级专业森林消防队伍建设,在坚持重点武装专业扑火力量的同时,也要重视后备扑火力量的准备,保证有足够的扑火梯队。各种扑火力量要在当地森林防火指挥部的统一组织指挥下,互相支援、积极配合、协同作战。

6.3扑火物资储备保障

县、乡三级森林防火指挥部根据各自辖区的森林防火任务,建立相应的森林防火物资储备库,储备所需的扑火机具和扑火装备用于扑救一般性重大森林火灾的补给。

6.4资金保障

按《*县突发公共事件总体应急预案》财力保障规定执行。

6.5技术保障

各级气象部门为扑火工作提供火场气象服务,包括火场天气实况、天气预报、高火险警报、人工降雨等技术保障;必要时,聘请林业院校和森林防火科研机构的森林防火专家提供灭火技术咨询和现场指导。县防火办建立森林防火专家信息库,汇集各个领域能够为森林防火提供技术支持的专家学者的全面信息,为扑火工作提供技术保障。

6.6宣传、培训、演练和演习

6.6.1公众宣传教育。各级政府及有关部门要在各种宣传媒体公布《扑救森林火灾应急预案》、“*”报警电话,广泛宣传森林防火有关法律法规,普及扑火安全常识。林区中、小学学校应当开展森林防火教育。

电力公司森林防火工作总结范文3

(一)编制目的

贯彻落实森林防火“预防为主,积极消灭”工作方针,切实做好森林火灾的应急处置各项工作,确保在处置森林火灾时,准备充分、反应迅速、决策科学、措施有力,把森林火灾造成的损失降到最低程度。

(二)编制依据

依据《中华人民共和国森林法》、《森林防火条例》、《国家处置重、特大森林火灾应急预案》、《省突发公共事件总体应急预案》,《省处置重、特大森林火灾应急预案》、《县自然灾害应急预案》,结合我县实际,重新修订本预案。

(三)适用范围

发生在县行政区域内,且明火延烧时间4小时以上还未扑灭、扑救中造成1人以上死亡或3人以上重伤以及重大财产损失的且尚未扑灭的森林火灾适用本预案。

(四)基本原则

1.统一领导。在县政府统一领导下,按照分级负责、分级处置的原则,落实各项责任制。

2.部门配合。各级各有关部门应尽职尽责,密切协作,形成合力,确保快速反应,处置得当。

3.以人为本。切实把人民群众生命安全放在首位,努力保护人民群众财产和公共设施的安全,最大限度降低森林火灾造成的损失。

4.健全机制。建立健全处置突发森林火灾的有效机制,认真做好紧急应对突发森林火灾的各项准备工作,适时启动应急预案,确保各项预防、扑救、保障措施得到落实。

(五)预案启动

当县内出现需启动本预案之情形时,由县森林防火指挥部办公室(以下简称县防火办)向县森林防火指挥部副指挥或指挥长报告,经批准后启动本预案。

二、组织指挥体系及职责任务

本预案启动后,由县森林防火指挥部承担应急处置森林火灾的各项组织指挥工作。县森林防火指挥部组成部门应快速响应,按照职责任务,积极配合做好森林火灾的扑救工作。

(一)县森林防火指挥部

在上级森林防火指挥部和县政府的领导下,积极协调有关部门,调动扑火力量,采取行之有效的应对措施,协助乡(镇)政府做好森林火灾预防和扑灭工作。适时召开森林防火工作紧急会议,研究部署应急扑救工作,请求市森林防火指挥部支援扑救。

(二)县防火办

负责县森林防火指挥部的日常工作。发生森林火灾后,负责有关综合调度,全面掌握火情信息、火场天气和扑救情况,当好指挥部的参谋助手,掌握火情动态,制定扑火初步方案供指挥长决策;协调组织扑火力量、扑火物资调配、通信联系、火场监测及各项具体应急处置措施的落实工作;按照县森林防火指挥部领导的指令,检查督促各地做好森林火灾扑救工作。县防火办办公地点设在县林业局。

(三)各乡(镇)人民政府

根据县森林火灾应急处置预案,制定森林火灾应急处置办法,进一步细化职责与任务,明确火场的组织指挥、扑火力量组织、扑火物资调配、后勤保障等工作,确保森林火灾“打早、打小、打了”。

(四)县人武部

负责在扑火力量不足时,协调组织当地驻军及民兵应急分队支援扑救。

(五)县气象局

负责分析全县森林火险发展趋势,及时掌握火场天气变化情况,适时实施人工增雨作业,参加县森林防火指挥部会议研究火灾扑救方案。

(六)县广电局

负责播发县政府或县森林防火指挥部的森林防火通报。宣传报道各地重要森林防火动态。

(七)县电信公司

负责及时报告森林火灾危及重要通信设施的有关情况,保障火场指挥的通讯联络畅通。

(八)县林业局

负责本行政区域森林防火的监督和管理工作,承担本级人民政府森林防火指挥机构的日常工作。

(九)县卫生局

负责做好灾区紧急药品支援、卫生防疫等各项准备,组织指导当地医疗部门对伤员进行救治,必要时组织专家进行救治。

(十)县民政局

负责协调因森林火灾造成灾民紧急转移的临时安置,及时下拔救灾物资,保障灾民基本生活,组织做好伤亡人员善后工作。

(十一)县教育局

负责在校中小学生的森林防火宣传教育工作,适时将有关部门印制的森林防火宣传材料通过学生带回家宣传。

(十二)县司法部门

负责森林火灾案件的查处工作,适时在森林火灾的重灾区开展专项整治活动。

(十三)县交通局

负责确保森林火灾发生地的公路交通畅通及公路施工过程中森林火灾隐患的排查。

(十四)县供电公司

负责供电线路森林火灾隐患的排查。

三、预防、预警、监测、报告

(一)森林火灾预防

各级人民政府及其森林防火指挥部应加强经常性的森林防火知识宣传教育,不断提高全民森林防火意识;严格控制和管理野外火源,规范野外生产、生活用火行为;加强对高火险时段和危险区域火灾隐患的检查监督,及时消除火灾隐患;有计划、有防范地组织开展的农田林缘可燃物烧除,大力营造生物防火林带和开设防火隔离带;加强森林防火基础设施和森林消防队伍建设,全面提高防范森林火灾的综合能力。

(二)森林火险预测预报

县森林防火指挥部负责会同县气象局加强全县森林火险预测预报体系建设。组织各地按照《县森林火险预警响应状态暂行规定》的要求,开展森林火险预测预警工作。

(三)森林火灾监测

县防火办利用国家卫星林火监测系统和县林火远程视频监控系统(建设中),全天候监测掌握县内林火发生及动态变化。

(四)森林火灾报告

1.当发生森林火灾时,县森林防火指挥部在接到报告1小时内,应将火情向本级人民政府、市防火办报告,并及时向省防火办报告。

2.当火灾扑救中发生人员重伤或死亡时,在接到报告2小时内,应书面向本级人民政府和省、市防火办报告,同时迅速组织人员进一步核实情况。

四、分级应急处置

(一)延烧4小时以内的森林火灾,由各乡(镇)森林防火指挥部指挥长负责处置。

(二)延烧4小时以上且尚未控制的森林火灾,由县森林防火指挥部常务副指挥(或县森林防火办公室带班领导)负责处置。

(三)延烧8小时以上且尚未控制的森林火灾、扑救中造成1人以上死亡或3人以上重伤以及重大财产损失的且尚未扑灭的森林火灾,由县森林防火指挥部指挥长(县政府分管副县长)或县挂钩领导负责处置。

(四)延烧12小时以上且尚未控制的森林火灾,由县政府主要领导负责处置。

五、分级应急处置实施

(一)延烧4小时以内的森林火灾处置。森林火灾发生后,各乡(镇)森林防火指挥部指挥长要迅速掌握情况,并立即组织乡(镇)、村扑火队前往扑救。

(二)延烧4小时以上且尚未控制的森林火灾处置。森林火灾延烧4小时未扑灭时,县森林防火指挥部常务副指挥(或县森林防火办公室带班领导)必须立即赶赴火场,迅速了解情况。组织森林火灾发生地乡(镇)党委、政府和有关单位开展扑救工作,并在火场设立指挥部,制定扑火方案,集结各方扑火力量和物资,尔后带领扑火队伍进入火场实施扑火。

(三)延烧8小时以上且尚未控制的森林火灾、扑救中造成1人以上死亡或3人以上重伤以及重大财产损失的且尚未扑灭的森林火灾处置。森林火灾延烧8小时未扑灭且无法控制时,县森林防火指挥部总指挥长(县政府分管副县长)或县挂钩领导要赶赴火场,加强火场指挥部的领导力量,调度全县资源,开展救援、扑火。

(四)延烧12小时以上且尚未控制的森林火灾处置。森林火灾延烧12小时未扑灭且无法控制时,县政府主要领导要赶赴火场,加强火场指挥部的领导力量,并根据情况,报市森林防火指挥部请求武警森林部队或其他县(市、区)支援。

(五)24小时内多起4小时以上森林火灾的处置。全县24小时出现两起以上火灾时,重要区位的由指挥部总指挥(或常务副总指挥)协助县政府主要领导处置,其余的由县政府挂钩领导(或副指挥)处置。

(六)武警森林大队参与扑火的,由武警上杭森林大队领导协助防火指挥部常务副总指挥(或总指挥)处置。

六、森林火灾扑救

(一)扑救指挥

扑救森林火灾由当地人民政府森林防火指挥部统一组织和指挥,参加扑火的所有单位和个人必须服从。在扑火中,各级领导要靠前指挥,随着火情趋重,扑火前线指挥机构的级别随之提高,应坚持由上至下的逐级指挥体系。

(二)扑火原则

1.在扑火过程中,首先要保护人民生命财产、扑火人员、居民点和重要设施的安全。

2.在扑火战略上,尊重自然规律,采取“阻、打、清”相结合,做到快速出击、科学扑火,集中优势兵力打歼灭战。

3.在扑火战术上,要采取整体围控,各个歼灭;重兵扑救,彻底清除;阻隔为主,正面扑救为辅等多种方式和手段进行扑救,减少森林资源损失。

4.在扑火力量使用上,坚持以专业(半专业)森林消防队为主,其它经过训练的或有组织的非专业力量为辅的原则。

5.在落实责任制上,采取分段包干、划区包片的办法,建立扑火、清理和看守火场的责任制。

(三)扑火安全

各级人民政府及其森林防火指挥部应高度重视森林火灾扑救安全工作,坚持“以人为本、科学指挥、安全高效”的扑火原则。扑火现场指挥员必须认真分析掌握火场地理环境和火情态势,在扑火队伍行进、开设阻火隔离带和实施扑火时,要时刻注意观察天气和火势变化,预先采取防范措施,确保扑火人员安全。当居民点受到森林火灾威胁时,要果断采取有效阻火措施,有组织、有秩序地及时疏散居民,确保群众生命安全。

(四)扑火力量组织

扑救森林火灾应以当地专业(半专业)扑火力量为主,当地扑火力量不足时,根据申请,县森林防火指挥部可调动县级扑火队伍实施支援扑火。如力量不足,申请市级增援。

1.县级扑火队:朋口张家营队、朋口文坊队、曲溪队、文亨队、新泉队、人武部民兵应急分队,共计6支,每队30人,共计180人;县级扑火队受县森防指统一指挥调遣。

2.乡(镇)扑火队:各乡(镇)2支扑火队,每支20~30人,主要负责所在乡(镇)火灾扑救工作。

3.村级扑火队:有林地面积1000亩以上的村,每村1支,队伍组成以村支部书记为队长,村主任为副队长,村两委、护林员、村民组长、共产党员、共青团员、民兵为骨干,一旦发生森林火灾,立即赶赴现场扑救。

4.武警森林部队及其他。

七、信息

森林火灾信息应当及时、准确、客观、全面。信息形式主要包括授权、散发新闻稿、组织报道、接受记者采访、举行新闻会等。

八、后期处置

(一)火场清理

森林火灾扑灭后,由当地乡(镇))组织人员看守火场,清除未燃尽的树兜、草皮和枯死树木,防止死灰复燃。为确保看守工作到位,必须由火灾发生地的乡(镇)包村领导负责带队看守火场。

(二)火案查处

1.森林火灾案件受害面积明显超过30亩以上或林木经济损失明显超过4000元以上的刑事案件,直接由辖区内森林公安派出所负责立案侦查,当地林业站不需移送此类案件;其它案件原则上由当地林业站负责立案查处。

2.在调查中,如果发现案件达到刑事案件标准的,林业站必须及时将案件移送给所辖森林公安派出所受理。

(三)扑火费用

1.参加扑火的国家机关工作人员的误工补贴及其它费用由所在单位支付;非国家工作人员误工补贴及其它费用,由火灾肇事者或林权单位的乡(镇)人民政府支付;毗邻乡(镇)支援的扑救工资等费用由发生火灾的乡(镇)支付。

2.县森防指调遣支援扑火的车辆费、伙食费、扑火工资,由发生火灾乡(镇)支付。逾期未支付的由县森防指结算报县财政统一划拨。

(四)责任追究

由于领导干部或工作人员渎职,造成火灾损失相对严重的,由县纪检、监察、林业等部门组成联合调查组,查明原因,并按有关法律、法规的规定,对渎职人员进行处理。

(五)灾后恢复

森林火灾发生地人民政府要根据有关规定,妥善处理灾民安置和灾后重建工作,确保受灾群众有饭吃、有水喝、有衣穿、有住房、有病能得到及时医治。县电力、通信等部门应及时组织力量,对因灾受损的电力、通信等直接影响人民群众生产生活的设施,迅速组织抢修。县林业部门要及时做好火烧迹地的更新造林等相关工作。

(六)火灾评估

火灾损失情况,由事发地林业部门负责委托县森林资源资产评估中心进行调查测量和统计,并及时上报县森林防火指挥部。

(七)工作总结

扑火工作结束后,要认真总结和分析火灾发生的原因和应吸取的经验教训,提出改进措施

九、综合保障

(一)物资储备保障

县、乡(镇)、村三级森林防火指挥部应根据各自的行政区域森林防火任务,建立相应的森林防火物资储备库,储备所需的扑火机具和扑火装备。

(二)应急资金保障

各级处置森林火灾所需的经费,按《省财政厅突发公共事件财政应急保障预案》执行。

(三)后备力量保障

发生森林火灾,当地乡(镇)政府应及时调用车辆保证扑火队员迅速赶赴火场扑火,同时对扑火所需的食品、药品、水等物资要专人负责,保证应急所需。县扑火队使用车辆由县政府办公室调配。县级医院、乡(镇)卫生院及时做好伤员的急救和治疗准备。

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82-3型森林化学灭火剂地面搅拌设备的防腐方法王留林,李长江

树种燃烧性的研究谢玉敏,李军伟,XieWangmin,LiJunwei

克服和防治晕机病提高航空灭火人员的战斗力沈显成,周兆木,班泉

道孚直升机起降场在航空护林中的地位和作用张步春,黄君瑶,ZhangBuchun,HuangJunyao

豫西山区的林火扑救毛志魁

发挥空中优势加大协调力度--记'99西南航空护林总结暨森林防火协调工作会议满秀玲,姚树人

湖北规划建成森林防火万里绿色长城王蔚君

云南省森林防火工作步入全国先进行列李光

在森林防火(消防)专业委员会全体会议上的书面讲话肖兴威

森林防火(消防)专业委员会工作报告毕忠镇

浅析扑火人员的心理素质及其培养王剑刚

谈如何增强专业队伍的扑火能力杨国新

森林防火常抓常新张玉江

概论现代森林防火董斌兴

我国森林防火工作现状及发展趋势刘萌

河南省森林火险天气条件分析及防御林火的措施陈天锡,陈卫波

从几起特大森林火灾中应吸取的经验教训赵生,石萱,吴占杰

电视监控系统在森林防火中的应用刘福堂

航空护林中存在的问题及解决的建议陈介平

通用航空在西南航空护林中的作用史永林,杨林,李长海

"五大战略"是实现东北航空护林跨越发展的必由之路郝佩和,张宝柱,张喜忠

关于森林火灾允许受害水平的探讨文东新

森林火灾经济损失评估研究程亚男

用车载台、对讲机改制森林防火无线中继站的技术研究李培荣,姜红,罗智明

论广东省生物防火林带营造技术姚树人,田晓瑞

壶关县营造森林防护墙的实践与效果刘安松,程喜堂,赵建斌

谈森林防火建设项目管理韩彦君

浅谈全国森林防火表彰奖励刘萌

“数字林火”系统的构成与发展森林防火 姚树人,田晓瑞

伊春林业地理信息系统的构想王文来,柳胜德,姜宇

浅谈信息在森林防火中的应用张晓辉,曹森,薛本新

VSAT小站在森林火灾监测中的应用分析闫厚

提高护林飞机使用效益途径的探讨李仁,段洪伟

美国当代林火政策简介唐立君,单承刚,田丹枫

红花尔基樟子松林灭火战法初探陶谦,陈国民,贾凤林

火场通信的组织与实施孙明学

浅谈灭火作战保障原则与保障基数的建立和实施森林防火 王立伟,马艳军

灭火作战指挥系统建设的构想侯国锋

扑救特大森林火灾的组织与指挥武警黑龙江省森林总队

云南高山林火灭火战法初探武警云南省森林总队丽江支队

中蒙边境火的防范与阻截韩朝斌,张洪顺

动态火场面积计算方法李卿富

2001-2002年度湘粤桂、湘粤赣(闽)边界护林联防工作报告(摘要)邓惠珍HtTp://

实施重点火险区综合治理是保持林区长治久安的重大举措王元法

甘肃省召开电视电话会议全面安排部署森林防火工作陈万志,车龙海

关于修改《森林防火条例》的几点思考刘萌

"7·28"夏季雷击火灾扑救特点及对策张连生

川西林区灭火战法初探张国华

中国森林防火现状及其对策的研究姚树人,韩焕金

东北林区火烧防火线时机的掌握韩建军

林火管理与森林的可持续发展李华,赵玉梅,杜建华

临沧地区森林火灾分析与对策单孟祥

2002年全球森林火灾概述田晓瑞,王明玉,舒立福

应用EOS-MODIS数据进行林火监测的初步探索森林防火 蒋岳新

浅谈3S技术在林业及林火管理中的应用岳金柱,冯仲科

VPN在森林防火网络中的应用探讨王金海,闫厚

浅谈超短波差转中继通信网在航空护林地空通信中的应用王圣雄

森林火险趋势预报中降水日数和降水量模型的研建庞庭颐,苏志,张明军,农定华,龙莆湘

提高空中直接灭火能力是航空护林事业的发展方向张宝柱,刘克韧

"AS-350"型直升机在吉林省森林防火中的作用和发展前景李树宽,方海滨,刘洪春

湘粤桂第28次、湘粤赣(闽)第23次边界护林联防工作会议在广州召开姚树人

森林防火名门新秀--林海6MF-28风力灭火机鹏

在2002年全国森林防火工作现场会议上的总结讲话马福

抓住关键环节采取管用措施绝不让"五·六"大火历史悲剧重演大兴安岭林业集团公司

多渠道全方位提高预防和扑救森林火灾的综合能力广东省森林防火指挥部

湖南省努力落实森林防火工作双向责任制湖南省森林防火指挥部

切实抓好重点火险区综合治理工作黑龙江省森林工业总局

强化监督严格管理——河南推进森林防火事业发展之经验河南省护林防火指挥部

对症下药开创森林防火新局面内蒙古森工集团公司

延边确保无重大森林火灾的几大举措延边朝鲜族自治州森林防火指挥部

联合国2002年国际减灾日主题张英杰

应用高新技术提升浙江森林防火水平浙江省森林防火指挥部

北京市启动直升机航空护林工作张英杰

强化中心意识狠抓训练落实努力提高部队防火执勤和灭火作战能力武警森林指挥部

我国干旱灾害的主要特点张英杰

东北林区采伐迹地冲火与地形的相关性魏占才,韩建君,张权

林火管理中的适度风险管理探讨刘爱荣,易邵良

火对地下生态系统可持续性的作用张敏,胡海清

加强森林防火工作刻不容缓——澳大利亚森林大火后的思考刘萌

如何勘查森林火灾现场李沿海,刘旭升

西南航空护林改革、发展之我见余兵

浅谈森林防火网络管理的安全策略王金海,闫厚

省级森林防火机构2001年度工作考核国家林业局森林防火办公室

江西安福县森林防火工作的几点经验杨航星,王润生

全国森林防火指挥力量有所加强国家林业局森林防火办公室

天保管护区森林防火成效的思考张连忠,龙先华

乌尔旗汉林区确保无重大森林火灾的举措李颖莲

吉林市森林火警电话初装显成效王艳玲

温州市建立森林防火长效管理机制的探讨森林防火 黄以平

国有煤炭企业森林防火工作的实践与思考京煤集团护林防火指挥部

2003年夏季吉安市森林防火工作的回顾与剖析黄素坊,杨航星

浙江省森林火灾发生现状、发展趋势和对策研究杨幼平,茅史亮,贾伟江,张鸣中,张文楚

试析森林火灾对鱼类的影响刘发林

黑龙江省林火信息管理与火灾损失评估系统的设计郑宏,张玉红

加拿大火险天气指标(FWI)计算的初始化方法和解释孙玉成,马洪伟,王秀国,金森

从第四次国际林火大会看未来的扑火安全研究马洪波,李林,金森

河源市"绿色呼唤"巡回文艺演出成功经验谈曾淦泉

飞龙公司与根河航空护林站隆重举行航行地面保障交接仪式内蒙古大兴安岭林管局根河航空护林站

GPS技术在森林防火无线通信指挥系统中的应用森林防火 方水池,叶速辉,丘华卫

智能巡护系统在塔河林业局的成功应用戴利

隆阳"3·11"尖山洼森林火灾浅析刘顺才

利用Parks模型评估扑火费用的合理性李卿富,白夜

应用卫星定位系统实施以火攻火战术初探张勇

关于在我国使用中型飞机灭火的探讨于文华,乔启宇

为泄私愤纵火青岛一故意纵火犯被判重刑李全民

电力公司森林防火工作总结范文5

关键词:森林;防火;现状;对策森林火灾是当今世界性的林业重大自然灾害,每一次森林大火,都给森林资源造成巨大的损失,给人民生命财产带来不可估量的危害。__市地处闽江上游,是福建省重点林区,森林资源丰富,辖区有林地面积197.6万公顷,占林地总面积的91.0%,林分面积145.0万公顷,全市森林覆盖率75.1%,活立木总蓄积量12453.6万立方米,其中林分蓄积11281.9万立方米,现有毛竹7.87亿根。境内有武夷山部级自然保护区,__茫荡山、建瓯万木林、邵武将石等11个省、县级自然保护区和1202个保护小区,物种资源十分丰富。1.森林火险状况据《中国森林火险调查与区划》,全市10个县(市、区)及1个部级自然保护区,有8个县(市、区)为一级火险区,3个县(市、区)为二级火险区。目前区内易燃的马尾松、杉木针叶纯林和中、幼林比例分别占林分面积的70.7%和64.6%,森林火险程度处于历史以来的高峰期,森林防火形势十分严峻,责任极为重大。据统计,1991-20__年,受不利气候影响,全市共发生森林火灾803起,受害森林面积6134公顷,其中20__年发生森林火灾137起,受害面积1847.7公顷,尤其是20__年3月,因受前冬极度低温和严重霜冻的影响,全市森林火灾呈爆发趋势,共发生森林火灾114起,受害森林面积1500余公顷,个别地方还造成了人员伤亡。改革开放以来,特别是上世纪90年代后,__市基本消灭了宜林荒山,林业建设取得了长足发展,实现了森林面积和蓄积的双增长。森林防火工作也得到了各级政府和领导的重视,森林火灾次数、受害森林面积、森林火灾受害率出现了大幅下降的可喜局面。然而,在快速发展的林业建设中,森林防火工作却相对滞后,防火金费和基础建设投入严重不足,防火机具陈旧老化,设施装备欠缺且部分失修,监控手段原始落后,预防和扑救森林火灾的综合能力较弱。2.森林防火工作现状2.1领导高度重视,组织机构健全__市、县(市、区)、乡(镇)均设有森林防火指挥部,由政府分管领导任指挥,林业主管部门领导任副指挥,交通、气象、电信、公检法、报社、计划局、财政局、农业局、驻军、消防等部门的主要领导为指挥部成员。各行政村和林业场(厂)、站均设有森林防火领导小组,并建有“两队”(巡逻队、扑火队)。现有市级快速应急扑火队1支、人数60人,县(市、区)半专业快速扑火队16支、人数470人,以林业场、站职工和各乡(镇)、村基干民兵为骨干的义务扑火队926支、18126人。但是,村级防火护林组织较涣散,人员配备还不足,管理及待加强。野外用火巡查制度不够落实,查处野外违章用火力度不够,处罚不严。安全扑火教育不够全面深入,有待进一步提高。2.2防火基础设施具有一定规模现有生物防火林带22512.8公里;以监控为主要任务的了望台12座;形成了以省森林防火网、__电子林政网为依托的全市防火办电脑网络系统,实现了以程控电话和对讲机为主,车载和手提电话为辅的初级通讯指挥(联络)网络;现有指挥、宣传、督查相结合的森林消防指挥车16辆,灭火器具2954台(把、套),其中油锯、风力灭火机305台。但是,防火基础设施不够完善,生物防火林带比例不足,瞭望覆盖面小,通讯网络不够完好,扑火机具简单配备不足。2.3野外用火的特点野外用火事关群众的生产生活,点多、面广、线长,管理执行起来难度较大。一是用火主体发生变化。随着集体林权制度改革的深入,林业经营主体已由以前的集体经营转向个私经营,用火主体相应由以前的集中用火转向分散用火。二是用火时间发生变化。随着种植结构的调整,野外用火由以前的季节性用火转为常年性用火。三是用火方式发生变化。随着农民耕作习惯的改变,由以前的堆烧用火,转为随意点火。以上三个变化,给森林防火带来困难。为此,要认真分析新情况,采取有针对性的措施。2.4森林火灾发生情况__市是福建省森林火灾易发、多发地区。据统计,“九五”期间,全市共发生森林火灾321起,年均64.2次,发生率3.43(次/10万公顷有林地),烧毁森林面积3157.2公顷,年均受害面积631.4公顷;森林受害率0.34‰;直接经济损失达7103.5万元,且造成人员伤亡,扰乱了林区的正常的生产、生活秩序,给社会带来了不安定因素,其社会和生态方面的损失更是难以估测。2.5森林防火工作存在的主要问题一是资金投入严重不足,制约了先进科学技术的引进和应用;二是现有装备大部分陈旧,森林防火基础设施部分失修,林火的预测、预报工作滞后,监控手段相当原始落后;三是控制林火的能力较小,预防上主要靠“死看硬守”,扑救上靠采用人海战术,[找文 章到文秘站 -一站在手,写作无忧!文秘站 =站注:]使用柴刀、刷把等极为原始简陋的扑火工具,尤其是控制较大森林火灾的综合能力不高,效率较低;四是由于报酬低,扑火队伍和护林员积极性不高。此外,防火办事机构人员的业务素质、指挥协调能力也有待提高。3.森林防火工作的发展思路3.1遵循的原则以同志:“隐患险于明火、防范胜于救灾、责任重于泰山”的重要指示为指针,围绕“以保护和改善生态环境为重点”的林业发展基本思路,全面贯彻落实“预防为主,积极消灭”的森林防火方针,以森林防火科学理论为指导,实现森林火灾“早预报、早发现、早扑救”和“打早、打小、打了”的目标。3.2奋斗目标积极引进科学适用的先进技术,加强林火监测、防火通讯、林火阻隔等基础设施建设,积极开展森林火灾预测预报,及时掌握林火信息,提高森林防火的整体科技水平;建立健全防火组织与专业扑火队伍,实现科学调度、指挥和决策,逐步实现森林防火工作的科学化、法制化、专业化、现代化,不断提高预防和扑救森林火灾的综合能力,确保森林资源安全和生态环境得到逐步改善,为促进__市乃至福建省林业、社会经济的可持续发展做出应有的贡献。3.3具体措施3.3.1建立与完善森林防火责任制。森林防火工作实行各级人民政府行政领导负责制。必须形成在各级政府统一领导下,通过法律、行政、宣传等手段,认真做好森林防火的各项准备工作,对照总理的衡量森林防火行政领导负责制的“五条标准”,使防火指挥部成员单位各司其职,各负其责,形成齐抓共管、多策并举的局面。以省政府下达的四项指标为依据,层层分解下达《森林防火责任书》到乡(镇、办事处)人民政府、村委会以及有关单位。明确森林防火责任,层层部署抓落实。县(市、区)森林防火办公室必须配备四人以上具有专业知识的专职人员和必要的交通、通讯工具,乡镇、有关部门、单位配备人员负责日常工作。要把森林防火工作提高到保护生态的战略高度来认识,广泛动员社会力量齐抓共管,保护绿色资源和生态环境。3.3.2建立健全森林防火预测预报体系和指挥系统。充分运用高科技的林火监控技术和网上指挥系统,力争用二年时间建成较先进的森林防火指挥中心(包括指挥室硬件系统、通讯系统、信息网络系统和管理信息系统等),实现省、市、县、乡四级联网,建立信息数据库,建立具有文本、防扑火资源、人力资源、图形图像等内容的数据库,实现上下数据共享。做好森林防火信息化的服务保障工作,提高人员业务素质,提高整体管理水平。配合瞭望台(哨),随时掌握辖区内的林火状况,提供最新、快捷、准确的信息,为正确判断和科学决策与指挥奠定基础。乡镇人民政府要健全严格的值班调度制度,建立以护林员为主体的巡山查火护林队,在野外用火期起到查禁用火和火情报告作用,对审批后的用火,起到监督护林作用。各级森林防火指挥部要制定切实可行的森林火灾扑救预案,规范森林火灾扑救程序,明确指挥职责。一旦发生森林火警、火灾,必须做到先电话报告上一级森林防火指挥部办公室,确保各级森林防火指挥系统调度及时、信息畅通。3.3.3强化野外火源管理。由于气候的异常变化和农业结构调整、农田延包、集体林权制度的改革,农、林事活动已从过去集体集中用火转向千家万户用火,从季节性用火转向常年用火,造成野外用火点多、面广、线长。因此,必须坚持森林防火“预防为主、积极消灭”的基本方针,严格实行野外用火管理审批规定。探索野外火源管理规律,根据农、林事活动情况,养成有禁有放、疏堵结合的用火习惯。“堵”,即在期内,要严禁一切野外用火,要禁死,坚决做到见烟就查,见火就抓,纵向到底,责任到人。要充分调动乡村干部积极性,紧急动员,分片包干,严防死守,对违章用火者依法从严查处。“疏”,即在森林火险等级四级以下的非期,集中一段时间,通过审批,在林业站人员到场、乡村干部到场,监督到位,开好防火路,确保不发生森林火灾的情况下,集中用火。从根本上管好野外火源,确保森林资源安全。3.3.4强化森林火灾扑救队伍建设。处置森林火灾具有高度危险性和时效性,扑救工作必须树立“以人为本,科学扑救”的思想,坚持“专群结合,以专为主”的原则,实现扑火队伍专业化。市森林防火指挥部计划用二年时间对现有森林火灾扑救队伍进行整组,依托国有林场、采育场组建20支800人的半专业扑救队伍,加大经费投入,装备较先进的扑救机具。按照《福建省森林消防队伍建设装备标准》要求,每支队伍配置1∶5万全区地形图一幅;直拨电话1-2台;基地电台1部;车载电台1部;对讲机6部;手机2台;GPS定位仪2个;队部会议室(值班室)一间(20平米以上);扑火贮备库1间(15平米);风力灭火机5台;油锯4台;铁锹10把;斧头5把;高压小水泵2台,每台配100米水带;每个队员配备挂包(内装毛巾、手电筒、急救包)、水壶、柴刀、二号扑火工具、扑火头盔、扑火阻燃服等必要装备。由所在县(市、区)森林防火指挥部负责指挥调度,应对本辖区范围内森林火灾扑救。期队伍集中守候待命,做到“召之即来,来之能战,战之能胜”。各乡镇依托民兵预备役各组建一支30人左右的应急扑救队伍,每个行政村组建一支15人的义务扑火队,配置必要的扑救机具,主要应对本乡镇、村辖区范围内突发的森林火灾和火灾初期的扑救工作。实现森林防火工作的制度化、规范化、现代化。改变扑火人海战术和原始方法。同时森林防火指挥部负责定期组织指挥员、扑火队员的扑火技能、安全知识的教育,强化扑救训练,提高机动能力;并做好扑火物资的储备和保养。3.3.5强化林火阻隔体系建设。制定__市生物防火林带建设规划总体方案,全市20__——20__年新建生物防火林带120__公里,预计费用为5000元/公里,总投资6000万元(附表1)。__市新建生物防火林带建设规划表附表1单位:公里、万元分年度规划合计20__年20__年20__年20__年20__年20__年长度120__20__20__20__20__20__20__投资6000100010001000100010001000改造提高现有生物防火林带12600公里,预计费用为2500元/公里,总投资3150万元(附表2)。__市改建生物防火林带建设规划表附表2单位:公里、万元分年度规划合计20__年20__年20__年20__年20__年20__年长度12600210021002100210021002100投资3150525525525525525525生物防火林带、防火路建设是森林防火的一项长效阻隔工程,要纳入各级人民政府责任制考核内容,形成制度化,规范化的机制。要结合造林,由林权所有者同步建设生物防火林带。凡人工造林更新面积100亩以上的,按1 0以上配置生物防火林带,与人工林同步规划、同步设计、同步施工、同步验收,否则不予发放“迹地更新合格证”;国有林生产单位在建设生物防火林带工作上,要起示范带头作用。生态公益林和已经营造的林地,应逐步补植完善生物防火林带或开设防火路。今后各地要把营造生物防火林带与发放木材采伐许可证相挂钩,对未完成生物防火林带建设的造林地,不予验收合格,暂扣苗木补助款。暂缓该乡、村第二年采伐限额指标。公路、铁路部门和林业养路站、乡镇养路站要结合每年1-2次的例行维护开展铁路边、公路边的防火路建设;山边、田边防火路建设,由乡镇人民政府负责分解到村到户,逐年实施,逐步完善;林缘防火路由各林权单位负责。若因未开设防火路引起的森林火灾,要追究相关部门的责任。政府鼓励农民在山边、田边种植矮乔、灌木类的经济林,即有经济效益,又能发挥阻隔林火的功能。政府可以给予适当补贴。电力部门对经过林地的高压线路未留足够防火带的,应及时办理林地征占手续,并负责每年的清理工作,凡由于管理不利而引发森林火灾的,应追究电力部门责任。3.3.6强化森林防火法制化建设。森林防火工作法制化,既是我国建设社会主义法制化国家的根本要求,也是依法治林工作的重要组成部分。一是要加大依法治火的宣传力度。要结合国家的普法规划,广泛深入的宣传和普及防火法规规章,使广大人民群众真正知法、懂法、守法。二是要加强防火监督和执法检查,建立森林消防监督机制,以消除各种森林火灾隐患。三是要严格执法。要依法执法、公正执法和文明执法,对违反防火法规的行为绝不姑息迁就。尤其要加大对防火管理工作失职者和森林火灾肇事者的处罚力度,以儆效尤。3.3.7引导林农成立森林防火协会。采取符合本地实际的方式,将一定范围内的林权单位、林农组织起来,成立森林防火协会。通过组织凝聚力强化工作力度,并逐步引导林农从分散经营向集约经营转变。村之间、协会之间应建立护林联防关系。制定护林公约,达到自我约束、互相帮助、齐抓共管的目的。要切实强化村级护林防火组织,充分发挥护林员的作用。可以通过协会,组织护林小分队,做好森林防火安全防范工作。3.3.8多方筹措,努力解决森林防火经费。森林防火工作是全社会的责任,各级人民政府按照森林防火费用政府投入为主,受益者合理承担的原则,积极探索和建立森林防火多层次、多元化、多主体的社会化投入机制,以及森林火灾有偿防控和救助模式。一是各县(市、区)人民政府森林火灾预防和扑救经费每年列入财政预算不少于50万元,育林金用于森林火灾预防和扑救经费不少于50万元。二是按照受益者合理承担部分森林火灾预防和扑救经费的原则,酝酿每年从审批采伐的商品材以1-3元/立方米、竹材以0.1-0.3元/根的标准,筹集经费。以上资金统一由财政设专户保管,由森林防火指挥部编制使用计划,用于森林防火安全宣传教育培训费用、扑火队伍建设、扑火设备购置、防火路、生物防火林带建设、安全责任奖励、森林火灾扑救经费等项开支。4.结语党的十六大为我国全面建设小康社会绘制了宏伟蓝图,《中共中央国务院关于加快林业发展的决定》把生态建设放在了突出位置。全力做好森林防火工作,扎扎实实把各项防扑火措施真正落到实处,确保万无一失,就一定能为保护森林资源、改善生态环境、再造祖国秀美山川做出新的更大的贡献。

参考文献

[1]马福.森林防火的现状存在的主要问题及对策.中国可持续

发展林业战略研究调研报告.北京:中国林业出版社,20__

[2]郑焕能.实用森林防火技术.哈尔滨:东北林业大学出版社,

1982

[3]斯达夫里阿诺斯.全球通史.吴象婴译.上海:上海社会科学院

出版社,1999

电力公司森林防火工作总结范文6

__自然保护区位于我县最南端,面积18.9万亩,范围涉及__和__两乡,人口约4500人;区内保存有我国亚热带地区最典型和最具代表性的常绿阔叶原始次生林生态系统,生物种类十分丰富,据初步调查统计,有陆栖脊椎动物223种,维管束植物2029种,其中国家重点保护的野生动、植物分别为37种和21种;区内分布有曲幽谷(__)、长苞铁杉林、鸳鸯岛、上堡古国和大小龙潭等多处人文历史和自然景观。保护区管理处地处__乡__村,下设资源保护科、科研科、财务科和办公室,有工作人员22人。现将2015年工作总结如下:

2015年工作总结

2015年,保护区管理处重点加大了对盗伐林木、森林病虫害防治、征占用林地和森林防火方面的工作管理力度,在重点公益林管理、巡护林制度、森林保护执法工作方面则逐步推进。

在盗伐林木案件中,保护区共上报林政案件 7起,结案5 起;

森林病虫害防治方面,在县林业局的指导下完成了对保护区共2次森林病虫害药物防治;完成对铁杉林的病虫害物物防治4次,生物施肥2次;在县林业局的组织下已经开展自然保护区有害生物调查工作,预计2016年底结束;

在征占用林地方面,配合县森林公安局查处__村占用林地修建茶庄一案,涉及占用林地5.8 亩,目前案件正在查处中;排查中另发现城步县修建风力发电设施占用保护区林地和上堡村修建__山公路占用林地案件,两案件均于2015年11月6日报送县森林公安局,案件正在调查中;

在防火工作方面,保护区加强了对处属各站所设施和自然保护区森林的防火工作的预防投入。9月15日,管理处设立了由办公室主任担任组长的消防安全工作组,以文件形式明确处属各机构的消防安全责任、建立健全消防安全的预防措施和硬件设施的要求,特别是在曲幽谷山庄和__苗庄,完善了消火栓和消防水管,配备了 60 个便携式灭火器;森林防火工作方面,保护区管理处会同__乡人民政府、林业站等机构,在今年 4 月开展了一次森林防火应急预演,参与预演人员60多人,本次森林防火预演包括了对森林火灾发生后的扑救要点培训、灭火器材的正确使用培训等,取得了预演的计划效果;

重点生态公益林管理方面,保护区共有公益林面积18.24万亩,按今年14.5元/亩的补偿标准,区内林农享受补偿金额达260余万元;

在巡护林工作方面,保护区管理处已经着手实施护林员巡更系统的建设,计划在保护区境内设定20条巡护路线,设置60处巡更感应点,每位护林员配备巡更用便携电筒,以巡更打卡的方式和科学的巡护制度来加强巡护工作的开展;

为保障__旅游景区的顺利开发建设,自然保护区资源管护工作变得日益重要。全年,保护区共开展各类形式的巡护活动达8000多人次(含护林员),森林防火期值班1100人次,开展森林防火和资源保护专项宣传达200小时,张贴资源保护标语120余条(幅);今年,保护区管理处继续推进自然保护区(景区)保护工作,共安排7处公益性岗位分布在自然保护区的重要交通路口和重要景点,专门负责景区周边的资源保护、数据统计、环境卫生和秩序维持等工作。

1、在县委、县政府的主持下,由保护区管理处下属的“__县__资源开发有限责任公司”完成了与国司、__路桥共同推进战略投资合作的前期准备工作,包括__资源公司名下的有关土地性质变更、单方财产财物的资产评估等工作,配合国司完成了对__资源公司的财务尽调工作,完成了__旅游开发的修建性详规和控制性详规等;今年11月26日,__县人民政府与__路桥、国投创益三方共同签订了《__县__风景区原生态旅游开发合作合同》,此次投资合作的成功开展,预计将为我县旅游产业(主要是__)的发展投入资金达数十亿元,__旅游景区将迎来建设开发高峰时期。

2、保护区目前有三个项目正在实施:其一是自然保护区基础设施建设二期工程的项目资金计划,投资额为1104万元,其中国家财政资金880万元;其二是自然保护区环保专项资金建设项目,投资额为810万元;其三是2015年度中央财政林业补助资金建设项目,投资额为200万元。

自然保护区基础设施建设二期工程项目方面,保护区已经开展了管理站点、巡护道路、野外宣教点、处址修缮和相关设备购置等建设工作,年度投入资金550万元;

自然保护区环保专项资金建设项目方面,保护区已经开展了管理点、视频监控系统等建设工作,年度投入资金220万元;

2015年度中央财政林业补助资金建设项目方面,保护区已经开展了视频监控系统及其综合利用、林业有害生物调查、宣传片制作、管理计划制订和社区产业扶持等项目内容,完成投资80万元;

3、争取申报__旅游景区基础设施建设项目

该项目由县人民政府全面协调,由自然保护区牵头实施;项目规划总投资1633.6万元,拟争取上级专项资金640万元,目前该项目已经报送市发改委并通过了审批,正等待项目的最终批复。

4、实施了__农村客运招呼站建设项目 全年完成了__乡共14 处农村客运招呼站建设,完成投资 90 万元。

5、保护区危旧房(棚户区)改造项目涉及自然保护区24户林业职工,该项目目前正在实施之中,预计年底前完成总投资500万元的80%以上。

截止2015年5月,曲幽谷景区建设项目共投资2500余万元,完成了曲幽谷接待中心、停车场、游步道、旅游厕所、休闲观景平台长廊等游览服务设施的建设。景区建设得到了来自省市各级各部门领导专家的肯定,市领导称赞“__县委县政府是真的抓了旅游工作”。建设竣工后,今年7月,省旅游局和省环保厅的领导专家认为__生态旅游区的基础设施设达到了部级生态旅游示范区建设标准,决定把__生态旅游区作为我省唯一对象报送国家旅游局和环保部,申报部级生态旅游示范区,目前相关申报工作正在有条不紊地开展;11月底,__旅游景区还纳入了县旅游局的省级旅游度假区的申报工作范围,申报工作已经开始。

生态旅游区的硬件建设基本竣工后,今年的__旅游迎来一轮旅游大潮,不完全统计表明全年前来__旅游人数为40万人左右,特别是在国庆中秋假日期间,高峰时期__旅游人数约保持在3000人/天。曲幽谷景区建成后,9月,景区顺利通过一次千人旅游团大考,说明了景区的硬件设施已经达到了开展门票运营的基本要求;保护区管理处已经对2016年开展门票收取运营等事宜开展门票价格申报工作。

今年年初结束了自然保护区本底资源科学考察的外业后,2015年保护区的工作重点是对科考的外业进行整理归档工作。相关数据汇总表明,2013-2014年实施的科学考察活动共实地踏查保护区所有山场13次,参与1021人次,确认发现一植物新种“__过路黄”,共采集和制作植物标本3560份共1982种植物,制作动物标本10份;考察组已经完成了《__科学考察报告》的编写,目前正在排号,等待正式出版。

1、____艺术团大放光彩

今年10月,湖南____艺术团在__夺取全省排舞大赛民族创编排舞第一名后,又在杭州市举办的2015“舞动中国-排舞联赛”全国总决赛上夺取最具含金量的原创排舞第一名、最佳创编等奖项,获得了国家林业局自然保护区司司长张希武发来的贺电:“为湖南点赞,为__部级自然保护区点赞!”正是不断的努力拼博和所取得的优异成绩,艺术团还获邀参加中国排舞代表团参赛2015年ucwdc世界排舞联赛冠军赛,年底将远赴美国参赛。

11月26日,艺术团赴央视《__》完成了为__千千伴舞参加比赛的节目录制(播放时间未定);艺术团还参与了我县2015年“四八”姑娘节的演出和由县电信局组织的全县广场舞大赛等活动,在丰富了我县群众精神文化生活需求之余,艺术团通过演出过程中的文字、音视频等资料信息及时传播__的风土人情和自然人文景观,在收获演出效果的同时,还为__旅游注入了独特的森林和__文化魅力,极大地推动了__旅游的向前发展。

2、利用网站、微信公众平台加大__宣传

在搞好保护区政府网站和国家林业局自然保护区群网站(保护区每年增加约4万条浏览量)信息工作的基础上,保护区于今年8月申请开启了“魅力__”微信公众平台,并指定了专人岗位负责公众平台的信息更新工作。目前,绑定该微信公众平台人数达数百人,三个多月的时间里,平台信息阅读量达5.3万余次,分享转发达5800人次。利用微信公众平台,可即时对外传播有关__的工作动态、旅游热点等信息,并可即时回复解决一些有关旅游等方面的疑难问题等。

2016年,保护区管理处将继续推动自然保护区生态资源保护工作的开展,利用建成的视频监控系统,力争在占用林地、盗滥伐林木、药捕鱼、采挖药材等资源保护工作中发挥更大作用,以促使自然保护区保护设施进一步完善,强力打造和谐稳定的自然生态环境。

根据当前正在实施的工程项目,保护区将兴建2处管理站、7处管理点、一处了望塔和20km

生物防火林带,添置相应的检查设备、病虫害防治检疫设备等;2016年还将继续完善自然保护区的监测防控系统,力争在保护区的了望塔、检查站、重要地段、交通道口等重要地段地点开展针对自然保护区的非法活动的相关监控,以预防和打击林政违法案件。按计划,2016年将正式出台《__科学考察报告》,与考察活动相关的所有文本图册、视频资料将整理成档。

2016年,自然保护区需要开展的工程项目有:

1、继续实施自然保护区基础设施建设二期工程 2016年完成该项目所有投资1104万元;

2、自然保护区三期工程的前期准备

2016年,保护区管理处将同时着手自然保护区总体规划的修编工作和三期工程的申报工作,预计将投入资金100万元以上。

3、继续实施自然保护区环保专项资金补助建设项目

完成该建设项目所有投资810万元。

4、继续争取__旅游景区基础设施建设项目

争取__旅游景区基础设施建设项目建设资金中中央财政投入600万元。

5、继续完善曲幽谷4a级景区建设。2015年完成曲幽谷游客接待中心、停车场、游步道的建设后,__生态旅游景区还需要继续完善包括景区解说标识、垃圾处理、门楼、博物馆改造等建设项目内容,才能确保景区成功申报国家生态旅游示范区,计划投资120万元。

6、结束自然保护区棚户区改造工程;

7、搞好生态保护工作,做好生态环境建设转移支付资金的使用。计划向县财政争取300万元以上生态环境建设转移支付资金,用做自然保护区的日常管护工作经费和相关生态建设项目的开展。